效率與市場專題講座

第二章效率與市場●第一節(jié)資源配置●第二節(jié)資源配置效率＊●第三節(jié)市場與效率供給＊●第四節(jié)市場失敗第一節(jié)資源配置一、資源的稀缺性二、資源配置的內(nèi)涵三、資源配置機制一、資源的稀缺性

人們的需要或欲望是無限的。相對人的需要或欲望資源總是稀缺的。滿足需要的手段則是有限的。需求的無限性與資源相對稀缺性的矛盾，迫使人們不得不對已有的資源在各種用途之間作出配置的選擇（是否配置，配置多少），以使一切可利用的資源得到最佳組合和利用，以最小的資源投入獲得最大的產(chǎn)出——優(yōu)化資源配置。稀缺性成為一種限制性約束，才需要理性選擇。二、資源配置的內(nèi)涵在一定技術和資源條件下，人們只能生產(chǎn)出有限的產(chǎn)品，而人們生產(chǎn)和消費一種產(chǎn)品就必須放棄另一種產(chǎn)品。社會需要的無限性和資源的相對稀缺性之間的矛盾，迫使人們必須對已有資源進行合理配置。資源配置：是為了滿足社會需求而對資源使用進行的組合或選擇。資源合理配置是社會再生產(chǎn)順利進行的前提。資源配置不僅僅是在不同類產(chǎn)品之間進行配置，而且會涉及在今天和明天之間進行配置。資源配置分類靜態(tài)的資源配置在生產(chǎn)關系和可利用資源資金以及生產(chǎn)技術一定條件下，更有效地利用業(yè)已開發(fā)的經(jīng)濟資源，使社會產(chǎn)量達到最大化——更好地配置和使用資源存量。動態(tài)的資源配置在較長時期內(nèi)，通過調(diào)整生產(chǎn)技術，在使既定資源的配置效率得到提高的同時，使可供人類使用的資源總量增加——開發(fā)潛在的可利用資源。在資源配置過程中，人們面臨的最大難題就是資源在公共商品和私人商品之間的配置比例。三、資源配置機制（一）資源配置機制由四個主要“部件”組成：

1.決策機制

2.信息機制

3.動力（利益）機制利益——激勵機制、目標——約束機制。

4.協(xié)調(diào)機制（二）可供選擇的資源配置機制1.市場機制核心是價格機制和競爭機制。市場機制存在多種缺陷。

2.非市場機制（組織機制）主要以政府計劃為核心的政府經(jīng)濟運行機制。一般的觀點是，非市場機制的功能主要在于彌補市場機制的缺陷。

自然經(jīng)濟市場經(jīng)濟計劃經(jīng)濟決策機制自主、多元自主、多元命令、一元信息機制自我反饋市場、價格縱向、產(chǎn)量動力機制物質(zhì)利益物質(zhì)利益各種利益協(xié)調(diào)機制自給自足價格波動計劃第二節(jié)資源配置效率＊一、效率的含義二、帕累托改善三、交換效率四、生產(chǎn)效率五、綜合效率一、效率的含義效率總是意味著在一定的資源和技術條件下滿足人類需要的狀況。在既定條件下，當資源配置使得一個人福利的改善必然使另一個人的福利受損時，則實現(xiàn)了資源的配置效率（帕累托效率或帕累托最優(yōu)）。效率是一個包括了生產(chǎn)效率、交換效率和配置效率在內(nèi)的綜合概念。用更通俗的話來說，效率是指“人盡其才，物盡其用，地盡其力，貨暢其通”．二、帕累托改善（改進）

(Paretoimprovement）

是指在一部分人福利得以改善的同時并沒有使另一部分人的福利狀況變壞時的一種資源配置變動。帕累托（VifredoPareto）1848－1923意大利經(jīng)濟學家、社會學家帕累托效率率與帕累托托改進與g點相比，在在不傷害李李四的情況況下，只要要使張三的的無差異曲曲線進一步步向右上方方移動而李李四仍停留留在Eg上，張三的的福利能進進一步提高高，這個過過程一直持持續(xù)到張三三的無差異異曲線與Eg相切為止，，該切點是是圖中的p點。p點所代表的的配置是帕累托效率率。因為在P點，除非降降低李四的福利，否否則，張三三的福利不不能提高。。帕累托改進進從g點移動到h點，從h點移動到p點，都屬于帕累累托改進張三rOOBO’李四sEgghpAgAhAp帕累托效率配置資源配置效效率又稱帕累托托效率，或或帕累托最最優(yōu)（Paretooptimum)，是指在既既定的條件件下，當資資源配置使使得一個人人福利的改改善必然使使另一個人人的福利受受損時的資資源配置狀狀態(tài)）。當帕累托改改進不能進進行時即達達到帕累托托最優(yōu)。當資源配置置在效用可可能性邊緣緣上時，這這種資源則則具有帕累累托效率。。帕累托效率率的實現(xiàn)要要求同時滿滿足三個基基本條件：：生產(chǎn)效率率、交換效效率和混合合（綜合））效率。卡爾多補償償標準現(xiàn)實中往往往出現(xiàn)一個個人福利改改善而使另另一個人福福利受損，，這時用帕帕累托標準準就無法判判斷優(yōu)劣。?？柖嘌a補償標準就就是針對這這種情況提提出來的。?？柖喔纳粕疲喝绻母淖冑Y源配配置使一個個人增加的的福利大于于另一個人人減少的福福利，這種種狀況就是是卡爾多改改善?？柖嘈事剩喝绻稳我飧淖冑Y資源配置不不能使一個個人增加的的福利大于于另一個人人減少的福福利，這種種狀況就是是卡爾多效效率。尼古拉斯·卡爾多(NicholasKaldor1908-1986)：當代英國國著名的經(jīng)經(jīng)濟學家，，新劍橋?qū)W學派的主要要代表人物物之一，以以提出與經(jīng)經(jīng)濟增長論論相溶合的的收入分配配論和建議議以消費稅稅（直接消消費稅）代代替?zhèn)€人所所得稅著稱稱。三、交換效效率一個人經(jīng)濟濟（消費））XoY無差異曲線預算線YbbXb無差異曲線線：(Indifferencecurves)效用相等時時，各種不不同的商品品消費組合合軌跡，也也稱等效用用線。預算線：即收入約束束，收入一一定時各種種不同商品品的消費組組合軌跡。兩線的切點點(如在均衡點點b點)表示收入一定時時消費者可可以實現(xiàn)的的最大效用用。邊際替代率率：MRSXY表示消費者者每多消費費1單位X需要減少的的Y的數(shù)量－dY/dX。在均衡點點b：公式推導MaxU(X,Y)XX+PYY=IL=U(X,Y)+λ(PXX+PYY－I)U(X,Y)=CXoY無差異曲線預算線YbbXb三、交換效效率邊際替代率率MRS（MarginalRateofSubstitution）是對消費費者而言一一種商品X的邊際效用用與另一種種商品Y的邊際效用用之比，即即：指在效用不不變時，為為增加一個個單位的某某種商品的的消費所必必須減少的的另一種商商品的消費費量。邊際際替代率反反映出以一一種商品X替代另一種種商品Y后對消費者者帶來的滿滿足程度。。實際上是是效用無差差異曲線斜斜率的絕對對值。