項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理課件

報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)29727.629727.6課程描述和要求學(xué)習(xí)目標(biāo)：熟練掌握?qǐng)?bào)關(guān)基本知識(shí)，通過(guò)案例和情境模擬訓(xùn)練，掌握?qǐng)?bào)關(guān)業(yè)務(wù)操作技能。關(guān)聯(lián)課程：《國(guó)際貿(mào)易政策和法律應(yīng)用》、《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》課程考核：期末考試（70%）；平時(shí)成績(jī)、學(xué)習(xí)態(tài)度與溝通（30%）；曠課四次及以上平時(shí)成績(jī)?yōu)?，并上報(bào)學(xué)院學(xué)工部。公共郵箱：guomao1688@163.com,網(wǎng)易網(wǎng)盤課程描述和要求學(xué)習(xí)目標(biāo)：熟練掌握?qǐng)?bào)關(guān)基本知識(shí)，通過(guò)案例和情境部分學(xué)習(xí)網(wǎng)站資源環(huán)球職業(yè)教育在線考試大福步外貿(mào)論壇中華人民共和國(guó)商務(wù)部海關(guān)總署國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局各省市商務(wù)主管部門中國(guó)貿(mào)易新聞網(wǎng)部分學(xué)習(xí)網(wǎng)站資源環(huán)球職業(yè)教育在線情境一情境二情境三前期準(zhǔn)備交易磋商合同履行情境四合同善后☆國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)操作流程【回顧】情境一情境二情境三前期準(zhǔn)備交易磋商合同履行情境四合同善后☆國(guó)學(xué)習(xí)情境1:前期準(zhǔn)備商品的選擇與運(yùn)用國(guó)際市場(chǎng)調(diào)研尋找客戶工作情境1.1工作情境1.2工作情境1.3學(xué)習(xí)情境1:前期準(zhǔn)備商品的選擇與運(yùn)用國(guó)際市場(chǎng)調(diào)研尋找客戶工作前期準(zhǔn)備交易磋商合同善后合同履行情徑一情境二情境三情境四國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)操作流程【回顧】前期準(zhǔn)備交易磋商合同善后合同履行情徑一情境二情境三情境四國(guó)際學(xué)習(xí)情境2:交易磋商0102樣品03交易磋商

簽訂《國(guó)際貨物銷售合同》工作情境2.2工作情境2.301工作情境2.1樣品學(xué)習(xí)情境2:交易磋商0102樣品03交易磋商簽訂《國(guó)際貨物前期準(zhǔn)備交易磋商合同善后合同履行情境一情境二情境三情境四國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)操作流程【回顧】前期準(zhǔn)備交易磋商合同善后合同履行情境一情境二情境三情境四國(guó)際任務(wù)3.1任務(wù)3.5任務(wù)3.3任務(wù)3.4學(xué)習(xí)情境三合同履行制單結(jié)匯操作托運(yùn)操作投保操作報(bào)檢操作任務(wù)3.6任務(wù)3.2備貨操作報(bào)關(guān)操作學(xué)習(xí)情境3:合同履行任務(wù)3.1任務(wù)3.5任務(wù)3.3任務(wù)3.4學(xué)習(xí)情境三制單結(jié)匯操前期準(zhǔn)備交易磋商合同善后合同履行情景一情景二情景三情景四國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)操作流程【回顧】前期準(zhǔn)備交易磋商合同善后合同履行情景一情景二情景三情景四國(guó)際任務(wù)4.1任務(wù)4.2任務(wù)4.3業(yè)務(wù)善后函出口收匯核銷

出口退稅

學(xué)期情境4：合同善后任務(wù)4.4業(yè)務(wù)回顧任務(wù)4.1任務(wù)4.2任務(wù)4.3業(yè)務(wù)善后函出口收匯核銷出口退外貿(mào)活動(dòng)中的必不可少的一些主體：

1.生產(chǎn)廠家，有了他們還會(huì)有貨產(chǎn)生，才會(huì)產(chǎn)生USD2.運(yùn)輸公司--包括物流公司，個(gè)人運(yùn)輸，托運(yùn)站等。3.倉(cāng)庫(kù)以及倉(cāng)庫(kù)人員。4.集裝箱以及集裝箱公司。

5.船公司，因?yàn)榇疽话愣急容^大，人員太少，所以衍生了專門為其拉生意的貨代(員)。6.海關(guān)----這個(gè)就象門衛(wèi)，所有的貨出去都要跟他說(shuō)一聲，登個(gè)記，同意了你們才能走，這個(gè)跟他去說(shuō)的那個(gè)人我們叫報(bào)關(guān)員，就是跟他們?nèi)フf(shuō)一下走的是什么產(chǎn)品，有多少數(shù)量等以及可享受的退稅稅率。報(bào)關(guān)員的資格是需要參加海關(guān)組織的報(bào)關(guān)員考試才有可能獲得的！

外貿(mào)活動(dòng)中的必不可少的一些主體：1.生產(chǎn)廠家，有了他們還會(huì)7.進(jìn)出口公司，海關(guān)哪里雖然你有了貨的資格，但是你想要出口還是要有權(quán)利，這也就是我們常說(shuō)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，如果工廠沒有，就必須要通過(guò)他們出口，他們是利用這個(gè)權(quán)利來(lái)賺錢的，行話叫代理，代理我們出口，一般賺我們出口額的1%。8.外貿(mào)個(gè)人，就是有單子卻沒有進(jìn)出口權(quán)又沒有工廠的個(gè)人或者實(shí)體，他們把工廠的貨賣給客人又通過(guò)進(jìn)出口公司代理。9.銀行，賺點(diǎn)辛苦費(fèi)，反正你用到一次付一次的錢，他們是穩(wěn)賺。10.還有一些相關(guān)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，象商檢局就需要要報(bào)檢員，驗(yàn)貨機(jī)構(gòu)就要驗(yàn)貨員。外貿(mào)活動(dòng)中的必不可少的一些主體：

7.進(jìn)出口公司，海關(guān)哪里雖然你有了貨的資格，但是你想要出口還

報(bào)關(guān)員是指通過(guò)全國(guó)報(bào)關(guān)員資格考試，依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊(cè)登記，代表所屬企業(yè)（單位）向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員。

報(bào)關(guān)員只能受雇于一個(gè)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)、有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)或者報(bào)關(guān)企業(yè)，并代表該企業(yè)辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。報(bào)關(guān)職業(yè)初認(rèn)知—報(bào)關(guān)員一、是什么，干什么報(bào)關(guān)員是指通過(guò)全國(guó)報(bào)關(guān)員資格考試，依法取得報(bào)關(guān)

金融危機(jī)必將過(guò)去，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也必將到來(lái)，外貿(mào)行業(yè)發(fā)展肯定會(huì)有所突破。部分企業(yè)要求應(yīng)聘者持有“雙證”，即報(bào)關(guān)員證書和報(bào)檢員證書?！半p證”人才更是“物以稀為貴”。社會(huì)上流傳著“報(bào)關(guān)員是個(gè)金飯碗”的說(shuō)法，不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士同時(shí)指出，這個(gè)說(shuō)法有點(diǎn)偏頗。報(bào)關(guān)職業(yè)初認(rèn)知—報(bào)關(guān)員二、前景和薪資金融危機(jī)必將過(guò)去，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也必將到來(lái)，外貿(mào)行報(bào)關(guān)職業(yè)初認(rèn)

陶先生表示，報(bào)關(guān)員的工作相當(dāng)辛苦，由于海關(guān)實(shí)行的是“5＋2”通關(guān)，天天不關(guān)門，報(bào)關(guān)員必須跟著市場(chǎng)走，沒有固定的休息日，加班是常事。另外，和白領(lǐng)比，報(bào)關(guān)員工作環(huán)境并不理想。通關(guān)口岸往往人聲鼎沸，而通關(guān)手續(xù)又繁雜，長(zhǎng)期從事這個(gè)工作，耐壓能力和心態(tài)調(diào)整非常重要。報(bào)關(guān)職業(yè)初認(rèn)知—報(bào)關(guān)員二、前景和薪資陶先生表示，報(bào)關(guān)員的工作相當(dāng)辛苦，由于海關(guān)實(shí)行的是“5＋

季先生從薪資角度提出疑議。據(jù)他透露，報(bào)關(guān)員薪資差別非常大。一般來(lái)說(shuō)，跑單的，月薪1000元左右很正常，而負(fù)責(zé)制單的，月薪能到三四千元。經(jīng)驗(yàn)越多，薪水還會(huì)往上走。另外，自理報(bào)關(guān)員的收入與企業(yè)的效益相關(guān)，報(bào)關(guān)員所在的外貿(mào)企業(yè)效益好，報(bào)關(guān)員的收入也不低，很多高薪的說(shuō)法大多從這些公司傳出來(lái)；比較而言，代理報(bào)關(guān)公司的薪水就較難保證，代理公司競(jìng)爭(zhēng)激烈，相互間壓價(jià)厲害，薪資反而不如自理報(bào)關(guān)員。報(bào)關(guān)職業(yè)初認(rèn)知—報(bào)關(guān)員季先生從薪資角度提出疑議。據(jù)他透露，報(bào)關(guān)員薪資差別非1、2006年9月21日，勞動(dòng)和社會(huì)保障部正式發(fā)布了12個(gè)新職業(yè)，報(bào)關(guān)員就是其中之一，歸入“經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)人員”類2、報(bào)關(guān)員—助理報(bào)關(guān)師—報(bào)關(guān)師—高級(jí)報(bào)關(guān)師報(bào)關(guān)職業(yè)初認(rèn)知—報(bào)關(guān)員三、報(bào)關(guān)員職業(yè)等級(jí)1、2006年9月21日，勞動(dòng)和社會(huì)保障部正式發(fā)布了12個(gè)新1、按目前海關(guān)規(guī)定，大專以上學(xué)歷，但是應(yīng)屆畢業(yè)生可以報(bào)考，報(bào)名在6-7月份，考試在11月份2、總分200分，120分是最近幾年的分?jǐn)?shù)線，考過(guò)的次年三月份左右，可以拿到報(bào)關(guān)員資格證書3、在報(bào)關(guān)單位實(shí)習(xí)三個(gè)月，進(jìn)行報(bào)關(guān)員注冊(cè)，可獲報(bào)關(guān)員證，開始執(zhí)業(yè)。4、建議大家同時(shí)考取報(bào)檢員證，企業(yè)更喜“雙證”持有者報(bào)關(guān)職業(yè)初認(rèn)知—報(bào)關(guān)員四、報(bào)考與執(zhí)業(yè)1、按目前海關(guān)規(guī)定，大專以上學(xué)歷，但是應(yīng)屆畢業(yè)生可以報(bào)考，報(bào)五、報(bào)檢員五、報(bào)檢員五、報(bào)檢員五、報(bào)檢員項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理在講課之前，請(qǐng)同學(xué)們思考：西游記中，為什么唐僧師徒每到一處都要倒換官文呢？項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理項(xiàng)目引入：報(bào)關(guān)初認(rèn)知項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理項(xiàng)目引入：報(bào)關(guān)初認(rèn)知開篇問(wèn)題的答案——唐僧的官文相當(dāng)于現(xiàn)在的簽證，沒以簽證是不能過(guò)關(guān)的，也就是不倒換官文，就不能去另一國(guó)家了。而且還是一個(gè)證明，1、證明自己確實(shí)受唐王之托去西天取經(jīng)；2、向唐王證明自己確實(shí)經(jīng)過(guò)那么多國(guó)家是一步一步走到西天取經(jīng)的，沒偷懶。

