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專題三聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立:以美國(guó)為例整理ppt例1考點(diǎn)1美國(guó)的聯(lián)邦制(1)從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制:①美國(guó)歷史上曾經(jīng)在一個(gè)短暫時(shí)期內(nèi)實(shí)行過(guò)邦聯(lián)制(1781-1787年):第一,依據(jù):依據(jù)1781年生效的《邦聯(lián)條例》,美國(guó)實(shí)行邦聯(lián)制。美利堅(jiān)合眾國(guó)由13個(gè)州組成,各州保持其主權(quán)、自由和獨(dú)立。第二,特點(diǎn):作為邦聯(lián)政府唯一機(jī)構(gòu)的邦聯(lián)國(guó)會(huì),由各州代表組成。第三,最根本的弱點(diǎn):邦聯(lián)不是現(xiàn)代意義上的國(guó)家,只是各州之間的松散聯(lián)盟。第四,困難:政府難以應(yīng)付經(jīng)濟(jì)衰退、社會(huì)動(dòng)蕩和外部軍事威脅等問(wèn)題。整理ppt例1考點(diǎn)1美國(guó)的聯(lián)邦制
②美國(guó)從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制的轉(zhuǎn)變:第一,原因:保護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益的需要。第二,轉(zhuǎn)變:1787年,依據(jù)《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》,美國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制,各州把國(guó)家權(quán)力的一部分轉(zhuǎn)讓給聯(lián)邦中央政權(quán),使聯(lián)邦成為一個(gè)享有充分主權(quán)的國(guó)家。整理ppt例1考點(diǎn)1美國(guó)的聯(lián)邦制(2)美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn):①聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力:聯(lián)邦憲法提出了聯(lián)邦和州兩級(jí)政府分權(quán)的準(zhǔn)則。②聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力:在聯(lián)邦制下,聯(lián)邦政府與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央與地方的關(guān)系,而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力,均享有對(duì)人民的直接管轄權(quán),相互間不得進(jìn)行任何干涉。整理ppt例1考點(diǎn)1美國(guó)的聯(lián)邦制
③聯(lián)邦地位高于州:第一,聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約:在全國(guó)范圍內(nèi)適用,各州必須遵守;州的憲法或法律,凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無(wú)效。第二,各州的憲法和法律:若與聯(lián)邦憲法和法律發(fā)生沖突,聯(lián)邦憲法和法律優(yōu)于州的憲法和法律。整理ppt例1考點(diǎn)1美國(guó)的聯(lián)邦制(3)聯(lián)邦制的利與弊:①聯(lián)邦制成為美國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的原因:既與當(dāng)時(shí)的資產(chǎn)階級(jí)民主思想密切相關(guān),也是特定歷史環(huán)境下的選擇。第一,美國(guó)立國(guó)之初13個(gè)州均享有主權(quán):都不同意出讓全部主權(quán)。第二,北方資產(chǎn)階級(jí)與南方種植園主之間、各州之間存在巨大分歧和矛盾:聯(lián)邦制是調(diào)和這些矛盾的有效形式。②美國(guó)聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn):在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國(guó)家的同時(shí),確保州的靈活性和創(chuàng)造性。整理ppt例1考點(diǎn)1美國(guó)的聯(lián)邦制
