滇藏新通道保通專項方案

PAGEPAGE26滇藏新通道（西藏境）滇藏界至察隅竹瓦根公路改建工程一合同段（K0+000-K42+062）保通專項安全施工方案編制：復核：審核：批準：拉薩地方建設集團工程有限公司滇藏新通道一合同段經(jīng)理部二O一五年六月拉薩地方建設集團工程有限公司滇藏新通道一合同段保通專項安全施工方案滇藏新通道一合同段開工在即，為保證施工人員和車輛、施工機械、社會車輛行駛安全，防止意外事故發(fā)生，確保施工生產(chǎn)順利進行，結合現(xiàn)場實際情況，與當?shù)卣浞止赐ê徒涣鳎鼐幹票Ｍ▽ｍ棸踩桨?。編制依?jù)1、《中華人民共和國道路交通安全法》2、《建筑結構荷載規(guī)范》（GB50009-2001）3、《公路路基施工技術規(guī)范》（JTGF10-2006）4、《公路工程施工安全技術規(guī)程》（JTJ076-95）5、《公路交通安全設施設計規(guī)范》（JTJD81-2006）6、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》工程概況1.工程簡介滇藏新通道（西藏境）滇藏界至察隅縣竹瓦根鎮(zhèn)公路改建工程第一合同段,路線起于西藏自治區(qū)東南部察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)南部的滇藏交界處，與云南境滇藏新通道終點相接，向北沿怒江經(jīng)松塔、曲珠、距察瓦龍鄉(xiāng)政府10Km止，路線全長約42.062Km。本合同段設有三條平交道口，總長42.062km。本合同段現(xiàn)有路為等外通村公路，地形地質條件復雜，路基防護排水、橋涵設施嚴重缺少，公路無等級，抗災害能力差，路況不良。本次改建主要工程內容包括：改善路線平縱面線性；整治病害；整修和加寬路基；鋪筑碎石路面；增加橋涵和排水工程；增設必要的交通安全和管養(yǎng)設施等，使之改建為等級公路。2.技術標準采用設計速度20km/h四級公路的技術標準。路基寬度6.5m和4.5m主線，轉彎半徑不小于15m，最大縱坡不大于8％；路基寬度為4.5m時，按照間距不大于300m設置錯車道。采用級配碎石（砂礫）路面，汽車荷載等級為公路—II級。3.地理位置、地形地貌項目地處青藏高原東南部橫斷山脈，自東往西穿越橫斷山脈的怒山山脈、伯舒拉嶺山脈，線路前段經(jīng)過松塔電站，末端終于K42+062，屬怒江峽谷地貌，總體地勢西北高、東南低，沿怒江上游的溝谷側展線，線路上海拔高程1690~1817米。河谷、峽谷兩側高山、高中山海拔大多在3000-5000米，峽谷與兩側高山相對高差一般大于1000米。地貌單元主要是溝谷坡地，局部為二級階地。4.氣象、水文本合同段區(qū)域屬喜馬拉雅山南冀亞熱帶氣候區(qū),氣候四季溫和，降水充沛，日照充足，無霜期長。年日照時數(shù)為2600小時，無霜期250天以上，年平均氣溫12℃，最大凍土深0.25m，極端最低氣溫-5℃，極端最高氣溫31℃，年平均降雨量810毫米左右，雨季主要分布在三、四月份和七、八月份。5.地質構造調繪區(qū)出露地層較少，地表為第四系崩坡積、坡殘積、沖洪積、坡洪積、水庫沉積、人工堆積層，厚度一般不大。6.水文地質該段地貌上為怒江峽谷地貌，微地貌主要為溝谷坡地，局部為二級階地，峽谷兩側地勢陡峭，坡谷坡度一般都在30°-50°間，下部往往近直立；揭露地層主要為崩坡積、坡洪積的碎石、塊石層及強-中風化基巖為主，局部分布沖洪積的卵石、砂層；基巖巖性主要為侏羅系下統(tǒng)~三疊上統(tǒng)板巖、變質砂巖、局部夾片巖、大理巖等；地下水類型主要以第四系孔隙水為主，地下水不發(fā)育。該段局部地段邊坡穩(wěn)定性較差，不良地質繁多。對線路影響較大的主要是崩塌、泥石流、碎石流等。7.