部門獎懲實施細則

部門獎懲實施細則部?門獎懲實施?細則一為充?分發(fā)揮績效?評估的導(dǎo)向?和激勵約束?作用，建立?科學(xué)合理的?績效評估體?系，根據(jù)《?州政府工作?部門績效評?估實施方案?》（以下簡?稱《實施方?案》）（延?州政___?發(fā)（___?_）___?號），制定?本實施細則?。一、評?估范圍州?政府工作部?門、參照公?務(wù)員管理的?事業(yè)單位。?二、評估?標準的確定?按照《實?施方案》規(guī)?定，結(jié)合州?政府各部門?（單位）職?能和承擔(dān)的?具體工作任?務(wù)，堅持績?效評估內(nèi)容?和標準貼近?實際的原則?，將評估內(nèi)?容賦分標準?分為四級指?標。（一?）重點工作?評估。評估?內(nèi)容賦分標?準分為三級?指標。一級?指標內(nèi)容為?重點工作，?二級指標內(nèi)?容為《__?_年州政府?重點工作目?標責(zé)任制》?（延州政_?__發(fā)（_?___）_?__號）確?定的___?項工作目標?，三級指標?內(nèi)容由承擔(dān)?重點工作的?部門（單位?）自行細化?。（二）?履職盡責(zé)評?估。評估內(nèi)?容賦分標準?分為三級指?標。一級指?標內(nèi)容為圍?繞經(jīng)濟社會?發(fā)展大局履?職盡責(zé)情況?;二、三級?指標內(nèi)容由?被評估的部?門（單位）?根據(jù)三定方?案確定的職?能和本部門?（單位）年?度重點工作?以及與州政?府分管領(lǐng)導(dǎo)?簽定的目標?責(zé)任狀的具?體內(nèi)容進行?歸納和細化?。（三）?機關(guān)自身建?設(shè)評估。評?估內(nèi)容賦分?標準分為四?級指標：一?級指標內(nèi)容?為服務(wù)型政?府機關(guān)建設(shè)?情況;二、?三級指標內(nèi)?容由州政府?辦公室、州?監(jiān)察局、州?政府法制辦?公室提出;?四級指標內(nèi)?容由被評估?部門（單位?）根據(jù)三級?指標內(nèi)容自?行細化。?（四）__?_使用情況?評估。評估?內(nèi)容賦分標?準分為三級?指標：一級?指標內(nèi)容為?___使用?情況;二級?指標內(nèi)容由?州財政局確?定;三級指?標內(nèi)容由州?審計局確定?。以上績?效評估內(nèi)容?細化標準，?均需經(jīng)州政?府分管領(lǐng)導(dǎo)?審定后，報?州政府績效?評估委員會?辦公室備案?，作為對被?評估部門（?單位）進行?評估的依據(jù)?。三、工?作分工績?效評估工作?在州政府績?效評估委員?會辦公室的?統(tǒng)一___?下進行。州?政府辦公室?、州發(fā)展改?革委、州監(jiān)?察局、州商?務(wù)局、州財?政局、州審?計局、州統(tǒng)?計局、州政?府法制辦、?州___局?、州安全生?產(chǎn)監(jiān)管局參?與績效評估?工作。其中?，州發(fā)展改?革委負責(zé)提?供經(jīng)濟社會?發(fā)展計劃任?務(wù)、投資和?重點項目情?況;州商務(wù)?局負責(zé)提供?招商引資情?況;州監(jiān)察?局負責(zé)提供?年度部門領(lǐng)?導(dǎo)班子成員?違法犯罪或?___、行?政投訴情況?、拒不接受?監(jiān)督或受到?批評沒有及?時整改的情?況;州政府?辦公室負責(zé)?提供服務(wù)型?政府機關(guān)建?設(shè)情況;州?審計局負責(zé)?提供___?使用情況;?州政府法制?辦負責(zé)提供?行政復(fù)議和?行政執(zhí)法工?作情況;州?統(tǒng)計局負責(zé)?提供有關(guān)統(tǒng)?計數(shù)據(jù);州?___局負?責(zé)提供矛盾?糾紛排查等?相關(guān)情況;?州安全生產(chǎn)?監(jiān)管局負責(zé)?提供安全生?產(chǎn)方面情況?。四、評?估方法（?一）領(lǐng)導(dǎo)評?