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電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級企業(yè)自評、中介評審
國家電監(jiān)會(huì)安全監(jiān)管局二零一二年十月鄭州盧北方電話箱:1@126電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級國家電監(jiān)會(huì)安全監(jiān)管局二零一二年目錄一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施的過程(了解)二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的幾項(xiàng)安全管理工作介紹(了解)三、電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級有關(guān)工作規(guī)定的宣貫四、企業(yè)自評、評審機(jī)構(gòu)評審等實(shí)際工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)目錄一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施的過程(了解)一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的提出2004年1月9日,國發(fā)(2004)2號(hào)文件頒布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中規(guī)定:在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和行為,必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)質(zhì)是:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào):企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(二)2004年11月,為履行電力安全監(jiān)管責(zé)任,電監(jiān)會(huì)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的起步工作2004年11月29日至30日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和國家電力監(jiān)管委員會(huì)在河北三河發(fā)電有限責(zé)任公司聯(lián)合組織召開的部分行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會(huì)會(huì)議上,國家電監(jiān)會(huì)史玉波副主席指出:結(jié)合電力行業(yè)特點(diǎn),在推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面,主要開展以下幾個(gè)方面工作:一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(二)2004年11月一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程1、完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。2、建立適合本企業(yè)的安全管理體系,是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施的有力保證。3、堅(jiān)持目標(biāo)管理與過程控制相結(jié)合,形成動(dòng)態(tài)的閉環(huán)過程管理,是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵。主要理念是“持續(xù)改進(jìn)”,以安全性評價(jià)為龍頭,實(shí)施自下而上與自上而下相結(jié)合的基于風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)控制的動(dòng)態(tài)閉環(huán)過程管理,逐步形成基于風(fēng)險(xiǎn)管理的安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。4、全面廣泛地開展現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作最直接的體現(xiàn)。一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程1、完善安全生產(chǎn)管理規(guī)一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(三)2008年,國資委對電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分類國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第21號(hào)令,2008年9月1日起施行《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》,第四條,核定:電力風(fēng)險(xiǎn)程度分為二類第一類:主業(yè)從事煤炭及非煤礦山開采、建筑施工、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)運(yùn)使用、交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè);第二類:主業(yè)從事冶金、機(jī)械、電子、電力、建材、醫(yī)藥、紡織、倉儲(chǔ)、旅游、通信的企業(yè);第三類:除上述第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)。企業(yè)分類實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,可以根據(jù)主營業(yè)務(wù)內(nèi)容的變化進(jìn)行調(diào)整。一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(三)2008年,國資一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(四)2011年7月19日,國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)〔2010〕23號(hào):要求安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門,組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價(jià)在第12條強(qiáng)調(diào):強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工,對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價(jià),評價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(四)2011年7月1一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(五)2010年4月,國家安全監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(9006-2010),核心要素13個(gè):目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報(bào)告、調(diào)查和處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范與其相對應(yīng):核心要求:一級要素13個(gè);二級要素57個(gè);共有標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)154個(gè),給定標(biāo)準(zhǔn)分1200分,其中220分屬32個(gè)選擇項(xiàng)分。一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(五)2010年4月,一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(六)安監(jiān)總辦〔2010〕139號(hào),國家安監(jiān)總局印發(fā)了:進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見。指出:企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(9006-2010)的要求,加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入,積極組織開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)的建設(shè)活動(dòng),并持續(xù)鞏固達(dá)標(biāo)成果,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(六)安監(jiān)總辦〔201一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(七)2011年5月3日,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì),印發(fā)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(安委〔2011〕4號(hào))1、總體要求。全面落實(shí)《國務(wù)院通知》和《國辦通知》精神,按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(9006-2010)和相關(guān)規(guī)定,制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)。一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(七)2011年5月3一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程2、目標(biāo)任務(wù)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)(領(lǐng)域)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)。其中,煤礦要在2011年底前,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前,非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前,冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化和制度化。一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程2、目標(biāo)任務(wù)。在工礦商二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹1、安全評價(jià)2、安全性評價(jià)二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹1、安全評二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹1、安全評價(jià)安全評價(jià):安全評價(jià)是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析,判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。安全評價(jià)分類:根據(jù)工程、系統(tǒng)生命周期和評價(jià)的目的,安全評價(jià)分為安全預(yù)評價(jià)、安全驗(yàn)收評價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)、專項(xiàng)安全評價(jià)。二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹1、安全評二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹安全預(yù)評價(jià)安全預(yù)評價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。注:是建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后,初步設(shè)計(jì)前開展的評價(jià),是為初設(shè)在安全要求方面提供設(shè)計(jì)依據(jù)。