③美國(guó)聯(lián)邦制的最大問(wèn)題:第一,效率不高,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政。第二,對(duì)于廣大人民群眾的要求,資產(chǎn)階級(jí)則利用國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)相互推卸責(zé)任。整理ppt①聯(lián)邦制的最大特點(diǎn)是分權(quán),主權(quán)由聯(lián)邦和各州分享。這既尊重了美國(guó)各州長(zhǎng)期以來(lái)就擁有獨(dú)立地行使各種權(quán)力的傳統(tǒng),又適應(yīng)了當(dāng)時(shí)美國(guó)急需擴(kuò)大中央權(quán)力的要求。②邦聯(lián)是兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家為了達(dá)到軍事、貿(mào)易或其他共同目的而組成的一種國(guó)家聯(lián)合,如現(xiàn)代的歐盟、東盟等實(shí)際上也是邦聯(lián)。聯(lián)邦亦稱“聯(lián)盟國(guó)家”,是由若干成員單位(邦、州、共和國(guó)等)組成的統(tǒng)一國(guó)家,如現(xiàn)在的美國(guó)、瑞士、德國(guó)等。【特別提示】整理ppt③美國(guó)的州不是由聯(lián)邦政府創(chuàng)設(shè)的,不是由聯(lián)邦設(shè)置的行政區(qū)劃,而是聯(lián)邦的“成員”或者“組成單位”。美國(guó)州以下地方政府的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、職能、權(quán)力以及相互關(guān)系,各州有很大差異,沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的建制。但一般說(shuō)來(lái),地方政府單位有縣、市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村以及學(xué)校區(qū)等各類特別區(qū)?!咎貏e提示】整理ppt例題(2010·蘇北四市三模)材料一奧巴馬2009年1月就任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)便開(kāi)始力推醫(yī)療保險(xiǎn)改革,其間跌宕起伏,一度陷入僵局。2010年3月,幾經(jīng)修正后的醫(yī)改法案在國(guó)會(huì)眾議院和參議院分別獲得通過(guò),但所有共和黨議員無(wú)一例外均投票反對(duì)。奧巴馬總統(tǒng)簽署這一法案,標(biāo)志著醫(yī)改立法程序最終完成。他說(shuō):“這不是任何一個(gè)政黨的勝利,而是美國(guó)人民的勝利。”整理ppt材料二就在奧巴馬簽署醫(yī)改法案之后不久,以佛羅里達(dá)州司法部長(zhǎng)邁克科倫為首的13名司法部長(zhǎng)聯(lián)合向佛羅里達(dá)州彭薩科拉地方法院起訴聯(lián)邦政府,理由是醫(yī)改法案有違美國(guó)憲法。但法律專家認(rèn)為,這些訴訟很難成功。整理ppt(1)上述材料反映了美國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的哪些特點(diǎn)?(2)你對(duì)醫(yī)改法案通過(guò)“不是任何一個(gè)政黨的勝利,而是美國(guó)人民的勝利”是怎樣認(rèn)識(shí)的?整理ppt【分析】本題以?shī)W巴馬總統(tǒng)執(zhí)政期間的美國(guó)政治生活熱點(diǎn)材料為背景。(1)只需準(zhǔn)確回答出美國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式聯(lián)邦制的三大特點(diǎn)即可;(2)屬于評(píng)析類主觀題,既要分析美國(guó)兩黨制的階級(jí)實(shí)質(zhì),也應(yīng)該指出其歷史進(jìn)步性。整理ppt(1)美國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是聯(lián)邦制,其特點(diǎn)是:聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力;聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力;聯(lián)邦地位高于州。美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立的總統(tǒng)共和制政體。國(guó)家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會(huì)、政府、法院獨(dú)立行使,同時(shí)又相互制約,保持權(quán)力均衡。答案
整理ppt(2)美國(guó)是實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)兩黨制的典型國(guó)家。兩黨在一些具體議題上政策和主張的差別是兩黨制得以運(yùn)行的基礎(chǔ),但其兩黨制實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的,都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益。因此,不是任何一個(gè)政黨的勝利。兩黨為爭(zhēng)奪選票,競(jìng)相提出符合選民利益的政策主張,在客觀上反映了一定的民意。但兩黨都實(shí)行有利于資產(chǎn)階級(jí)的政策,都不可能代表廣大人民的利益。因此,不可能是人民群眾的勝利。答案