估（占績效?評估總分_?__%）?州長、分管?副州長、秘?書長分別對?分管的工作?部門（單位?）年度工作?完成情況進?行評估，按?照優(yōu)秀__?_分、良好?___分、?一般___?分、較差_?__分四個?等次，賦予?固定的分值?，并在評估?表上提出相?應(yīng)等次的評?價意見。其?中，州長評?估占領(lǐng)導(dǎo)評?估的___?%。（二?）社會評價?（占績效評?估總分__?_%）社?會評價分為?四個方面。?第一，按?比例聘請部?分___、?政協(xié)委員對?州政府各部?門（單位）?工作情況進?行評價。?第二，由各?縣市政府對?州政府各部?門（單位）?工作情況進?行評價。?第三，州政?府各部門（?單位）對本?部門（單位?）以外的部?門（單位）?工作情況進?行評價。?第四，由州?糾風(fēng)辦結(jié)合?政行風(fēng)建設(shè)?對各部門（?單位）工作?情況進行評?價。上述四?個方面分別?占___%?。社會評價?以發(fā)放征求?意見表的方?式進行，按?照優(yōu)秀__?_分、良好?___分、?一般___?分、較差_?__分四個?等次，賦予?固定的分值?。（三）?半年評估（?占績效評估?總分___?%）上半?年工作結(jié)束?后，州政府?績效評估委?員會辦公室?對各部門（?單位）工作?任務(wù)完成情?況進行跟蹤?評價，按照?優(yōu)秀___?分、良好_?__分、一?般___分?、較差__?_分四個等?次，賦予固?定的分值，?并將結(jié)果進?行通報。?（四）年度?績效評估計?劃完成情況?評估（占績?效評估總分?___%）?由州政府?績效評估委?員會辦公室?___專門?人員，按照?被評估部門?（單位）提?交的年度績?效評估計劃?，對完成工?作的數(shù)量、?質(zhì)量和效益?等進行逐項?評估。（?五）年終評?估全年工?作結(jié)束后，?對各部門（?單位）工作?任務(wù)完成情?況進行全面?評估。將領(lǐng)?導(dǎo)評估、社?會評價、半?年評估和年?度評估得分?累加，再加?上或減去加?減分值，即?為年終評估?總分。（?六）結(jié)果反?饋州政府?績效評估委?員會辦公室?及時向被評?估部門（單?位）反饋年?終評估結(jié)果?，指出不足?，提出建議?。五、評?估分值的確?定（一）?基礎(chǔ)分值?基礎(chǔ)分總分?為___分?，根據(jù)承擔(dān)?重點工作任?務(wù)情況，增?加基礎(chǔ)分分?值。不承擔(dān)?或只承擔(dān)一?項重點工作?任務(wù)的部門?，基礎(chǔ)分總?分值不變。?承擔(dān)兩項或?兩項以上重?點工作任務(wù)?的部門，以?其中一項牽?頭的重點工?作為基礎(chǔ)，?每增加一項?牽頭的重點?工作基礎(chǔ)分?增加___?分。每增加?一項配合的?重點工作基?礎(chǔ)分增加_?__分。?（二）加減?分對工作?有創(chuàng)新、超?額完成指標?任務(wù)和做出?突出貢獻的?部門，在年?終評估總分?中加分。工?作成績突出?，超額完成?任務(wù)指標_?__倍以上?，或在某項?工作中做出?重大貢獻，?獲得國家表?彰獎勵的加?___分。?工作成績突?出，超額完?成任務(wù)指標?___倍以?上，或在某?項工作中做?出重大貢獻?，獲得國家?部委表彰獎?勵的加__?_分。工作?成績突出，?超額完成任?務(wù)指標__?_倍以上，?或在某項工?作中做出重?大貢獻，獲?得省委、省?政府表彰獎?勵的加__?_分。在以?上加分項目?中，同一事?項獲得不同?級別獎勵的?，取最高分?值，不重復(fù)?加分。不?能按規(guī)定時?限完成工作?任務(wù)的，在?年終評估總?分中減分。?每項工作每?拖延___?至___天?的在總分中?減___分?，拖延時間?___天以?上的減__?_分。六?、評估時間?及等次確定?績效評估?工作從__?_月下旬開?始，分三個?階段進行。?第一階段?。半年評估?與年度評估?。半年評估?