交換效率是是指所進行行的交換達達到了這樣樣一種狀態(tài)態(tài)，即任何何新增加的的交換都不不可能在一一方獲益的的同時不使使交換的另另一方受損損（交換效率的的圖示）交換效率實實現(xiàn)條件：：在交換效效率狀態(tài)下下所有個人人對于任意意兩種商品品的邊際替替代率相等等。用等等式表示為為：MRSAXY=PX/PY=MRSBXY合同曲線或契約曲線線（Contractcurve）。交換效率：：經(jīng)濟含義義對商品之間間的交換比比例，當人人們彼此間間的交換意意愿均相同同時，資源源配置就是是最有效率率的。此時時，進一步步的交換會會終止，交交換處于均均衡狀態(tài)。。換言之，在在達到均衡衡之前，人人們彼此間間的商品（（要素）交交換是能增增進各自效效用的。四、生產(chǎn)效效率是指在既定定技術和資資源條件下下實現(xiàn)了這這樣一種生生產(chǎn)組合，，在這種組組合下，不不可能不減減少一種產(chǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)出出而增加另另一種產(chǎn)品品的產(chǎn)出。。生產(chǎn)一種商商品KoL等產(chǎn)量線等成本線LbbKb等產(chǎn)量線(Isoquantacurve)：技術水平不不變的條件件下，生產(chǎn)產(chǎn)者產(chǎn)量相相等時，各各種不同生生產(chǎn)要素的的組合軌跡跡。等成本線：：即成本約束束，成本一一定時各種種不同要素素的生產(chǎn)組組合軌跡。。兩線的切點點(如b點)表示成本一定時時生產(chǎn)者可可以實現(xiàn)的的最大產(chǎn)量量。邊際技術替替代率：MRTSXLK表示在生產(chǎn)產(chǎn)X的過程中，，為保持產(chǎn)產(chǎn)量不變，，減少使用用一單位L而增增加加的的K的數(shù)數(shù)量量－dK/dL。在在均均衡衡點點b：由于于邊邊際際收收益益遞遞減減規(guī)規(guī)律律在在起起作作用用，，產(chǎn)產(chǎn)品品的的邊邊際際轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換換率率會會隨隨該該產(chǎn)產(chǎn)品品的的增增加加而而遞遞增增，，即即邊邊際際成成本本遞遞增增規(guī)規(guī)律律。。用等等式式表表示示即即為為：：MRT=ΔW/ΔB生產(chǎn)產(chǎn)效效率率的的實實現(xiàn)現(xiàn)條條件件：：在在生生產(chǎn)產(chǎn)效效率率狀狀態(tài)態(tài)下下任任何何生生產(chǎn)產(chǎn)要要素素對對于于所所生生產(chǎn)產(chǎn)的的任任何何兩兩種種商商品品的的邊邊際際轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換換率率都都相相等等。。用用等等式式表表示示即即為為：：MRTLW=MRTLB或MRTSXLK=w/r=MRTSYLK四、、生生產(chǎn)產(chǎn)效效率率圖示示邊際際轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換換率率MRT(MarginalRateofTransformation)：是指指企企業(yè)業(yè)在在社社會會資資源源既既定定的的條條件件下下和和生生產(chǎn)產(chǎn)1、2兩種種產(chǎn)產(chǎn)品品的的情情況況下下，，每每增增加加一一個個單單位位的的商商品品1的生生產(chǎn)產(chǎn)，，必必須須放放棄棄的的商商品品2的產(chǎn)產(chǎn)量量。。這這是是由由于于生生產(chǎn)產(chǎn)要要素素的的邊邊際際產(chǎn)產(chǎn)量量遞遞減減規(guī)規(guī)律律作作用用的的結(jié)結(jié)果果。。通通常常用用RPT1,2，說說明明這這兩兩種種產(chǎn)產(chǎn)品品存存在在著著“轉(zhuǎn)換換”關系系，，也也就就是是生生產(chǎn)產(chǎn)可可能能性性曲曲線線的的斜斜率率的的絕絕對對值值。。公公式式：：生產(chǎn)產(chǎn)兩兩種種商商品品：：生生產(chǎn)產(chǎn)效效率率資本本K資本本KY勞動L勞動LX在契契約約曲曲線線上上的的任任意意一一點點，，不不同同商商品品的的邊邊際際技技術術替替代代率率相相等等。。即即：：這時時，，且且只只有有這這時時，，生生產(chǎn)產(chǎn)的的資資源源配配置置處處于于最最優(yōu)優(yōu)狀狀態(tài)態(tài)。。即即任任意意改改變變配配置置狀狀態(tài)態(tài)，，不不可可能能在在不不減減少少某某種種商商品品產(chǎn)產(chǎn)量量的的情情況況下下去去增增加加另另一一種種商商品品的的產(chǎn)產(chǎn)量量。。（（要要素素總總量量不不變變））生產(chǎn)產(chǎn)與與效效率率的的判判斷斷1、位位于于生生產(chǎn)產(chǎn)可可能能性性邊邊緣緣內(nèi)內(nèi)的的生生產(chǎn)產(chǎn)組組合合，，不不產(chǎn)產(chǎn)生生生生產(chǎn)產(chǎn)效效率率。。2、所所有有有有效效率率配配置置的的生生產(chǎn)產(chǎn)組組合合都都位位于于生生產(chǎn)產(chǎn)可可能能性性曲曲線線上上。。3、并并不不能能由由（（2）判判斷斷出出，，生生產(chǎn)產(chǎn)可可能能性性曲曲線線上上的的任任何何一一種種生生產(chǎn)產(chǎn)組組合合會會比比在在同同一一條條生生產(chǎn)產(chǎn)可可能能性性邊邊緣緣曲曲線線上上的的其其他他生生產(chǎn)產(chǎn)組組合合更更有有配配置置效效率率。。4、位位于于生生產(chǎn)產(chǎn)可可能能性性曲曲線線上上的的所所有有生生產(chǎn)產(chǎn)組組合合并并非非都都必必然然比比位位于于生生產(chǎn)產(chǎn)可可能能性性曲曲線線內(nèi)內(nèi)的的生生產(chǎn)產(chǎn)組組合合更更有有效效率率。。生產(chǎn)產(chǎn)效效率率：：經(jīng)經(jīng)濟濟含含義義對任任意意一一種種生生產(chǎn)產(chǎn)要要素素，，當當其其生生產(chǎn)產(chǎn)任任意意一一種種商商品品的的產(chǎn)產(chǎn)出出率率相相同同時時，，要要素素就就處處于于最最優(yōu)優(yōu)配配置置狀狀態(tài)態(tài)。。此此時時，，要要素素配配置置處處于于均均衡衡狀狀態(tài)態(tài)，，不不再再繼繼續(xù)續(xù)在在不不同同商商品品生生產(chǎn)產(chǎn)間間流流動動。。