整理ppt例1考點(diǎn)2美國(guó)的兩黨制
(1)政壇上的“驢象之爭(zhēng)”:①美國(guó)是實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)兩黨制的典型國(guó)家:第一,兩黨長(zhǎng)期輪流執(zhí)政:自19世紀(jì)60年代以來(lái),民主黨、共和黨在美國(guó)輪流執(zhí)政,從未有過(guò)例外。第二,與兩黨制有著密切聯(lián)系的制度:選舉制度、議會(huì)制度、行政管理制度以及司法制度。②美國(guó)兩黨制的主要表現(xiàn):兩大政黨通過(guò)競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位。整理ppt例1考點(diǎn)2美國(guó)的兩黨制
第一,美國(guó)的總統(tǒng)選舉:首先,民主黨、共和黨分別提名本黨的總統(tǒng)候選人最終獲勝的黨成為執(zhí)政黨,敗北的黨則淪為在野黨。其次,執(zhí)政黨:通過(guò)由本黨中堅(jiān)人士組成的行政部門(mén)掌握政治權(quán)力。第二,美國(guó)的國(guó)會(huì)選舉:首先,民主黨、共和黨分別推出本黨候選人競(jìng)爭(zhēng)議員席位。獲得多數(shù)席位的政黨為多數(shù)黨,獲得少數(shù)席位的政黨為少數(shù)黨。其次,多數(shù)黨議員擔(dān)任國(guó)會(huì)領(lǐng)袖及國(guó)會(huì)各小組委員會(huì)主席,并借此主導(dǎo)國(guó)會(huì)事務(wù),但少數(shù)黨仍能發(fā)揮重要的制衡作用。整理ppt例1考點(diǎn)2美國(guó)的兩黨制
(2)美國(guó)政黨的特征:①美國(guó)政黨的主要職能:就是組織選舉,包括組織初選、提名候選人、籌集競(jìng)選資金等。②美國(guó)政黨的主要特征:第一,民主黨和共和黨的組織結(jié)構(gòu):為基層選區(qū)委員會(huì)、縣委員會(huì)、州委員會(huì)和全國(guó)委員會(huì)的金字塔結(jié)構(gòu)。整理ppt例1考點(diǎn)2美國(guó)的兩黨制
第二,民主黨、共和黨的黨綱和黨紀(jì):都沒(méi)有固定的黨綱,也沒(méi)有約束黨員的黨紀(jì)。③美國(guó)政黨的組織職能逐漸衰弱:第一,直接選舉制度從20世紀(jì)被廣泛采用,多數(shù)重要職位的候選人由選民直接選舉產(chǎn)生,政黨對(duì)候選人提名的壟斷結(jié)束了。第二,總統(tǒng)、國(guó)會(huì)議員職位的競(jìng)爭(zhēng)者都成立自己的競(jìng)選班子,自行籌集競(jìng)選資金,對(duì)政黨組織上的依賴大大降低。整理ppt例1考點(diǎn)2美國(guó)的兩黨制
(3)兩黨制的實(shí)質(zhì):①美國(guó)兩黨在意識(shí)形態(tài)、階級(jí)基礎(chǔ)方面沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別:第一,在階級(jí)基礎(chǔ)方面:它們都維護(hù)資本主義民主制度,都代表資產(chǎn)階級(jí)利益和意志,都贊同美國(guó)現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度。第二,在意識(shí)形態(tài)方面:都推崇個(gè)人主義價(jià)值觀。整理ppt例1考點(diǎn)2美國(guó)的兩黨制②美國(guó)兩黨在一些具體議題上的政策和主張有明顯差別,但這些政策上的差別,不過(guò)是充當(dāng)著使兩黨制得以運(yùn)行的基礎(chǔ)。③美國(guó)兩黨制的實(shí)質(zhì):是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度,是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的一項(xiàng)政治制度。整理ppt
美國(guó)的選舉制度、議會(huì)制度、行政管理制度以及司法制度,都與兩黨制有著密切聯(lián)系。美國(guó)的兩黨制主要表現(xiàn)為兩大政黨通過(guò)競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位?!咎貏e提示】整理ppt例題(2008·江蘇·36)2008年3月,美國(guó)總統(tǒng)大選的預(yù)選形勢(shì)逐漸明朗,麥凱恩已獲得共和黨總統(tǒng)候選人提名。民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬和希拉里為獲得黨內(nèi)提名均投入了龐大的競(jìng)選經(jīng)費(fèi),僅3月份奧巴馬就籌集競(jìng)選資金4280萬(wàn)美元,希拉里籌集了2090萬(wàn)美元。為爭(zhēng)取選民,兩黨在競(jìng)選綱領(lǐng)方面既向中間立場(chǎng)靠攏,又存在差異并相互牽掣。如在伊拉克問(wèn)題上,共和黨的麥凱恩支持伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)及增兵計(jì)劃;民主黨的奧巴馬反對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),希拉里主張制定從伊拉克撤軍計(jì)劃。整理ppt(1)有人說(shuō),美國(guó)總統(tǒng)選舉是“有錢(qián)人的權(quán)力游戲、有權(quán)人的金錢(qián)游戲”。請(qǐng)對(duì)此進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)析。