沿線環(huán)境敏感區(qū)（點）重要設施的分布及對項目的影響本合同段沿線大部分地表均有良好的植被覆蓋，植物群落以原始森林、高山草甸、灌叢草甸植被為主，施工階段要盡量減少對環(huán)境的破壞。8.主要工程數(shù)量8.1路基工程數(shù)量序號名稱單位數(shù)量備注1路基路基土石方挖方土方m3264505不含防護工程及特殊路段土石方2石方m37589093填方土方m3337084石方m3235225防護工程排水溝、邊溝漿砌塊片石m320000.94不含急流槽工程6砼m37護坡、擋土墻漿砌片石m394965.48漿砌塊石m39砼m310涵洞工程鋼波紋管涵/鋼筋砼蓋板涵橫延米/座503.34/8758.8/98.2橋梁概況及數(shù)量表序號中心樁號橋梁名稱孔數(shù)及孔徑(孔-m)橋梁長度（m）結構形式上部結構下部結構橋臺/基礎一、小橋1K3+426K3+426小橋1-1323.02預應力砼空心板U型臺、擴大基礎2K3+874K3+874小橋1-1626.02預應力砼空心板U型臺、擴大基礎3K9+910K9+910小橋1-1628.02預應力砼空心板U型臺、擴大基礎4K10+715K10+715小橋1-1323.02預應力砼空心板U型臺、擴大基礎5K15+616K15+616小橋1-1626.02預應力砼空心板U型臺、擴大基礎6K36+15K36+156小橋1-1323.02預應力砼空心板U型臺、擴大基礎7K41+138K41+138小橋1-1626.02預應力砼空心板U型臺、擴大基礎二、中橋1K11+773.175K11+773.175中橋1*2032.04預應力砼空心板U型臺、擴大基礎2K31+602.114舍曲河中橋1*2032.04預應力砼空心板U型臺、擴大基礎組織機構拉薩地方建設集團有限公司滇藏新通道滇藏界至察隅竹瓦根公路改建工程項目經(jīng)理部成立了以項目經(jīng)理為組長的保通安全領導小組，負責監(jiān)督指導施工現(xiàn)場，及時解決施工現(xiàn)場出現(xiàn)的安全隱患及道路通行問題，確保施工生產(chǎn)順利進行。組長：項目經(jīng)理龔能文副組長：項目副經(jīng)理扈俊峰組員：陶書平、羅國強、譚俊君、王江、席天友、胡安兵、李華貴辦公室設在項目安全部，安全部長負責日常組織工作。施工工期安排施工進度本著如下原則安排：總工期2015年6月至2017年12月共計30個月；2015年7月以前完成施工準備工作；2016年12月以前完成橋梁施工；2017年6月以前完成路基施工，2017年10月以前完成路面工程施工；2017年12月上旬以前完成竣工資料的編制工作。施工進度計劃橫道圖工程項目季度12345678910準備工作橋梁工程涵洞工程挖方工程填筑工程擋護工程路面工程注:準備工作施工階段控制目標：認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全管理條例》，執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《公路交通安全設施設計規(guī)范》的有關條款。對施工人員進行交通安全培訓，加強管段內臨時通行道路維護，設立安全通行標志標牌，將現(xiàn)場安全隱患及交通管控重點通報當?shù)厝嗣裾?，由當?shù)亟煌ü芾聿块T做好交通疏解導流工作及必要的交通管制，確保交通安全零事故。職責權限：組長職責：負責保通安全專項方案的審核，總體安全工作部署，建立健全保通工作制度，確保保通安全經(jīng)費的有效投入，對合同段內保通安全事故負領導責任。副組長職責：負責現(xiàn)場安全工作布置與設計，組織落實保通措施及現(xiàn)場安全措施，負責組織安全檢查、安全教育，對合同段內保通安全事故負直接領導責任。