4.2.2安全驗(yàn)收評價(jià)安全驗(yàn)收評價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試運(yùn)行正常后,通過對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評價(jià),查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其程度并提出合理可行的安全對策措施及建議。注:是建設(shè)項(xiàng)目竣工、試運(yùn)行正常后,國家強(qiáng)制進(jìn)行的評價(jià)工作,是對安全生產(chǎn)法規(guī)定的“三同時(shí)”檢驗(yàn)二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹安全預(yù)評價(jià)二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹安全現(xiàn)狀綜合評價(jià):安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)是針對某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行安全評價(jià),查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素并確定其程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。專項(xiàng)安全評價(jià):專項(xiàng)安全評價(jià)是針對某一項(xiàng)活動(dòng)或場所,以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的安全評價(jià),查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其程度并提出合理可行的安全對策措施及建議。注:對某一單個(gè)工程強(qiáng)制性執(zhí)行(如:尾礦庫,電廠灰渣庫)二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹安全現(xiàn)狀綜二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹安全評價(jià)內(nèi)容:安全評價(jià)內(nèi)容包括危險(xiǎn)性識(shí)別和危險(xiǎn)度評價(jià)。安全評價(jià)程序:安全評價(jià)程序主要包括:準(zhǔn)備階段;危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析;定性定量評價(jià);提出安全對策措施;形成安全評價(jià)結(jié)論及建議;編制安全評價(jià)報(bào)告。二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹安全評價(jià)內(nèi)二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹2、安全性評價(jià)安全性評價(jià)也稱危險(xiǎn)性評價(jià),西方國家也叫風(fēng)險(xiǎn)性評價(jià)。安全性評價(jià)是綜合運(yùn)用安全性系統(tǒng)工程的方法對系統(tǒng)的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測,通過對系統(tǒng)的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性和定量分析,確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其嚴(yán)重程度,提出必要的措施。通過整改消除危險(xiǎn)因素,以實(shí)現(xiàn)最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全投資效益。安全性評價(jià)是安全管理工作以“預(yù)防為主”的具體表現(xiàn),也是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹2、安全性二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹2.2.2電力行業(yè)“安全性評價(jià)”工作的發(fā)展過程:1995-1999年由華北網(wǎng)局率先制定、出版、開展評價(jià)。“火力發(fā)電廠安全性評價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)、“供電企業(yè)安全性評價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)“火力發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價(jià)”標(biāo)準(zhǔn);2001年-2012年進(jìn)行修編了“火力發(fā)電廠安全性評價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)、2002年3月修訂了“供電企業(yè)安全性評價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)(第二版);二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹2.2.2二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹2000年10月,國家電力公司以國電發(fā)[2000]659號(hào)文“批準(zhǔn)為國家電力公司系統(tǒng)內(nèi)推薦性標(biāo)準(zhǔn)”發(fā)布,自2001年1月1日起在國家電力公司系統(tǒng)內(nèi)貫徹執(zhí)行(試行)。2003年,制定了國家電網(wǎng)公司的《發(fā)、供電企業(yè)安全性評價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)(國家電網(wǎng)生[2003]374號(hào))和火力發(fā)電廠、水利發(fā)電廠、電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)、發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行、直流輸電系統(tǒng)、電力二次系統(tǒng)及其它相關(guān)專業(yè)的安全評價(jià)等一系列安全行評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。并下發(fā)了電力生產(chǎn)安全性評價(jià)管理辦法和實(shí)施辦法。二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹2000年二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹2007年,國家電監(jiān)會(huì)開始開展“并網(wǎng)安全性評價(jià)”工作印發(fā)了《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價(jià)管理辦法》(電監(jiān)安全〔2007〕45號(hào))等有關(guān)規(guī)定,發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價(jià)評價(jià)與考核并網(wǎng)安評考核標(biāo)準(zhǔn)由“必備條件”和“評分項(xiàng)目”兩部分內(nèi)容組成?!氨貍錀l件”全部滿足要求和“評分項(xiàng)目”的得分達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),方可正式并入電網(wǎng)運(yùn)行。二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹2007年二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹“必備條件”按檢查表法,逐項(xiàng)查評。“評分項(xiàng)目”是根據(jù)安全性評價(jià)內(nèi)容,以對電力系統(tǒng)安全運(yùn)行可能構(gòu)成潛在威脅的嚴(yán)重程度和影響的大小進(jìn)行逐項(xiàng)評分,按大項(xiàng)得分率考核。如:新建、擴(kuò)建和改建發(fā)電機(jī)組大于或等于75%已并網(wǎng)運(yùn)行發(fā)電機(jī)組大于或等于65%并網(wǎng)運(yùn)行達(dá)20年及以上的發(fā)電機(jī)組大于或等于60%二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹“必備條件三、電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級有關(guān)工作規(guī)定的宣貫
(一)電監(jiān)安全[2011]21號(hào)《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》(三)辦安[2011]83號(hào)《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則(試行)》三、電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級有關(guān)工作規(guī)定的宣貫
(一)(一)電監(jiān)安全[2011]21號(hào)
《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》1、工作目標(biāo)持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)2013年底前規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),2015年底前所有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。。。。。。。。6、全國電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同參與,實(shí)行分級管理。其中,一級由電監(jiān)會(huì)牽頭負(fù)責(zé),國家安全監(jiān)管總局會(huì)同參與;二級、三級由電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé),省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同參與。(一)電監(jiān)安全[2011]21號(hào)
《關(guān)于深入開展電力安全生(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》第二條本辦法適用于發(fā)電企業(yè)(含火電、水電、風(fēng)電等)、輸電企業(yè)、地(市)級供電企業(yè),以及施工工期在兩年以上的電力工程建設(shè)項(xiàng)目。其它電力企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目參照執(zhí)行。第四條電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級采用對照《標(biāo)準(zhǔn)》評分的方式,評審得分=(實(shí)得分/應(yīng)得分)×100。其中,實(shí)得分為評分項(xiàng)目實(shí)際得分值的總和;應(yīng)得分為評分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值的總和。第五條電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級、二級、三級(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級),依據(jù)評審得分確定。其中,標(biāo)準(zhǔn)化一級得分大于90分,標(biāo)準(zhǔn)化二級得分大于80分,標(biāo)準(zhǔn)化三級得分大于70分。取得標(biāo)準(zhǔn)化三級以上即為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》第七條電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級的主要程序如下:(一)電力企業(yè)對照《標(biāo)準(zhǔn)》條款組織開展自查、自評工作,形成自評報(bào)告;(二)電力企業(yè)根據(jù)本單位(或工程建設(shè)項(xiàng)目)自評結(jié)果,向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出評審申請。同一電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)再次提出申請時(shí)間間隔應(yīng)不少于半年;(三)電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)的評審申請材料進(jìn)行審查。