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第6頁共6頁水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理辦法第一條
?為進(jìn)一步落?實(shí)水利生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位安?全生產(chǎn)主體?責(zé)任,規(guī)范?水利行業(yè)安?全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?化評(píng)審工作?,根據(jù)《國(guó)?務(wù)___加?強(qiáng)企業(yè)安全?生產(chǎn)工作_?__》(國(guó)?發(fā)〔___?〕23號(hào))?、《___?安委會(huì)關(guān)于?深入開展企?業(yè)安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)?的指導(dǎo)意見?》(安委〔?___〕4?號(hào))、《水?利行業(yè)深入?開展安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)?標(biāo)實(shí)施方案?》(水安監(jiān)?〔___〕?346號(hào))?和《企業(yè)安?全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?化基本規(guī)范?》(AQ/?T9006?-___)?,結(jié)合水利?行業(yè)特點(diǎn),?制定本辦法?。第二條?
本辦法適?用于水利部?部屬水利水?電施工企業(yè)?、水利工程?項(xiàng)目法人(?施工周期2?年以上的)?、水利工程?管理單位、?農(nóng)村水電站?(網(wǎng))(以?下統(tǒng)稱水利?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位)安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一?、二、三級(jí)?和非部屬水?利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一?級(jí)的評(píng)審。?第三條
?
水利水電?施工企業(yè)評(píng)?審執(zhí)行《水?利水電施工?企業(yè)安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)?審標(biāo)準(zhǔn)》(?見附件一)?;水利工程?項(xiàng)目法人評(píng)?審執(zhí)行《水?利工程項(xiàng)目?法人安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)?審標(biāo)準(zhǔn)》(?見附件二)?;水利工程?管理單位執(zhí)?行《水利工?程管理單位?安全生產(chǎn)標(biāo)?準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)?準(zhǔn)》(見附?件三)。上?述評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)?均簡(jiǎn)稱《標(biāo)?準(zhǔn)》,農(nóng)村?水電站(網(wǎng)?)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)?另行制定。?第四條水?利安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審?等級(jí)分為一?級(jí)、二級(jí)和?三級(jí),一級(jí)?為最高。評(píng)?審等級(jí)由水?利部安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)?審委員會(huì)根?據(jù)外部評(píng)審?得分審定。?外部評(píng)審得?分滿分為1?00分。?一級(jí):外部?評(píng)審得分大?于等于90?分,且各一?級(jí)評(píng)審項(xiàng)目?得分不低于?應(yīng)得分的7?0%;二?級(jí):外部評(píng)?審得分大于?等于80分?,且各一級(jí)?評(píng)審項(xiàng)目得?分不低于應(yīng)?得分的70?%;三級(jí)?:外部評(píng)審?得分大于等?于70分,?或得分大于?等于80分?,但有一項(xiàng)?或一項(xiàng)以上?一級(jí)評(píng)審項(xiàng)?目得分低于?應(yīng)得分的7?0%。不?達(dá)標(biāo):外部?評(píng)審得分低?于70分,?或任何一項(xiàng)?一級(jí)評(píng)審項(xiàng)?目得分低于?應(yīng)得分的6?0%。第?五條
水利?安全生產(chǎn)標(biāo)?準(zhǔn)化評(píng)審的?主要程序:?(一)水?利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位參照《?標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行?自主評(píng)定;?(二)水?利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位根據(jù)自?主評(píng)定結(jié)果?向水利部提?出外部評(píng)審?申請(qǐng);(?三)經(jīng)__?_符合申請(qǐng)?條件的,由?具備資格的?評(píng)審機(jī)構(gòu)開?展外部評(píng)審?;(四)?水利部安全?生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?評(píng)審委員會(huì)?審定、公告?。第六條?