組員職責：分段負責落實保通措施，進行現(xiàn)場安全指導、安全檢查、安全技術交底、安全總結，負責及時排查現(xiàn)場安全隱患并報告保通現(xiàn)狀，負責組織現(xiàn)場保通措施及安全措施的維護，負責組織現(xiàn)場道路的養(yǎng)護及維修，負責組織現(xiàn)場的交通管制及標志標牌的設立，對管段內保通設施及安全設施的質量和效果負責，對管段內保通安全事故負直接責任。組員管段責任區(qū)劃分見下表。施工隊名稱責任區(qū)起止樁號責任人路基一隊K0+000--K3+350K4+020--K9+800K10+020--K10+650陶書平路基二隊K11+000--K11+740K11+850--K15+550K15+750--K19+000羅國強路基三隊K19+000--K26+120王江路基四隊K26+120--K31+350K31+850--K34+000席天友路基五隊K34+000--K36+050K36+250--K41+000K41+200--K42+000胡安兵橋梁一隊K3+350--K4+020K9+800--K10+020K10+650--K11+000K11+740--K11+850譚俊君橋梁二隊K15+550--K15+750K31+350--K31+850K36+050--K36+250K41+000--K41+200李華貴控制程序：嚴格按照“安全第一、預防為主，綜合治理”方針，做到防患于未然，控制程序為：1、認真分析工程實際情況，制定適合本工程的保通安全方案。2、廣泛開展安全教育，全員熟悉保通安全方案。3、工程開工前進行安全技術交底和班組安全交底，并與各管段人員簽訂保通安全責任書。4、重要路段組員全天巡視，做好過往車輛安全引導說服宣傳工作。5、每項保通安全措施完工后，必須由項目部專職安全員進行安全檢查，檢查合格后方可通行。6、及時召開保通安全專題會議，進行安全總結。7、及時將保通情況與政府勾通，確保與政府交通管制的良好配合。保通安全措施具體交通管制和疏解分為三個階段，即：工程準備期、路基土石方工程及擋護工程施工期、路面工程施工期三種情況。1、工程準備期保通安全措施（2015年5月至6月）工程準備期主要是利用原有道路運輸工程材料、大型設備、人員進場等，該階段不會因施工引起道路中斷或改變原有道路現(xiàn)狀，該階段施工機具與社會車輛混合通行，現(xiàn)場交通管制由地方政府負責，按地方政府確定的通行時間及管控要求通行，即每天6：00－18：30通行，其余時間禁行。我段車輛將嚴格按政府的管控要求及《道路交通安全法》的要求通行，遵守有關規(guī)定，社會車輛的管控由政府負責。該階段保通的主要工作是做好現(xiàn)場安全隱患的排查，因當?shù)馗鞣N因素干擾嚴重，及時爭取政府的各項支持為安全隱患的整治及除危排險做好各項準備工作，解決除危排險工作將遇到的各種干擾，對各隱患段落設施警示標志標牌，盡到安全告之義務。本合同段從進場以來，意識到施工段內道路為察瓦龍鄉(xiāng)的生命通道，對安全保障非常重要，已組織項目部相關技術人員對施工段內原有道路進行了詳細的實地踏勘，發(fā)現(xiàn)該道路安全隱患突出，路基破損嚴重，開裂垮塌段落230余處，上邊坡存在危巖段落160余處，道路已不具備安全通車條件，存在重大的安全隱患，若不加以處治及對交通進行管制，將會導致嚴重的安全后果。特別是道路條件絕不容許載重量超過3噸或載人數(shù)量超過5座的汽車在該道路行駛，上述車輛在該道路上行駛存在極大的風險。我合同段已將這一情況向當?shù)卣?、建設業(yè)主及監(jiān)理作了匯報，強烈要求有權部門采取有力的措施，對交通進行管控，將事故控制在萌芽狀態(tài)。另外，我合同段已將遇到的干擾和影響排危除險的有關地方問題報告給當?shù)卣?、建設業(yè)主及監(jiān)理，有關部門正在聯(lián)系處理，在施工階段前必須處理完畢。