其中,對標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的評審申請材料經(jīng)審查合格后報(bào)電監(jiān)會(huì);(四)獲準(zhǔn)評審的電力企業(yè)委托評審人員經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的評審機(jī)構(gòu)開展評審;(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》(五)評審機(jī)構(gòu)按照《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容和要求進(jìn)行現(xiàn)場檢查評審,形成評審報(bào)告;(六)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)提交的評審報(bào)告組織審核。審核通過的,予以公告;(七)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對經(jīng)公告無異議的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》第八條申請電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:(一)取得電力業(yè)務(wù)許可證;(二)評審期內(nèi)未發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設(shè)備事故、電力安全事故以及對社會(huì)造成重大不良影響的事件;(三)發(fā)電機(jī)組(或風(fēng)電場)通過并網(wǎng)安全性評價(jià);運(yùn)行水電站大壩按規(guī)定注冊;(四)電力建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)核準(zhǔn),并在電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案;(五)無其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》第九條取得電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào)的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)應(yīng)保持績效,持續(xù)改進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。第十二條電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)出現(xiàn)下列情況之一的,降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別。其中,對標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目),由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消稱號(hào),所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)授予比原級別低一級的稱號(hào)并換發(fā)證書和牌匾;對標(biāo)準(zhǔn)化三級電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目),由原發(fā)證電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)直接撤消稱號(hào):(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》(一)發(fā)生負(fù)有責(zé)任的較大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故;(二)發(fā)生電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的、對社會(huì)造成重大不良影響的事件;(三)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的嚴(yán)重事件。第十三條電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)出現(xiàn)下列情況之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào):(一)發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故;(二)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的重大事件。(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》事故調(diào)查規(guī)程關(guān)于事故分類定級的學(xué)習(xí)一、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》2、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》對電力安全事故進(jìn)行定義:(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》第十四條電力企業(yè)存在下列行為之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào),予以通報(bào),且兩年內(nèi)不得重新提出申請:(一)通過賄賂、隱瞞、欺騙、弄虛作假等不正當(dāng)方式取得達(dá)標(biāo)評級的;(二)偽造、涂改安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級證書的;(三)倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級證書的。第十六條評審機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開展評審工作,對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。對于評審過程中有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退出電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作:(一)出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的評審報(bào)告;(二)泄露被評審單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;(三)發(fā)生其它違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的。(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則(試行)》企業(yè)自評第四條電力企業(yè)根據(jù)自查、自評及整改工作情況,完成自評報(bào)告。自評報(bào)告包括:企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)概況及安全管理狀況,基本條件的符合情況,自評工作開展情況,專業(yè)查評情況,自評結(jié)果(含自評得分),發(fā)現(xiàn)的主要問題,整改計(jì)劃及措施,以及整改項(xiàng)目完成情況等。第五條電力企業(yè)根據(jù)本單位(或工程建設(shè)項(xiàng)目)自評結(jié)果,向所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提出評審申請。評審申請材料應(yīng)包括申請表和自評報(bào)告。電力企業(yè)所在地有上級主管單位的,也可由上級主管單位匯總評審申請材料,集中向所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提出評審申請。(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則(試行)》評審機(jī)構(gòu)條件第九條經(jīng)審查獲準(zhǔn)評審的電力企業(yè)委托評審機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場評審工作。評審機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)電力企業(yè)實(shí)際,選派評審人員開展現(xiàn)場評審?,F(xiàn)場評審人員原則上不得少于5人,且與被評審單位無直接利益關(guān)系。第十條評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格,能夠客觀、公正、獨(dú)立地開展達(dá)標(biāo)評級工作;(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則(試行)》(二)具備從事電力安全生產(chǎn)工作或解決電力安全生產(chǎn)問題的能力,并取得良好業(yè)績;(三)具有電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級所需專業(yè)技術(shù)力量,電力行業(yè)中級以上職稱、5年以上電力安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷的人員至少10名;(四)現(xiàn)場評審人員經(jīng)過電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)并考試合格。(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則(試行)》評審機(jī)構(gòu)級別確定第十一條評審機(jī)構(gòu)評審級別根據(jù)現(xiàn)場評審人員培訓(xùn)考試情況、專業(yè)技術(shù)力量、電力安全生產(chǎn)工作業(yè)績確定。第十二條確定為標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)評審的評審機(jī)構(gòu),可以在全國范圍內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的評審業(yè)務(wù);確定為標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)評審的評審機(jī)構(gòu),在指定范圍內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的評審業(yè)務(wù);確定為標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)評審的評審機(jī)構(gòu),在指定范圍內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的評審業(yè)務(wù)。(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則(試行)》現(xiàn)場評審程序及報(bào)告編寫第十三條評審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評審應(yīng)按以下程序開展工作:(一)召開首次會(huì)議。明確評審目的、依據(jù)、范圍、程序和方法,了解自評工作情況;(二)現(xiàn)場查證考評。對照《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容和要求,查閱有關(guān)文件、資料,并進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地檢查考評,形成評審意見,提出整改意見和建議;(三)召開末次會(huì)議。通報(bào)評審工作情況和評審意見。(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則(試行)》第十四條評審機(jī)構(gòu)應(yīng)在評審工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)完成評審報(bào)告。評審報(bào)告至少包括以下內(nèi)容:(一)電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)概況;(二)安全生產(chǎn)管理及績效;(三)評審人員組成及分工;(四)評審情況及得分;(五)存在的主要問題及整改建議;(六)評審結(jié)論。(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則(試行)》達(dá)標(biāo)定級審核第十五條達(dá)標(biāo)評級審核工作由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織。其中,標(biāo)準(zhǔn)化一級審核由電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé);標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)審核由所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第十七條評審報(bào)告審核工作主要包括以下內(nèi)容:(一)評審機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場評審人員是否符合要求;(二)評審程序和現(xiàn)場評審是否規(guī)范;(三)評審報(bào)告是否客觀、公正、真實(shí)、完整;(四)自評及評審中發(fā)現(xiàn)的主要問題整改及措施落實(shí)情況;(五)是否存在否決條件;(六)審定級別是否符合規(guī)定。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可組織現(xiàn)場核查。(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)四、企業(yè)自評、評審機(jī)構(gòu)評審
