復(fù)旦大學(xué)物資采購(gòu)管理規(guī)定

復(fù)旦大學(xué)物資采購(gòu)管理規(guī)定第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校物資采購(gòu)的監(jiān)督與管理，規(guī)范物資采購(gòu)的程序，提高采購(gòu)工作的效益，按照國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)并結(jié)合我校的實(shí)際情況制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定中所稱物資包含儀器設(shè)備、家具及教學(xué)科研和辦公所需的材料。

第三條本規(guī)定適用對(duì)象為全校所有教學(xué)、科研及行政部門用財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金以及自籌資金采購(gòu)的單件或批量物資。

第四條學(xué)校物資采購(gòu)工作由資產(chǎn)管理處統(tǒng)一歸口管理。第二章采購(gòu)原則

第一條采購(gòu)工作必須遵循“少花錢、多辦事”的原則，提倡節(jié)儉，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上力求提高資金使用效益。

第二條采購(gòu)應(yīng)遵循集體議事的原則，避免個(gè)人操作行為。特別是大型精密儀器的采購(gòu)必須充分聽取相關(guān)人員及專家的意見，集思廣益，以求獲得最大范圍的合理性。

第三條儀器設(shè)備特別是大型精密儀器的采購(gòu)一定要充分考慮其適用性、實(shí)用性以及技術(shù)上的前瞻性，要有利于資源共享。

第四條物資采購(gòu)工作必須依據(jù)“公開、公平、公正”原則，要切實(shí)做到“貨比三家”并選購(gòu)性價(jià)比優(yōu)越的產(chǎn)品。要提高采購(gòu)過(guò)程的透明度并接受學(xué)校紀(jì)檢、審計(jì)部門及群眾的檢查監(jiān)督。第三章采購(gòu)審批

第一條國(guó)內(nèi)市場(chǎng)物資采購(gòu)審批權(quán)限在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上采購(gòu)單價(jià)小于20萬(wàn)元人民幣的物資原則上由用戶經(jīng)院系或部處（以下稱部門）負(fù)責(zé)人審核同意后自行采購(gòu)。采購(gòu)單價(jià)20萬(wàn)元（含）以上，40萬(wàn)元以下的物資，須填寫《復(fù)旦大學(xué)購(gòu)置大型精密儀器設(shè)備申請(qǐng)表》，《復(fù)旦大學(xué)擬購(gòu)大型儀器設(shè)備論證報(bào)告》。由用戶所在院系負(fù)責(zé)組織專家論證會(huì)，專家數(shù)不少于3人。論證通過(guò)后相關(guān)材料交資產(chǎn)管理處審核，主管校長(zhǎng)審批。采購(gòu)單價(jià)40萬(wàn)元（含）以上，70萬(wàn)元以下的物資，須填寫《復(fù)旦大學(xué)購(gòu)置大型精密儀器設(shè)備申請(qǐng)表》，《復(fù)旦大學(xué)擬購(gòu)大型儀器設(shè)備論證報(bào)告》。由用戶所在院系負(fù)責(zé)組織專家論證會(huì)，專家數(shù)不少于5人，其中校外專家不少于3人。論證通過(guò)后相關(guān)材料交資產(chǎn)管理處審核，主管校長(zhǎng)審批。采購(gòu)單價(jià)70萬(wàn)元（含）以上的物資，須填寫《復(fù)旦大學(xué)購(gòu)置大型精密儀器設(shè)備申請(qǐng)表》，《復(fù)旦大學(xué)擬購(gòu)大型儀器設(shè)備論證報(bào)告》。由用戶所在院系負(fù)責(zé)組織專家論證會(huì)，專家數(shù)不少于7人，其中校外專家不少于4人。資產(chǎn)管理處主管人員列席會(huì)議。論證通過(guò)后相關(guān)材料交資產(chǎn)管理處審核，主管校長(zhǎng)審批。凡一次采購(gòu)30臺(tái)/件（含）以上同類儀器設(shè)備；一次采購(gòu)單件或項(xiàng)目總金額40萬(wàn)元（含）以上的儀器設(shè)備；一次采購(gòu)100件（含）以上或項(xiàng)目總金額10萬(wàn)元(含)以上的批量辦公或?qū)嬍壹揖咭约皣?guó)家規(guī)定的電梯及鍋爐的采購(gòu)均應(yīng)按照《復(fù)旦大學(xué)儀器設(shè)備家具招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)?！?85工程”“211工程”等有專門規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二條進(jìn)口物資采購(gòu)審批權(quán)限凡使用外匯并需辦理進(jìn)口許可證及進(jìn)口免稅手續(xù)的進(jìn)口物資采購(gòu)均應(yīng)填寫《復(fù)旦大學(xué)使用外匯進(jìn)口機(jī)電設(shè)備材料申請(qǐng)表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字同意后交資產(chǎn)管理處，經(jīng)資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)主管校長(zhǎng)審批。單價(jià)在3萬(wàn)美元（含）以上，5.5萬(wàn)美元以下的進(jìn)口物資審批適用本章第一條第二款；單價(jià)在5.5萬(wàn)美元（含）以上,10萬(wàn)美元以下的進(jìn)口物資審批適用本章第一條第三款；單價(jià)10萬(wàn)美元（含）以上的進(jìn)口物資審批適用本章第一條第四款。一次采購(gòu)30臺(tái)/件及以上同類進(jìn)口儀器設(shè)備，或一次采購(gòu)單件或項(xiàng)目總金額5.5萬(wàn)美元及以上進(jìn)口儀器設(shè)備均應(yīng)按照《復(fù)旦大學(xué)儀器設(shè)備家具招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)。在申請(qǐng)采購(gòu)進(jìn)口物資時(shí)，必須向資產(chǎn)管理處如實(shí)說(shuō)明該物資的用途、使用范圍、資金來(lái)源等相關(guān)情況。凡免稅進(jìn)口的儀器設(shè)備必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》實(shí)行管理。在明確海關(guān)監(jiān)管解除之前，任何單位和個(gè)人不得以任何借口將免稅儀器設(shè)備及材料轉(zhuǎn)讓他人或挪作他用，違者將按國(guó)家有關(guān)法律處理。第四章采購(gòu)合同