主要問題有三，一是排危和整治期間，上下邊坡處于不穩(wěn)定狀態(tài)，道路無法保障通行車輛的安全，很多安全隱患整治需要7天以上，為了保證通行安全必須斷道施工，我單位不具備斷道的權限及管制交通的能力，需要政府加大政策宣傳并對交通進行嚴格管制；二是排危和整治工程需要大面積動用機械，我段雖然所有機械已進場，能滿足排危除險需要，但機械所用油料因察瓦龍鄉(xiāng)行政審批最大權限僅為2000升，無法大量運入工地保證機械使用，機械基本處于本停止狀態(tài)，無法正常作業(yè)；三是排危除險施工需要運輸建材及土石料，但因地方車輛經(jīng)營戶阻擾，本單位車輛無法在道路上行駛，地方車輛因運輸價格高得不合理又不能使用，致使保通需要的材料物資無法運輸。上述問題將造成保通措施及原有道路維護無法進行，安全隱患無法排除。同時我合同段為盡到安全告之義務，對沿線的安全隱患點設立了全面的安全標志標牌，在危險區(qū)域邊緣設置醒目的警示帶，引導各類車輛通行并提示存在的安全風險。標志標牌設立情況如下。序號隱患點標牌內容尺寸（寬*高）數(shù)量1急彎區(qū)域或路況惡劣區(qū)道路急彎車輛慢行60cm*80cm302完全無法通行路段道路中斷此路不通60cm*80cm103上邊坡危石或松散危險路段注意落石60cm*80cm504道路即將排危區(qū)域原路已挖確保安全后通過60cm*80cm305深坑附近深坑危險車輛繞行60cm*80cm206人員易受傷害區(qū)域危險區(qū)域閑人免進60cm*80cm207下邊坡開裂及垮塌路基垮塌確保安全后通過60cm*80cm802、路基土石方工程及擋護工程施工期保通安全措施（2015年7月至2017年6月）該期間主要是石方工程大面積開挖與爆破，路基下?lián)鯄⑷骈_挖拆除后重建，路基垮塌段將全面清理后治理病害。該階段作業(yè)期原有道路將全面失去通行功能，大部分段落將挖斷或被爆破石方阻斷，但為了保證察瓦龍鄉(xiāng)的民生需要及生活物資的供應，大部分時間擬采取7+2的交通管制方案，即每斷道施工7天后通行兩天，斷道施工期間所有社會車輛、人員禁止通行，施工7天完成在保通措施及安全措施完善后通行2天。因擋墻齡期未到，強度沒有達到設計要求，道路無法具備設計功用，通行期間只允許載重5噸以內的貨車及乘員5人以下的客車通行。因施工企業(yè)無交通管制權限和能力，該期間的交通管制由政府負責，保通措施由施工企業(yè)負責。對于特殊路段或特殊情況，無法按期通車的，由施工單位提前報告建設業(yè)主及監(jiān)理與地方政府采取臨時性交通管制，達到安全通行萬無一失。我單位還會在施工期內對原有道路的臨時性支擋結構進行必要的加固和整治，配備專門的材料、機械、人員進行原有道路的搶修排險工作。同時為盡到安全告之義務，對沿線的安全隱患點及道路起止點設立安全標志標牌，在危險區(qū)域邊緣設置醒目的警示帶，引導各類車輛通行并提示存在的安全風險。標志標牌設立計劃如下。序號隱患點標牌內容尺寸（寬*高）數(shù)量1急彎區(qū)域或路況惡劣區(qū)前方施工車輛慢行60cm*80cm302完全無法通行路段道路施工此路不通60cm*80cm103上邊坡危石或松散危險路段注意落石60cm*80cm504道路局部開挖路段原路已挖確保安全后通過60cm*80cm305基坑附近前方施工車輛繞行60cm*80cm206人員易受傷害區(qū)域施工區(qū)域閑人免進60cm*80cm207下邊坡開裂及垮塌路基垮塌確保安全后通過60cm*80cm808爆破區(qū)域爆破區(qū)域人員車輛禁入60cm*80cm809路段起止點公示交通管制內容100cm*210擋墻施工強度未達設計段施工未完禁止載重3噸以上及乘員5人以上車輛通行60cm*80cm603、路面工程施工期保通安全措施（2017年7月至2017年12月）該階段路基工程已全部完工，排危除險工作全面結束，路基已具備安全通行的功能，但因路面不平及路面施工，對速度有一定的限制。