2022年申論范文評析：大城精治需要更多這樣的“民生地圖”

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大城精治需要更多這樣的“民生地圖”

找車位，一目了然；約車位，一點即得，這樣的畫面或許在不久后就可變?yōu)楝F(xiàn)實。近日，為摸清區(qū)域內(nèi)的停車位底數(shù)，東城區(qū)、西城區(qū)領(lǐng)先啟動停車設(shè)施信息報送，并將于明年在全市范圍推廣，形成北京停車設(shè)施“一張圖”。對于車位比長期處于緊平衡狀態(tài)的北京來說，這無疑將為后期城市停車資源挖潛、錯時共享停車等精細(xì)化治理舉措打下基礎(chǔ)。（評析：北京停車設(shè)施“一張圖”的事例作為此篇時評的引入）

今日的北京，城市機動車保有量已突破600萬輛。停車難，既有“車多位少”的問題，也有資源安排不均、信息流通不暢導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性難題。統(tǒng)計顯示，北京全市城鎮(zhèn)地區(qū)夜間停車總數(shù)與車位總量幾乎相等，但基本停車位與出行停車位總比例失衡，居住小區(qū)、胡同平房區(qū)等區(qū)域之間車位分布不均，大量公共建筑的停車位在夜間被閑置，還有很多地下車庫、立體車庫年久失修?？梢哉f，無論是居住區(qū)內(nèi)部協(xié)調(diào)，還是公共建筑探究共享，北京的停車資源都大有潛力可挖。而這首先就需要各區(qū)把家底摸清晰，將車位數(shù)據(jù)匯聚成一張簡潔明白的“停車地圖”，以技術(shù)手段低成本地撬動車位科學(xué)合理安排，以更精準(zhǔn)的引導(dǎo)關(guān)心司機高效停車。（評析：北京停車設(shè)施“一張圖”誕生的背景——停車難）

民生之大，最基本的不外乎衣食住行。隨著對美妙生活期盼的水漲船高，廣闊市民對身邊公共服務(wù)貼近性和精準(zhǔn)性的要求也越來越高，民生工作的內(nèi)涵和外延始終處于動態(tài)變化之中。以停車為例，新增再多車位，只要大家出門辦事不好停車，就會覺得事沒辦到位。這也意味著，對政府部門來說，打通對接群眾需求的“最終一公里”，既要在豐富供應(yīng)上下功夫，同樣要在精準(zhǔn)“導(dǎo)航”上做文章。近些年來，從“蚊蟲叮咬地圖”到“紅葉地圖”，從“辦稅服務(wù)地圖”到“空氣質(zhì)量地圖”，經(jīng)過持續(xù)不斷的創(chuàng)新探究，今日的“北京12345服務(wù)導(dǎo)圖”已經(jīng)涵蓋了24大類138個圖層。文體旅游、交通管理、黨群服務(wù)、民政事務(wù)……“首都之窗”里一個個新增的圖例，昭示著北京城市精治與最新技術(shù)融合、與居民需求契合的前進方向，體現(xiàn)著為民服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。（評析：北京停車設(shè)施“一張圖”僅僅是一個縮影，除此之外，“民生地圖”還有“蚊蟲叮咬地圖”、“紅葉地圖”、“辦稅服務(wù)地圖”、“空氣質(zhì)量地圖”等等，都體現(xiàn)了為民服務(wù)的精準(zhǔn)化方向。）

地圖是工具，是技術(shù)手段，“民生地圖”不斷擴容的背后，是服務(wù)態(tài)度和治理力量的不斷升級。就拿12345服務(wù)導(dǎo)圖來說，圖上的8.4萬余個點位不是一成不變，也不是大而化之，而是市民熱線服務(wù)中心認(rèn)真梳理網(wǎng)友高頻訴求后，主動與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作創(chuàng)制而成。數(shù)據(jù)化、可視化、動態(tài)化，實現(xiàn)了以鮮活的民生訴求實時更新地圖，使資源統(tǒng)合安排精細(xì)高效，在公共服務(wù)開展之始即實現(xiàn)了“未訴先辦”。一張張“民生地圖”廣受好評也充分說明，只要堅持“以人民為中心”，城市管理者就能當(dāng)好“產(chǎn)品經(jīng)理”，讓政務(wù)服務(wù)產(chǎn)品對接群眾訴求，服務(wù)百姓生活。（評析：“民生地圖”也彰顯了政府的服務(wù)態(tài)度和治理力量，始終堅持“以人民為中心”。）

大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)在不斷進步，才智城市建設(shè)是大勢所趨。作為全國智力資源最豐富的地區(qū)之一，北京一直領(lǐng)創(chuàng)新風(fēng)氣之先。海淀區(qū)運用區(qū)塊鏈，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記一天辦完；西城區(qū)建設(shè)時空信息云平臺，匯合起22個年份的三維模型數(shù)據(jù)幫助城市治理決策；朝陽區(qū)上線“城市大腦”，收集2000萬余條數(shù)據(jù)護航176家商務(wù)樓宇……才智城市建設(shè)的成果，同樣為提高公共管理和服務(wù)水平標(biāo)注了方向。高科技可以為發(fā)覺“痛點”供應(yīng)助力，而解決“痛點”還需要城市管理者親力親為、真心付出，硬件設(shè)施上“有”，軟件服務(wù)上“優(yōu)”，才智城市建設(shè)才能真正服務(wù)百姓生活。（評析：硬件設(shè)施+軟件服務(wù)，雙向發(fā)力，將最新的服務(wù)信息，通過數(shù)字化的手段加入到地圖中，讓地圖更可用，“民生地圖”才能發(fā)揮最大價值。）

城市進展日新月異，打算了“民生地圖”的繪制只有進行時，沒有完成時。在這個問題上，必需“從群眾中來到群眾中去”，多聽群眾說“怎么辦”。借鑒網(wǎng)上12345等城市共治機制閱歷，在大城精治的過程中，我們還需要引導(dǎo)更多市民參加到治理實踐中來。比如將匯合民間才智的堵車地圖、積水地圖、污染地圖等優(yōu)化推廣，形成一整套應(yīng)急反饋機制和系統(tǒng)施治方案，不僅可以讓城市治理的工具庫愈發(fā)充盈，更能助力精細(xì)化治理事半功倍。（評析：“民生地圖”要注意走群眾路線，集民智，匯民力，真正做到緊緊依靠群眾、充分發(fā)動群眾，廣泛動員社會力氣，有效運用市場機制，調(diào)動城市的創(chuàng)新制造激情。）

建成全球新型才智城市的標(biāo)桿城市，這是北京瞄準(zhǔn)2025年的目標(biāo)藍(lán)圖之一。一邊是6G、量子通信、腦科學(xué)等前沿技術(shù)的蓄勢待發(fā)，一邊是多卡合一、一網(wǎng)通辦、服務(wù)找人等城市便利程度質(zhì)變的美妙暢想。我們信任，始終把民生訴求放在心上，技術(shù)創(chuàng)新必將為城市治理供應(yīng)更美妙的將來。（評析：結(jié)尾展望）

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