水利部負(fù)?責(zé)部屬生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位水?利安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化一、?二、三級(jí)和?非部屬生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位水?利安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)?評(píng)審的管理?和監(jiān)督,具?體工作可委?托有關(guān)單位?承辦。各?省、自治區(qū)?、直轄市水?行政主管部?門應(yīng)參照本?辦法和相關(guān)?標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合?當(dāng)?shù)貙?shí)際開?展二級(jí)和三?級(jí)水利安全?生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?評(píng)審工作。?第七條
?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位應(yīng)按照《?標(biāo)準(zhǔn)》的要?求___開?展安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?,自主開展?等級(jí)評(píng)定,?形成自評(píng)報(bào)?告(見附件?四)。自評(píng)?報(bào)告包括以?下主要內(nèi)容?:?jiǎn)挝唬ɑ?項(xiàng)目法人)?概況及安全?管理狀況、?基本條件的?符合情況、?自主評(píng)定工?作開展情況?、自主評(píng)定?結(jié)果、發(fā)現(xiàn)?的主要問題?、整改計(jì)劃?及措施、以?及整改項(xiàng)目?完成情況等?。生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位在策?劃、實(shí)施水?利安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化工作?和自主開展?水利安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等?級(jí)評(píng)定時(shí),?可以聘請(qǐng)專?業(yè)技術(shù)服務(wù)?機(jī)構(gòu)提供支?持。第八?條
水利生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?根據(jù)自主評(píng)?定的結(jié)果,?提出外部評(píng)?審的書面申?請(qǐng)。申請(qǐng)材?料包括申請(qǐng)?表(見附件?五)和自評(píng)?報(bào)告。(?一)部屬單?位經(jīng)主管部?門___同?意后,向水?利部申請(qǐng)。?(二)地?方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位申請(qǐng)水?利安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)?的,經(jīng)所在?地省級(jí)水行?政主管部門?___同意?后,向水利?部申請(qǐng)。?(三)中央?企業(yè)經(jīng)主管?部門___?同意后向水?利部申請(qǐng)。?第九條
?申請(qǐng)水利安?全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?化評(píng)審的單?位應(yīng)具備以?下條件:?(一)已經(jīng)?按規(guī)定要求?規(guī)范開展安?全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?化建設(shè)。?(二)設(shè)立?有安全生產(chǎn)?行政許可的?,申請(qǐng)單位?依法取得國(guó)?家規(guī)定的相?應(yīng)安全生產(chǎn)?行政許可。?(三)水?利工程項(xiàng)目?法人、水利?水電施工企?業(yè)在申請(qǐng)等?級(jí)評(píng)審之日?前一年內(nèi),?未發(fā)生較大?及以上生產(chǎn)?安全責(zé)任事?故、不存在?非法違法生?產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)?行為,重大?隱患已整改?達(dá)到安全要?求。(四?)水利工程?管理單位和?農(nóng)村水電站?(網(wǎng))在申?請(qǐng)等級(jí)評(píng)審?之日前一年?內(nèi),未發(fā)生?死亡及以上?責(zé)任事故、?不存在非法?違法生產(chǎn)建?設(shè)經(jīng)營(yíng)行為?,重大隱患?已整改達(dá)到?安全要求。?第十條
?水利部對(duì)外?部評(píng)審的申?請(qǐng)材料進(jìn)行?___,符?合申請(qǐng)條件?的,通知申?請(qǐng)單位開展?外部評(píng)審工?作。第十?一條
外部?評(píng)審由第三?方--評(píng)審?單位負(fù)責(zé)。?評(píng)審單位是?經(jīng)水利部考?核確定、具?體承擔(dān)水利?安全生產(chǎn)標(biāo)?準(zhǔn)化外部評(píng)?審工作的單?位。第十?二條
外部?評(píng)審(一?)評(píng)審單位?依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)?》和相關(guān)的?法律法規(guī)、?規(guī)程規(guī)范、?技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),?對(duì)申請(qǐng)單位?采用文件_?__、資料?核對(duì)、人員?詢問、現(xiàn)場(chǎng)?觀察和記錄?的方法進(jìn)行?評(píng)審。評(píng)審?采用抽樣的?方式進(jìn)行。?(二)評(píng)?審單位應(yīng)在?評(píng)審工作結(jié)?束后15個(gè)?工作日內(nèi)完?成評(píng)審報(bào)告?(見附件六?)。評(píng)審報(bào)?告包括以下?主要內(nèi)容:?單位(或項(xiàng)?目法人)概?況,安全生?產(chǎn)管理及績(jī)?效,評(píng)審情?況、得分及?得分明細(xì)表?,存在的主?要問題及整?改建議,推?薦性評(píng)審意?見,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)?審人員組成?及分工。?(三)外部?評(píng)審工作應(yīng)?在45個(gè)工?作日內(nèi)完成?。第十三?條
水利部?安全生產(chǎn)標(biāo)?準(zhǔn)化評(píng)審委?員會(huì)對(duì)評(píng)審?報(bào)告進(jìn)行審?定,達(dá)到申?請(qǐng)等級(jí)并經(jīng)?公示無異議?的,公告發(fā)?證。第十?四條
外部?評(píng)審未達(dá)到?申請(qǐng)等級(jí)的?,限期整改?后申請(qǐng)重新?評(píng)審;或經(jīng)?申請(qǐng)單位同?意,根據(jù)實(shí)?際達(dá)到的等?級(jí),確定申?請(qǐng)單位的安?全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?化等級(jí)。?第十五條
?安全生產(chǎn)標(biāo)?準(zhǔn)化等級(jí)證?書有效期為?3年。有效?期滿需要延?期的,須于?期滿前3個(gè)?月,向水利?部提出延期?申請(qǐng)。水?利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位在安全?生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?等級(jí)證書有?效期內(nèi),完?成年度自我?評(píng)審,保持?績(jī)效,持續(xù)?改進(jìn)安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工?作,經(jīng)評(píng)審?單位復(fù)評(píng),?水利部審定?,符合等級(jí)?要求的,可?延期3年。?第十六條?