路面工程采取半幅施工，社會車輛在現(xiàn)場施工引導下可以全天通行，現(xiàn)場交通引導由施工企業(yè)負責。在現(xiàn)場每個路面施工段前后500m設置“前方道路施工，車輛慢行”、施工車道變窄標志各一套并設置反光錐形標開始對施工車輛進行引導。在施工段前后利用錐形標、防撞墩、誘導標、導流隔離墩將車輛引入施工預留通道，將施工區(qū)和通行區(qū)嚴格分離，并設立限速10km標志。在路段內每隔1000m設置禁停、限速10、限載10噸標。在施工機械夜間停置區(qū)兩側50米間設置夜間警示燈及夜間反光標志，防止因夜間提示不明顯而誘發(fā)事故。4、保通崗位設置配備專職交通協(xié)管員12名和安全員7名，負責施工期間的安全保障工作。項目部組織技術專家對交通協(xié)管員和安全員專業(yè)培訓，經(jīng)培訓后，統(tǒng)一著裝，穿戴統(tǒng)一的反光背心上崗指揮、疏導交通。安全區(qū)域內設立巡視員，保證標志設置完好齊全。在施工路段的起止點，設置交通協(xié)管員，負責指揮車輛，疏導交通。安全員對整個施工現(xiàn)場進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時處理，所有施工人員必須進行安全培訓和技術交底后方可上崗，以保證車輛正常通行及施工的正常進行。5、特殊情況的處置在雨雪霧等惡劣氣候條件下，聯(lián)系當?shù)卣扇∨R時管制，加大對施工路段的巡查力度。霧天能見度不足時，不允許組織車輛通過施工路段，同時在施工現(xiàn)場及安全區(qū)設置交通路障警示燈，以保障道路的安全暢通。6、施工現(xiàn)場安全防護斷道施工期間，施工現(xiàn)場實施全封閉施工，為防止雜物掉落危及車輛及行人安全，上邊坡施工作業(yè)設置安全防護網(wǎng)及防護板，防止施工工具、材料、雜物掉落造成人員車輛傷害。同時，準備充分安全防護措施，保證在設施受損后能夠及時恢復。7、加強與當?shù)卣块T、路政部門聯(lián)系，爭取交管部門、路政部門的支持，配合交管、路政部門做好交通管理工作，確保工程施工安全、道路暢通。8、提供充足的夜間照明對于夜間施工區(qū)域，為確保施工期間的交通安全和施工安全，我單位將在施工現(xiàn)場準備充足的照明，為過往車輛提供充足的行駛照度，并采取防眩處理，保證交通安全和施工安全。9、提前發(fā)布交通導流公告在施工前，委托當?shù)卣吐氛块T向社會發(fā)布交通管制公告，告知相關車輛提前繞行其它路網(wǎng)，或中斷交通時間，有效地減少和消滅交通擁堵現(xiàn)象，保證暢通和不必要的車輛留滯，確保施工順利進行。10、做好安全教育與宣傳保通安全領導小組成員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，組織人員做好過往車輛的安全說服教育、宣傳工作，使過往車輛司機能理解配合我部施工，建立安全例會制度，使每個施工人員都熟悉公路行車常識及指定的保通措施和安全防護措施。九、安全措施材料計劃保通安全措施材料計劃表序號項目單位數(shù)量備注1安全標志標牌個500600mm*800mm2安全警示帶m20003水泥噸1000搶修臨時支擋4片石m312000搶修臨時支擋5搶修運輛車輛16搶修及排危6太陽能警示燈個187夜間照明燈盞208對講機部269挖機及裝載機臺16搶修及排危10反光背心套5011反光雨衣套1612口哨個13013指揮旗個8614安全培訓人次1000崗位培訓十、主要技術安全措施1）對施工中的臨時支擋進行安全檢算，采取相應的安全措施。2)從事特種作業(yè)人員，按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門培訓取得特種作業(yè)操作資格證書并經(jīng)安全考核合格后方可上崗作業(yè)。