換言言之之，，在在均均衡衡出出現(xiàn)現(xiàn)之之前前，，要要素素流流動動可可以以提提高高產(chǎn)產(chǎn)出出率率。。五、、帕帕累累托托綜綜合合效效率率綜合合效效率率：：消消費費和和生生產(chǎn)產(chǎn)同同時時實實現(xiàn)現(xiàn)帕帕累累托托最最優(yōu)優(yōu)。。生生產(chǎn)產(chǎn)效效率率（（生生產(chǎn)產(chǎn)可可能能性性邊邊界界上上的的任任意意一一點點））只只是是意意味味著著成成本本既既定定時時的的產(chǎn)產(chǎn)量量最最大大化化，，它它不不等等于于產(chǎn)產(chǎn)品品結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)（（邊邊際際轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換換率率））與與社社會會最最優(yōu)優(yōu)需需求求結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)吻吻合合，，如如G點。因此，組組合效率要求求在實現(xiàn)產(chǎn)量量最大化的同同時，產(chǎn)品結(jié)結(jié)構(gòu)與社會需需求結(jié)構(gòu)一致致。組合效率：經(jīng)經(jīng)濟含義而反映最優(yōu)需需求結(jié)構(gòu)的是是消費效率，，即任意兩個個消費者相等等的邊際替代代率，即：消費中的任意意兩種商品的的交換比例等等于生產(chǎn)中該該兩種商品的的邊際成本之之比。此時，，交換和生產(chǎn)產(chǎn)同時處于最最優(yōu)狀態(tài)。其實質(zhì)和意義義是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)構(gòu)與社會需求求結(jié)構(gòu)一致。。帕累托效率小小結(jié)為使消費者滿滿意，需滿足足交換效率：：MRSAXY=PX/PY=MRSBXY為使生產(chǎn)者滿滿意，需滿足足生產(chǎn)效率：：MRTSXLK=w/r=MRTSYLK為使消費者和和生產(chǎn)者同時時滿意，需滿滿足綜合效率率：MCX=PXMCY=PY（完全競爭市市場）MRTXY=MCX/MCY=PX/PY=MRSiXY第三節(jié)市市場與效率供供給＊一、“經(jīng)濟人”假說二、市場機制制三、私人商品品的效率產(chǎn)量量四、公共商品品效率供給的的理論分析五、公共商品品的效率供給給一、“經(jīng)濟人”假說亞當·斯密：每個人人都是利己的的，其行為動動機都是為了了謀取自身利利益。“經(jīng)濟人”的行為雖然是是利己的，但但對社會財富富的增加具有有積極作用。?！爱斆總€人在追追求他自私自自利的目標時時，他好象被被一只看不見見的手引導著著去實現(xiàn)公共共的最好福利利”。——“在這個所有可可能世界中、最好的世界界里”A.資源在物品的的生產(chǎn)上可以以達到有效的的配置；B.每個人都可以以按其勞動得得到公平的報報酬；C.能夠積累起足足夠的資本量量以推動經(jīng)濟濟發(fā)展D.經(jīng)濟的周期性性波動可以被被自動熨平。。——“政府對于經(jīng)濟濟生活的任何何干預都不會會使這個世界界變得更好，，而只能使這這個最美好的的世界變得更更壞。”二、市場機制制（一）市場狹義：人們買買賣商品或進進行商品交易易的場所；廣義：一種實實現(xiàn)不同產(chǎn)權權主體之間經(jīng)經(jīng)濟聯(lián)系的系系統(tǒng)空間、過過程。四種市場類型型：完全競爭爭、完全壟斷斷、壟斷競爭爭、寡頭壟斷斷。（按廠商商數(shù)或產(chǎn)品替替代程度劃分分）市場主體：家家庭與企業(yè)家庭企業(yè)目標效用最大化利潤最大化供給生產(chǎn)要素商品與服務需求商品與服務生產(chǎn)要素約束條件收入約束成本約束市場體系：產(chǎn)產(chǎn)品市場與要要素市場家庭庭企業(yè)業(yè)SSDD產(chǎn)品市場要素市場貨幣貨幣貨幣貨幣需求需求產(chǎn)品產(chǎn)品要素服務要素服務供給供給（二）市場機機制——價格機制市場機制是能能夠引起某種種經(jīng)濟運動或或發(fā)揮某種經(jīng)經(jīng)濟功能的市市場裝置或市市場系統(tǒng)。經(jīng)濟的市場化化程度：商品品化程度、再再生產(chǎn)與市場場的關系程度度以及運行狀狀況。市場機制主要要是通過市場場價格、競爭爭、供求、風風險等機制以以及由此產(chǎn)生生的市場均衡衡，解決基本本的經(jīng)濟問題題：生產(chǎn)什么？生生產(chǎn)的內(nèi)容將將最終決定于于兩大因素：：“消費者和技術術”。需求選擇--收益（效用））最大化：私私人需求（貨貨幣投票）與與公共需求（（政治投票即即公共選擇））如何生產(chǎn)？取取決于生產(chǎn)者者之間的競爭爭。技術選擇擇--成本最小化為誰生產(chǎn)？取取決于生產(chǎn)要要素（土地、、勞動和資本本）市場的供供給與需求。。收入分配--激勵最大化：：個人激勵與與集體激勵（三）完全競競爭與價格1.完全競爭市場場必須同時滿滿足以下條件件：（1）有足夠多的的賣者和買者者，都是價格格的接受者（2）產(chǎn)品是同質(zhì)質(zhì)的（3）能自由進入入和退出該行行業(yè)（生產(chǎn)要要素能充分自自由流動）（4）生產(chǎn)者和消消費者具有完完全信息（對對稱）（5）經(jīng)濟利益的可可分性與所有有權的確定性性；不存在規(guī)規(guī)模報酬遞增增；不存在外外部性在完全競爭市市場上，一種種商品的價格格取決于該行行業(yè)所有廠商商的生產(chǎn)總量量以及對該產(chǎn)產(chǎn)品所有消費費者的需求總總量。即資源源的配置中起起決定作用的的是市場競爭爭以及由供求求關系決定的的商品價格。。2.完全競爭市場場均衡完全競爭和帕帕累托最優(yōu)狀狀態(tài)——福利經(jīng)濟學第一定理：在完全競爭的的市場結(jié)構(gòu)下下，帕累托最優(yōu)優(yōu)狀態(tài)可以實實現(xiàn)。換言之之，每一個完完全競爭均衡衡都是帕累托托最優(yōu)的。但問題是社會會福利不一定定最大化。效率與公平如：p5點與q點相比，哪個個“比較好”？這是一個公平平的價值判斷斷問題。帕累累托效率本身身只能判斷資資源配置效率率，而不能判判斷福利分配配的公平性。。效率與平等左圖中，D、C比E點更平平等；；C、E比D點更有有效率率；但但從社社會福福利角角度看看，E高于C，C高于D。