申論秘籍知識

申論考試大致范圍（15個大致范圍）構(gòu)建和諧社會大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)打造一個節(jié)約型社會關(guān)注民生打造一個服務(wù)型政府社會保障體系建設(shè)和完善法律法規(guī)土地宏觀調(diào)控改革公共安全提高行政能力樹立科學發(fā)展觀商業(yè)賄賂網(wǎng)絡(luò)建設(shè)民眾參與管理與民眾參與建設(shè)社會救助和慈善事業(yè)的發(fā)展公共信息建設(shè)十八至N，依靠網(wǎng)絡(luò)力量……（其實就是上綱上線的東西，你最近應(yīng)該都背了不少）考試作答的原則及要求模擬行政能力(政策比法律大)模擬身份：1.政府機關(guān)工作人員-----（溝通協(xié)調(diào)）-----------建議、對策，不行使具體管理權(quán)2.職能部門-----------------------------管理措施、辦法、方案3.從制定政策角度------------政府相關(guān)政策制定部門4.無身份---------------以建議還是措施來定身份5.部門負責人----------局長身份、應(yīng)知道各部門負責事宜（監(jiān)督部門是檢察廳、審計部門）行政的規(guī)則-→政府責任*服務(wù)*依法從政府負責人的角度找出答題思路舉例：=1\*GB3①表象：企業(yè)不誠信深入：政府推動企業(yè)建立自律制度（具體--靠法律、加大制度體系、建立完善誠信記錄、企業(yè)誠信準入制）=2\*GB3②表象：孩子不成材的責任是家長深入：學校、社會→屬于政府責任2/3→政府職能責任遇到問題一定要找政府的責任所在站在政府是個服務(wù)政府的角度解決問題服務(wù)內(nèi)容：=1\*GB3①友好型的（服務(wù)政府）發(fā)展環(huán)境=2\*GB3②提供給每個人發(fā)展的條件、平臺、環(huán)境=3\*GB3③管理服務(wù)—-把沒人管的公共事務(wù)管理起來=4\*GB3④公共基礎(chǔ)設(shè)施（城市交通、公園、露天健身設(shè)施、社區(qū)醫(yī)療等）=5\*GB3⑤組織民眾參與管理、參與建設(shè)=6\*GB3⑥切實轉(zhuǎn)變觀念、態(tài)度，為公眾服務(wù)=7\*GB3⑦提供的商品價格問題和服務(wù)不公平的問題貫徹服務(wù)意識依法行政的原則：=1\*GB3①講究行政程序=2\*GB3②避免建議意見違反法律法規(guī)=3\*GB3③考慮行政的效果—-是否在法律范圍內(nèi)切實有效的解決=4\*GB3④解決好到位于越位的關(guān)系站在問題的前沿把握問題（政治的敏感性）=1\*GB3①把握新事物、新現(xiàn)象、新措施的出現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生-----公立醫(yī)院加大投入、民營醫(yī)院加大管理城市綜合管理----綜合執(zhí)法成立時間短、問題多（國考小題目朝大方向---民生和諧和政府管理責任）超女、快男現(xiàn)象的社會影響，尤其是青少年的影響信用卡詐騙狗患、城市乞討者、婚檢、農(nóng)民工待遇、08年戶口取消、農(nóng)民工子女入學、奧運、全民炒股soon=2\*GB3②把握老舊問題的新變化、新發(fā)展老大難問題的思路----綜合治理礦難old-----綜合治理礦難new---安全生產(chǎn)、打擊管煤勾結(jié)、科技力量、改革力度、財務(wù)制度、減輕地方財務(wù)壓力土地：old亂占農(nóng)耕地（去年已考）、new轉(zhuǎn)基因糧食安全、人種安全、農(nóng)村人口安置、農(nóng)民位置房價：old推動住房貨幣化（市場化）、商品房、經(jīng)濟適用房、征用問題及房地產(chǎn)開發(fā)中的問題、地方政府倒賣土地new結(jié)合“兩防”談房熱---扎扎實實推動經(jīng)濟適用房建設(shè)、切實解決住房難問題做題的基本素質(zhì)行政的思想和行政的意識1、是否熟悉黨的方針、政策2、體現(xiàn)上級指示精神（構(gòu)建和諧社會）3、創(chuàng)新性的開展工作4、是否以人民的利益為出發(fā)點必須具有一般的行政能力1、閱讀概括的能力及方法（閱讀時間3-5分鐘）2、綜合分析材料的能力---材料論點不一定均勻分布，著重把握重點（領(lǐng)導的出發(fā)點、落腳點）3、解決實際問題的能力=1\*GB2⑴渠道、手段=1\*GB3①管理手段=2\*GB3②政策手段=3\*GB3③建章立制（責任制、獎懲制）=4\*GB3④法制建設(shè)（對外的）=5\*GB3⑤監(jiān)督體系=2\*GB2⑵具體方法、要求=1\*GB3①必須具有針對性(針對材料的性質(zhì)、內(nèi)容，材料當中問題存在的原因)=2\*GB3②必須具有可行性（條件具備可實施、創(chuàng)造條件實施）=3\*GB2⑶解決問題的效果要求=1\*GB3①標本兼治=2\*GB3②不能出現(xiàn)副作用=3\*GB3③必須具備時效性語言表達與文字水平能力1、是否會說行話2、行政的文字表達規(guī)范化模式-------分條列款3、公文寫作的基本常識（常見11種公文寫作模式）4、時間安排能力=1\*GB3①閱讀材料3-5分鐘=2\*GB3②做小題1個小時多一點（分好時段）=3\*GB3③大議論文一個半小時申論作答方式及技巧★申論題型六種：概述問題、解決問題、評論問題、論述問題、公文化的作答模式、有效性選擇（省考）★概述問題下的13個小題型（看著分得挺細、其實都不難區(qū)分）1、概述材料反映的主要問題2、概述材料反映的問題3、概述材料反映的主要內(nèi)容（內(nèi)容）4、概述材料反映的問題存在的原因5、概述材料反映的問題存在的主要原因6、概述材料反映的問題的措施7、概述解決材料反映的基本思路（層面）8、概述材料反映的主要觀點9、概述發(fā)展的趨勢10、概括事件影響11、概括關(guān)鍵詞12、提煉標題小標題13、根據(jù)材料作圖表圖示14、綜合概括1、概述材料反映的主要問題方法=1\*GB3①找原因（主要問題即主要原因即政府責任）=2\*GB3②找提示（開頭或結(jié)尾）=3\*GB3③找大政方針------幾屆幾中全會、省部級以上領(lǐng)導的講話、主管部門或管理者的看法（不一定完全對，不要原封抄）、記者的話（社會公平等方面與政府觀點不同）、專家的意見（一般會采納）技巧：一般分為四五句話第一句，這是一組關(guān)于……的材料。第二句，它反映的主要問題是……（我們沒有建立起……的體系）。第三句，所以導致了……（搬材料）。第四句，由此看來，建立一個……的體系、制度……刻不容緩。2、概述材料反映的問題（多個問題的概括）這是關(guān)于……的問題的表述、表現(xiàn)在以下幾個方面：（分段分別寫第一個問題、第二個問題……）3、概述材料反映的主要內(nèi)容（內(nèi)容）一分為二的方法（分三段、四段）第一段：這是一組反映……的材料第二段：一方面…………（通過表象進深入----歌功頌德）第三段：另一方面…………（找到反面挖掘反面現(xiàn)象，減少正面抨擊）第四段：結(jié)尾。4、概述問題存在的主要原因——即主要問題——即政府責任5、概述問題存在的原因——多個問題舉例=1\*GB3①藥價居高不下-----醫(yī)藥養(yǎng)醫(yī)、城鄉(xiāng)醫(yī)療資源不平等、沒有完全建立醫(yī)療體系+結(jié)尾舉例=2\*GB3②交通擁擠開頭：……交通擁擠已成城市發(fā)展一大弊病內(nèi)容：交通設(shè)施落后交通管理落后（不科學）對發(fā)揮宣傳力度不夠、民眾理解度、參與度大公交系統(tǒng)+結(jié)尾6、概述材料反映的問題的措施主要措施向心點————和諧社會概括措施分3-5條，分段寫。