其他作業(yè)人員按要求進行安全技術培訓和考核。3）在路沿打錨樁以便于下邊坡臨時支擋修建的工人全部拴掛安全帶。各工種進行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向操作。4）施工工人在下邊坡臨時支擋施工前，需將坡面危石及坡面堆積物采取安全的方法清除。5）作業(yè)人員在上崗作業(yè)前必須按要求將個人安全防護用品佩戴齊全，使用前仔細檢查其完好和有效性，并按要求安全使用。6)道路有車輛通行期間，施工工人一律不得在下邊坡作業(yè)。7）隨時對臨時支擋的結構強度進行檢測，未達設計要求的一律不準重載車輛通行。8）下邊坡施工前，在基坑邊沿設置安全網(wǎng)并保持完好，使用寬度不小于3m、長度不小于6m、網(wǎng)眼不大于100m9）上邊坡高空作業(yè)使用統(tǒng)一的信號、手勢、哨音或對講機等與地面聯(lián)系。10）雨天和冬季進行高處作業(yè)時，采用可靠的防滑、防寒和防凍措施。強風、濃霧惡劣氣候不從事高處作業(yè)及裝吊作業(yè)，有心臟病、癲癇、恐高癥等不適合從事高空作業(yè)的人員嚴禁進行高空作業(yè)。強風暴雨后，對高處作業(yè)的安全防護及其他設施逐一進行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞等現(xiàn)象，立即修理完善。11）對安全保通工作將結合與各施工隊簽訂的《保通責任書》進行考核，實行獎優(yōu)罰劣。12）項目部建立健全各級安全保通、保衛(wèi)機構，在指揮部安全保通部門的統(tǒng)一領導下，與地方政府、公安機關、交警、路政密切配合，解決好安全保通工作中的難點、焦點和熱點問題。13）項目部結合本項目實際施工情況和指揮部保通工作要求制定安全保通措施，落實各項安全、保通職責。對施工現(xiàn)場分區(qū)管理，對重要工區(qū)和主要工程部位實行專門管理。14）建立值班制度，搞好施工現(xiàn)場主要部門的保衛(wèi)工作。15）對現(xiàn)場施工車輛、各種機械、設備材料等貴重物資器材，按設計的施工平面圖擺放存儲、堆放在專門的場所和指定位置人加強物資管理和值班制度，防止阻塞通道。16）對現(xiàn)場施工車輛、各種機械、設備、線路等定期進行安全檢查，保證機械設備安全運行。17）加強對建設施工人員的安全教育，認真貫徹和落實“安全第一、預防為主”的方針，建立健全內部安全管理制度，熟練掌握安全操作規(guī)范及有關安全知識，做到不違章冒險作業(yè)，避免人為事故，減少損失，杜絕重大人員傷亡事故。18）在進場或施工中，需在原有公路上開設道口、砍伐樹木、拆除護攔、移動公路界樁、毀壞原有公路路產(chǎn)等，須經(jīng)有關部門批準后方可實施，嚴禁未經(jīng)申報批準擅自作業(yè)的行為。19）依照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)范施工，盡力減少因施工給社會各界帶來的負面影響。施工現(xiàn)場需設置明顯醒目的告示牌及道路交通標志、施工標志、道路安全標志、錐筒等。對需要改道、分流、封閉交通的路段，必須提前將施工方案、時段等計劃報當?shù)卣?，統(tǒng)一協(xié)調安排，經(jīng)批準后，發(fā)布通告。安排專職保通人員進行疏導，維護好施工現(xiàn)場行車和施工作業(yè)的正常秩序，并主動與當?shù)卣坏拦餐S護好交通秩序，保證公路的安全暢通。