開篇問(wèn)題的答案——唐僧的官文相當(dāng)于現(xiàn)在的簽證，沒以簽證是不能項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理

內(nèi)容提示子項(xiàng)目一報(bào)關(guān)

子項(xiàng)目二海關(guān)

子項(xiàng)目三海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位的管理

子項(xiàng)目四報(bào)關(guān)員管理

訓(xùn)練項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理內(nèi)容提示子項(xiàng)目一報(bào)關(guān)

子項(xiàng)目二項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理

【應(yīng)知目標(biāo)】了解海關(guān)的產(chǎn)生與發(fā)展、報(bào)關(guān)的范圍與內(nèi)容，理解報(bào)關(guān)與通關(guān)的區(qū)別，掌握海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位的分類管理、對(duì)報(bào)關(guān)員的記分考核與內(nèi)容。

【應(yīng)會(huì)目標(biāo)】能夠區(qū)別適用海關(guān)的權(quán)力，能夠辦理報(bào)關(guān)單位和報(bào)關(guān)員的注冊(cè)登記手續(xù)。

項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理【應(yīng)知目標(biāo)】了解海關(guān)的產(chǎn)生與發(fā)展、報(bào)了解：海關(guān)的產(chǎn)生：最早在西周時(shí)期已有“關(guān)”的設(shè)置。西周（公元前1046年~公元前771年）由周文王之子周武王姬發(fā)滅商后所建立，定都于鎬京（今陜西省西安市西部）。由于周朝后來(lái)將都城東遷洛邑（今河南洛陽(yáng)）稱東周，所以稱這一時(shí)期的周朝為西周。

子項(xiàng)目一報(bào)關(guān)了解：海關(guān)的產(chǎn)生：子項(xiàng)目一報(bào)關(guān)璽節(jié)【璽節(jié)符類】西漢官印璽節(jié)【璽節(jié)符類】西漢官印璽節(jié)【璽節(jié)符類】西漢官印璽節(jié)【璽節(jié)符類】西漢官印新中國(guó)成立之后：1951年制定第一個(gè)海關(guān)基本法《中華人民共和國(guó)暫行海關(guān)法》1987年通過(guò)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》2000年修改并重新發(fā)布《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》，2001年1月1日起施行至今，這就是我們現(xiàn)行的《海關(guān)法》。項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理子項(xiàng)目一報(bào)關(guān)一、報(bào)關(guān)的概念報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者他們的代理人，向海關(guān)辦理貨物、物品或運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及其它相關(guān)海關(guān)事務(wù)的全過(guò)程。項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理子項(xiàng)目一報(bào)關(guān)一、報(bào)關(guān)的概念“報(bào)關(guān)”與“通關(guān)”的區(qū)別相同點(diǎn)：兩者都是對(duì)運(yùn)輸工具、貨物、物品的進(jìn)出境而言。不同點(diǎn)：報(bào)關(guān)是從海關(guān)管理相對(duì)人的角度，僅指向海關(guān)辦理進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)。而通關(guān)不僅包括海關(guān)管理相對(duì)人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，還包括海關(guān)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物和物品依法進(jìn)行查驗(yàn)、征繳稅費(fèi)、直至批準(zhǔn)其進(jìn)出境的全過(guò)程?！皥?bào)關(guān)”與“通關(guān)”的區(qū)別相同點(diǎn)：兩者都是對(duì)運(yùn)輸工具、貨物、補(bǔ)充：清關(guān)：是指辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。

轉(zhuǎn)關(guān)：是指進(jìn)出口貨物在海關(guān)監(jiān)管下，從一個(gè)海關(guān)運(yùn)至另一個(gè)海關(guān)辦理某項(xiàng)海關(guān)手續(xù)的行為。補(bǔ)充：清關(guān)：是指辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。

轉(zhuǎn)關(guān)：是指進(jìn)出口貨物在海二、報(bào)關(guān)的范圍（一）進(jìn)出境運(yùn)輸工具包括用以載運(yùn)人員、貨物、物品進(jìn)出境，在國(guó)際間運(yùn)營(yíng)的各種境內(nèi)或境外船舶、車輛、航空器等。二、報(bào)關(guān)的范圍（一）進(jìn)出境運(yùn)輸工具進(jìn)出境的運(yùn)輸工具——船舶進(jìn)出境的運(yùn)輸工具——船舶

集裝箱船集裝箱礦石船礦石船帆船帆船國(guó)際航班進(jìn)出境的運(yùn)輸工具——航空器國(guó)際航班進(jìn)出境的運(yùn)輸工具——航空器國(guó)際航班國(guó)際航班熱氣球熱氣球馱畜馱畜二、報(bào)關(guān)的范圍（二）進(jìn)出口貨物包括一般進(jìn)出口貨物；保稅貨物；暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物；特定減免稅進(jìn)出口貨物；過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物及其他進(jìn)出境貨物。一些特殊貨物，如通過(guò)電纜、管道輸送進(jìn)出境的水、電等無(wú)形的貨物，如附著在貨品載體上的軟件等也屬報(bào)關(guān)范圍。（三）進(jìn)出境物品包括進(jìn)出境的行李物品、郵遞物品和其他物品。其他物品主要包括享有外交特權(quán)和豁免的外國(guó)機(jī)構(gòu)或者人員的公務(wù)用品或自用物品以及通過(guò)國(guó)際速遞企業(yè)進(jìn)出境的快件等。二、報(bào)關(guān)的范圍（二）進(jìn)出口貨物進(jìn)出境貨物——碼頭盛裝進(jìn)口糧食的糧倉(cāng)進(jìn)出境貨物——碼頭盛裝進(jìn)口糧食的糧倉(cāng)進(jìn)出境貨物：出口鋁錠進(jìn)出境貨物：出口鋁錠進(jìn)出境貨物——進(jìn)口化肥進(jìn)出境貨物——進(jìn)口化肥進(jìn)出境貨物——盤元進(jìn)出境貨物——盤元鋼材鋼材鉻鐵鉻鐵進(jìn)出口貨物——鑄鐵管進(jìn)出口貨物——鑄鐵管進(jìn)出境貨物——進(jìn)口原木進(jìn)出境貨物——進(jìn)口原木進(jìn)出境貨物——進(jìn)口紙漿進(jìn)出境貨物——進(jìn)口紙漿進(jìn)出境貨物——出口黃麻進(jìn)出境貨物——出口黃麻進(jìn)出境集裝箱貨物進(jìn)出境集裝箱貨物

報(bào)關(guān)是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人向(

)辦理進(jìn)出境手續(xù)的全過(guò)程。

A.邊檢

B.海關(guān)

C.進(jìn)出境商品檢驗(yàn)檢疫局

D.外經(jīng)部門

按照法律規(guī)定，下列不列入報(bào)關(guān)范圍的是：

A.進(jìn)出境運(yùn)輸工具B.進(jìn)出境貨物

C.進(jìn)出境物品D.進(jìn)出境旅客單選報(bào)關(guān)是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人、三、報(bào)關(guān)的分類（一）按報(bào)關(guān)對(duì)象（二）按報(bào)關(guān)目的運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)

貨物報(bào)關(guān)

物品報(bào)關(guān)

進(jìn)境報(bào)關(guān)

出境報(bào)關(guān)

轉(zhuǎn)關(guān)報(bào)關(guān)三、報(bào)關(guān)的分類運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)貨物報(bào)關(guān)物品報(bào)關(guān)進(jìn)境報(bào)三、報(bào)關(guān)的分類（三）按報(bào)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施者不同

1．自理報(bào)關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)手續(xù)稱為自理報(bào)關(guān)。根據(jù)我國(guó)海關(guān)目前的規(guī)定，自理報(bào)關(guān)單位必須具有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)和報(bào)關(guān)權(quán)。

2．代理報(bào)關(guān)代理報(bào)關(guān)是指接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托代理其辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的行為。我國(guó)海關(guān)法律把有權(quán)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托代為辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)的企業(yè)稱為報(bào)關(guān)企業(yè)。報(bào)關(guān)企業(yè)從事代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)必須經(jīng)過(guò)海關(guān)批準(zhǔn)并且向海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

自理報(bào)關(guān)

代理報(bào)關(guān)三、報(bào)關(guān)的分類（三）按報(bào)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施者不同自理報(bào)關(guān)代三、報(bào)關(guān)的分類

代理報(bào)關(guān)

直接代理報(bào)關(guān)

間接代理報(bào)關(guān)直接代理報(bào)關(guān)：報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托，以委托人的名義進(jìn)行報(bào)關(guān)，代理行為法律后果作用于委托人。間接代理報(bào)關(guān)：報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托，以自身名義進(jìn)行報(bào)關(guān)，報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)與委托人自己報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)承擔(dān)的相同的法律責(zé)任。間接代理只適用于經(jīng)營(yíng)快件業(yè)務(wù)的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)。三、報(bào)關(guān)的分類代理報(bào)關(guān)直接代理報(bào)關(guān)

1、直接代理是指報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托，在報(bào)關(guān)時(shí)以報(bào)關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)。答案：錯(cuò)

2、我國(guó)報(bào)關(guān)企業(yè)目前大都采取直接代理形式代理報(bào)關(guān)，即接受委托人(進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人)的委托，以報(bào)關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。答案：錯(cuò)