實(shí)際工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)
(一)企業(yè)自評(二)評審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評審(三)評審級別申請(四)電力監(jiān)管部門審核四、企業(yè)自評、評審機(jī)構(gòu)評審
實(shí)際工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)
(一)企(一)企業(yè)自評學(xué)習(xí)文件、宣傳培訓(xùn):1、國發(fā)【2010】23號(hào)文2、國發(fā)【2011】40號(hào)文3、電監(jiān)安全【2011】21號(hào)文,國家電監(jiān)會(huì)、安全監(jiān)督總局,“關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見4、電監(jiān)安全【2011】28號(hào)文附件;《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》5、電監(jiān)會(huì)辦公廳辦安全【2011】83號(hào)文附件:《電力安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則(試行)》6、9006-2010《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》7、《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(一)企業(yè)自評學(xué)習(xí)文件、宣傳培訓(xùn):(一)企業(yè)自評1.1成立達(dá)標(biāo)自查評級領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)工作組:由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)安全監(jiān)管、生產(chǎn)管理和運(yùn)行部門負(fù)責(zé)人參加,由各專業(yè)負(fù)責(zé)人(5-8人)組成自查評審工作組。1.2按照“試行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”條款分專業(yè)組逐項(xiàng)評定。具體做法可以考慮分3-5個(gè)專業(yè)查評組。(一)企業(yè)自評1.1成立達(dá)標(biāo)自查評級領(lǐng)導(dǎo)小組和(一)企業(yè)自評1.3分解評級項(xiàng)目到各自查評審組:如分四各評審組,建議:1組:評審5.1、5.2、5.6.4、5.6.6;2組:評審5.3、5.4、5.5、5.12、5.133組:評審5.6.6.1-3、5.6.6.5、5.6.6.7-84組:評審5.7、5.8、5.9、5.10、5.11也可以按照生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部、教育培訓(xùn)部、應(yīng)急管理等部門分別自查評(一)企業(yè)自評1.3分解評級項(xiàng)目到各自查評審組(一)企業(yè)自評1.4按照試行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)評定:同時(shí)填寫記錄表三、四,根據(jù)得分情況填寫表一、二表二、電網(wǎng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級明細(xì)表表一、電網(wǎng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級總分表。表三、電網(wǎng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評級發(fā)現(xiàn)的主要問題及分項(xiàng)評分結(jié)果表四、電網(wǎng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級記錄表(一)企業(yè)自評1.4按照試行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)評定:(一)企業(yè)自評注意事項(xiàng):1、表四填寫:被評項(xiàng)得分應(yīng)在說明中記錄文件、記錄、制度等名稱及落實(shí)的事實(shí),確認(rèn)達(dá)標(biāo)事實(shí)。不增項(xiàng)目不加分。2、表三填寫:每項(xiàng)扣分只在本項(xiàng)內(nèi)累計(jì),扣完為止,不加重扣總分,扣分內(nèi)容,應(yīng)記錄尚未達(dá)標(biāo)的具體事實(shí)。3、自評過程是熟悉標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)法規(guī)文件的過程,是進(jìn)一步規(guī)范安全基礎(chǔ)工作的過程,也是改進(jìn)和提高安全標(biāo)準(zhǔn)化的過程。4、自評過程應(yīng)貫徹“邊查邊改”的原則,能在自評過程中改進(jìn)的,就不要等到自評結(jié)束后再改進(jìn)。5、自評應(yīng)發(fā)動(dòng)群眾,全體參加,使所有崗位的工作人員都能通過自評,提高本崗位的標(biāo)準(zhǔn)化。(一)企業(yè)自評注意事項(xiàng):(一)企業(yè)自評6、自評結(jié)束,應(yīng)由專業(yè)人員匯總表三,通過評估,制定整改計(jì)劃和改進(jìn)措施,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。7、陪同中介評審人員,應(yīng)選熟悉評審人員評審內(nèi)容的人員,并能根據(jù)自評報(bào)告提供的資料及時(shí)提供給評審人員。陪同人員不熟悉的專業(yè)內(nèi)容,應(yīng)及時(shí)詢問專業(yè)人員或請專業(yè)人員來回答評審人員提問。8、陪同人員應(yīng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)評審人員發(fā)現(xiàn)的問題加以確認(rèn),以便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解情況。9、評審人員要求提供的資料,陪同人員應(yīng)及時(shí)提供紙質(zhì)或電子文檔資料。10、陪同人員要關(guān)照評審人員的安全,尤其是到基層單位和現(xiàn)場,要提供交通車輛、安全帽等。(一)企業(yè)自評6、自評結(jié)束,應(yīng)由專業(yè)人員匯總表三,(一)企業(yè)自評1.5編制達(dá)標(biāo)自評報(bào)告。自評報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:企業(yè)概況及安全管理狀況(企業(yè)類型、管轄范圍、設(shè)備情況、職工人數(shù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、資產(chǎn)現(xiàn)值、安全管理體制、上年電網(wǎng)最大負(fù)荷、供售電量、安全業(yè)績等),基本條件的符合情況,自評工作開展情況,專業(yè)查評情況,自評結(jié)果(含自評得分),發(fā)現(xiàn)的問題,整改計(jì)劃及措施,以及部分整改完成情況等。1.6電網(wǎng)供電企業(yè)根據(jù)本單位自評結(jié)果,向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出評審機(jī)構(gòu)評審申請。所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)同意后,選擇具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開展評級評審工作。(一)企業(yè)自評1.5編制達(dá)標(biāo)自評報(bào)告。(二)評審機(jī)構(gòu)評審1、獲準(zhǔn)評審電網(wǎng)企業(yè)的委托機(jī)構(gòu)的評審人員應(yīng)具備電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,方可參與評審機(jī)構(gòu)開展評審2、評審機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)電力企業(yè)實(shí)際,制定評審方案,選派評審人員開展現(xiàn)場評審?,F(xiàn)場評審人員原則上宜有5-8人,且與被評審單位無直接利益關(guān)系。3、評審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評審程序:a、召開首次會(huì)議,明確評審目的、依據(jù)、范圍、程序和方法,了解自評工作情況;b、評審方法:評審機(jī)構(gòu)對被評單位評審按照抽樣方式進(jìn)行,評審形式有現(xiàn)場查看、詢問、座談,對照《試行標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容和要求,查閱有關(guān)文件、資料,并進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地檢查考評,形成評審意見,提出整改意見和建議;c、召開末次會(huì)議,反饋現(xiàn)場評審結(jié)論意見。(二)評審機(jī)構(gòu)評審1、獲準(zhǔn)評審電網(wǎng)企業(yè)的委托機(jī)構(gòu)的評審人員應(yīng)(二)評審機(jī)構(gòu)評審4、現(xiàn)場評審有關(guān)事項(xiàng)⑴評審期約定:以上一年的工作期為評審期⑵自評問題的確認(rèn)。評審組必須對自評問題進(jìn)行一一核查確認(rèn),已經(jīng)整改了的問題,不再列入問題表三;未整改的問題列入表三,并確認(rèn)扣分的準(zhǔn)確性。⑶評審要以標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)企業(yè)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為宗旨。⑷評審人員(專家)要以標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)要求為準(zhǔn)則,不宜憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)或某單位的作法來要求被評審單位。但可以向被評單位推薦先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和信息。(二)評審機(jī)構(gòu)評審4、現(xiàn)場評審有關(guān)事項(xiàng)(二)評審機(jī)構(gòu)評審⑸標(biāo)準(zhǔn)中帶※號(hào)項(xiàng)為評審選擇項(xiàng),選擇項(xiàng)的分?jǐn)?shù)隨著刪除時(shí)從標(biāo)準(zhǔn)總分中扣除。如5.9項(xiàng)若被評單位無重大危險(xiǎn)源,則刪除5.9.4項(xiàng);5.10項(xiàng)若被評單位無發(fā)現(xiàn)職業(yè)病人,則刪除5.10.3項(xiàng);同時(shí)在標(biāo)準(zhǔn)分中扣除5.9.4和5.10.3項(xiàng)的分?jǐn)?shù)。即應(yīng)得分為:1200-5-5=1190(6)評分辦法:總分1200分,評定等級用相對得分率確定,即相對得分率=(實(shí)得分/應(yīng)得分)×100%(二)評審機(jī)構(gòu)評審⑸標(biāo)準(zhǔn)中帶※號(hào)項(xiàng)為評審選擇項(xiàng),選擇項(xiàng)的分?jǐn)?shù)(二)評審機(jī)構(gòu)評審(7)現(xiàn)場抽查建議及有關(guān)事項(xiàng):a、由被評單位提供變電站線路名單和技改安裝、檢修、試驗(yàn)現(xiàn)場名單,評審組隨機(jī)點(diǎn)名抽查,與被評單位協(xié)商后確定。b、500及以上變電站及線路抽查1-2座及1-2條。c、220及以下變電站(含操作隊(duì))及線路抽查3-4座及3-4條d、檢修、試驗(yàn)單位或班組抽查相應(yīng)班組(二)評審機(jī)構(gòu)評審(7)現(xiàn)場抽查建議及有關(guān)事項(xiàng):(二)評審機(jī)構(gòu)評審(8)代管縣局抽查20-30%評審a、安全管理或代管安全協(xié)議履行情況b、市局安全管理制度滲透、落實(shí)情況c、不必要按標(biāo)準(zhǔn)每項(xiàng)都來一遍。