20）項目部安全保通重點：施工現(xiàn)場急彎和陡坡路段應設置明顯的交通標識；靠近河流和陡坡處的道路應設置明顯的警示標識；在邊通車邊施工路段，作業(yè)人員應在紅白相間格柵或圍欄內進行作業(yè)，道路作業(yè)人員必須穿戴有反光條和警示作用的工作背心；危石或滑坡路段，要注意邊緣危石處理，防止滑坡、塌方破壞便道，照成人員傷亡；施工便道屬于臨時通道，載重汽車來往頻繁，容易損壞，應及時修補保持平整，要限制車輛時速，要采取降塵措施；配合屬地交通公安部門，控制施工區(qū)域內車輛速度。十一、機械作業(yè)安全措施1.機械操作人員和車輛駕駛員，必須經(jīng)過培訓并考試取得操作合格證；不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。2.人員按照機械說明書規(guī)定，嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。3.使用前對機械設備進行詳細檢查和能力的鑒定，嚴禁機械設備帶病作業(yè)，超荷載作業(yè)。機械作業(yè)時，駕駛室內不得超員。4.機械設備進行安全檢查，對檢查中查出的安全問題，按照“四不放過”的原則進行調查處理，制定防范措施，防止機械事故的發(fā)生。十二、高空作業(yè)安全措施加強對施工操作人員的安全意識教育，嚴格要求高空作業(yè)人員必須按照操作規(guī)程施工，按照安全作業(yè)規(guī)程佩戴安全帽、安全帶，在施工區(qū)域設置必要的安全防護網(wǎng)。大風、大雨、大霧、雷電等不良天氣條件下不得進行高空作業(yè)。十三、安全應急預案為了加強施工現(xiàn)場安全事故的防范和處理，積極應對可能發(fā)生的安全事故和緊急情況，高效有序地組織開展事故應急和搶險救援工作，最大限度地減少人員傷亡，結合本合同段施工特點，制訂本預案。（一）基本原則1、堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，針對施工過程中存在的危險源，通過強化日常安全管理，落實各項安全防范措施，查堵事故隱患，做到防患于未然。2、堅持統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應，分級負責，協(xié)調一致的原則，建立防安全事故應急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統(tǒng)。3、居安思危，預防為主。高度重視施工安全工作，常抓不懈，防患于未然。增加憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。4、依法規(guī)范、加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī)，加強應急管理，使應對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。5、快速反應，協(xié)同應對。充分動員和發(fā)揮項目部和操作班組的作用，依靠廣大職工自身的力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體制。（二）相關文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》。（三）組織機構1、應急領導小組組長：龔能文副組長：扈俊峰、龍軍組員：陶書平、羅國強、譚俊君、王江、席天友、胡安兵、李華貴、康忠東、代祥華、石曉強、丁關平、熊紹模、李明陽2、應急領導小組職責項目部成立了以項目經(jīng)理任組長、總工、安全副經(jīng)理任副組長、施工隊及項目部各部室負責人任組員的應急救援領導小組，負責事故的現(xiàn)場應急搶險救援指揮，對施工現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況進行技術、資金和設備支持，在施工現(xiàn)場發(fā)生事故時以最快的時間到達現(xiàn)場，分析緊急狀態(tài)和確定風險事故級別，負責向上級和有關地方管理部門、組織、機構聯(lián)絡和報告事故情況，制定搶險救援方案措施，領導組織現(xiàn)場應急搶險救援工作，搶救傷員，確定緊急狀態(tài)的解除，協(xié)助事故原因的調查和處理工作。