3、間接代理報(bào)關(guān)只適用于經(jīng)營(yíng)快件業(yè)務(wù)的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)。答案：對(duì)

4、由委托企業(yè)委托，以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為，這種報(bào)關(guān)方式叫()。

A、直接代理報(bào)關(guān)B、間接代理報(bào)關(guān)

C、自理報(bào)關(guān)D、跨關(guān)區(qū)報(bào)關(guān)答案：A1、直接代理是指報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托，在報(bào)關(guān)時(shí)以報(bào)關(guān)（一）進(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人或其代理人在運(yùn)輸工具進(jìn)入或駛離我國(guó)關(guān)境時(shí)均應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)運(yùn)輸工具名稱、所載旅客人數(shù)、進(jìn)出口貨物數(shù)量、裝卸時(shí)間等基本情況。可擬人化地概括為：who（船名航次）、what（載客載貨量）、when（進(jìn)出境時(shí)間）、where（裝港、卸港、經(jīng)停港等），當(dāng)然運(yùn)輸工具上從業(yè)人員的自用物品等也需要申報(bào)，船舶證書等合法性文件也必須申報(bào)。四、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容（一）進(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容四、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容進(jìn)出境運(yùn)輸工具的報(bào)關(guān)規(guī)定

經(jīng)設(shè)關(guān)地進(jìn)出境，如實(shí)申報(bào)，交驗(yàn)單證，接受海關(guān)監(jiān)管和檢查

進(jìn)出境運(yùn)輸工具的駛離、轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)經(jīng)海關(guān)同意，并辦理海關(guān)手續(xù)

運(yùn)輸工具在進(jìn)出境時(shí)應(yīng)按指定路線行進(jìn)

運(yùn)輸工具船舶、火車、航空器的進(jìn)出境信息應(yīng)事先通知海關(guān)

進(jìn)出境運(yùn)輸工具裝卸貨物、物品和上下人員應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管

配合海關(guān)檢查和執(zhí)法

進(jìn)出境運(yùn)輸工具改變用途或改營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸應(yīng)辦理相應(yīng)的海關(guān)手續(xù)；進(jìn)出境船舶、航空器兼營(yíng)境內(nèi)客、貨運(yùn)須經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)出境運(yùn)輸工具的報(bào)關(guān)規(guī)定經(jīng)設(shè)關(guān)地進(jìn)出境，如實(shí)申報(bào)，交驗(yàn)單證（二）進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容：

本課程的內(nèi)容主要是講進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)，在以后的內(nèi)容中，會(huì)非常詳盡地講述。四、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容（二）進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容：四、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容（三）進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容

（1）進(jìn)出境行李物品的報(bào)關(guān)：

原則：自用，合理數(shù)量。

綠色通道：自用，合理數(shù)量，無(wú)違禁物品。

紅色通道：不適用綠色通道的，要填申報(bào)單。

（2）進(jìn)出境郵遞物品的報(bào)關(guān)：

《萬(wàn)國(guó)郵政公約》，由寄件人填寫《報(bào)稅單》，貼綠色標(biāo)簽，由寄達(dá)地的郵政企業(yè)向海關(guān)申報(bào)。四、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容（三）進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容四、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容子項(xiàng)目二海關(guān)一、我國(guó)海關(guān)的性質(zhì)與任務(wù)（一）海關(guān)的概念海關(guān)是根據(jù)國(guó)家法令，對(duì)進(jìn)出關(guān)境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他的物品進(jìn)行監(jiān)督管理，征收關(guān)稅和其他稅費(fèi)、查緝走私和編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)的國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)。子項(xiàng)目二海關(guān)一、我國(guó)海關(guān)的性質(zhì)與任務(wù)（一）海關(guān)的概念（二）海關(guān)的性質(zhì)1．海關(guān)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)2．海關(guān)是國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)3．海關(guān)的監(jiān)督管理是國(guó)家行政執(zhí)法活動(dòng)（二）海關(guān)的性質(zhì)關(guān)境與國(guó)境的區(qū)別關(guān)境大于國(guó)境例如，法國(guó)與摩納哥公國(guó)1963簽定海關(guān)公約，摩納哥公國(guó)全部領(lǐng)土劃入法國(guó)關(guān)境，這樣，法國(guó)的關(guān)境就大于國(guó)境。關(guān)境小于國(guó)境我國(guó)由于歷史的原因，香港海關(guān)是中國(guó)海關(guān)的一部分，但按照一國(guó)兩制的構(gòu)想和香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，它與海關(guān)總署沒有所屬關(guān)系，而是直接向特區(qū)政府負(fù)責(zé)。這種情況下，關(guān)境小于國(guó)境。關(guān)境也稱稅境或海關(guān)領(lǐng)土，是指一個(gè)國(guó)家的海關(guān)可以全面實(shí)施海關(guān)法規(guī)的地域。國(guó)境是指一個(gè)國(guó)家行使主權(quán)的領(lǐng)土范圍，包括領(lǐng)土，領(lǐng)海，領(lǐng)空。關(guān)境與國(guó)境的區(qū)別關(guān)境大于國(guó)境關(guān)境也稱稅境或海關(guān)領(lǐng)土，是指一個(gè)（三）海關(guān)的任務(wù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》明確規(guī)定海關(guān)有四項(xiàng)基本任務(wù)如下：1．監(jiān)管：對(duì)進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品進(jìn)行監(jiān)管是海關(guān)最基本的任務(wù)；2．征收稅費(fèi)：海關(guān)的另一項(xiàng)重要任務(wù)是代表國(guó)家征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)。(2010年關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅總計(jì)1.25萬(wàn)億元，占當(dāng)年全國(guó)稅收總收入的比重為15.05％)3．查緝走私：查緝走私是海關(guān)為保證順利完成監(jiān)管和征稅等任務(wù)而采取的保障措施。4．編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)（三）海關(guān)的任務(wù)海關(guān)標(biāo)志的含義海關(guān)標(biāo)志的含義關(guān)徽是中華人民共和國(guó)海關(guān)的專用標(biāo)志。商神杖是商神——古希臘神話中赫爾墨斯的手持之物。赫爾墨斯是諸神中的傳信使者，兼商業(yè)、貿(mào)易、利潤(rùn)和發(fā)財(cái)之神，及管理商旅、畜牧、交通之神。傳說(shuō)赫爾墨斯拿著這支金手杖作買賣很發(fā)財(cái)。人們便稱赫爾墨斯為商神，金手杖也便成了商神杖了。商神杖因此被人們視為商業(yè)及國(guó)際貿(mào)易的象征。延伸學(xué)習(xí)：海關(guān)標(biāo)志的含義延伸學(xué)習(xí)：海關(guān)標(biāo)志的含義鑰匙則是祖國(guó)交給海關(guān)部門的用來(lái)把守通關(guān)大門的權(quán)力象征海關(guān)為祖國(guó)把關(guān)，鑰匙的三個(gè)齒寓意：監(jiān)管查私征稅。關(guān)徽寓意著中國(guó)海關(guān)依法實(shí)施進(jìn)出境監(jiān)督管理，維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和利益，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展和科技文化交往，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。鑰匙則是祖國(guó)交給海關(guān)部門的用來(lái)把守通關(guān)大門的權(quán)力象征海關(guān)為祖海關(guān)大樓建筑寓意海關(guān)四大任務(wù)海關(guān)大樓建筑寓意海關(guān)四大任務(wù)項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理二、海關(guān)的權(quán)力