評(píng)審單位?應(yīng)客觀、公?正、獨(dú)立地?開展評(píng)審工?作,對(duì)評(píng)審?結(jié)果負(fù)責(zé)。?在評(píng)審過程?中出現(xiàn)下列?行為之一的?,責(zé)令其退?出水利安全?生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?評(píng)審工作:?(一)出?具虛假或嚴(yán)?重失實(shí)的評(píng)?審報(bào)告的;?(二)泄?露被評(píng)審單?位的經(jīng)濟(jì)技?術(shù)和商業(yè)_?__的;?(三)發(fā)生?其他違法、?違規(guī)行為,?情節(jié)嚴(yán)重的?。第十七?條
對(duì)取得?水利安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等?級(jí)證書的單?位,水利部?可視情況_?__檢查、?抽查,并對(duì)?檢查、抽查?中發(fā)現(xiàn)的重?大問題進(jìn)行?通報(bào)。第?十八條
水?利部對(duì)取得?水利安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等?級(jí)證書的單?位實(shí)施分類?管理,一級(jí)?單位抓鞏固?,二級(jí)單位?抓提升,三?級(jí)單位抓改?進(jìn),未取得?證書單位限?期整改。
?第十九條?
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位取得水?利安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)?證書后,每?年應(yīng)對(duì)本單?位安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化的情?況至少進(jìn)行?一次自我評(píng)?審,并形成?報(bào)告,及時(shí)?發(fā)現(xiàn)和解決?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中?的安全問題?,持續(xù)改進(jìn)?,不斷提高?安全生產(chǎn)水?平。第二?十條
水利?安全生產(chǎn)標(biāo)?準(zhǔn)化等級(jí)是?體現(xiàn)水利生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?安全生產(chǎn)管?理水平的重?要標(biāo)志,可?作為各級(jí)水?行政主管部?門開展業(yè)績(jī)?考核、行業(yè)?表彰,(范?本)評(píng)價(jià)水?利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位參與水?利市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?能力的重要?參考指標(biāo)。?第二十一?條
取得水?利安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)?證書的單位?,在證書有?效期內(nèi)發(fā)生?下列行為之?一的,由水?利部撤銷其?安全生產(chǎn)標(biāo)?準(zhǔn)化等級(jí),?并予以公告?。(一)?在評(píng)審過程?中弄虛作假?、申請(qǐng)材料?不真實(shí)的;?(二)不?接受檢查、?抽查的;?(三)遲報(bào)?、漏報(bào)、謊?報(bào)、瞞報(bào)生?產(chǎn)安全事故?的;(四?)水利工程?項(xiàng)目法人、?水利水電施?工企業(yè)發(fā)生?較大及以上?生產(chǎn)安全責(zé)?任事故后,?水利工程管?理單位、農(nóng)?村水電站(?網(wǎng))發(fā)生死?亡及以上責(zé)?任事故后,?在半年內(nèi)申?請(qǐng)復(fù)評(píng)不合?格的;(?五)水利工?程項(xiàng)目法人?、水利水電?施工企業(yè)復(fù)?評(píng)合格后再?次發(fā)生較大?及以上生產(chǎn)?安全責(zé)任事?故的;水利?工程管理單?位、農(nóng)村水?電站(網(wǎng))?復(fù)評(píng)合格后?再次發(fā)生死?亡及以上責(zé)?任事故的。?第二十二?條
被撤銷?水利安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等?級(jí)的單位,?自撤銷之日?
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