完全競競爭和和帕累累托最最優(yōu)狀狀態(tài)——福利經(jīng)經(jīng)濟學學第二定定理：：在完完全競競爭市市場中中，消消費者者之間間任意意一種種初始始分配配狀態(tài)態(tài)都可可以實實現(xiàn)帕帕累托托效率率。即即效率率與公公平無無關。。自私自自利的的人相相互競競爭所所導致致的結(jié)結(jié)果是是否會會對整整體有有利？？也就就是，，當社社會成成員之之間存存在利利益沖沖突時時，“看不見見的手手”能否如如亞當當·斯密所所言成成功地地把社社會成成員為為自身身利益益最大大化所所作的的努力力轉(zhuǎn)化化為使使社會會利益益最大大化的的努力力？社會福福利函函數(shù)社會福福利函函數(shù)是是福利利經(jīng)濟濟學研研究的的一個個重要要內(nèi)容容，它它試圖圖指出出社會會所追追求的的目標標應該該是什什么，，應該該考慮慮哪些些因素素：是是某些些人的的利益益或效效用，，還是是所有有人的的利益益或效效用？？當人人們之之間的的利益益或效效用相相沖突突時，，應該該如何何處理理？社會福福利函函數(shù)把把社會會福利利看作作是個個人福福利的的總和和，所所以社社會福福利是是所有有社會會成員員福利利總和和的函函數(shù)。。以效效用水水平表表示個個人的的福利利，則則社會會福利利就是是個人人福利利的函函數(shù)。。假設設社會會中共共有n人，社社會福福利函函數(shù)W可以記記作：：W＝f（U1，U2，…Un）幾種常常見的的社會會福利利函數(shù)數(shù)形式式1、古典效效用主主義的的社會會福利利函數(shù)數(shù)把社會會福利利看作作是所所有社社會成成員的的福利利或效效用的的簡單單加總總，任任何社社會成成員的的福利利都被被平等等對待待，即即w=u1+u2+...+ui，其中中，代代表社社會成成員福福利水水平的的“ui”是可以以用具具體數(shù)數(shù)字1,2,3等等來來度量量的基基數(shù)效效用。。我們看看到，，這種種福利利函數(shù)數(shù)使用用基數(shù)數(shù)效用用，只只關心心效用用總量量，因因而忽忽視了了收入入分配配問題題。而而更重重要的的是，，對于于基數(shù)數(shù)效用用本身身，很很多人人有非非議。。社會福福利函函數(shù)社會無無差異異曲線線向右右上方方位移移，表表明社社會福福利水水平提提高對于不不同的的社會會福利利水平平W1、W2、…、Wn，可以以得出出一系系列的的等福福利曲曲線，，等福福利曲曲線與與效用用可能能性曲曲線的的區(qū)別別在于于：效效用可可能性性曲線線是消消費者者在分分配某某一既既定數(shù)數(shù)量產(chǎn)產(chǎn)品時時可能能得到到的各各種效效用組組合；；而表表示社社會福福利函函數(shù)關關系的的等福福利曲曲線則則表示示不同同的效效用組組合可可以達達到的的社會會福利利水平平。幾種常常見的的社會會福利利函數(shù)數(shù)形式式2、伯格格森—薩繆爾爾森的的一般般社會會福利利函數(shù)數(shù)(bergson-samuelsonsocialwelfarefunction)（Individualistic-Bergson-Samuelson）它是一一種實實值的的福利利函數(shù)數(shù)(real-valuedwelfarefunction)（因此此簡稱稱為小小寫字字母的的swf)。它認認為，，社會會福利利值w（用序序數(shù)表表示））取決決于被被認為為影響響福利利的所所有可可能的的實值值變量量ui，即：：W=W(u1,u2,......)幾種常常見的的社會會福利利函數(shù)數(shù)形式式一般社社會福福利函函數(shù)沒沒有規(guī)規(guī)定具具體的的函數(shù)數(shù)形式式，這這種一一般化化的函函數(shù)避避開了了價值值判斷斷問題題，因因而具具有包包容性性。不管根根據(jù)哪哪一方方的意意志得得出這這個社社會福福利函函數(shù)，，只要要有了了它，，就可可以根根據(jù)一一項政政策能能否使使社會會升到到社會會福利利函數(shù)數(shù)上的的較高高一點點，來來判斷斷該政政策是是否增增進了了社會會福利利水平平。一般社社會福福利函函數(shù)的的作用用左圖中中，E點是社社會無無差異異曲線線與效效用可可能性性曲線線的切切點。。是福福利最最大化化點，，也稱稱“極樂點點”。C、D點雖然然也處處在效效用可可能性性曲線線上，，但其其福利利水平平低于于E。幾種常常見的的社會會福利利函數(shù)數(shù)形式式3、邊邊沁功功利主主義（（ClassicalUtilitarian-Benthamite）精英者者的社社會福福利函函數(shù)(elitistswf)，其函函數(shù)形形式是是：w=max(u1,u2,...,ui)，即社社會福福利水水平取取決于于社會會中效效用最最高或或境況況最好好的那那部分分人的的福利利水平平。社會全全體的的幸福福是由由組成成此社社會的的個人人的幸幸福的的總和和。社社會的的幸福福是以以最大大多數(shù)數(shù)的最最大幸幸福來來衡量量的。。如果果增加加社會會的利利益即即最大大多數(shù)數(shù)的最最大幸幸福的的傾向向比減減少的的傾向向大，，這就就適合合于功功利原原理。。該函函數(shù)允允許極極度的的兩級級分化化，因因而受受到廣廣泛的的批評評。幾種常常見的的社會會福利利函數(shù)數(shù)形式式4、羅爾斯斯最大大最小小原則則Minimax-Rawlsian一個社社會的的福利利水平平，取取決于于這個個社會會中生生活處處境最最差的的那個個人。。因此此，社社會政政策要要關注注低收收入群群體，，最大大化最最低收收入者者的福福利。。其結(jié)結(jié)果必必然導導致平平均主主義。。福利經(jīng)經(jīng)濟學學的優(yōu)優(yōu)點福利經(jīng)經(jīng)濟學學的重重要優(yōu)優(yōu)點在在于其其提供供了評評價公公共政政策的的系統(tǒng)統(tǒng)框架架：某項政政府活活動能能提高高效率率嗎？？某項政政府活活動能能以合合理的的成本本完成成嗎？？某項政政府活活動能能產(chǎn)生生合意意的分分配結(jié)結(jié)果嗎嗎？社會福福利與與公平平：一一個總總結(jié)公平是是一個個社會會學概概念，，與經(jīng)經(jīng)濟學學無關關。經(jīng)濟學學關注注的公公平，，實質(zhì)質(zhì)是收收入分分配的的平均均程度度。經(jīng)濟學學之所所以關關注平平等，，是因因為它它影響響社會會總福福利。。如果假假定收收入的的邊際際效用用遞減減，則則每個個人具具有相相同的的邊際際效用用時，，社會會福利利最大大。