海關(guān)權(quán)力，是指國(guó)家為保證海關(guān)依法履行職責(zé)，通過(guò)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和其他法律、行政法規(guī)賦予海關(guān)的對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品的監(jiān)督管理權(quán)能。（一）海關(guān)權(quán)力的特點(diǎn)特定性：只有海關(guān)能行使；只能作用于進(jìn)出境監(jiān)督管理領(lǐng)域；獨(dú)立性：海關(guān)只對(duì)法律和上級(jí)海關(guān)負(fù)責(zé)。效力先定性：一經(jīng)做出，就推定為合法，必須遵守，即使認(rèn)為海關(guān)不對(duì)，也先遵守服從，后再設(shè)法復(fù)議或訴訟。優(yōu)益性：行政優(yōu)先權(quán)和行政收益權(quán)。二、海關(guān)的權(quán)力海關(guān)權(quán)力，是指國(guó)家為保證海關(guān)依法履行職（二）海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容1．行政許可權(quán)2．稅費(fèi)征收權(quán):征、免、減、追征權(quán)3．行政監(jiān)督檢查權(quán)(1)檢查權(quán)(2)查驗(yàn)權(quán)(3)施加封志權(quán)(4)查閱、復(fù)制權(quán)(5)查問(wèn)權(quán)(6)查詢權(quán)(7)稽查權(quán)（二）海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容1．行政許可權(quán)項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理4．行政強(qiáng)制權(quán)(1)扣留權(quán)(2)滯報(bào)金、滯納金征收權(quán)(3)提取貨物變賣、先行變賣權(quán)（超期未申報(bào)）(4)強(qiáng)制扣繳和變價(jià)抵繳關(guān)稅權(quán)（超期未納稅）(5)抵繳、變價(jià)抵繳罰款權(quán)（逾期不履罰款決定、不申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟的）(6)稅收保全（規(guī)定納稅期限內(nèi)轉(zhuǎn)移藏匿應(yīng)稅財(cái)物）(7)其他特殊行政強(qiáng)制權(quán)4．行政強(qiáng)制權(quán)項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理5．行政處罰權(quán)6．其他權(quán)力(1)連續(xù)追輯權(quán)(2)行政裁定權(quán):商品歸類、原產(chǎn)地確認(rèn)、許可證適用(3)行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)(4)配備武器權(quán)5．行政處罰權(quán)（三）海關(guān)權(quán)力行使的基本原則1．合法原則(1)行使行政權(quán)力的主體資格合法，即行使權(quán)力的主體必須有法律授權(quán)。(2)行使權(quán)力必須有法律規(guī)范為依據(jù)。(3)行使權(quán)力的方法、手段、步驟、時(shí)限等程序應(yīng)合法。(4)一切行政違法主體(包括海關(guān)及管理相對(duì)人)都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（三）海關(guān)權(quán)力行使的基本原則1．合法原則2．適當(dāng)原則行政權(quán)力的適當(dāng)原則是指權(quán)力的行使應(yīng)該以公平性、合理性為基礎(chǔ)，以正義性為目標(biāo)。3．依法獨(dú)立行使原則海關(guān)依法獨(dú)立行使權(quán)力，“各地方、各部門應(yīng)當(dāng)支持海關(guān)依法行使職權(quán)，不得非法干預(yù)海關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)”。4．依法受到保障原則海關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn)，并予以配合，任何單位和個(gè)人不得阻撓。2．適當(dāng)原則(四)海關(guān)權(quán)力的監(jiān)督海關(guān)權(quán)力的監(jiān)督即海關(guān)執(zhí)法監(jiān)督，是指特定的監(jiān)督主體依法對(duì)海關(guān)行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)察、檢查、督促等，以此確保海關(guān)權(quán)力在法定范圍內(nèi)運(yùn)行。海關(guān)執(zhí)法監(jiān)督主要指中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督、國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、管理相對(duì)人的監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督以及海關(guān)上下級(jí)機(jī)構(gòu)之間的相互監(jiān)督，機(jī)關(guān)內(nèi)部不同部門之間的相互監(jiān)督、工作人員之間的相互監(jiān)督等。(四)海關(guān)權(quán)力的監(jiān)督三、海關(guān)的管理體制與機(jī)構(gòu)（一）海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制1980年2月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革海關(guān)管理體制的決定》指出：“全國(guó)海關(guān)建制歸中央統(tǒng)一管理，成立中華人民共和國(guó)海關(guān)總署作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理全國(guó)海關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制、財(cái)務(wù)及其業(yè)務(wù)?！被謴?fù)了海關(guān)集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。1987年1月，《海關(guān)法》規(guī)定：“國(guó)務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署，統(tǒng)一管理全國(guó)海關(guān)”，明確了海關(guān)總署作為國(guó)務(wù)院直屬部門的地位，把海關(guān)集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制以法律的形式確立下來(lái)。三、海關(guān)的管理體制與機(jī)構(gòu)（一）海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制（二）海關(guān)的設(shè)關(guān)原則《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》以法律形式明確了海關(guān)的設(shè)關(guān)原則：“國(guó)家在對(duì)外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立海關(guān)。海關(guān)的隸屬關(guān)系，不受行政區(qū)劃的限制?！睂?duì)外開放的口岸是指由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，允許運(yùn)輸工具及所載人員、貨物、物品直接出入國(guó)（關(guān)）境的港口、機(jī)場(chǎng)、車站以及允許運(yùn)輸工具、人員、貨物、物品出入國(guó)（關(guān)）境的邊境通道。國(guó)家規(guī)定，在對(duì)外開放的口岸必須設(shè)置海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。（二）海關(guān)的設(shè)關(guān)原則三、海關(guān)的組織機(jī)構(gòu)海關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置為海關(guān)總署、直屬海關(guān)和隸屬海關(guān)三級(jí)。隸屬海關(guān)由直屬海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，向直屬海關(guān)負(fù)責(zé)；直屬海關(guān)由海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)，向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。此外，我國(guó)海關(guān)還擁有坐落于上海和秦皇島的2所海關(guān)學(xué)校，并在布魯塞爾、莫斯科、華盛頓等地設(shè)有派駐機(jī)構(gòu)。1998年，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的決定，由海關(guān)總署、公安部聯(lián)合組建走私犯罪偵查局，設(shè)在海關(guān)總署。從2003年1月1日起，各級(jí)海關(guān)走私犯罪偵查部門統(tǒng)一更名。

三、海關(guān)的組織機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院海關(guān)總署（正部級(jí)直屬機(jī)構(gòu)）15個(gè)部門、6個(gè)在京直屬事業(yè)單位、4個(gè)社會(huì)團(tuán)體、1個(gè)派駐機(jī)構(gòu)和3個(gè)駐外機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)任海關(guān)總署署長(zhǎng)盛光祖廣東分署，天津、上海特派員辦事處直屬海關(guān)（廳級(jí)直屬機(jī)構(gòu)）41個(gè)隸屬海關(guān)（處級(jí)隸屬機(jī)構(gòu)）313個(gè)例：廣州、深圳、拱北、汕頭、黃埔、江門、湛江等國(guó)務(wù)院海關(guān)總署（正部級(jí)直屬機(jī)構(gòu)）15個(gè)部門、6個(gè)在京直三級(jí)海關(guān)分工：海關(guān)總署：是海關(guān)最高領(lǐng)導(dǎo)部門，在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理全國(guó)海關(guān)機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)物資和各項(xiàng)海關(guān)業(yè)務(wù)。直屬海關(guān)：由海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)管理一定區(qū)域范圍（關(guān)區(qū)）內(nèi)的海關(guān)業(yè)務(wù)。承擔(dān)在關(guān)區(qū)內(nèi)組織開展各項(xiàng)海關(guān)業(yè)務(wù)和關(guān)區(qū)集中審單、全面有效貫徹執(zhí)行海關(guān)各項(xiàng)政策、法律、法規(guī)、管理制度和作用規(guī)范的重要職責(zé)。承上啟下。隸屬海關(guān)：由直屬海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)辦理具體海關(guān)業(yè)務(wù)，一般都設(shè)在口岸和海關(guān)業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)。三級(jí)海關(guān)分工：項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理全國(guó)直屬海關(guān)分布圖全國(guó)直屬海關(guān)分布圖廣東海關(guān)簡(jiǎn)介

廣東設(shè)關(guān)，最早可以追溯到清代初期的1685年，時(shí)為沿海四大海關(guān)之一的粵海關(guān)。廣東海關(guān)見證了300多年來(lái)廣東乃至中國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的巨變滄桑。

與廣東省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展相適應(yīng)，廣東目前是全國(guó)海關(guān)機(jī)構(gòu)和人員最多的省份，包括海關(guān)總署廣東分署，廣州、深圳、拱北、汕頭、黃埔、江門、湛江等7個(gè)廳局級(jí)直屬海關(guān)，以及90多個(gè)隸屬海關(guān)、辦事處，分布在廣東省內(nèi)21個(gè)地級(jí)以上市的120多個(gè)縣、市、區(qū)，監(jiān)管的一類口岸53個(gè)、二類口岸90個(gè)，分別占全國(guó)的21%和51%。

廣東海關(guān)簡(jiǎn)介

廣東設(shè)關(guān)，最早可以追溯到清代初期的168

廣東分署位于廣東省廣州市。作為海關(guān)總署的派出機(jī)構(gòu)，其任務(wù)是監(jiān)督檢查廣東各關(guān)的工作，組織交流經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)海關(guān)與地方和海關(guān)之間的關(guān)系，協(xié)助總署管理干部，以及海關(guān)總署交辦的其他事項(xiàng)?，F(xiàn)有12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

廣州海關(guān)位于廣州市，其前身是清代沿海四大關(guān)之一的粵海關(guān)，現(xiàn)有21個(gè)隸屬海關(guān)和辦事處，關(guān)區(qū)范圍包括廣州市（黃埔、增城除外）和佛山、肇慶、韶關(guān)、河源、清遠(yuǎn)、云浮等6個(gè)地級(jí)市，覆蓋廣東省三分之一地區(qū)。深圳海關(guān)位于深圳市，其前身為九龍關(guān)，1887年建于香港九龍，建國(guó)后稱九龍海關(guān)，1997年7月更名為深圳海關(guān)，現(xiàn)有22個(gè)隸屬海關(guān)和辦事處，干部職工5400多人，關(guān)區(qū)范圍包括深圳市及惠州市。

廣東分署位于廣東省廣州市。作為海關(guān)總署的派出機(jī)構(gòu)，其

拱北海關(guān)位于廣東省珠海市，其前身為拱北關(guān)，始建于1887年，現(xiàn)有11個(gè)隸屬海關(guān)和辦事處，干部職工2800多人，關(guān)區(qū)范圍包括珠海市和中山市。

汕頭海關(guān)位于廣東省汕頭市，其前身為1860年設(shè)立的潮海關(guān)，現(xiàn)有17個(gè)隸屬海關(guān)和辦事處，干部職工1900多人，關(guān)區(qū)范圍包括汕頭、潮州、揭陽(yáng)、汕尾、梅州5個(gè)地級(jí)市。

黃埔海關(guān)位于廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，其前身為清代粵海關(guān)在黃埔村設(shè)立的掛號(hào)口，現(xiàn)有7個(gè)隸屬海關(guān)和辦事處，干部職工2900多人，關(guān)區(qū)范圍包括廣州市黃埔區(qū)、廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州保稅區(qū)、廣州出口加工區(qū)、廣州市天河區(qū)的一部分，增城市和東莞市。

拱北海關(guān)位于廣東省珠海市，其前身為拱北關(guān)，始建于18

江門海關(guān)位于廣東省江門市，其前身為1904年設(shè)立的江門關(guān)，現(xiàn)有8個(gè)隸屬海關(guān)和辦事處，干部職工1200多人，關(guān)區(qū)范圍包括江門市和陽(yáng)江市。

湛江海關(guān)位于廣東省湛江市，其前身為清代粵海關(guān)梅菉、海安總口，現(xiàn)有7個(gè)隸屬海關(guān)和辦事處，干部職工900多人，關(guān)區(qū)范圍包括湛江市和茂名市。

江門海關(guān)位于廣東省江門市，其前身為1904年設(shè)立的江項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理子項(xiàng)目三海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位的管理一、報(bào)關(guān)單位的概念和類型（一）報(bào)關(guān)單位的概念報(bào)關(guān)單位是指依法在海關(guān)注冊(cè)登記，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人或其他組織。項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理子項(xiàng)目三海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位的管理（二）報(bào)關(guān)單位的類型《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》將報(bào)關(guān)單位劃分為兩種類型，即進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)。1．進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，是指依法直接進(jìn)口或者出口貨物的中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的法人、其他組織或者個(gè)人。貿(mào)易公司、外向型生產(chǎn)工廠、倉(cāng)儲(chǔ)型企業(yè)2．報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)，是指依法經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記，接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人名義或者以自己的名義，向海關(guān)辦理代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，從事報(bào)關(guān)服務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人。（二）報(bào)關(guān)單位的類型二、報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記制度(一)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記制度的概念報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記制度是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)依法向海關(guān)提交規(guī)定的注冊(cè)登記申請(qǐng)材料，經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記材料進(jìn)行審核，準(zhǔn)予其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。