(2)請(qǐng)簡(jiǎn)述美國(guó)兩黨制的實(shí)質(zhì),并說(shuō)明競(jìng)選綱領(lǐng)的差異沒(méi)有改變兩黨制實(shí)質(zhì)的原因。整理ppt【分析】本題以2008年美國(guó)總統(tǒng)大選為背景材料考查對(duì)美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選本質(zhì)、兩黨制實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)。美國(guó)政黨制度一直是政治生活中的重點(diǎn),第(1)問(wèn),首先判斷該觀點(diǎn)是正確的,它揭示了美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選的本質(zhì)。然后結(jié)合材料中奧巴馬和希拉里為獲得黨內(nèi)提名均投入了龐大的競(jìng)選經(jīng)費(fèi)進(jìn)行分析。第(2)問(wèn),前半句考查對(duì)兩黨制實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí),結(jié)合教材有關(guān)知識(shí)回答即可;后半句我們可以從:第一,承認(rèn)兩黨競(jìng)選綱領(lǐng)是有差異的,差異主要說(shuō)明兩黨的具體利益不同,但這樣不能改變兩黨制的實(shí)質(zhì);第二,結(jié)合兩黨競(jìng)選綱領(lǐng)差異的目的兩方面進(jìn)行分析即可。整理ppt(1)美國(guó)兩黨用于競(jìng)選的花費(fèi)龐大,競(jìng)選人需要通過(guò)媒體等各種途徑,掌握“話語(yǔ)霸權(quán)”,這表明,金錢(qián)是保證某個(gè)候選人當(dāng)選的必要條件。因此,這個(gè)觀點(diǎn)揭示了美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選的本質(zhì)。答案
整理ppt(2)美國(guó)的兩黨制,實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度,是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的一項(xiàng)政治制度。政黨在選舉中的命運(yùn)取決于選票,所以他們競(jìng)選綱領(lǐng)的差異僅是兩黨制得以運(yùn)行的基礎(chǔ),為的是避免任何一方走向極端,并沒(méi)有改變兩黨制的實(shí)質(zhì)。答案
整理ppt例1考點(diǎn)3美國(guó)的三權(quán)分立制
(1)三權(quán)分立:權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則:①美國(guó)選擇三權(quán)分立的政體的原因:是其歷史條件和具體國(guó)情的產(chǎn)物,也是由其國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)決定的。②三權(quán)分立:第一,地位:是美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則。第二,核心內(nèi)容:是權(quán)力分立、制約和平衡。整理ppt例1考點(diǎn)3美國(guó)的三權(quán)分立制
③美國(guó)的立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán):第一,美國(guó)的立法權(quán):屬于國(guó)會(huì)。國(guó)會(huì)由選民直接選舉產(chǎn)生,只對(duì)選民負(fù)責(zé),不受行政機(jī)關(guān)的干預(yù)和影響。第二,美國(guó)的行政權(quán):屬于美利堅(jiān)合眾國(guó)總統(tǒng)??偨y(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生,直接對(duì)選民負(fù)責(zé),不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。政府的重要行政官員由總統(tǒng)任命,對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。第三,美國(guó)的司法權(quán):屬于美國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng)。聯(lián)邦最高法院是美國(guó)最高審判機(jī)關(guān)。法官均由總統(tǒng)征得參議院同意后任命,只要忠于職守,可終身任職,非經(jīng)國(guó)會(huì)彈劾不得免職。整理ppt例1考點(diǎn)3美國(guó)的三權(quán)分立制