（各地采取的措施主要有……）7、概述解決材料反映的基本思路（層面）方向性的要求、預(yù)習后面提到的解決問題的手段、渠道舉例：解決作證難問題的思路-----兩方面：一是法治建設(shè)；二是道德建設(shè)兩層面：法律法規(guī)：道德建設(shè)手段：=1\*GB3①管理=2\*GB3②建章立制=3\*GB3③政策=4\*GB3④法律法規(guī)=5\*GB3⑤監(jiān)督手段8、概述材料反映的主要觀點（正、反方）正反方觀點的不同表現(xiàn)、不同角度尋找有沒有第三種觀點，（不偏激的第三種觀點既是正確的觀點）三段：開頭陳述正反觀點第三觀點，潤色，結(jié)尾9、概述發(fā)展的趨勢（分幾個方面，基本上都是政策性的，覺得符合和諧、可持續(xù)發(fā)展、科學觀的，一路唱紅，前景開闊，反之，看著辦）10、概括事件影響（兩種做法）=1\*GB3①正負面影響，分三段：產(chǎn)生影響的兩個方面；積極的正面影響；消極的負面影響=2\*GB3②完全負面影響，舉例：旅游景點的提價11、概括關(guān)鍵詞（3-5個關(guān)鍵詞）內(nèi)容+主體+文體大學生就業(yè)調(diào)查報告12、提煉標題小標題（小標題為一組標題，每一段落部分都有）找準每個小標題的表述角度（按時間經(jīng)過、邏輯循序、事件類型）要用統(tǒng)一的句式起小標題（有一定修辭方法）13、根據(jù)材料作圖表圖示（easy，隨機應(yīng)變）14、綜合概括解決問題=1\*GB3①解決問題是手段渠道的具體措施=2\*GB3②不同材料類型選擇不同措施=3\*GB3③答題技巧--大問題要空，小問題要細手段之一：管理手段（強化管理的基本措施）1，責任制、獎懲制2，管理下沉、管理到位3，民眾參與管理4，上綱上線，加大懲處力度5，治標須治本，源頭管理6，綜合執(zhí)法、聯(lián)合辦公、提高效率7，科技管理手段之二：政策措施（前三個是經(jīng)濟政策，后一個是政治政策）1，財政政策（投入政策）2，稅收政策（調(diào)節(jié)、籌集）3，市場政策（市場準入制、奢侈品消費稅等）4，環(huán)境、條件政策（平臺政策）手段之三：制度建設(shè)（建章立制）1，建立完善內(nèi)容的管理制度2，組織手段提高、管理手段落實3，加大獎懲力度4，福利指標納入制度之內(nèi)5，循章辦事6，內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督7，與時俱進手段之四：法律建設(shè)1，抓緊出臺新的法律法規(guī)，舊的及時完善2，民眾參與法制建設(shè)全過程3，加大宣傳教育的力度4，嚴格執(zhí)法5，監(jiān)督保障實施的公平公正手段之五：監(jiān)督建設(shè)1，完善監(jiān)督體系2，完善現(xiàn)有的監(jiān)督制度3，保障民眾參與監(jiān)督的法律法規(guī)的制定出臺評論問題1，考慮小評論的角度---公務(wù)員的角度身份---政府部門的責任角度2，以評為主、以論為主，不要以解決問題為主3，短小精干，符合字數(shù)要求，成章成文，必須分段4，抓住評論的中心給題目的按題目評論不給題目的材料中肯定有傾向性的標志，側(cè)重于：評論觀點、評論管理的政策措施、影響、政府責任等5，小評論的具體寫法=1\*GB2⑴抄標題，小評論的小標題—痛快、新穎、尖銳-----（反問、對比、直接正面提出）=2\*GB2⑵安排好結(jié)構(gòu)（分段）=1\*GB3①概括材料、擺出評論對象=2\*GB3②駁倒對方，解釋劣處（背景、實質(zhì)、危害、原因）=3\*GB3③提出正面看法=4\*GB3④照應(yīng)題目，照映材料，結(jié)束全文論述問題寫論述的原則：必須有高度（避免就事論事），分析問題，解決問題原因、事件、措施、持續(xù)性、科學性、合理性、治本措施1，一找二靠。找：政府的責任省部級領(lǐng)導的講話和專家意見開頭結(jié)尾部分新聞媒體、社會分析靠：上靠大政方針中靠國家政策下靠利民措施2，怎樣合理利用原材料第一段：概括材料，提出論點來（一百八九十字來自材料，最后一句是自己的---“由此看來，解決……問題刻不容緩”）論證問題時材料中的例子，當作反面或者正面的事件（原材料，湊字數(shù)）