報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記分為報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記。二、報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記制度(二)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記向海關(guān)申請(qǐng)辦理“報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可”——到工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目登記——到所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)1．報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可(1)報(bào)關(guān)企業(yè)設(shè)立條件具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件；企業(yè)注冊(cè)資本不低于人民幣150萬(wàn)元；健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度；報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5名；投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無(wú)走私記錄；報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；無(wú)因走私違法行為被海關(guān)撤銷注冊(cè)登記許可的記錄；有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；海關(guān)監(jiān)管所需要的其他條件等。(二)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記(2)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可程序申請(qǐng)——處理——審查——許可作出(3)報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可規(guī)定報(bào)關(guān)企業(yè)如需要在注冊(cè)登記許可區(qū)域外(即另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū))從事報(bào)關(guān)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并且向擬注冊(cè)登記地海關(guān)遞交報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可申請(qǐng)。報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限均為2年。每申請(qǐng)一項(xiàng)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可，應(yīng)當(dāng)增加注冊(cè)資本人民幣50萬(wàn)元。(2)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可程序2．報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù)報(bào)關(guān)企業(yè)申請(qǐng)人經(jīng)直屬海關(guān)注冊(cè)登記許可后，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目登記，并且自工商行政管理部門登記之日起90日內(nèi)到企業(yè)所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。逾期海關(guān)不予注冊(cè)登記。2．報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù)項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理（三）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記對(duì)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，實(shí)行“備案制”。不需要經(jīng)過(guò)“申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記許可手續(xù)”程序，直接向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù)。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記，應(yīng)當(dāng)提交的文件材料包括：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)或者個(gè)體工商戶提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者登記備案表復(fù)印件（法律、行政法規(guī)或者商務(wù)部規(guī)定不需要備案登記的除外）；企業(yè)章程復(fù)印件（非企業(yè)法人免提交）；稅務(wù)登記證書副本復(fù)印件；銀行開戶證明復(fù)印件；組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件；《報(bào)關(guān)單位情況登記表》、《報(bào)關(guān)單位管理人員情況登記表》；其他與注冊(cè)登記有關(guān)的文件材料。

（三）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記1、企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件1、企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件2、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者登記備案表復(fù)印件2、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者登記備案表復(fù)印件3、公司章程3、公司章程4、銀行開戶證明復(fù)印件4、銀行開戶證明復(fù)印件5、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件5、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件6、報(bào)關(guān)單位情況登記表6、報(bào)關(guān)單位情況登記表7、報(bào)關(guān)單位管理人員情況登記表7、報(bào)關(guān)單位管理人員情況登記表進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書海關(guān)接受注冊(cè)登記資料，審核合格后發(fā)證，并給予一個(gè)10位數(shù)的編碼進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書海關(guān)接受注冊(cè)登記資料，審核(四)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記時(shí)效及換證管理1．報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記時(shí)效根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》，《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書》有效期限為二年，《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書》有效期限為三年。2．報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記換證手續(xù)報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理注冊(cè)登記許可延續(xù)的同時(shí)辦理?yè)Q領(lǐng)《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書》手續(xù)，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日到注冊(cè)地海關(guān)辦理?yè)Q證手續(xù)。(四)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記時(shí)效及換證管理(五)報(bào)關(guān)單位的變更登記及注銷登記1．變更登記報(bào)關(guān)企業(yè)取得變更注冊(cè)登記許可后或者進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人單位名稱、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）等海關(guān)注冊(cè)登記內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)，向注冊(cè)地海關(guān)提交變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)文件及復(fù)印件，辦理變更登記手續(xù)。2．注銷登記報(bào)關(guān)單位如不符合法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以書面形式向注冊(cè)地海關(guān)報(bào)告。海關(guān)在辦結(jié)有關(guān)手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷注冊(cè)登記手續(xù)的情形。(五)報(bào)關(guān)單位的變更登記及注銷登記(六)臨時(shí)注冊(cè)登記進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的另外一種類型是沒有取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案表,但是按照國(guó)家規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的企業(yè)，海關(guān)允許對(duì)這樣的企業(yè)辦理“臨時(shí)注冊(cè)登記手續(xù)”，海關(guān)不核發(fā)“注冊(cè)登記證書”，僅出具“臨時(shí)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明”，有效期是7天。(六)臨時(shí)注冊(cè)登記(六)臨時(shí)注冊(cè)登記1．境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體等依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)；2．少量貨樣進(jìn)出境的單位；3．國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等組織機(jī)構(gòu)；4．臨時(shí)接受捐贈(zèng)、禮品、國(guó)際援助的單位；5．國(guó)際船舶代理企業(yè)；6．其他可以從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位。(六)臨時(shí)注冊(cè)登記三、報(bào)關(guān)單位的職責(zé)、義務(wù)和法律責(zé)任（一）報(bào)關(guān)單位的職責(zé)和義務(wù)1．報(bào)關(guān)企業(yè)的義務(wù)（1）遵守法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章的各項(xiàng)規(guī)定，依法履行代理人職責(zé)，配合海關(guān)監(jiān)管工作，不得違法濫用報(bào)關(guān)權(quán)；（2）依法建立賬簿和營(yíng)業(yè)記錄。真實(shí)、正確、完整地記錄其受委托辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的所有活動(dòng)，詳細(xì)記錄進(jìn)出口時(shí)間、收發(fā)貨單位、報(bào)關(guān)單號(hào)、貨值、代理費(fèi)等內(nèi)容，完整保留委托單位提供的各種單證、票據(jù)、函電，接受海關(guān)稽查；（3）報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂書面的委托協(xié)議，委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明受托報(bào)關(guān)企業(yè)名稱、地址、委托事項(xiàng)、雙方責(zé)任、期限、委托人的名稱、地址等內(nèi)容，由雙方簽章確認(rèn)；（4）不得以任何形式出讓名義，供他人辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)；（5）對(duì)于代理報(bào)關(guān)的貨物涉及走私違規(guī)情事的，應(yīng)當(dāng)接受或者協(xié)助海關(guān)進(jìn)行調(diào)查。三、報(bào)關(guān)單位的職責(zé)、義務(wù)和法律責(zé)任2．證書保管報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)妥善保管海關(guān)核發(fā)的注冊(cè)登記證書等相關(guān)證明文件。發(fā)生遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面向海關(guān)說(shuō)明情況，并在報(bào)刊聲明作廢。海關(guān)自收到情況說(shuō)明和報(bào)刊聲明證明之日起30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)發(fā)。在補(bǔ)辦期間，報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人可以辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。3．報(bào)關(guān)專用章管理

報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人向海關(guān)遞交的紙質(zhì)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單必須加蓋本單位的報(bào)關(guān)專用章。報(bào)關(guān)專用章應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署統(tǒng)一規(guī)定的要求刻制。報(bào)關(guān)專用章啟用前應(yīng)當(dāng)向海關(guān)備案。2．證書保管4．報(bào)關(guān)員管理報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人所屬的報(bào)關(guān)員離職，應(yīng)當(dāng)自報(bào)關(guān)員離職之日起7日內(nèi)向海關(guān)報(bào)告并將報(bào)關(guān)員證件交注冊(cè)地海關(guān)予以注銷。報(bào)關(guān)員未向報(bào)關(guān)單位交還報(bào)關(guān)員證件的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊聲明作廢，并向注冊(cè)地海關(guān)辦理注銷手續(xù)。5．進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)委托限制進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人不得委托未取得注冊(cè)登記許可、未在海關(guān)辦理注冊(cè)登記的單位或者個(gè)人辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。4．報(bào)關(guān)員管理（二）報(bào)關(guān)單位的法律責(zé)任報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人違反《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》，海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。1．報(bào)關(guān)企業(yè)取得變更注冊(cè)登記許可后或者進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人單位名稱、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）等海關(guān)注冊(cè)登記內(nèi)容發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)的；2．未向海關(guān)備案，擅自變更或者啟用“報(bào)關(guān)專用章”；3．所屬報(bào)關(guān)員離職，未按照規(guī)定向海關(guān)報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)的。（二）報(bào)關(guān)單位的法律責(zé)任（三）報(bào)關(guān)單位的行為規(guī)則進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人

1、地域范圍：中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的各個(gè)口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)

2、只能辦理本單位的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，不能代理其他單位報(bào)關(guān)。

3、可以委托海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè)，由報(bào)關(guān)企業(yè)所屬的報(bào)關(guān)員代為辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。

4、辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，向海關(guān)遞交的紙質(zhì)進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)單必須加蓋本單位在海關(guān)備案的報(bào)關(guān)專用章。

5、對(duì)其所屬報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（三）報(bào)關(guān)單位的行為規(guī)則（三）報(bào)關(guān)單位的行為規(guī)則報(bào)關(guān)企業(yè)

在依法取得注冊(cè)登記許可的直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)各口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)從事報(bào)關(guān)服務(wù)。

(1)在同一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)，從一個(gè)隸屬海關(guān)到另一個(gè)隸屬海關(guān)辦理業(yè)務(wù)，應(yīng)在擬從事報(bào)關(guān)服務(wù)的口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并且在開展報(bào)關(guān)服務(wù)前按規(guī)定向直屬海關(guān)備案。

(2)跨關(guān)區(qū)(在不同直屬海關(guān)關(guān)區(qū)辦理業(yè)務(wù))應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并且向擬注冊(cè)登記地海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可。獲得注冊(cè)登記許可，才能辦理注冊(cè)登記，才能設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。（三）報(bào)關(guān)單位的行為規(guī)則（三）報(bào)關(guān)單位的行為規(guī)則報(bào)關(guān)企業(yè)有兩類：專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)→報(bào)關(guān)公司、報(bào)關(guān)行;代理報(bào)關(guān)企業(yè)→代理報(bào)關(guān)的國(guó)際貨物運(yùn)輸、國(guó)際船舶代理企業(yè)。僅能為承攬承運(yùn)貨物報(bào)關(guān)。（三）報(bào)關(guān)單位的行為規(guī)則四、海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位的分類管理制度