(9)被評審單位的基建項(xiàng)目評審以5.6.1,5.1,5.2及相關(guān)內(nèi)容為主,避免與“基建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化”評審重覆。(二)評審機(jī)構(gòu)評審(8)代管縣局抽查20-30%評審(二)評審機(jī)構(gòu)評審(10)評審尺度把握問題a、以法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、電監(jiān)會(huì)、安全總局等規(guī)定為主來判斷對標(biāo)準(zhǔn)的符合性。b、重視領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任制落實(shí)情況;著重管理制度的建立與落實(shí)。c、安全事故(事件)是否執(zhí)行“四不放過”是否如實(shí)上報(bào)或是兩本帳。(11)加強(qiáng)聘用技術(shù)專家的評審方法的培訓(xùn)和指導(dǎo),專家應(yīng)熟悉標(biāo)準(zhǔn)中的依據(jù)內(nèi)容,正確使用表四。記錄達(dá)標(biāo)事實(shí)。(12)評審人員發(fā)現(xiàn)問題后,記錄扣分原因,扣分項(xiàng)內(nèi),扣分累計(jì),扣完為止應(yīng)及時(shí)與組長溝通確認(rèn)。(13)評審人員應(yīng)遵守被評單位制度,如門禁制度。保守被評單位的秘密。(二)評審機(jī)構(gòu)評審(10)評審尺度把握問題(二)評審機(jī)構(gòu)評審4、評審時(shí)間:現(xiàn)場檢查評審一般3-5工作日(不超過10日)5、評審報(bào)告評審機(jī)構(gòu)應(yīng)在評審工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)完成評審報(bào)告。評審報(bào)告應(yīng)依據(jù)《通用評價(jià)導(dǎo)則》原則編寫,并按照評價(jià)報(bào)告的質(zhì)量控制程序控制,至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:a.電網(wǎng)企業(yè)概況:參照自查報(bào)告b.安全生產(chǎn)管理及績效:要肯定被評單位在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的績效和突出成績,但篇幅不宜過大。c.評審人員組成及分工;d.評審情況及得分;e.存在的問題及整改建議;f.評審結(jié)論。附表:表一、二、三、四報(bào)告不要缺項(xiàng)(二)評審機(jī)構(gòu)評審4、評審時(shí)間:現(xiàn)場檢查評審一般3-5工作(三)級別申請1、電網(wǎng)供電企業(yè)根據(jù)評價(jià)機(jī)構(gòu)的評結(jié)果,向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出評級申請。a、填寫“電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請表”(電監(jiān)會(huì)網(wǎng)站下載)b、附:評價(jià)機(jī)構(gòu)評級報(bào)告(二)、申請一級安全企業(yè)的單位,經(jīng)單位所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)初步審查,合格后報(bào)電監(jiān)會(huì)評審(三)級別申請1、電網(wǎng)供電企業(yè)根據(jù)評價(jià)機(jī)構(gòu)的評結(jié)果,向所在地(四)電力監(jiān)管部門審核依據(jù)電網(wǎng)企業(yè)申請組織評審評價(jià)機(jī)構(gòu)的評審報(bào)告,必要時(shí)組織現(xiàn)場核實(shí)。審核通過的電網(wǎng)企業(yè)名單和達(dá)標(biāo)等級在指定的媒體或網(wǎng)站上予以公告。公告無異議的企業(yè)電監(jiān)會(huì)頒發(fā)和授予相應(yīng)級別的證書、牌匾;對公告有異議的,應(yīng)予調(diào)查核實(shí),并按相關(guān)規(guī)定處理。(四)電力監(jiān)管部門審核依據(jù)電網(wǎng)企業(yè)申請組織評審評價(jià)機(jī)構(gòu)的評審(五)工作要求1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)2、加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)3、組織開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)4、認(rèn)真開展自查自評5、切實(shí)做好現(xiàn)場評審評級6、鞏固和提升達(dá)標(biāo)水平(五)工作要求1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)電監(jiān)辦文件網(wǎng)址鏈接辦安[2011]83號(hào)關(guān)于印發(fā)《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知電監(jiān)安全[2011]28號(hào)關(guān)于印發(fā)《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》的通知電監(jiān)安全[2011]21號(hào)關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見電監(jiān)辦文件網(wǎng)址鏈接辦安[2011]83號(hào)關(guān)于印發(fā)《電力
謝謝!
演講完畢,謝謝觀看!演講完畢,謝謝觀看!電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級企業(yè)自評、中介評審
國家電監(jiān)會(huì)安全監(jiān)管局二零一二年十月鄭州盧北方電話箱:1@126電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級國家電監(jiān)會(huì)安全監(jiān)管局二零一二年目錄一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施的過程(了解)二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的幾項(xiàng)安全管理工作介紹(了解)三、電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級有關(guān)工作規(guī)定的宣貫四、企業(yè)自評、評審機(jī)構(gòu)評審等實(shí)際工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)目錄一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施的過程(了解)一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的提出2004年1月9日,國發(fā)(2004)2號(hào)文件頒布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中規(guī)定:在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和行為,必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)質(zhì)是:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào):企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(二)2004年11月,為履行電力安全監(jiān)管責(zé)任,電監(jiān)會(huì)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的起步工作2004年11月29日至30日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和國家電力監(jiān)管委員會(huì)在河北三河發(fā)電有限責(zé)任公司聯(lián)合組織召開的部分行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會(huì)會(huì)議上,國家電監(jiān)會(huì)史玉波副主席指出:結(jié)合電力行業(yè)特點(diǎn),在推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面,主要開展以下幾個(gè)方面工作:一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(二)2004年11月一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程1、完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。2、建立適合本企業(yè)的安全管理體系,是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施的有力保證。3、堅(jiān)持目標(biāo)管理與過程控制相結(jié)合,形成動(dòng)態(tài)的閉環(huán)過程管理,是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵。主要理念是“持續(xù)改進(jìn)”,以安全性評價(jià)為龍頭,實(shí)施自下而上與自上而下相結(jié)合的基于風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)控制的動(dòng)態(tài)閉環(huán)過程管理,逐步形成基于風(fēng)險(xiǎn)管理的安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。4、全面廣泛地開展現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作最直接的體現(xiàn)。一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程1、完善安全生產(chǎn)管理規(guī)一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(三)2008年,國資委對電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分類國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第21號(hào)令,2008年9月1日起施行《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》,第四條,核定:電力風(fēng)險(xiǎn)程度分為二類第一類:主業(yè)從事煤炭及非煤礦山開采、建筑施工、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)運(yùn)使用、交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè);第二類:主業(yè)從事冶金、機(jī)械、電子、電力、建材、醫(yī)藥、紡織、倉儲(chǔ)、旅游、通信的企業(yè);第三類:除上述第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)。企業(yè)分類實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,可以根據(jù)主營業(yè)務(wù)內(nèi)容的變化進(jìn)行調(diào)整。一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(三)2008年,國資一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(四)2011年7月19日,國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)〔2010〕23號(hào):要求安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門,組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價(jià)在第12條強(qiáng)調(diào):強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工,對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價(jià),評價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(四)2011年7月1一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(五)2010年4月,國家安全監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(9006-2010),核心要素13個(gè):目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報(bào)告、調(diào)查和處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范與其相對應(yīng):核心要求:一級要素13個(gè);二級要素57個(gè);共有標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)154個(gè),給定標(biāo)準(zhǔn)分1200分,其中220分屬32個(gè)選擇項(xiàng)分。