2022年我國O2O行業(yè)政策分析

年我國O2O行業(yè)政策分析目前一些體制機制的障礙仍成為O2O行業(yè)進展的梗阻。專家指出，應(yīng)提高政策寬容度，并加強基礎(chǔ)性服務(wù)，多措并舉促進O2O產(chǎn)業(yè)健康進展。以下是2022年我國O2O行業(yè)政策分析：

燒錢模式須擊中市場痛點

O2O項目一度是投資人青睞的對象，一個O2O項目的崛起也往往伴隨著資本力氣的深度介入。比如此前的互聯(lián)網(wǎng)約租車行業(yè)在起步階段，都是從極具吸引力的補貼開頭的。而外賣O2O、洗車O2O、美容O2O等，無一不是通過減免、優(yōu)待等模式進行應(yīng)用推廣。

不過，2022年下半年，“資本寒冬”使一些項目無奈倒閉，O2O“燒錢”模式也引發(fā)業(yè)內(nèi)質(zhì)疑。比如，2022年完成A輪融資的一些創(chuàng)業(yè)企業(yè)，其中不少已經(jīng)面臨經(jīng)營困難甚至倒閉，讓市場驚呼“泡沫破滅”。

“此前不少O2O項目都依靠著投資人的資金投入，通過用戶端的補貼來爭奪市場，一旦補貼下降甚至停止，項目就面臨難以為繼的尷尬局面?！鄙虾Ｔ觿?chuàng)投投資經(jīng)理卯升曄說，2022年下半年以來，伴隨著一些此前被炒得火熱的O2O項目的破產(chǎn)，投資人也漸漸趨于理性，對項目的選擇不再是一擁而上，而是有所甄別。

《經(jīng)濟參考報》記者采訪發(fā)覺，隨著行業(yè)的進展和自然淘汰，一些領(lǐng)域已形成O2O巨頭，盈利模式日漸清楚，市場格局趨于穩(wěn)定。如在網(wǎng)絡(luò)約租車領(lǐng)域，滴滴出行和優(yōu)步已占據(jù)主要市場份額。與此同時，在“上門按摩”“上門燒飯”等領(lǐng)域，很多企業(yè)在“燒錢很多”之后，最終難以取得規(guī)模化擴張而盈利困難，最終退出市場。

在專業(yè)風(fēng)險投資人看來，O2O領(lǐng)域的燒錢大戰(zhàn)，本質(zhì)上并不是燒錢補貼用戶，而是花錢教育消費者，培育消費者的行為習(xí)慣?！盁X的目的應(yīng)當(dāng)是轉(zhuǎn)變消費者的行為習(xí)慣，假如在補貼退出之后，消費者依舊使用該O2O平臺，這種商業(yè)模式則被證明是勝利的。”卯升曄說，約租車和外賣O2O明顯都是目前最勝利的實踐之一，現(xiàn)在滴滴等打車軟件的優(yōu)待已經(jīng)很少，基本已經(jīng)取消了補貼，但是出門使用打車軟件已經(jīng)成為許多用戶的行為習(xí)慣，這樣的錢燒得“值”。然而不行否認(rèn)的是，許多其它領(lǐng)域的O2O項目一旦離開補貼，就面臨用戶流失的風(fēng)險。比如洗車O2O，就屬于用戶黏度不高的行業(yè)，許多用戶都是沖著優(yōu)待和補貼去的，“不管怎樣的O2O，根本上來說都是要解決用戶所面臨的現(xiàn)實痛點，僅僅通過補貼來吸引用戶并非長期之計。”卯升曄說。

O2O行業(yè)體制機制梗阻猶存

除市場規(guī)律進展方面的問題，O2O行業(yè)還面臨著制度逆境和創(chuàng)新梗阻。

新商業(yè)模式和舊有規(guī)章制度發(fā)生沖突，而管理上的寬容度并不充分。上海金融與法律討論院執(zhí)行院長傅蔚岡說，以網(wǎng)絡(luò)約租車為例，通過用戶網(wǎng)上發(fā)出懇求、平臺司機接單的方式匹配市場供需，這與傳統(tǒng)的政府部門發(fā)放牌照、乘客路邊招乘車的商業(yè)模式有本質(zhì)區(qū)分，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)約租車都處于不合法狀態(tài)。

記者采訪了解到，去年5月淘寶網(wǎng)開通北京、上海等18個省市、600多家醫(yī)院門診、7萬多名專家的預(yù)約服務(wù)，開通次日北京市衛(wèi)生局就提出異議，表示預(yù)約掛號統(tǒng)一平臺未與任何商業(yè)網(wǎng)站有預(yù)約掛號合作，也不允許任何網(wǎng)站、組織和個人對其進行商業(yè)利用，隨后該服務(wù)在北京地區(qū)關(guān)停。

與此同時，政府信息公開不足，也對O2O產(chǎn)業(yè)進一步進展形成障礙。百度進展討論中心主任黃林莉告知記者，O2O平臺上往往入駐了大量傳統(tǒng)商戶。一般來說，平臺會有對這些入駐商戶的資質(zhì)審核環(huán)節(jié)，但由于相關(guān)信息不透亮?????，平臺對于商戶所供應(yīng)的工商注冊、衛(wèi)生許可等文件無法查驗其真實性，導(dǎo)致在一些平臺上存在虛假商戶，影響行業(yè)正常進展。

“政策寬容”是創(chuàng)新土壤

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，O2O產(chǎn)業(yè)是市場自發(fā)形成的，應(yīng)將進展O2O產(chǎn)業(yè)與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”有機結(jié)合，多措并舉促進O2O產(chǎn)業(yè)健康進展。

——提高政策寬容，允許市場試錯。艾媒詢問CEO張毅認(rèn)為，中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在過去二十年間進展迅猛，成為與美國比肩的互聯(lián)網(wǎng)大國，一方面是基于我國浩大的人口基數(shù)，另一方面也與較為寬松的監(jiān)管政策有關(guān)。對于O2O行業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新來說，政府的一些“禁止”“叫停”的規(guī)定，很可能將行業(yè)的進展扼殺在起步階段。

傅蔚岡認(rèn)為，對于O2O新商業(yè)形態(tài)，政府應(yīng)當(dāng)予以其足夠的生長空間，對于行業(yè)進展應(yīng)保持足夠?qū)捜?，但對詐騙等侵害消費者合法權(quán)益行為需予以查處。

與此同時，政府應(yīng)提高決策科學(xué)性。黃林莉認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)改造傳統(tǒng)行業(yè)，難免觸動傳統(tǒng)利益。類似網(wǎng)約車的簡單狀況在醫(yī)療O2O、物流O2O等領(lǐng)域都有可能消失，這就需要引入第三方社會評估機制，通過科學(xué)的民意調(diào)查和論證討論，得出更全面的結(jié)論，也給政策制定者供應(yīng)更可信的決策參考。

——加強基礎(chǔ)性服務(wù)，有序推動政府?dāng)?shù)據(jù)開放。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，大量的企業(yè)信息實際把握在政府部門手里，假如創(chuàng)業(yè)企業(yè)需要自己獵取這些數(shù)據(jù)并進行審核，是對已有資源的鋪張。黃林莉認(rèn)為，像百度外賣這樣的O2O平臺為審核商戶資質(zhì)，需動用大量的人力物力?！叭缦嚓P(guān)部門能夠進一步加強信息公開，對于節(jié)約社會成本、促進行業(yè)進展將意義重大”。

上海華榮律師事務(wù)所合伙人許峰說，政府相關(guān)部門對于實體商戶負(fù)有查驗審核的責(zé)任，在O2O模式下，