根據(jù)2008年4月1日起施行的《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》，海關(guān)根據(jù)企業(yè)遵守法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章、相關(guān)廉政規(guī)定和經(jīng)營(yíng)管理狀況，以及海關(guān)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)記錄等，設(shè)置AA、A、B、C、D五個(gè)管理類別，對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估、分類，并對(duì)企業(yè)的管理類別予以公開，并實(shí)施動(dòng)態(tài)的分類管理。海關(guān)總署按照守法便利原則，對(duì)適用不同管理類別的企業(yè)，制訂相應(yīng)的差別管理措施，其中AA類和A類企業(yè)適用相應(yīng)的通關(guān)便利措施，B類企業(yè)適用常規(guī)管理措施，C類和D類企業(yè)適用嚴(yán)密監(jiān)管措施。四、海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位的分類管理制度根據(jù)2008年4月1日起施（一）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的管理AA類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：已適用A類管理1年以上；上一年度進(jìn)出口總值3000萬(wàn)美元（中西部1000萬(wàn)美元）以上；經(jīng)海關(guān)驗(yàn)證稽查，符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和貿(mào)易安全的要求；每年報(bào)送《經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告》和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度審計(jì)報(bào)告；每半年報(bào)送《進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況表》。（一）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的管理AA類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨A類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：已適用B類管理1年以上；連續(xù)1年無(wú)走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為；連續(xù)1年未因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰；連續(xù)1年無(wú)拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)事情；上一年度進(jìn)出口總值50萬(wàn)美元以上；上一年度進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率3%以下；會(huì)計(jì)制度完善，業(yè)務(wù)記錄真實(shí)、完整；主動(dòng)配合海關(guān)管理，及時(shí)辦理各項(xiàng)海關(guān)手續(xù)，向海關(guān)提供的單據(jù)、證件真實(shí)、齊全、有效；每年報(bào)送《經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告》；按照規(guī)定辦理《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書》的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)；在商務(wù)、人民銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機(jī)構(gòu)無(wú)不良記錄。A類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用C類管理：有走私行為的；1年內(nèi)有3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，或者1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計(jì)總額人民幣50萬(wàn)元以上的；1年內(nèi)有2次因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的；拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)人民幣50萬(wàn)元以下的。

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用D類管理：有走私罪的；1年內(nèi)有2次以上走私行為的；1年內(nèi)有3次以上因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的；拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)人民幣50萬(wàn)元以上的。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用C類管理：

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人未發(fā)生C類、D類所列情形并符合下列條件之一的，適用B類管理：首次注冊(cè)登記的；首次注冊(cè)登記后，管理類別未發(fā)生調(diào)整的；AA類企業(yè)不符合原管理類別適用條件，并且不符合A類管理類別適用條件的；A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人未發(fā)生C類、D類所列情形并符合判斷：在海關(guān)注冊(cè)登記的加工企業(yè)，不屬于海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位分類管理的范圍。答案：錯(cuò)某進(jìn)出口公司為首次注冊(cè)登記企業(yè)，海關(guān)對(duì)其按A類企業(yè)實(shí)施企業(yè)管理。答案：錯(cuò)判斷：（二）報(bào)關(guān)企業(yè)的管理

AA類報(bào)關(guān)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：已適用A類管理1年以上；上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及進(jìn)出境備案清單總量在2萬(wàn)票（中西部5000票）以上；經(jīng)海關(guān)驗(yàn)證稽查，符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和貿(mào)易安全的要求；每年報(bào)送《經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告》和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度審計(jì)報(bào)告；每半年報(bào)送《報(bào)關(guān)代理業(yè)務(wù)情況表》。（二）報(bào)關(guān)企業(yè)的管理AA類報(bào)關(guān)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條（二）報(bào)關(guān)企業(yè)的管理A類報(bào)關(guān)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：已適用B類管理1年以上；企業(yè)以及所屬執(zhí)業(yè)報(bào)關(guān)員連續(xù)1年無(wú)走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為；連續(xù)1年代理報(bào)關(guān)的貨物未因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒收；連續(xù)1年無(wú)拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)情事；上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及進(jìn)出境備案清單等總量在3000票以上；上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率在3%以下；依法建立賬簿和營(yíng)業(yè)記錄，真實(shí)、正確、完整地記錄受委托辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的所有活動(dòng)；每年報(bào)送《經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告》；按照規(guī)定辦理注冊(cè)登記許可延續(xù)及《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書》的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)；在商務(wù)、人民銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機(jī)構(gòu)無(wú)不良記錄。（二）報(bào)關(guān)企業(yè)的管理A類報(bào)關(guān)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件（二）報(bào)關(guān)企業(yè)的管理

報(bào)關(guān)企業(yè)有下列情形之一的，適用C類管理：有走私行為的；1年內(nèi)有3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，或者1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計(jì)總額人民幣50萬(wàn)元以上的；1年內(nèi)代理報(bào)關(guān)的貨物因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒收達(dá)3次的；上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率在10%以上的；拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)人民幣50萬(wàn)元以下的；代理報(bào)關(guān)的貨物涉嫌走私、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定拒不接受或者拒不協(xié)助海關(guān)進(jìn)行調(diào)查的；被海關(guān)暫停從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的。（二）報(bào)關(guān)企業(yè)的管理報(bào)關(guān)企業(yè)有下列情形之一的，適用C類（二）報(bào)關(guān)企業(yè)的管理

報(bào)關(guān)企業(yè)有下列情形之一的，適用D類管理：有走私罪的；1年內(nèi)有2次以上走私行為的；1年內(nèi)代理報(bào)關(guān)的貨物因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒收達(dá)4次以上的；拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)人民幣50萬(wàn)元以上的。

報(bào)關(guān)企業(yè)未發(fā)生C類、D類所列情形，并符合下列條件之一的，適用B類管理：首次注冊(cè)登記的；首次注冊(cè)登記后，管理類別未發(fā)生調(diào)整的；AA類企業(yè)不符合原管理類別適用條件，并且不符合A類管理類別適用條件的；A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的。（二）報(bào)關(guān)企業(yè)的管理報(bào)關(guān)企業(yè)有下列情形之一的，適用D類（二）報(bào)關(guān)企業(yè)的管理

報(bào)關(guān)企業(yè)代理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人開展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，海關(guān)按照?qǐng)?bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人各自適用的管理類別分別實(shí)施相應(yīng)的管理措施。因企業(yè)的管理類別不同導(dǎo)致與應(yīng)當(dāng)實(shí)施的管理措施相抵觸的，海關(guān)按照下列方式實(shí)施：

(1)報(bào)關(guān)企業(yè)或者進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人為C類或者D類的，按照較低的管理類別實(shí)施相應(yīng)的管理措施;

(2)報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)人均為B類及以上管理類別的，按照?qǐng)?bào)關(guān)企業(yè)的管理類別實(shí)施相應(yīng)的管理措施。（二）報(bào)關(guān)企業(yè)的管理報(bào)關(guān)企業(yè)代理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人開展報(bào)關(guān)（二）報(bào)關(guān)企業(yè)的管理

(3)加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)與承接委托加工的生產(chǎn)企業(yè)管理類別不一致的，海關(guān)對(duì)該加工貿(mào)易業(yè)務(wù)按照較低的管理類別實(shí)施相應(yīng)的管理措施。下列關(guān)于報(bào)關(guān)單位分類管理的表述，正確的是：

A.A類報(bào)關(guān)企業(yè)代理B類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人開展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，適用B類管理措施

B.C類報(bào)關(guān)企業(yè)代理D類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人開展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，適用D類管理措施

C.AA類報(bào)關(guān)企業(yè)代理A類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人開展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，適用AA類管理措施

D.A類報(bào)關(guān)企業(yè)代理AA類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人開展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，適用A類管理措施答案：BCD（二）報(bào)關(guān)企業(yè)的管理(3)加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)與承接委托加工的（二）報(bào)關(guān)企業(yè)的管理跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)報(bào)關(guān)企業(yè)調(diào)整管理類別時(shí)，對(duì)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及進(jìn)出境備案清單總量、報(bào)關(guān)差錯(cuò)量、拖欠應(yīng)納稅款和應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)等，以該報(bào)關(guān)企業(yè)及其各分支機(jī)構(gòu)之和計(jì)算。由于跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)原因產(chǎn)生的刑事、行政及拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)等法律后果，注冊(cè)企業(yè)管理類別調(diào)整時(shí)，僅作用于該分支機(jī)構(gòu)和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的報(bào)關(guān)企業(yè)，而不作用于其他跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)。（二）報(bào)關(guān)企業(yè)的管理跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)報(bào)關(guān)企業(yè)（二）報(bào)關(guān)企業(yè)的管理單選題在天津注冊(cè)登記的大海報(bào)關(guān)行和其在上海、青島設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)均適用A類管理，上海分支機(jī)構(gòu)代理報(bào)關(guān)的一批進(jìn)口貨物因侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)被海關(guān)沒收。下列關(guān)于海關(guān)調(diào)整該報(bào)關(guān)行及其分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)管理類別的表述，正確的是：

A.大海報(bào)關(guān)行和其在上海、青島設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的管理類別均調(diào)整為B類

B.大海報(bào)關(guān)行和其在青島設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的管理類別不作調(diào)整，在上海設(shè)立的機(jī)構(gòu)調(diào)整為B類

C.將大海報(bào)關(guān)行的管理類別調(diào)整為B類，其在上海、青島設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不作調(diào)整

D.將大海報(bào)關(guān)行和其在上海的分支機(jī)構(gòu)的管理類別調(diào)整為B類，在青島設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不作調(diào)整答案：D（二）報(bào)關(guān)企業(yè)的管理單選題子項(xiàng)目四報(bào)關(guān)員管理一、報(bào)關(guān)員的概念報(bào)關(guān)員是指取得報(bào)關(guān)員資格，依法在海關(guān)注冊(cè)，向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的人員。報(bào)關(guān)員是聯(lián)系報(bào)關(guān)單位與海關(guān)之間的橋梁，其報(bào)關(guān)行為在海關(guān)工作中起著重要的作用。二、報(bào)關(guān)員資格的取得報(bào)關(guān)員資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試制度，考試合格者可以向海關(guān)申請(qǐng)取得報(bào)關(guān)員資格。子項(xiàng)目四報(bào)關(guān)員管理一、報(bào)關(guān)員的概念二、報(bào)關(guān)員資格的取得1.報(bào)關(guān)員資格考試的組織實(shí)施海關(guān)總署負(fù)責(zé)組織報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試，每年舉行一次。報(bào)名時(shí)間在每年五到八月份?？荚嚂r(shí)間為每年11月第一個(gè)星期日，180分鐘。2.報(bào)關(guān)員資格考試報(bào)名條件具有大專及以上學(xué)歷。大三時(shí)可以報(bào)考。4.考試內(nèi)容和考試難度《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》《商品編碼》《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》總分200分，近幾年通過(guò)線基本是110分左右，120保底。10%左右1.報(bào)關(guān)員資格考試的組織實(shí)施4.考試內(nèi)容和考試難度2003—2010年報(bào)關(guān)員考試人數(shù)及通過(guò)率2003—2010年報(bào)關(guān)員考試人數(shù)及通過(guò)率5.報(bào)關(guān)員資格核準(zhǔn)申請(qǐng)條件：具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；年滿18周歲，具有完全民事行為能力；具有大專及以上學(xué)歷；通過(guò)報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試合格分?jǐn)?shù)線。申請(qǐng)時(shí)限：根據(jù)海關(guān)公布的名單可以申請(qǐng)報(bào)關(guān)員資格的考生，應(yīng)當(dāng)自2011年3月1日起6個(gè)月內(nèi)，向原報(bào)名海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)員資格。逾期不辦理者，取消申請(qǐng)資格。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件：