在上級和有關地方部門進入的情況下，參與制定搶險救援方案措施，做好應急搶險救援配合工作。3、應急救援組織機構搶險方案組負責人：龍軍應急搶險組負責人：扈俊峰應急救援技術組負責人：康忠東疏散引導組負責人：代祥華對上對外聯(lián)絡協(xié)調組負責人：李明陽報警警戒組負責人：丁關平通訊后勤保障組負責人：石曉強救護組負責人：熊紹模風險物料設備的轉移和保衛(wèi)組負責人：石濟文物資設備準備組負責人：張康利行動組成員由各施工隊按職能分工及需要配備相對固定的人員組成。應急搶險隊伍由各施工隊組成，并報安質部備案。4、安全事故應急搶險救援組織職責組長：負責確定現(xiàn)場潛在安全事故和緊急情況，組織制定現(xiàn)場的應急和響應預案，落實各項應急準備工作，并定期組織進行應急演練；在發(fā)高空墜落事故和緊急情況，進行現(xiàn)場事故和緊急情況的評估，組織現(xiàn)場的應急搶險救援，及時向上級和有關地方管理部門、組織、機構聯(lián)絡和報告事故情況；做好應急救援處理現(xiàn)場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作；組織做好事故現(xiàn)場的保護及善后處理工作。（1）搶險方案組：根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場情況，以最短的時間、最快的速度查明事故現(xiàn)場的基本情況，制定現(xiàn)場應急救援方案。（2）應急搶險組：負責施工現(xiàn)場安全事故和緊急情況的應急搶險工作，根據(jù)搶險方案，明確成員分工，迅速開展救援活動，盡可能搶救受傷人員，減少傷亡。同時做好現(xiàn)場防護工作，保障救援人員安全。（3）應急救援技術組：負責應急救援技術方案的制定。（4）疏散引導組：負責現(xiàn)場疏散逃生路線的確定和標志的設置。（5）對上對外聯(lián)絡協(xié)調組：根據(jù)現(xiàn)場組長的授權，如實報告、發(fā)布事發(fā)現(xiàn)場情況，做好溝通協(xié)調工作。（6）報警警戒組：負責報警設備的配備，根據(jù)領導指示及現(xiàn)場情況，及時向有關地方醫(yī)療、搶險救援等各公共救援部門報警聯(lián)絡，確定警戒范圍，設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等警戒工作，引導外部救援進入現(xiàn)場，并負責事故現(xiàn)場的保護工作。（7）通訊后勤保障組：負責通知各有關人員迅速趕到現(xiàn)場，做好事發(fā)現(xiàn)場救援的后勤保障服務工作。（8）救護組：準備現(xiàn)場醫(yī)療器械，負責現(xiàn)場傷亡人員的現(xiàn)場救護、送往醫(yī)院救治工作。（9）物資設備準備組：負責應急搶險救援物資設備的配備、租賃、購置和維護保養(yǎng)，在發(fā)生事故和緊急情況時，及時提供相應物資設備。（10）風險物料設備的轉移和保衛(wèi)組：負責識別現(xiàn)場風險物料設備和重要記錄，進行對其進行轉移和保衛(wèi)?，F(xiàn)場其它人員：迅速撤離危險場所和區(qū)域，服從指揮，有報警和幫助警戒、轉移危險物料等義務。（11）應急救援領導小組辦公室設在架子隊安質部。（四）應急準備1、按國家規(guī)定配置應急救援設施和器材、根據(jù)實際情況由各架子隊配備車輛、應急救援工具和器材、防護用具、簡易擔架、跌打損傷藥品、包扎紗布。2、保障現(xiàn)場的疏散通道暢通，設置