一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(五)2010年4月,一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(六)安監(jiān)總辦〔2010〕139號(hào),國家安監(jiān)總局印發(fā)了:進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見。指出:企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(9006-2010)的要求,加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入,積極組織開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)的建設(shè)活動(dòng),并持續(xù)鞏固達(dá)標(biāo)成果,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(六)安監(jiān)總辦〔201一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(七)2011年5月3日,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì),印發(fā)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(安委〔2011〕4號(hào))1、總體要求。全面落實(shí)《國務(wù)院通知》和《國辦通知》精神,按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(9006-2010)和相關(guān)規(guī)定,制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)。一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程(七)2011年5月3一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程2、目標(biāo)任務(wù)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)(領(lǐng)域)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)。其中,煤礦要在2011年底前,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前,非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前,冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化和制度化。一、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施的過程2、目標(biāo)任務(wù)。在工礦商二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹1、安全評價(jià)2、安全性評價(jià)二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹1、安全評二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹1、安全評價(jià)安全評價(jià):安全評價(jià)是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析,判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。安全評價(jià)分類:根據(jù)工程、系統(tǒng)生命周期和評價(jià)的目的,安全評價(jià)分為安全預(yù)評價(jià)、安全驗(yàn)收評價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)、專項(xiàng)安全評價(jià)。二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹1、安全評二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹安全預(yù)評價(jià)安全預(yù)評價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。注:是建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后,初步設(shè)計(jì)前開展的評價(jià),是為初設(shè)在安全要求方面提供設(shè)計(jì)依據(jù)。4.2.2安全驗(yàn)收評價(jià)安全驗(yàn)收評價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試運(yùn)行正常后,通過對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評價(jià),查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其程度并提出合理可行的安全對策措施及建議。注:是建設(shè)項(xiàng)目竣工、試運(yùn)行正常后,國家強(qiáng)制進(jìn)行的評價(jià)工作,是對安全生產(chǎn)法規(guī)定的“三同時(shí)”檢驗(yàn)二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹安全預(yù)評價(jià)二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹安全現(xiàn)狀綜合評價(jià):安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)是針對某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行安全評價(jià),查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素并確定其程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。專項(xiàng)安全評價(jià):專項(xiàng)安全評價(jià)是針對某一項(xiàng)活動(dòng)或場所,以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的安全評價(jià),查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其程度并提出合理可行的安全對策措施及建議。注:對某一單個(gè)工程強(qiáng)制性執(zhí)行(如:尾礦庫,電廠灰渣庫)二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹安全現(xiàn)狀綜二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹安全評價(jià)內(nèi)容:安全評價(jià)內(nèi)容包括危險(xiǎn)性識(shí)別和危險(xiǎn)度評價(jià)。安全評價(jià)程序:安全評價(jià)程序主要包括:準(zhǔn)備階段;危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析;定性定量評價(jià);提出安全對策措施;形成安全評價(jià)結(jié)論及建議;編制安全評價(jià)報(bào)告。二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹安全評價(jià)內(nèi)二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹2、安全性評價(jià)安全性評價(jià)也稱危險(xiǎn)性評價(jià),西方國家也叫風(fēng)險(xiǎn)性評價(jià)。安全性評價(jià)是綜合運(yùn)用安全性系統(tǒng)工程的方法對系統(tǒng)的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測,通過對系統(tǒng)的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性和定量分析,確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其嚴(yán)重程度,提出必要的措施。通過整改消除危險(xiǎn)因素,以實(shí)現(xiàn)最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全投資效益。安全性評價(jià)是安全管理工作以“預(yù)防為主”的具體表現(xiàn),也是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹2、安全性二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹2.2.2電力行業(yè)“安全性評價(jià)”工作的發(fā)展過程:1995-1999年由華北網(wǎng)局率先制定、出版、開展評價(jià)?!盎鹆Πl(fā)電廠安全性評價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)、“供電企業(yè)安全性評價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)“火力發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價(jià)”標(biāo)準(zhǔn);2001年-2012年進(jìn)行修編了“火力發(fā)電廠安全性評價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)、2002年3月修訂了“供電企業(yè)安全性評價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)(第二版);二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹2.2.2二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹2000年10月,國家電力公司以國電發(fā)[2000]659號(hào)文“批準(zhǔn)為國家電力公司系統(tǒng)內(nèi)推薦性標(biāo)準(zhǔn)”發(fā)布,自2001年1月1日起在國家電力公司系統(tǒng)內(nèi)貫徹執(zhí)行(試行)。2003年,制定了國家電網(wǎng)公司的《發(fā)、供電企業(yè)安全性評價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)(國家電網(wǎng)生[2003]374號(hào))和火力發(fā)電廠、水利發(fā)電廠、電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)、發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行、直流輸電系統(tǒng)、電力二次系統(tǒng)及其它相關(guān)專業(yè)的安全評價(jià)等一系列安全行評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。并下發(fā)了電力生產(chǎn)安全性評價(jià)管理辦法和實(shí)施辦法。二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹2000年二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹2007年,國家電監(jiān)會(huì)開始開展“并網(wǎng)安全性評價(jià)”工作印發(fā)了《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價(jià)管理辦法》(電監(jiān)安全〔2007〕45號(hào))等有關(guān)規(guī)定,發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價(jià)評價(jià)與考核并網(wǎng)安評考核標(biāo)準(zhǔn)由“必備條件”和“評分項(xiàng)目”兩部分內(nèi)容組成?!氨貍錀l件”全部滿足要求和“評分項(xiàng)目”的得分達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),方可正式并入電網(wǎng)運(yùn)行。二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹2007年二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹“必備條件”按檢查表法,逐項(xiàng)查評?!霸u分項(xiàng)目”是根據(jù)安全性評價(jià)內(nèi)容,以對電力系統(tǒng)安全運(yùn)行可能構(gòu)成潛在威脅的嚴(yán)重程度和影響的大小進(jìn)行逐項(xiàng)評分,按大項(xiàng)得分率考核。如:新建、擴(kuò)建和改建發(fā)電機(jī)組大于或等于75%已并網(wǎng)運(yùn)行發(fā)電機(jī)組大于或等于65%并網(wǎng)運(yùn)行達(dá)20年及以上的發(fā)電機(jī)組大于或等于60%二、與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相聯(lián)系的