《報(bào)關(guān)員資格證書申請(qǐng)表》(報(bào)名網(wǎng)上打印)；學(xué)歷證書及復(fù)印件；有效身份證件及復(fù)印件；申請(qǐng)人委托代理人代為提出報(bào)關(guān)員資格申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具被委托人的身份證件復(fù)印件、授權(quán)委托書，其中被委托人的身份證件復(fù)印件應(yīng)當(dāng)由本人加以簽注。(可能需要準(zhǔn)考證要注意保存)5.報(bào)關(guān)員資格核準(zhǔn)5.報(bào)關(guān)員資格核準(zhǔn)辦理程序：申請(qǐng)人向海關(guān)遞交申請(qǐng)材料；海關(guān)受理申請(qǐng)后進(jìn)行審核；海關(guān)在法定期限內(nèi)作出決定；申請(qǐng)人領(lǐng)取報(bào)關(guān)員資格證書。辦理時(shí)限：除當(dāng)場(chǎng)作出決定的外，自海關(guān)受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否授予報(bào)關(guān)員資格的決定。海關(guān)授予報(bào)關(guān)員資格的，自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)報(bào)關(guān)員資格證書。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)辦理時(shí)間：每周二、周四上午8：30至11：30；下午2：30至5：00（法定節(jié)假日除外）5.報(bào)關(guān)員資格核準(zhǔn)5.報(bào)關(guān)員資格核準(zhǔn)受理部門：拱北海關(guān)教育處培訓(xùn)科（拱北報(bào)考點(diǎn)）中山海關(guān)人政處人事科（中山報(bào)考點(diǎn)）斗門海關(guān)人政科（斗門報(bào)考點(diǎn)）辦公地址：廣東省珠海市香洲區(qū)拱北水灣路18號(hào)拱北海關(guān)1806室（拱北報(bào)考點(diǎn)）廣東省中山市中山五路15號(hào)中山海關(guān)1107室（中山報(bào)考點(diǎn)）廣東省珠海市斗門區(qū)橋東開發(fā)區(qū)237號(hào)斗門海關(guān)502室（斗門報(bào)考點(diǎn)）注意：從2006年的1月1日起，以后發(fā)放的資格證書都是長(zhǎng)期有效的，不再有有效期的問(wèn)題。

5.報(bào)關(guān)員資格核準(zhǔn)注意：從2006年的1月1日起，以后發(fā)放的報(bào)關(guān)員資格證書報(bào)關(guān)員資格證書報(bào)關(guān)員資格證書報(bào)關(guān)員資格證書（三）報(bào)關(guān)員的注冊(cè)制度報(bào)關(guān)員注冊(cè)是指通過(guò)報(bào)關(guān)員資格考試、依法取得報(bào)關(guān)員資格證書的人員，向報(bào)關(guān)單位所在地海關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)并獲取報(bào)關(guān)員證件的行為。1.報(bào)關(guān)員注冊(cè)條件具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；通過(guò)報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試，取得《報(bào)關(guān)員資格證書》；與所在報(bào)關(guān)單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系。

首次申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)在一個(gè)報(bào)關(guān)單位連續(xù)3個(gè)月的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)。（三）報(bào)關(guān)員的注冊(cè)制度多選題下列屬于首次申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)所應(yīng)具備的條件是：

A.必須通過(guò)報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試，取得報(bào)關(guān)員資格證書

B.必須與所在單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系

C.應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)海關(guān)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格

D.應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)在一個(gè)報(bào)關(guān)單位連續(xù)3個(gè)月的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)答案：ABD多選題2.報(bào)關(guān)員注冊(cè)程序提出申請(qǐng)海關(guān)作出決定、頒發(fā)報(bào)關(guān)員證、注冊(cè)有效期2年3.報(bào)關(guān)員注冊(cè)的變更和延續(xù)報(bào)關(guān)員注冊(cè)的變更報(bào)關(guān)員注冊(cè)的延續(xù)：期滿前30日辦理注冊(cè)延續(xù)。4.報(bào)關(guān)員注冊(cè)的注銷有下列情形之一的，報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)地海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)的注銷：報(bào)關(guān)員不再?gòu)氖聢?bào)關(guān)業(yè)務(wù)的；報(bào)關(guān)員辭職的；報(bào)關(guān)單位解除與報(bào)關(guān)員的勞動(dòng)合同關(guān)系的報(bào)關(guān)單位申請(qǐng)注銷海關(guān)注冊(cè)登記的。2.報(bào)關(guān)員注冊(cè)程序3.報(bào)關(guān)員注冊(cè)的變更和延續(xù)4.報(bào)關(guān)員注冊(cè)的報(bào)關(guān)員證報(bào)關(guān)員證報(bào)關(guān)員卡報(bào)關(guān)員卡（四）報(bào)關(guān)員的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任1.報(bào)關(guān)員的權(quán)利以所在報(bào)關(guān)單位名義執(zhí)業(yè)，辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)；向海關(guān)查詢其辦理的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)情況；拒絕海關(guān)工作人員的不合法要求；對(duì)海關(guān)對(duì)其作出的處理決定享有陳述、申辯、申訴的權(quán)利；依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟合法權(quán)益因海關(guān)違法行為受到損害的，依法要求賠償；參加執(zhí)業(yè)培訓(xùn)。（四）報(bào)關(guān)員的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任2.報(bào)關(guān)員的義務(wù)熟悉所申報(bào)貨物的基本情況，對(duì)申報(bào)內(nèi)容和有關(guān)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行合理審查；提供齊全、正確、有效的單證，準(zhǔn)確、清楚、完整填制海關(guān)單證，并按照規(guī)定辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)及相關(guān)手續(xù)；海關(guān)查驗(yàn)進(jìn)出口貨物時(shí)，配合海關(guān)查驗(yàn)；配合海關(guān)稽查和對(duì)涉嫌走私違規(guī)案件的查處；按照規(guī)定參加直屬海關(guān)或者直屬海關(guān)授權(quán)組織舉辦的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核；持《報(bào)關(guān)員證》辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，海關(guān)核對(duì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示；妥善保管海關(guān)核發(fā)的《報(bào)關(guān)員證》和相關(guān)文件；協(xié)助落實(shí)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位管理的具體措施。2.報(bào)關(guān)員的義務(wù)3.報(bào)關(guān)員的法律責(zé)任故意制造海關(guān)與報(bào)關(guān)單位、委托人之間矛盾和糾紛；假借海關(guān)名義，以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同約定以外的酬金或者其他財(cái)物、虛假報(bào)銷；同時(shí)在2個(gè)或者2個(gè)以上報(bào)關(guān)單位執(zhí)業(yè)；私自接受委托辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，或者私自收取委托人酬金及其他財(cái)物；將《報(bào)關(guān)員證》轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓他人，允許他人持本人《報(bào)關(guān)員證》執(zhí)業(yè)；涂改《報(bào)關(guān)員證》；其他利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益的行為；報(bào)關(guān)員姓名、身份證件號(hào)碼等身份資料和所在報(bào)關(guān)單位名稱、海關(guān)編碼發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)。3.報(bào)關(guān)員的法律責(zé)任（四）報(bào)關(guān)員的考核管理制度為了維護(hù)報(bào)關(guān)秩序，提高報(bào)關(guān)質(zhì)量，規(guī)范報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)行為，保證通關(guān)效率，海關(guān)總署制定《記分考核管理辦法》，自2005年1月1日起施行。從性質(zhì)上講是一種教育和管理措施，而不是行政處罰。

海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員的記分考核，依據(jù)其報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范、報(bào)關(guān)行為不規(guī)范的程度和行為性質(zhì)，一次記分的分值分別為1分、2分、5分、10分、20分、30分。記分達(dá)到30分的報(bào)關(guān)員，海關(guān)中止其報(bào)關(guān)員證效力，不再接受其辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)參加注冊(cè)地登記地海關(guān)的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核，經(jīng)崗位考核合格之后，方可重新上崗。（四）報(bào)關(guān)員的考核管理制度海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員的記分考核，依據(jù)其報(bào)項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理

記1分(4種情形)：①填制不規(guī)范;②放行前修改;③未按規(guī)定蓋章;④未按規(guī)定簽字記2分(2種情形)：①放行前撤銷;②拒不解釋、拒不提供樣品記5分(3種情形)：①放行后修改、撤銷(因出口更換倉(cāng)單的除外);②未在規(guī)定期限現(xiàn)場(chǎng)交單;③報(bào)關(guān)相差金額100萬(wàn)以下、數(shù)量相差4位數(shù)以下記10分(2種情形)：①報(bào)關(guān)相差金額100萬(wàn)以上、數(shù)量相差4位數(shù)以上;②出借、借證、涂證記20分(1種情形)：違規(guī)行為記30分(1種情形)：走私行為記1分(4種情形)：（五）報(bào)關(guān)員的法律責(zé)任報(bào)關(guān)員構(gòu)成走私罪，或者1年內(nèi)有2次以上走私行為的，海關(guān)可以取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。

1、報(bào)關(guān)員因工作疏忽造成應(yīng)當(dāng)申報(bào)的項(xiàng)目未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)的，海關(guān)可以暫停其6個(gè)月以內(nèi)報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消從業(yè)資格。

2、被海關(guān)暫停報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)，恢復(fù)從事有關(guān)業(yè)務(wù)后1年內(nèi)再次被暫停報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)的，海關(guān)可以取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。

3、非法代理他人進(jìn)行報(bào)關(guān)或者超出海關(guān)準(zhǔn)予的從業(yè)范圍的，處5萬(wàn)元以下罰款，暫停其6個(gè)月以內(nèi)報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消從業(yè)資格。