(2)三種權(quán)力的相互制衡:①立法權(quán)屬于國(guó)會(huì),又受到總統(tǒng)和法院的制約。②行政權(quán)屬于總統(tǒng),又受到國(guó)會(huì)和法院的制約。③司法權(quán)屬于法院,又受到國(guó)會(huì)和總統(tǒng)的制約。④三權(quán)分立制:整理ppt例1考點(diǎn)3美國(guó)的三權(quán)分立制
第一,含義:國(guó)家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會(huì)、政府、法院獨(dú)立行使,同時(shí)又相互制約,保持權(quán)力均衡,按照這種權(quán)力分立和權(quán)力制衡的原則來(lái)組織國(guó)家機(jī)關(guān)、行使國(guó)家權(quán)力的制度。第二,三權(quán)分立與權(quán)力制衡的地位:作為資本主義民主制度的一項(xiàng)原則,為現(xiàn)代資本主義國(guó)家所廣泛采用,其中美國(guó)最為典型。整理ppt例1考點(diǎn)3美國(guó)的三權(quán)分立制
(3)三權(quán)分立的積極作用及弊端:①三權(quán)分立制的積極作用:第一,反對(duì)封建專制,按照這個(gè)原則組織國(guó)家機(jī)構(gòu),可以防止少數(shù)人專權(quán),使民主制度不致轉(zhuǎn)變?yōu)閷V浦贫?。第二,調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益,維持資本主義民主制度。整理ppt例1考點(diǎn)3美國(guó)的三權(quán)分立制②三權(quán)分立制的階級(jí)局限性和消極作用:第一,從分權(quán)與制衡的原則看:分權(quán)與制衡成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制。第二,從分權(quán)與制衡的必然結(jié)果看:三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮,導(dǎo)致效率低下。第三,從分權(quán)與制衡的實(shí)踐看:三權(quán)分立的原則也難以在政治實(shí)踐中真正貫徹。③美國(guó)的三權(quán)分立制的本質(zhì):是一種資產(chǎn)階級(jí)民主制度,它有效地維護(hù)了美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。但是,廣大勞動(dòng)人民不可能在這種制度下享有真正的民主。整理ppt①聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)又稱行政各部、內(nèi)閣各部。國(guó)務(wù)院居內(nèi)閣各部之首,首腦國(guó)務(wù)卿為總統(tǒng)的主要外交顧問(wèn),負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理美國(guó)對(duì)外事務(wù),也是內(nèi)閣頭號(hào)成員和國(guó)家安全委員會(huì)成員。②內(nèi)閣部實(shí)行部長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。部下面設(shè)司(局)、處。部?jī)?nèi)機(jī)構(gòu)一般分屬兩類:業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)管理機(jī)構(gòu)。由于各部的歷史發(fā)展和職責(zé)權(quán)限不同,各部業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置差別較大?!咎貏e提示】整理ppt各部機(jī)關(guān)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置大致相同,一般設(shè)有機(jī)關(guān)事務(wù)管理;人事、預(yù)算、財(cái)務(wù)和公共關(guān)系等機(jī)構(gòu),以及法律總顧問(wèn)辦公室、監(jiān)察長(zhǎng)辦公室、受理與本部規(guī)章內(nèi)事務(wù)的地方派出機(jī)構(gòu)。部?jī)?nèi)的司(局)由助理部長(zhǎng)(局長(zhǎng))領(lǐng)導(dǎo)、各處由助理部長(zhǎng)幫辦領(lǐng)導(dǎo)。③國(guó)務(wù)院是聯(lián)邦政府主管外交并兼管部分內(nèi)政事務(wù)的行政部門(mén)。國(guó)務(wù)院的具體職責(zé)是:主管美國(guó)在全世界的大使和領(lǐng)事網(wǎng)以及涉外官員的工作,協(xié)助總統(tǒng)同外國(guó)簽訂條約和協(xié)定,安排總統(tǒng)接見(jiàn)外國(guó)使節(jié),就承認(rèn)新國(guó)家或新政府向總統(tǒng)提供意見(jiàn)等?!咎貏e提示】整理ppt例1考點(diǎn)4美國(guó)的利益集團(tuán)