幾項(xiàng)安全管理工作介紹“必備條件三、電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級有關(guān)工作規(guī)定的宣貫
(一)電監(jiān)安全[2011]21號(hào)《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》(三)辦安[2011]83號(hào)《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則(試行)》三、電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級有關(guān)工作規(guī)定的宣貫
(一)(一)電監(jiān)安全[2011]21號(hào)
《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》1、工作目標(biāo)持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)2013年底前規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),2015年底前所有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。。。。。。。。6、全國電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同參與,實(shí)行分級管理。其中,一級由電監(jiān)會(huì)牽頭負(fù)責(zé),國家安全監(jiān)管總局會(huì)同參與;二級、三級由電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé),省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同參與。(一)電監(jiān)安全[2011]21號(hào)
《關(guān)于深入開展電力安全生(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》第二條本辦法適用于發(fā)電企業(yè)(含火電、水電、風(fēng)電等)、輸電企業(yè)、地(市)級供電企業(yè),以及施工工期在兩年以上的電力工程建設(shè)項(xiàng)目。其它電力企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目參照執(zhí)行。第四條電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級采用對照《標(biāo)準(zhǔn)》評分的方式,評審得分=(實(shí)得分/應(yīng)得分)×100。其中,實(shí)得分為評分項(xiàng)目實(shí)際得分值的總和;應(yīng)得分為評分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值的總和。第五條電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級、二級、三級(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級),依據(jù)評審得分確定。其中,標(biāo)準(zhǔn)化一級得分大于90分,標(biāo)準(zhǔn)化二級得分大于80分,標(biāo)準(zhǔn)化三級得分大于70分。取得標(biāo)準(zhǔn)化三級以上即為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》第七條電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級的主要程序如下:(一)電力企業(yè)對照《標(biāo)準(zhǔn)》條款組織開展自查、自評工作,形成自評報(bào)告;(二)電力企業(yè)根據(jù)本單位(或工程建設(shè)項(xiàng)目)自評結(jié)果,向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出評審申請。同一電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)再次提出申請時(shí)間間隔應(yīng)不少于半年;(三)電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)的評審申請材料進(jìn)行審查。其中,對標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的評審申請材料經(jīng)審查合格后報(bào)電監(jiān)會(huì);(四)獲準(zhǔn)評審的電力企業(yè)委托評審人員經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的評審機(jī)構(gòu)開展評審;(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》(五)評審機(jī)構(gòu)按照《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容和要求進(jìn)行現(xiàn)場檢查評審,形成評審報(bào)告;(六)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)提交的評審報(bào)告組織審核。審核通過的,予以公告;(七)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對經(jīng)公告無異議的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》第八條申請電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:(一)取得電力業(yè)務(wù)許可證;(二)評審期內(nèi)未發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設(shè)備事故、電力安全事故以及對社會(huì)造成重大不良影響的事件;(三)發(fā)電機(jī)組(或風(fēng)電場)通過并網(wǎng)安全性評價(jià);運(yùn)行水電站大壩按規(guī)定注冊;(四)電力建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)核準(zhǔn),并在電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案;(五)無其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》第九條取得電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào)的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)應(yīng)保持績效,持續(xù)改進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。第十二條電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)出現(xiàn)下列情況之一的,降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別。其中,對標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目),由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消稱號(hào),所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)授予比原級別低一級的稱號(hào)并換發(fā)證書和牌匾;對標(biāo)準(zhǔn)化三級電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目),由原發(fā)證電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)直接撤消稱號(hào):(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》(一)發(fā)生負(fù)有責(zé)任的較大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故;(二)發(fā)生電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的、對社會(huì)造成重大不良影響的事件;(三)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的嚴(yán)重事件。第十三條電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)出現(xiàn)下列情況之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào):(一)發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故;(二)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的重大事件。(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
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《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》事故調(diào)查規(guī)程關(guān)于事故分類定級的學(xué)習(xí)一、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
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《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》2、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》對電力安全事故進(jìn)行定義:(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》第十四條電力企業(yè)存在下列行為之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào),予以通報(bào),且兩年內(nèi)不得重新提出申請:(一)通過賄賂、隱瞞、欺騙、弄虛作假等不正當(dāng)方式取得達(dá)標(biāo)評級的;(二)偽造、涂改安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級證書的;(三)倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級證書的。第十六條評審機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開展評審工作,對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。對于評審過程中有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退出電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作:(一)出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的評審報(bào)告;(二)泄露被評審單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;(三)發(fā)生其它違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的。(二)電監(jiān)安全[2011]28號(hào)