政府將將高收收入者者的收收入通通過再再分配配轉(zhuǎn)移移給低低收入入者，，以圖圖提高高社會會福利利，就就是基基于這這一假假定。。公眾認認同這這一作作法，，從經(jīng)經(jīng)濟學學上說說是基基于“無知面面紗”，從倫倫理學學的角角度上上說是是基于于道德德與同同情。。若進一一步假假定每每個人人效用用函數(shù)數(shù)相同同，則則均等等分配配時社社會福福利最最大。。計劃經(jīng)經(jīng)濟下下的平平均主主義則則是基基于這這一假假定。。三、私人人商品的的效率產(chǎn)產(chǎn)量實現(xiàn)現(xiàn)條件由市場需需求曲線線與供求求曲線交交點決定定的產(chǎn)量量即為效效率產(chǎn)量量（或均均衡產(chǎn)量量Qo），相應應的價格格為均衡衡價格（（Po）。在均衡點點上的平平均成本本AC（或平均均收益AR）與邊際際成本MC（或邊際際收益MR）相等，，即：AC=MC=P0（見圖）四、公共共商品效效率供給給的理論論分析在市場配配置資源源的條件件下，要要求商品品生產(chǎn)者者所支付付的成本本能夠得得到完全全的補償償。但是，““免費乘乘車者””的存在在及其偏偏好表達達失真，，將造成成商品生生產(chǎn)者的的決策失失誤，并并使商品品生產(chǎn)者者的成本本無法得得到充分分的補償償。結(jié)果：生生產(chǎn)者將將不生產(chǎn)產(chǎn)（提供供）無法法排除““免費乘乘車者””的商品品——公共商品品的供給給不足。。公共商品品的重要要特征之之一——消費的非非競爭性性，即商商品提供供的邊際際成本為為零。配置效率率條件——邊際成本本等于邊邊際效益益結(jié)論：所所有能夠夠從公共共商品的的提供中中受益的的人都應應該允許許其消費費這些商商品——配置效率率實際上上已經(jīng)隱隱含著一一種有效效率的公公共商品品供給狀狀態(tài)，即即：當公公共商品品的社會會邊際效效益（MSB）等于提提供這些些公共商商品的邊邊際成本本（MSC）時所確確定的生生產(chǎn)提供供量?；蚧蛘哒f：：總邊際際效用曲曲線與邊邊際成本本曲線的的交點所所決定的的公共商商品供給給量便是是最有效效率的產(chǎn)產(chǎn)量。但是，私私人部門門將不可可能為社社會上所所有人提提供公共共商品，，即市場場不可能能有效地地提供公公共商品品，為什么？？（1）私人部部門厭惡惡“搭便車”的受益行行為；（2）私人部部門提供供商品的的目的是是為了賺賺取利潤潤，這就就要求消消費這種種商品的的價格為為非零。。且邊際際收益不不能低于于邊際成成本；預預先墊付付初始成成本、只只要有可可能就要要提高價價格；提提供了公公共商品品之后消消費者可可能會拒拒絕消費費。（3）私人部部門的一一般做法法是寧可可資源被被閑置，，也要排排除“搭便車者者”，帕累托托效率不不可能實實現(xiàn)。利益所限限、能力力所限、、權力所所限五、公共共商品效效率供給給（一）局局部均衡衡分析（partialequilibriumanalysis）：指單個公公共商品品供求平平衡或均均衡的分分析。假設社會會由A和B兩人組成，，都愿意意真實表表達偏好好（A和B承擔各自自的“稅收價格格”），于是是有需求求曲線DA和DB，垂直相加加得到社社會對公公共產(chǎn)品品需求曲曲線（見圖））（二）一一般均衡衡分析（generalequilibriumanalysis）：指全部公公共商品品（甚至至包括全全部私人人商品））同時達達到均衡衡的分析析方法。。一般均衡衡分析公共商品品有效提提供的必要條件件：公共商商品的社社會邊際際效益（（MSB）與生產(chǎn)產(chǎn)這種公公共商品品的社會會邊際成成本（MSC）相等，，即：MSB=MSC見圖當提供多多個公共共產(chǎn)品時時，公共共產(chǎn)品1、公共產(chǎn)產(chǎn)品2、公共產(chǎn)產(chǎn)品3……公共產(chǎn)品品n的社會邊邊際收益益之和分分別相等等、且與與MSC相等時，，公共產(chǎn)產(chǎn)品的提提供達到到了帕累累托最優(yōu)優(yōu)狀態(tài)，，即(∑MSBi)1=(∑MSBi)2=…=(∑MSBi)n=MSC假設公共共支出的的對象是是公共商商品，基基于帕累累托效率率，則公公共商品品供給的的一般均均衡條件件必然是是同時滿滿足交換換效率、、生產(chǎn)效效率和綜綜合效率率：MRSiG,P=MRTG,P，MRTSPLK=MRTSGLK（i是任一納納稅人））第四節(jié)市市場場失敗市場失敗敗是指由由于市場場機制的的自身特特點或缺缺陷，沒沒有或不不能將資資源配置置到效率率狀態(tài)的的現(xiàn)象。。市場失失敗主要要表現(xiàn)在在：資源配置置失靈：：公共商商品、外外部性、、信息不不對稱、、規(guī)模經(jīng)經(jīng)濟、有有益物品品收入分配配不公：：兩極分分化經(jīng)濟穩(wěn)定定失衡：：經(jīng)濟波波動一、不能能有效提提供公共共商品首先，非非競爭性性使得不不增加供供給量而而增加消消費者成成為可能能——免費搭車車。其次，非非排他性性使得每每個人的的受益無無法準確確評估，，從而在在技術上上難以定定價。第三，公公共商品品的提供供成本無無法通過過市場得得到補償償——公共品供供給不足足。結(jié)論：公公共商品品市場不不存在需求不愿愿表達，，無人買買供給不能能補償，，無人賣賣過量消費費與供給給不足二、不能能有效地地解決外外在性問問題我們生活活在一個個相互影影響又彼彼此依賴賴的世界界1.外在性（（Externalities）又稱外部部性或外外部效應應，或“溢出效應應”，當某一一實體（（一個人人或一個個企業(yè)））的活動動以市場場機制以以外的某某種方式式影響他他人的福福利時，，或者一一個經(jīng)濟濟主體的的行為對對另外一一個經(jīng)濟濟主體的的福利產(chǎn)產(chǎn)生了影影響，但但這種影影響并沒沒有通過過貨幣或或市場交交易反映映出來。。2.分類（1）正外在在性是指私人人企業(yè)（（個人））帶給社社會的收收益大于于其個別別收益，，即“收益外溢溢”。社會收益益=私人收益益+外部收益益如防洪工工程，水水庫下游游的居民民可以受受益，但但他們可可能并沒沒有承擔擔相應的的成本。。（2）負外在在性是指私人人企業(yè)（（個人））帶給社社會的成成本大于于其個別別成本，，即“成本外溢溢”。社會成本本=私人成本本+外部成本本如一漁夫夫以捕魚魚為生，，某工廠廠向河流流排污，，影響了了魚的產(chǎn)產(chǎn)量。工工廠排污污行為對對漁夫造造成負外外部性。。價格生產(chǎn)量邊際社會成本