(1)名目繁多的利益集團(tuán):①利益集團(tuán)在美國(guó)政治生活中有著重要影響:第一,地位:利益集團(tuán)與政黨、政府共同成為美國(guó)政治的三大支柱。第二,產(chǎn)生:利益集團(tuán)是美國(guó)政治制度的產(chǎn)物。作為維護(hù)資本主義制度的有效形式,它受到政府的鼓勵(lì)。第三,影響:少數(shù)人利益凌駕于多數(shù)人利益之上的政策,常常同利益集團(tuán)有關(guān)。利益集團(tuán)是透視美國(guó)政治結(jié)構(gòu)的一扇窗戶。整理ppt例1考點(diǎn)4美國(guó)的利益集團(tuán)②利益集團(tuán)形成的原因:利益相同、思想接近的人組織起來(lái),形成一個(gè)個(gè)集團(tuán),影響政府決策,維護(hù)自身利益。③利益集團(tuán)的含義:是擁有共同利益的人或組織組成的團(tuán)體,如果向政府機(jī)構(gòu)提出要求,就變成了政治利益集團(tuán)。④利益集團(tuán)的種類:名目繁多,規(guī)模不一,目前有數(shù)萬(wàn)個(gè)。整理ppt例1考點(diǎn)4美國(guó)的利益集團(tuán)
(2)利益集團(tuán)的活動(dòng)方式:①利益集團(tuán)影響美國(guó)政治的途徑:第一,金錢(qián):財(cái)力雄厚的利益集團(tuán)主要依靠金錢(qián)干預(yù)政治。第二,人數(shù):那些沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的利益集團(tuán),如果能夠通過(guò)其成員拉到大量選票,政治家們也不敢輕視它們。第三,知識(shí):能夠向政府官員及時(shí)提供所需的知識(shí)也很重要,許多法案的起草和修訂工作是由利益集團(tuán)完成的。整理ppt例1考點(diǎn)4美國(guó)的利益集團(tuán)②利益集團(tuán)影響政府的合法手段:主要有直接游說(shuō)、間接游說(shuō)、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等。
(3)利益集團(tuán)的政治作用:①利益集團(tuán)的積極作用:第一,在美國(guó)政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用。第二,資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力,相互制衡,有助于維護(hù)美國(guó)資本主義制度。整理ppt例1考點(diǎn)4美國(guó)的利益集團(tuán)②利益集團(tuán)的消極作用:第一,只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用。第二,利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”,壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑。第三,各種利益集團(tuán)內(nèi)部很少有什么民主機(jī)制,大都為少數(shù)人所控制。第四,利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤。整理ppt例1考點(diǎn)4美國(guó)的利益集團(tuán)③利益集團(tuán)的實(shí)質(zhì):是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下控制權(quán)力。表面上:利益集團(tuán)是所謂的“民意代表”,向政府反映各階層、群體的觀點(diǎn)和利益。實(shí)質(zhì)上:利益集團(tuán)是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下控制權(quán)力,是資產(chǎn)階級(jí)控制國(guó)家機(jī)器的一種特殊形式,具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性。整理ppt①利益集團(tuán)是一個(gè)持有共同態(tài)度、向社會(huì)其他集團(tuán)提出要求的集團(tuán)。如果它通過(guò)向政府的任何機(jī)構(gòu)提出其要求,它就變成一個(gè)政治性利益集團(tuán)。利益集團(tuán)大致有以下四種:促進(jìn)成員的經(jīng)濟(jì)利益(物質(zhì)利益);促進(jìn)種族的、民族的、婦女的、宗教的利益;促進(jìn)社會(huì)的公共利益;實(shí)現(xiàn)社區(qū)、州、全國(guó)或國(guó)際的目標(biāo)?!咎貏e提示】整理ppt②利益集團(tuán)的存在和影響是當(dāng)代美國(guó)政治生活的重要現(xiàn)象。從廣義上說(shuō),所有的階級(jí)、階層、政黨、社會(huì)團(tuán)體、種族、民族、企業(yè)、社區(qū)等都可以被認(rèn)為是一個(gè)利益集團(tuán)。