4、向海關(guān)工作人員行賄的，取消其從業(yè)資格，并處10萬(wàn)元以下罰款。構(gòu)成行賄罪的，不得重新取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格。

（五）報(bào)關(guān)員的法律責(zé)任（五）報(bào)關(guān)員的法律責(zé)任

5、海關(guān)對(duì)于未取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的(無(wú)證從業(yè))，予以取締，沒收違法所得，可以并處10萬(wàn)元以下罰款。

6、提供虛假資料騙取海關(guān)注冊(cè)登記、報(bào)關(guān)從業(yè)資格的，取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處30萬(wàn)元以下罰款。

7、海關(guān)予以警告，并處人民幣2000元以下罰款的情形（1）有報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止行為的（2）報(bào)關(guān)員海關(guān)注冊(cè)內(nèi)容發(fā)生變更，未按規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)的。（五）報(bào)關(guān)員的法律責(zé)任需要高度責(zé)任心

做報(bào)關(guān)員需要高度的責(zé)任心。海關(guān)通關(guān)程序要求“單單相符”、“單貨相符”

“證貨相符”，報(bào)關(guān)員在核對(duì)單據(jù)時(shí)，如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)的單證方面的不符的話，在海關(guān)申報(bào)方面就構(gòu)成申報(bào)不實(shí)，很可能當(dāng)即就被轉(zhuǎn)入調(diào)查部門，給自己帶來(lái)麻煩不說(shuō)，后面的整個(gè)程序都將被拖延，給貨主造成嚴(yán)重的損失。需要高度責(zé)任心做報(bào)關(guān)員需要高度的責(zé)任心。海關(guān)通關(guān)程序

高勞動(dòng)強(qiáng)度-一個(gè)報(bào)關(guān)員的經(jīng)驗(yàn)

這是一項(xiàng)腦力與體力相結(jié)合的工作。各種進(jìn)出口業(yè)務(wù)繁多，行業(yè)劃分得很細(xì)，更不用說(shuō)成百上千種貨物的歸類了，還要對(duì)貨物了解，以配合海關(guān)的檢查。我工作了4年，北京所有的通關(guān)口岸都經(jīng)歷過(guò)，像空運(yùn)和海運(yùn)的通關(guān)操作規(guī)則都不同，這里面需要掌握的知識(shí)太多，不說(shuō)是萬(wàn)事通，也要是事事通吧。

我剛做那會(huì)兒，真是記破了好幾個(gè)本子。去年做鮮活食品時(shí)更是辛苦，不論什么時(shí)候，飛機(jī)一到港，貨卸下來(lái)，民航進(jìn)行分撥、錄倉(cāng)單后，我們就得趕快辦理相關(guān)手續(xù)，報(bào)檢等等；如果是出口，早上8點(diǎn)的飛機(jī)，我就要提前5—6個(gè)小時(shí)準(zhǔn)備，必須要在飛機(jī)起飛前1個(gè)半小時(shí)內(nèi)準(zhǔn)備好所有報(bào)關(guān)單據(jù)，海關(guān)核查無(wú)誤后，貨物才能準(zhǔn)時(shí)運(yùn)走。高勞動(dòng)強(qiáng)度-一個(gè)報(bào)關(guān)員的經(jīng)驗(yàn)這是一項(xiàng)腦力與體力相結(jié)合海關(guān)報(bào)關(guān)大廳內(nèi)（圖）海關(guān)報(bào)關(guān)大廳內(nèi)（圖）海關(guān)報(bào)關(guān)大廳內(nèi)（圖）海關(guān)報(bào)關(guān)大廳內(nèi)（圖）海關(guān)報(bào)關(guān)大廳內(nèi)（圖）海關(guān)報(bào)關(guān)大廳內(nèi)（圖）報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人概念：指不能辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，但是與報(bào)關(guān)活動(dòng)密切相關(guān)的法人，主要包括以下三類：海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)：海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所；保稅倉(cāng)庫(kù)；出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)；從事加工貿(mào)易生產(chǎn)加工的企業(yè)：向辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記，接受經(jīng)營(yíng)單位委托開展生產(chǎn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的境內(nèi)承運(yùn)人：向海關(guān)注冊(cè)登記。報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人概念：指不能辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，但是與報(bào)關(guān)活動(dòng)密切相項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理之訓(xùn)練一、單選題:1、報(bào)關(guān)是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人向（）辦理進(jìn)出境手續(xù)的全過(guò)程。A．邊檢B．海關(guān)C．進(jìn)出境商品檢驗(yàn)檢疫局D．外經(jīng)部門2、由委托企業(yè)委托，以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為，這種報(bào)關(guān)方式叫（）。A、直接代理報(bào)關(guān)B、間接代理報(bào)關(guān)C、自理報(bào)關(guān)D、跨關(guān)區(qū)報(bào)關(guān)3、根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定，（）是海關(guān)對(duì)進(jìn)出境物品監(jiān)管的基本原則，也是對(duì)進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本要求。A、合理在境內(nèi)使用原則B、合法進(jìn)出境原則C、自用合理數(shù)量原則D、不在轉(zhuǎn)讓原則4、根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的規(guī)定，中華人民共和國(guó)海關(guān)是屬于下述那類性質(zhì)的機(jī)關(guān)（）。A、司法機(jī)關(guān)B、稅收機(jī)關(guān)C、監(jiān)察機(jī)關(guān)D、監(jiān)督管理機(jī)關(guān)項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理之訓(xùn)練一、單選題:一、單選題:5、（）是海關(guān)最基本的任務(wù)，海關(guān)的其他任務(wù)都在監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。A．征稅B．監(jiān)管C．稽查D、緝私6、報(bào)關(guān)企業(yè)是指已完成__

____手續(xù)，取得辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)資格的境內(nèi)法人。A、工商注冊(cè)登記B、稅務(wù)登記C、企業(yè)主管部門批準(zhǔn)D、海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記7、下列企業(yè)、單位中不屬報(bào)關(guān)單位的是（）DA、經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)在海關(guān)臨時(shí)注冊(cè)登記的境內(nèi)某大學(xué)B、在海關(guān)注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)進(jìn)出境快件業(yè)務(wù)的某快遞公司C、在海關(guān)注冊(cè)登記的某外商投資企業(yè)D、在海關(guān)注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物境內(nèi)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的某承運(yùn)人D屬于報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人。一、單選題:一、單選題:8、接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，準(zhǔn)確無(wú)誤地填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單和報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)的預(yù)錄入，陪同海關(guān)查驗(yàn)，對(duì)貨物進(jìn)行稅則歸類，提供報(bào)關(guān)事宜咨詢服務(wù)等項(xiàng)工作，是屬于下列哪個(gè)單位的基本業(yè)務(wù)范圍。（）A、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人B、海關(guān)C、報(bào)關(guān)企業(yè)D、銀行9、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人在辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，向海關(guān)遞交的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單必須加蓋本單位（）。A、公司財(cái)務(wù)章B、公司人事章C、公司的公章D、在海關(guān)備案的報(bào)關(guān)專用章10、按照海關(guān)現(xiàn)行規(guī)定，報(bào)關(guān)企業(yè)除必須具有固定的服務(wù)場(chǎng)所、提供服務(wù)的必要設(shè)備和擁有一定數(shù)量的報(bào)關(guān)從業(yè)人員外，還必須具有一定數(shù)額的注冊(cè)資金，其注冊(cè)資金應(yīng)不低于人民幣（）。A、20萬(wàn)元B、50萬(wàn)元C、150萬(wàn)元D、200萬(wàn)元一、單選題:一、單選題:11、報(bào)關(guān)企業(yè)獲得直屬海關(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可文件到工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目登記后，在規(guī)定的期限內(nèi)要到（）辦理注冊(cè)登記手續(xù)。A、企業(yè)所在地海關(guān)B、直屬海關(guān)C、海關(guān)總署D、外經(jīng)貿(mào)部12、報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書和進(jìn)出口收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書的有效期（）。A.均為2年B.均為3年C.報(bào)關(guān)企業(yè)為3年，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人為2年D.報(bào)關(guān)企業(yè)為2年，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人為3年13、記分達(dá)到（）的報(bào)關(guān)員，海關(guān)中止其報(bào)關(guān)員證效力，不再接受其辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。A、10分B、20分C、30分D、40分一、單選題:二、多選題:1、目前，以下哪些貨物進(jìn)出境需向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)（）。A．一般進(jìn)出口貨物B．通過(guò)電纜輸送進(jìn)出境的電C．通過(guò)管道方式輸送進(jìn)出境的石油D．以貨品為載體的軟件解析：應(yīng)掌握?qǐng)?bào)關(guān)的對(duì)象和范圍，范圍主要包括：一般進(jìn)出口貨物；保稅貨物；暫時(shí)（準(zhǔn)）進(jìn)出口貨物；特定減免稅貨物；過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、和通運(yùn)及其他進(jìn)出口貨物。另外，一些特殊貨物，如電纜、管道輸送進(jìn)出境的水、電和無(wú)形貨物如附在貨品載體上的軟件等，也屬報(bào)關(guān)對(duì)象。2、報(bào)關(guān)的范圍包括：（

）。A．進(jìn)出境貨物

B．進(jìn)出境物品

C．進(jìn)出境運(yùn)輸工具D．享有外交特權(quán)和豁免的外國(guó)機(jī)構(gòu)或者人員的公務(wù)用品或自用物品E、通過(guò)國(guó)際速遞企業(yè)進(jìn)出境的快件等二、多選題:3、海關(guān)作為國(guó)家進(jìn)出關(guān)境的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，對(duì)下列事務(wù)具有行政許可權(quán)：A、企業(yè)報(bào)關(guān)資格的許可

B、報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)從業(yè)許可C、企業(yè)從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的許可D、企業(yè)從事海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的許可

C是外經(jīng)貿(mào)主管部門的權(quán)力范圍。4、下列關(guān)于進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)的表述，正確的是（

）。A、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)辦理貨物進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過(guò)程B、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)只能在進(jìn)出境地海關(guān)辦理C、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)可以由進(jìn)出口收發(fā)貨人自行辦理，也可以委托報(bào)關(guān)企業(yè)代為辦理D、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)應(yīng)由依法取得報(bào)關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)員辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可在設(shè)有海關(guān)的進(jìn)口貨物的指運(yùn)地或出口貨物的啟運(yùn)地辦理報(bào)關(guān)。3、海關(guān)