供給曲線（邊際私人成本）需求曲線（邊際收入）QeQm3.外部性帶帶來的經(jīng)經(jīng)濟影響響分析成本外溢溢（負外外部性））將導致致私人生生產(chǎn)規(guī)模模大于社社會的最最優(yōu)規(guī)模模，帶來來過度生生產(chǎn)。收益外溢溢（正外外部性））將導致致私人生生產(chǎn)規(guī)模模小于社社會的最最優(yōu)規(guī)模模，帶來來生產(chǎn)不不足。因此,外在性的的存在，，將使生生產(chǎn)者利利潤最大大化決策策的結(jié)果果偏離效效率狀態(tài)態(tài)。供給曲線（邊際私人成本）邊際社會成本需求曲線（邊際收益）生產(chǎn)量價格Q1Q24.產(chǎn)生外部部效應的的原因（1）產(chǎn)權不不明晰（（環(huán)境問問題是產(chǎn)產(chǎn)權不健健全而導導致外部部效應的的典型例例子，如如一些人人會將臟臟水排進進河里，，而不是是自己家家里）（2）權益界界限模糊糊（3）政府管管制混亂亂通常，外外部性以以負外部部性居多多，公眾眾和政府府對負外外部性比比對正外外部性更更為關注注。隨著著社會人人口的稠稠密和生生產(chǎn)技術術的提高高，負外外部性逐逐漸由微微小的麻麻煩發(fā)展展為巨大大的威脅脅。5.解決問題題的途徑徑：矯正正外部效效應——外部效應應內(nèi)部化化思考：誰誰應為負負外部性性“買單”？如何解解決？（（以污染染為例）經(jīng)濟人的的道德約約束（私私人辦法法——社會習俗俗）政府干預預財政手段段（稅收或或?qū)嵸N，，或提供供公共商商品）政府管制制：行政、法法律手段段經(jīng)濟手段段：市場一體體化可交易的的排放許許可證科斯定理理三、市場場競爭不不完全性性市場機制制的有效效作用是是以完全全競爭為為前提。。壟斷將限限制競爭爭，限制生生產(chǎn)要素素的充分分流動，，扭曲市市場價格格，從而而破壞了了市場機機制的理理想功能能。結(jié)果導致致資源的的低效率率配置：：第一，產(chǎn)產(chǎn)量受到到限制，，產(chǎn)品的的消費使使用者的的福利受受到額外外損失。。第二，壟斷斷行業(yè)由于于存在壟斷斷利潤，缺缺乏盡可能能降低成本本的競爭壓壓力。第三，壟斷斷者可能不不那么積極極地推動技技術進步。。第四，壟壟斷者追求求超額收入入的尋租活活動本身會會造成資源源浪費。三、市場競競爭不完全全性如何解決不不完全競爭爭造成的市市場失靈？？政府可以根根據(jù)不同的的原因來采采取相應的的對策，如如對自然壟壟斷行業(yè)實實行國有化化、管制和和定價措施施等；對于于壟斷競爭爭行業(yè)則實實行反托拉拉斯政策，，利用反壟壟斷法來促促進競爭的的程度；為為了鼓勵技技術創(chuàng)新政政府可以頒頒布專利法法，等等。。四、市場信信息不充分分充分信息是是保持市場場充分競爭爭和實現(xiàn)帕帕累托最優(yōu)優(yōu)的必要條條件。不完全信息息未來不確定定性：風險險不對稱信息息：交易一一方擁有另另一方所得得不到的信信息。信息不充分分會產(chǎn)生兩兩大問題逆向選擇道德風險。如何解決市市場信息不不對稱？為了保證競競爭規(guī)則不不被違反，，政府也只只能根據(jù)事事后的判斷斷，利用法法律措施對對違反規(guī)則則者進行懲懲罰，規(guī)范范信息市場場，以信息息公開來增增大其來源源，但也不不可能完全全消除這個個市場的不不完全性。。因此，信信息問題是是阻礙現(xiàn)實實經(jīng)濟生活活中實現(xiàn)資資源最優(yōu)配配置的根本本性原因之之一。五、有益品品與有害品品“個人是自己己福利的最最佳判斷者者”，這一假設設有時不成成立。從完全理性性（斯密））到有限理理性（西蒙蒙）有益品（優(yōu)優(yōu)值品）：：消費者的的評價低于于合理評價價教育與衛(wèi)生生；有害品（劣劣值品）：：消費者的的評價高于于合理評價價香煙與毒品品。在上述情況況下，邊際際替代率決決定的消費費結(jié)構(gòu)是“非效率”的，其對資資源配置效效率的影響響與外部性性類似。六、收入分分配不公平平收入分配不不公平，是是指社會成成員之間的的個人收入入分配差距距過于懸殊殊。市場分配的的基礎或依依據(jù)是生產(chǎn)產(chǎn)要素，社社會成員擁擁有的生產(chǎn)產(chǎn)要素差異異將導致收收入水平差差距。強行實現(xiàn)收收入均等化化，將導致致資源配置置效率低下下。要使市場保保持對資源源的高效配配置，必將將拉大社會會成員的個個人收入差差距。兩極分化的的結(jié)果對（靜態(tài)））社會福利利的影響效率與公平平功利主義社社會福利函函數(shù)的推論論：如果個個人效用函函數(shù)相同，，在收入邊邊際效用遞遞減規(guī)律下下，均等分分配福利最最大。對（動態(tài)））經(jīng)濟均衡衡的影響邊際消費傾傾向下降與與消費需求求不足對社會穩(wěn)定定的影響兩極分化與與社會對立立（“金字塔型”、“啞鈴型”與“橄欖型”社會）貧困化與犯犯罪率上升升起跑線上中國金融業(yè)業(yè)高管高薪薪大比拚根據(jù)2007年中國平安安年報顯示示，馬明哲哲年薪共計計6616.1萬元。其中中，稅前工工資津貼和和其他福利利481.9萬元，稅前前獎金（含含年度獎金金和長期獎獎勵首期首首次支付））4132萬元，保險險2.2萬元，稅前前報酬合計計為4616.1萬元，如果果再加上2007年內(nèi)其捐給給“中國宋慶齡齡基金會”的2000萬元，則全全部稅前報報酬是6616.1萬元，折合合日薪約18.2萬元。平安安共有5位高管年薪薪過1000萬元，其中中梁家駒4813萬元、張子子欣4770萬元。中國富豪的的來源其一為草根根崛起。最最典型的是是浙商和廣廣東商人。。其特點是是，白手起起家，幾乎乎沒有任何何背景，一一步步在激激烈競爭中中壯大，最最后經(jīng)十年年乃至幾十十年的浸潤潤，造就財財富家族。。這類商人人，多集中中在競爭性性產(chǎn)業(yè)領域域，其從事事的行業(yè)，，多為中國國市場化最最徹底的行行業(yè)。其二為體制制內(nèi)起步，，以商人終終結(jié)，或者者本身亦官官亦商。其其特點是，，創(chuàng)始人最最開始在體體制內(nèi)謀得得執(zhí)掌一家家企業(yè)的機機會，后來來通過國企企改制，成成為股份制制企業(yè)的實實際掌控人人。TCL的李東生，，本為惠州州市政府委委派到企業(yè)業(yè)的體制內(nèi)內(nèi)管理人員員，通過增增量式改革革，最后獲獲得了企業(yè)業(yè)控制權，，成為內(nèi)陸陸世富。青青島雙星總總裁汪海也也通過改制制從體制內(nèi)內(nèi)的經(jīng)營者者，轉(zhuǎn)變?yōu)闉楠毩⒌纳躺倘?。其三為紅色色家族。特特點是擁有有深厚的政政治資本，，故起步高高，容易獲獲得社會資資源。