但從狹義上說(shuō),美國(guó)的利益集團(tuán)主要是指那些基于特殊的政治利益要求而通過(guò)各種手段對(duì)國(guó)家政治和政府行為施加影響,使自己的利益得到更好的保障和實(shí)現(xiàn)的團(tuán)體?!咎貏e提示】整理ppt例題(2010·南通、揚(yáng)州、泰州三模)美國(guó)曾是唯一沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保的發(fā)達(dá)國(guó)家。2009年5月,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬正式提出醫(yī)改方案,利益集團(tuán)就公開(kāi)叫板。美國(guó)保險(xiǎn)公司和包括醫(yī)生在內(nèi)的高收入人群等都擔(dān)心醫(yī)改降低了自己的收益,不惜投入10億美元作宣傳鼓動(dòng)唱反調(diào),游說(shuō)具有投票權(quán)的議員狙擊醫(yī)改;美共和黨因選舉政治而反對(duì)醫(yī)改提案……
在歷時(shí)十多個(gè)月的艱難跋涉后,2010年3月21日,幾經(jīng)修改的美國(guó)醫(yī)改議案終于在眾議院獲得通過(guò),23日經(jīng)奧巴馬簽字,成為法律。整理ppt
有人說(shuō),在美國(guó)只要總統(tǒng)下了決心,基本上沒(méi)有做不成的事。請(qǐng)運(yùn)用美國(guó)政體的相關(guān)知識(shí)對(duì)此進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)析。整理ppt【分析】本題要求運(yùn)用美國(guó)政體的相關(guān)知識(shí)對(duì)材料和觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)析。既要肯定其合理性,即美國(guó)總統(tǒng)在其政治生活中的地位,也要指明總統(tǒng)的權(quán)力也受制約,即觀點(diǎn)存在不合理性。最后要總結(jié)概括美國(guó)的政體是實(shí)行三權(quán)分立的總統(tǒng)制國(guó)家。整理ppt
美國(guó)是實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家,總統(tǒng)是國(guó)家元首和政府首腦,直接行使國(guó)家最高行政權(quán)力,只要對(duì)選民負(fù)責(zé),不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。所以題中觀點(diǎn)有其合理性。美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立制,其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡,總統(tǒng)行使行政權(quán)還受國(guó)會(huì)立法權(quán)和法院司法權(quán)的制衡,所以,總統(tǒng)不一定能干成所有事情。答案
整理ppt誤區(qū)認(rèn)為“三權(quán)分立原則能有效地防止個(gè)人專斷,使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)之間彼此制約,達(dá)到平衡,從而使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),帶來(lái)高效,是一種有效的國(guó)家管理形式”
釋疑:(1)對(duì)美國(guó)實(shí)行的三權(quán)分立制原則,我們應(yīng)辯證地分析和對(duì)待,既要看到它有利的一方面,也要看到它不利的一方面。
(2)美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立的政體,既是其歷史條件和具體國(guó)情的產(chǎn)物,更是由其資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家本質(zhì)決定的,其他國(guó)家不一定要效仿。整理ppt(3)實(shí)行三權(quán)分立制原則,可以防止少數(shù)人專權(quán),使民主制度不致轉(zhuǎn)變?yōu)閷V浦贫?,也有利于調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益,維護(hù)資本主義民主制度和資產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治。從這個(gè)意義上說(shuō),三權(quán)分立制是有效的,觀點(diǎn)有一定合理性。
(4)但是,它也有其明顯的局限性和嚴(yán)重的不足。表現(xiàn):階級(jí)局限性,是協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制,廣大的勞動(dòng)人民無(wú)真正的民主可言;效率低下,國(guó)家機(jī)關(guān)之間互相扯皮、推諉,內(nèi)耗嚴(yán)重;三權(quán)分立原則難以貫徹落實(shí)。從這個(gè)意義上說(shuō),觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。整理ppt