第一條凡一次采購(gòu)5萬(wàn)元人民幣（含）以上物資均應(yīng)簽訂合同。使用外匯采購(gòu)進(jìn)口物資均應(yīng)由我校委托外貿(mào)公司同外商或其代理簽訂外貿(mào)合同。采購(gòu)金額在50萬(wàn)元人民幣以上（含）的合同須經(jīng)學(xué)校法律事務(wù)室審核。

第二條合同是買賣雙方法人之間具有法律效力的一種契約。簽訂合同的雙方必須具有法人資格或受法人委托合同方能生效并受法律保護(hù)。資產(chǎn)管理處的“復(fù)旦大學(xué)合同專用章”受學(xué)校法人委托具有法律效力，各部門的行政公章均不能用于物資采購(gòu)合同。

第三條合同的內(nèi)容應(yīng)包括物資名稱、規(guī)格型號(hào)、性能與技術(shù)指標(biāo)、配置及附件、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、交貨地點(diǎn)、運(yùn)輸及保險(xiǎn)、付款方式、安裝調(diào)試、驗(yàn)收方式以及質(zhì)量保證期等條款。

第四條合同由用戶單位部門負(fù)責(zé)人審核后簽字同意，由資產(chǎn)管理處進(jìn)行審查后蓋“復(fù)旦大學(xué)合同專用章”。第五章付款報(bào)銷

第一條用戶在支付貨款時(shí)須攜帶采購(gòu)合同，經(jīng)資產(chǎn)管理處審核無(wú)誤在經(jīng)費(fèi)本上蓋章后由財(cái)務(wù)處對(duì)外支付貨款。若無(wú)合同則應(yīng)詳細(xì)提供所購(gòu)物資的品名、型號(hào)、數(shù)量、金額等有關(guān)信息。

第二條用戶自購(gòu)材料報(bào)銷時(shí)須提供正規(guī)銷售發(fā)票，發(fā)票上必須由商家具體寫明購(gòu)買物資的品名、數(shù)量、單價(jià)和金額，不得籠統(tǒng)寫“辦公用品”，“文具”等。發(fā)票須有二人簽名。發(fā)票經(jīng)資產(chǎn)管理處審核后加蓋“自購(gòu)材料”審核章到財(cái)務(wù)處辦理報(bào)銷手續(xù)。對(duì)單價(jià)200元人民幣（含）以上，800元人民幣以下的兩用物資需辦理“低值物品”登記手續(xù)，發(fā)票經(jīng)資產(chǎn)管理處審核加蓋“自購(gòu)材料”審核章后到財(cái)務(wù)處辦理報(bào)銷手續(xù)。

第三條用戶在國(guó)外自行采購(gòu)的零星物資報(bào)銷時(shí)，須遞交申請(qǐng)報(bào)告并附原始發(fā)票，詳細(xì)說(shuō)明采購(gòu)物資的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、金額、用途，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字同意報(bào)資產(chǎn)管理處審核無(wú)誤后到財(cái)務(wù)處辦理報(bào)銷手續(xù)。

第四條對(duì)弄虛作假特別是以“辦公用品”等名義購(gòu)置私人物品的行為，不管其經(jīng)費(fèi)來(lái)源一律拒絕報(bào)銷，必要時(shí)應(yīng)通知其所在部門加強(qiáng)教育。第六章附則