多從從事一些需需要審批的的貿(mào)易、基基礎產(chǎn)業(yè)、、能源等產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。房地地產(chǎn)行業(yè)亦亦多為紅色色家族鐘情情的領域。。其四是利用用資本市場場。炒作或或上市。在國外，防防止商業(yè)大大族事實上上的世襲與與壟斷主要要有兩大途途徑，其一一是高額的的遺產(chǎn)稅，，其二是限限制政治與與商業(yè)的結(jié)結(jié)盟。六、宏觀經(jīng)經(jīng)濟波動宏觀經(jīng)濟穩(wěn)穩(wěn)定的三個個基本標志志：充分就就業(yè)、物價價穩(wěn)定和國國際收支平平衡。衰退和蕭條條期出現(xiàn)大大量的失業(yè)業(yè)問題，市市場本身并并不能解決決；嚴重的的通貨膨脹脹或通貨緊緊縮，將扭扭曲市場價價格體系，，使市場機機制對物價價總水平失失去穩(wěn)定調(diào)調(diào)節(jié)作用；；國際收支支平衡體系系中市場機機制的作用用空間較小小。充分就業(yè)業(yè)就業(yè)率已就業(yè)人人口占全全體勞動動人口的的比率勞動人口口是在總?cè)巳丝谥锌劭鄢韵氯丝诳谥蟮牡娜丝冢海簺]有工作作能力的的人口在法定就就業(yè)年齡齡之下與與在法定定退休年年齡之上上的人口口有工作能能力但不不愿意工工作的人人口有能力且愿愿意工作作但沒有有去尋找找工作的的人口達到社會會認可的的水平一般認為為,就業(yè)率在97%以上為充分分就業(yè)，，95%左右為一一般就業(yè)業(yè)水平失業(yè)的類類型摩擦性失失業(yè)結(jié)構(gòu)性失失業(yè)季節(jié)性失失業(yè)周期性失失業(yè)前三種失失業(yè)的存存在一般般與商品品市場、、勞動力力市場以以及商品品生產(chǎn)的的結(jié)構(gòu)性性特征有有關，第第四種失失業(yè)則與與宏觀經(jīng)經(jīng)濟運行行狀態(tài)有有關。物價穩(wěn)定定物價總水水平基本本穩(wěn)定，，其上漲漲幅度在在社會可可以容忍忍的范圍圍（3%左右），，而不是是物價上上漲為0；保持物價價穩(wěn)定是是社會總總供求平平衡的重重要標志志，物價價水平一一般都是是徐徐上上升的。。保持物價價的基本本穩(wěn)定，，是社會會總供給給和總需需求平衡衡的重要要標志。。國際收支支平衡一國在進進行國際際經(jīng)濟交交往過程程中，經(jīng)經(jīng)常項目目（商品品進出收收支勞務務收支以以及無償償性轉(zhuǎn)移移收支））和資本本項目（（長短期期資本流流入和流流出）的的收支平平衡。在開放經(jīng)經(jīng)濟條件件下，國國際收支支平衡是是經(jīng)濟穩(wěn)穩(wěn)定的一一個重要要內(nèi)容和和標志。。本章完二人經(jīng)濟濟（交換換與交換換效率））1、a點是初始始分配2、扇形是是雙方可可能達成成交易的的區(qū)域。。除a點、f點外，其其它的任任一點，，與a點相比，，都是帕帕累托改改善。3、根據(jù)定定義，i點（L3Z3的切點））是帕累累托最優(yōu)優(yōu)點。在在這一點點，交換換不會再再繼續(xù)下下去。4、在i點，有市場效率率：多個個可能的的帕累托托效率點點假定k點是初始始配置點點，可以以找到P3和P4這樣的帕帕累托效效率點；；假定g點是初始始配置點點，可以以找到P1和P這樣的帕帕累托效效率點。。合同曲線線合同曲線線OOˊ不僅表明明了所有有的無差差異曲線線的切點點，而且且也說明明了社會會中的交交換效率率，以及及社會資資源的所所有的帕帕累托效效率配置置。生產(chǎn)效率率的圖示示生產(chǎn)可能能性曲線線(Productionpossibilitiescurve)生產(chǎn)可能能性邊界界：在給定X的產(chǎn)量時時，能夠夠生產(chǎn)的的Y的最大產(chǎn)產(chǎn)出量。。生產(chǎn)效率率的實現(xiàn)現(xiàn)條件：：第一步導導出邊際際轉(zhuǎn)換率率：MRT=ΔW/ΔB第二步導導出邊際際成本：：MRT=MCB/MCW第三步導導出生產(chǎn)產(chǎn)效率實實現(xiàn)條件件：MRTLW=MRTLB是指任何何生產(chǎn)要要素對于于所生產(chǎn)產(chǎn)的任何何兩種商商品的邊邊際轉(zhuǎn)換換率相等等。完全競爭爭市場均均衡價格DSEP00Q0產(chǎn)量在完全競競爭市場場上，一一種商品品的價格格取決于于該行業(yè)業(yè)所有廠廠商的生生產(chǎn)總量量以及對對該產(chǎn)品品所有消消費者的的需求總總量。私人商品品效率產(chǎn)產(chǎn)量的決決定邊際成本本曲線MC與平均成成本曲線線AC，兩者相相交點為為最優(yōu)產(chǎn)產(chǎn)量，即即一個使使生產(chǎn)者者在既定定投入條條件下能能夠保證證具有生生產(chǎn)效率率和利潤潤最大化化的產(chǎn)出出量選擇擇，這一一產(chǎn)量，，既是由由均衡價價格決定定的產(chǎn)量量，也是是當邊際際成本（（MC）等于邊邊際收益益（MR）時的產(chǎn)產(chǎn)量，同同時也是是資源配配置效率率的產(chǎn)量量。即：：私人品局局部均衡衡條件是是：MC＝P＝MR公共品局局部均衡衡MUZ=DZMSU=SDMUW=DWMUL=DL商品數(shù)量Q00邊際效用（邊際價值）3216MSC公共品局局部均衡衡條件是是：MSC＝MUi即：生產(chǎn)產(chǎn)這種公公共商品品的社會會邊際成成本MSC與社會邊際際收益相相等。私人品局局部均衡衡條件是是：MC（邊際成成本）＝＝P0＝MR（邊際收收益）公共商品品效用：：眾多人人消費既既定數(shù)量量公共商商品所得得的效用用總和。。邊際效效用與社社會提供供既定量量公共商商品的邊邊際成本本曲線相相交時的的公共商商品的產(chǎn)產(chǎn)量就是是最佳的的，或稱稱為效率率產(chǎn)量。。公共商品品的供給給量最優(yōu)優(yōu)標準當MSB=MSC時，公共共商品的的供給量量最優(yōu)。。因為：當當MSB>MSC時，產(chǎn)品品的邊際際收益高高于邊際際成本，，再多生生產(chǎn)一個個產(chǎn)品，，還能多多獲得一一份利潤潤；當MSB<MSC時，產(chǎn)品品的邊際際成本高高于邊際際收益，，若再多多生產(chǎn)一一個產(chǎn)品品，利潤潤會減少少；唯有有當MSB=MSC時，在這這一均衡衡時，所所產(chǎn)生出出來的產(chǎn)產(chǎn)品量是是最優(yōu)的的。庇古傳統(tǒng)統(tǒng)福利經(jīng)濟濟學家庇庇古是最最早提出出外部性性的經(jīng)濟濟學家庇古傳統(tǒng)統(tǒng)正外部：：補貼負外部性性：征稅稅補貼或征征稅額正正好等于于外溢的的收益或或成本困難在于于如何衡衡量外部部效應的的大小課稅過重重，就會會對市場場中的生生產(chǎn)活動動造成不不利影響響；課稅過輕輕，又達達不到有有效減少少污染的的目的價格Q邊際私人成本邊際社會成本邊際社會收益CBOQeQmE庇古稅使用稅收收和補貼貼計劃，，對造成成外部負負效應的的企業(yè)，，國家對對其征稅稅，其數(shù)數(shù)額等于于該企業(yè)業(yè)所造成成的損害害，以便便使私人人成本等等于社會會成本。。價格每個單位產(chǎn)量的治污設備數(shù)量