總之,正確看待美國(guó)的三權(quán)分立制,我們應(yīng)著重認(rèn)清其階級(jí)本質(zhì),即它作為資產(chǎn)階級(jí)的民主制度,其根本目的是維護(hù)美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的利益和統(tǒng)治。整理ppt
(2010·江蘇·7)從20世紀(jì)30年代開(kāi)始,美國(guó)的“全國(guó)有色人種協(xié)會(huì)”就不斷向最高法院提起訴訟,控告一些州的“種族隔離法”違憲。1954年最高法院在布朗案中,裁決“種族隔離法”違憲。
2010年初,在美國(guó)金融監(jiān)管改革來(lái)臨之際,富國(guó)銀行和美國(guó)商會(huì)等為了防止國(guó)會(huì)的金融監(jiān)管改革對(duì)其產(chǎn)生不利的影響,在游說(shuō)國(guó)會(huì)方面投入了5000多萬(wàn)美元。整理ppt(1)上述材料反映了美國(guó)的什么政治現(xiàn)象?(2)簡(jiǎn)要評(píng)析美國(guó)的這一政治現(xiàn)象。整理ppt【解析】江蘇選修政治部分2008年考了美國(guó)、2009年考了英法、2010年考美國(guó)。選修內(nèi)容很廣,但是涉及的核心內(nèi)容并不多。本題兩個(gè)設(shè)問(wèn),都比較簡(jiǎn)單。材料背景指向明確??忌吹胶蠛苋菀鬃鞔稹U韕pt(1)上述材料反映了美國(guó)利益集團(tuán)干預(yù)政治的現(xiàn)象。利益集團(tuán)無(wú)處不在,已經(jīng)深深地滲入了行政機(jī)構(gòu)、國(guó)會(huì)和司法系統(tǒng)。利益集團(tuán)主要通過(guò)金錢(qián)干預(yù)政治。
(2)利益集團(tuán)在美國(guó)政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用。資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力,互相制衡,有助于維護(hù)美國(guó)資本主義制度。利益集團(tuán)具有虛偽性與消極作用;只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)政府決策能產(chǎn)生決定性作用;利益集團(tuán)壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑,并為政府腐敗提供了土壤。答案
整理ppt整理ppt9、靜夜四無(wú)鄰,荒居舊業(yè)貧。。2022/12/312022/12/31Saturday,December31,202210、雨中黃葉樹(shù),燈下白頭人。。2022/12/312022/12/312022/12/3112/31/20221:26:44PM11、以我獨(dú)沈久,愧君相見(jiàn)頻。。2022/12/312022/12/312022/12/31Dec-2231-Dec-2212、故人江海別,幾度隔山川。。2022/12/312022/12/312022/12/31Saturday,December31,202213、乍見(jiàn)翻疑夢(mèng),相悲各問(wèn)年。。2022/12/312022/12/312022/12/312022/12/3112/31/202214、他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國(guó)見(jiàn)青山。。31十二月20222022/12/312022/12/312022/12/3115、比不了得就不比,得不到的就不要。。。十二月222022/12/312022/12/312022/12/3112/31/202216、行動(dòng)出成果,工作出財(cái)富。。2022/12/312022/12/3131December202217、做前,能夠環(huán)視四周;做時(shí),你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。。2022/12/312022/12/312022/12/312022/12/319、沒(méi)有失敗,只有暫時(shí)停止成功!。2022/12/312022/12/31Saturday,December31,202210、很多事情努力了未必有結(jié)果,但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。。2022/12/312022/12/312022/12/3112/31/20221:26:44PM11、成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。。2022/12/312022/12/312022/12/31Dec-2231-Dec-2212、世間成事,不求其絕對(duì)圓滿,留一份不足,可得無(wú)限完美。。2022/12/312022/12/312022/12/31Saturday,December31,202213、不知香積寺,數(shù)里入云峰。。2022/12
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