《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則(試行)》企業(yè)自評第四條電力企業(yè)根據(jù)自查、自評及整改工作情況,完成自評報(bào)告。自評報(bào)告包括:企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)概況及安全管理狀況,基本條件的符合情況,自評工作開展情況,專業(yè)查評情況,自評結(jié)果(含自評得分),發(fā)現(xiàn)的主要問題,整改計(jì)劃及措施,以及整改項(xiàng)目完成情況等。第五條電力企業(yè)根據(jù)本單位(或工程建設(shè)項(xiàng)目)自評結(jié)果,向所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提出評審申請。評審申請材料應(yīng)包括申請表和自評報(bào)告。電力企業(yè)所在地有上級主管單位的,也可由上級主管單位匯總評審申請材料,集中向所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提出評審申請。(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則(試行)》評審機(jī)構(gòu)條件第九條經(jīng)審查獲準(zhǔn)評審的電力企業(yè)委托評審機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場評審工作。評審機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)電力企業(yè)實(shí)際,選派評審人員開展現(xiàn)場評審?,F(xiàn)場評審人員原則上不得少于5人,且與被評審單位無直接利益關(guān)系。第十條評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格,能夠客觀、公正、獨(dú)立地開展達(dá)標(biāo)評級工作;(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則(試行)》(二)具備從事電力安全生產(chǎn)工作或解決電力安全生產(chǎn)問題的能力,并取得良好業(yè)績;(三)具有電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級所需專業(yè)技術(shù)力量,電力行業(yè)中級以上職稱、5年以上電力安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷的人員至少10名;(四)現(xiàn)場評審人員經(jīng)過電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)并考試合格。(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則(試行)》評審機(jī)構(gòu)級別確定第十一條評審機(jī)構(gòu)評審級別根據(jù)現(xiàn)場評審人員培訓(xùn)考試情況、專業(yè)技術(shù)力量、電力安全生產(chǎn)工作業(yè)績確定。第十二條確定為標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)評審的評審機(jī)構(gòu),可以在全國范圍內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的評審業(yè)務(wù);確定為標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)評審的評審機(jī)構(gòu),在指定范圍內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的評審業(yè)務(wù);確定為標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)評審的評審機(jī)構(gòu),在指定范圍內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的評審業(yè)務(wù)。(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則(試行)》現(xiàn)場評審程序及報(bào)告編寫第十三條評審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評審應(yīng)按以下程序開展工作:(一)召開首次會(huì)議。明確評審目的、依據(jù)、范圍、程序和方法,了解自評工作情況;(二)現(xiàn)場查證考評。對照《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容和要求,查閱有關(guān)文件、資料,并進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地檢查考評,形成評審意見,提出整改意見和建議;(三)召開末次會(huì)議。通報(bào)評審工作情況和評審意見。(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則(試行)》第十四條評審機(jī)構(gòu)應(yīng)在評審工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)完成評審報(bào)告。評審報(bào)告至少包括以下內(nèi)容:(一)電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)概況;(二)安全生產(chǎn)管理及績效;(三)評審人員組成及分工;(四)評審情況及得分;(五)存在的主要問題及整改建議;(六)評審結(jié)論。(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則(試行)》達(dá)標(biāo)定級審核第十五條達(dá)標(biāo)評級審核工作由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織。其中,標(biāo)準(zhǔn)化一級審核由電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé);標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)審核由所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第十七條評審報(bào)告審核工作主要包括以下內(nèi)容:(一)評審機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場評審人員是否符合要求;(二)評審程序和現(xiàn)場評審是否規(guī)范;(三)評審報(bào)告是否客觀、公正、真實(shí)、完整;(四)自評及評審中發(fā)現(xiàn)的主要問題整改及措施落實(shí)情況;(五)是否存在否決條件;(六)審定級別是否符合規(guī)定。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可組織現(xiàn)場核查。(三)辦安[2011]83號(hào)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
達(dá)標(biāo)評級實(shí)四、企業(yè)自評、評審機(jī)構(gòu)評審
實(shí)際工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)
(一)企業(yè)自評(二)評審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評審(三)評審級別申請(四)電力監(jiān)管部門審核四、企業(yè)自評、評審機(jī)構(gòu)評審
實(shí)際工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)
(一)企(一)企業(yè)自評學(xué)習(xí)文件、宣傳培訓(xùn):1、國發(fā)【2010】23號(hào)文2、國發(fā)【2011】40號(hào)文3、電監(jiān)安全【2011】21號(hào)文,國家電監(jiān)會(huì)、安全監(jiān)督總局,“關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見4、電監(jiān)安全【2011】28號(hào)文附件;《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》5、電監(jiān)會(huì)辦公廳辦安全【2011】83號(hào)文附件:《電力安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則(試行)》6、9006-2010《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》7、《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(一)企業(yè)自評學(xué)習(xí)文件、宣傳培訓(xùn):(一)企業(yè)自評1.1成立達(dá)標(biāo)自查評級領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)工作組:由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)安全監(jiān)管、生產(chǎn)管理和運(yùn)行部門負(fù)責(zé)人參加,由各專業(yè)負(fù)責(zé)人(5-8人)組成自查評審工作組。1.2按照“試行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”條款分專業(yè)組逐項(xiàng)評定。具體做法可以考慮分3-5個(gè)專業(yè)查評組。(一)企業(yè)自評1.1成立達(dá)標(biāo)自查評級領(lǐng)導(dǎo)小組和(一)企業(yè)自評1.3分解評級項(xiàng)目到各自查評審組:如分四各評審組,建議:1組:評審5.1、5.2、5.6.4、5.6.6;2組:評審5.3、5.4、5.5、5.12、5.133組:評審5.6.6.1-3、5.6.6.5、5.6.6.7-84組:評審5.7、5.8、5.9、5.10、5.11也可以按照生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部、教育培訓(xùn)部、應(yīng)急管理等部門分別自查評(一)企業(yè)自評1.3分解評級項(xiàng)目到各自查評審組(一)企業(yè)自評1.4按照試行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)評定:同時(shí)填寫記錄表三、四,根據(jù)得分情況填寫表一、二表二、電網(wǎng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級明細(xì)表表一、電網(wǎng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級總分表。表三、電網(wǎng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評級發(fā)現(xiàn)的主要問題及分項(xiàng)評分結(jié)果表四、電網(wǎng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級記錄表(一)企業(yè)自評1.4按照試行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)評定:(一)企業(yè)自評注意事項(xiàng):1、表四填寫:被評項(xiàng)得分應(yīng)在說明中記錄文件、記錄、制度等名稱及落實(shí)的事實(shí),確認(rèn)達(dá)標(biāo)事實(shí)。不增項(xiàng)目不加分。2、表三填寫:每項(xiàng)扣分只在本項(xiàng)內(nèi)累計(jì),扣完為止,不加重扣總分,扣分內(nèi)容,應(yīng)記錄尚未達(dá)標(biāo)的具體事實(shí)。3、自評過程是熟悉標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)法規(guī)文件的過程,是進(jìn)一步規(guī)范安全基礎(chǔ)工作的過程,也是改進(jìn)和提高安全標(biāo)準(zhǔn)化的過程。4、自評過程應(yīng)貫徹“邊查邊改”的原則,能在自評過程中改進(jìn)的,就不要等到自評結(jié)束后再改進(jìn)。5、自評應(yīng)發(fā)動(dòng)群眾,全體參加,使所有崗位的工作人員都能通過自評,提高本崗位的標(biāo)準(zhǔn)化。(一)企業(yè)自評注意事項(xiàng):(一)企業(yè)自評6、自評結(jié)束,應(yīng)由專業(yè)人員匯總表三,通過評估,制定整改計(jì)劃和改進(jìn)措施,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。7、陪同中介評審人員,應(yīng)選熟悉評審人員評審內(nèi)容的人員,并能根據(jù)自評報(bào)告提供的資料及時(shí)提供給評審人員。陪同人員不熟悉的專業(yè)內(nèi)容,應(yīng)及時(shí)詢問專業(yè)人員或請專業(yè)人員來回答評審人員提問。8、陪同人員應(yīng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)評審人員發(fā)現(xiàn)的問題加以確認(rèn),以便領(lǐng)導(dǎo)
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