Qe治污的邊際私人收益治污的邊際成本補給治污的邊際社會收益財政補貼貼思考:補貼這種種方法適適當嗎?這種治理理方法不不能達到到社會資資源的有有效配置置，理由由很簡單單：生產(chǎn)產(chǎn)某產(chǎn)品品的總邊邊際社會會成本包包括政府府補貼治治理污染染的成本本，企業(yè)業(yè)在決定定生產(chǎn)水水平時無無法考慮慮這一點點。補貼貼后，某某種產(chǎn)品品生產(chǎn)的的邊際社社會成本本超過了了邊際私私人成本本。治理理污染的的補貼既既降低了了產(chǎn)出的的邊際社社會成本本，也降降低了邊邊際私人人成本，，某種產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)仍然過過度．（（圖）產(chǎn)量價格補貼前的邊際社會成本補貼后的邊際社會成本補貼前的邊際私人成本補貼后的邊際私人成本邊際收益（需求曲線）政府管制制法律手段段：如確確定一定定的排污污標準，，命令排排污工廠廠停產(chǎn)或或限期治治理污染染；當產(chǎn)產(chǎn)權沒有有完全界界定時，，法律制制度可以以防止外外部性的的產(chǎn)生。。在國外外，普通通法律制制度不允允許一方方傷害另另一方，，對“傷害”的理解中中也包括括多種施施加給他他人的經(jīng)經(jīng)濟成本本。對污染大大戶須出出重拳，，趙春青青畫政府管制制行政手段段：政府府管理的的目的在在于控制制外部性性，許多多方面，，政府就就像家長長那樣常常說“不”字，不得得吸煙、、不得排排污、不不行亂停停車等。。政府確確定排放放標準、、頒布關關于有毒毒化學物物質(zhì)的具具體管制制辦法；；宣布在在國內(nèi)航航線飛行行中吸煙煙是違法法的等等等?；窘Y(jié)論論：當存存在外部部效應時時，市場場競爭就就不能實實現(xiàn)效率率，理想想狀態(tài)的的實現(xiàn)將將求助于于政府的的干預。。難度在在于，如如何衡量量外部效效應的大大小。傳統(tǒng)方法法的局限限忽視了外外在性問問題的相相互性。。當甲對乙乙造成外外在傷害害時，限限制甲避避免乙受受損的同同時給甲甲造成了了傷害。。沒有從整整體社會會成本的的角度考考慮問題題。因為對甲甲進行限限制所造造成的甲甲的損失失可能會會大于不不對甲進進行限制制的情況況下甲對對乙造成成的損害害?？山灰椎牡呐欧旁S許可證排污權交交易，在美、德德、澳、、英等西西方國家家已廣泛泛實施，，由權威威機構(gòu)評評估出一一定區(qū)域域內(nèi)滿足足環(huán)境容容量的污污染物最最大排放放總量，，然后將將最大允允許排放放量分成成若干規(guī)規(guī)定的排排放份額額，每份份排放份份額為一一份排污污權。政政府在排排污權一一級市場場上，采采取招標標、拍賣賣等方式式，將排排污權有有償讓給給排污者者。排污污者如污污染治理理得好，，企業(yè)的的配額就就省下來來了，排排污權就就可以賣賣出去，，取得經(jīng)經(jīng)濟效益益。政府只關關心排放放總量或或排放減減少數(shù)量量，授予予一些單單位排放放這么多多單位污污染物的的許可證證，它并并不介意意企業(yè)進進行許可可證交易易。實行行該制度度，只要要許可證證的市場場價格高高于降低低污染的的邊際成成本，企企業(yè)就愿愿意出售售許可證證；如果果許可證證的市場場價格低低于降低低污染的的邊際成成本，企企業(yè)就愿愿意購買買許可證證。這樣，在在均衡中中，每個個企業(yè)會會將污染染降低到到一個水水平，以以使減少少排污的的邊際成成本高于于許可證證的市場場價格。?？山灰椎牡脑S可證證與罰款款的比較較可交易的的許可證證比罰款款有一個個優(yōu)勢，，實行罰罰款，政政府可能能無法確確定企業(yè)業(yè)會選擇擇的排放放水平。。如果污污染水平平太高，，政府將將不得不不提高罰罰款。但但找到合合適的““價格””要花很很長的時時間。我我國很多多企業(yè)在在被查、、被通報報批評、、被罰款款后仍然然繼續(xù)排排污，就就是由于于違法成成本低，，守法成成本高，，罰款比比起獲得得的利益益是九牛牛一毛。。如果政府相信信它知道合適適的數(shù)量（污污染應限制的的數(shù)量），那那么可交易的的許可證是一一種運用市場場機制，不用用承擔過度污污染風險的方方式。可交易的排放放證——《京都議定書》人們都認為大大氣是公共資資源，可以不不加約束地共共享，但隨著著人類經(jīng)濟活活動的加劇，，大氣資源變變得越來越有有限了，也需需要各國間協(xié)協(xié)調(diào)分配，有有償使用?！毒┒甲h定書》就是規(guī)定各國國怎樣切大氣氣資源這塊蛋蛋糕。這表表面上是環(huán)境境問題，實質(zhì)質(zhì)是經(jīng)濟、能能源、政治問問題。遵循循的原則是：：“共同承擔責任任，但是有區(qū)區(qū)別的責任”。發(fā)達國家率率先承擔先減減限排、多減減排的義務，，發(fā)展中國家家暫時沒有減減排的責任。。《京都議定書》規(guī)定了一種獨獨特的貿(mào)易——如果一國的排排放量低于條條約規(guī)定的標標準，則可將將剩余額度賣賣給完不成規(guī)規(guī)定義務的國國家，以沖抵抵后者的減排排義務。廣袤袤森林的二氧氧化碳吸收量量為一般估算算數(shù)值的兩倍倍，這使俄羅羅斯獲得了更更大的剩余減減排額度，通通過排放貿(mào)易易大賺外匯。。在發(fā)達國家家完成二氧化化碳排放項目目的成本，比比在發(fā)展中國國家高出5至20倍，所以發(fā)達達國家愿意向向發(fā)展中國家家轉(zhuǎn)移資金、、技術，提高高他們的能源源利用效率和和可持續(xù)發(fā)展展能力，以此此履行議定書書規(guī)定的義務務。目前，我國溫溫室氣體二氧氧化碳排放量量已位居世界界第二，到2025年前后我國的的二氧化碳排排放總量很可可能超過美國國，居世界第第一位?？扑苟ɡ恚菏袌龇椒ǎ?）只要財產(chǎn)權權是明確的，，并且交易成成本為零或者者很小