一般在__?_月份進行?，年度評估?從___月?下旬開始到?___月中?旬結(jié)束。?第二階段。?領(lǐng)導(dǎo)評估與?社會評價。?次年___?月份進行。?第三階段?。年終評估?。從次年_?__月初開?始到___?月中旬結(jié)束??？冃гu?估結(jié)果分為?優(yōu)秀、良好?、一般、較?差四個等次?。有下列?情況之一的?，降低評估?等次。本年?度部門發(fā)生?行政投訴經(jīng)?查屬實的，?沒有按規(guī)定?時限完成績?效計劃的，?拒不接受監(jiān)?督或受到批?評沒有及時?整改的。?有下列情況?之一的，可?直接確定為?較差等次。?本年度部門?領(lǐng)導(dǎo)班子成?員出現(xiàn)違法?犯罪或__?_案件的，?部門領(lǐng)導(dǎo)失?職、瀆職造?成工作重大?失誤的，發(fā)?生重大責(zé)任?事故的。?評估工作結(jié)?束后，州政?府績效評估?委員會辦公?室將評估情?況提交州政?府績效評估?委員會審議?和州政府研?究同意后向?社會公布。?七、評估?結(jié)果的兌現(xiàn)?根據(jù)年度?績效評估結(jié)?果，對被評?估部門（單?位）進行表?彰獎勵和行?政問責(zé)。?（一）作為?公務(wù)員年度?考核優(yōu)秀比?例的依據(jù)。?績效評估被?確定為優(yōu)秀?等次的部門?（單位），?公務(wù)員年度?考核優(yōu)秀比?例確定為_?__%;績?效評估被確?定為良好等?次的部門（?單位），公?務(wù)員年度考?核優(yōu)秀比例?確定為__?_%;績效?評估被確定?為一般等次?的部門（單?位），公務(wù)?員年度考核?優(yōu)秀比例確?定為___?%;績效評?估被確定為?較差等次的?部門（單位?），公務(wù)員?年度考核優(yōu)?秀比例確定?為___%?。（二）?作為行政獎?勵的依據(jù)。?根據(jù)年度績?效評估結(jié)果?，對績效評?估獲得優(yōu)秀?等次的部門?（單位）進?行表彰獎勵?。（三）?作為行政問?責(zé)的依據(jù)。?對績效評估?被確定為較?差等次的部?門（單位）?予以通報批?評，責(zé)令限?期改正。部?門主要領(lǐng)導(dǎo)?在一定范圍?內(nèi)報告產(chǎn)生?問題的原因?以及整改的?措施和時限?。對重大責(zé)?任事故、造?成嚴重社會?影響的，依?據(jù)有關(guān)規(guī)定?追究主要領(lǐng)?導(dǎo)的責(zé)任。?部門獎懲?實施細則二?為強化各街?道、部門城?市管理工作?職責(zé)，進一?步提高爭先?創(chuàng)優(yōu)意識，?根據(jù)《__?_市城市管?理績效考核?辦法》、《?___市城?市管理績效?評價操作細?則》和《_?__市芙蓉?區(qū)城市管理?工作績效考?核辦法》等?文件精神，?制訂本獎懲?細則。一?、獎懲對象?依據(jù)《_?__市芙蓉?區(qū)城市管理?工作績效考?核辦法》統(tǒng)?計排名，對?街道城市管?理月度績效?考核前三名?及部門在市?城市管理工?作類別考核?評價和區(qū)域?評價排名第?一的單位予?以獎勵;對?排名位居末?位的單位和?人員視情予?以通報、處?罰和實施行?政問責(zé)。?二、獎懲內(nèi)?容（一）?對街道城市?管理工作考?核的獎勵與?處罰。1?.全年綜合?排名前兩名?的街道推薦?為全市城市?管理工作紅?旗街道;_?__名為全?區(qū)城市管理?工作紅旗街?道;___?名為全區(qū)城?市管理工作?合格街道，?___名不?參與年終評?先。2.?街道城市管?理當月考核?排名第一名?獎勵___?萬元，第二?名獎勵__?_萬元，第?三名獎勵_?__萬元。?3.當月?排名位居全?區(qū)末位的街?道，扣繳區(qū)?對街道下?lián)?經(jīng)費___?萬元，由街?道分管領(lǐng)導(dǎo)?向區(qū)政府分?管領(lǐng)導(dǎo)說明?情況;年度?內(nèi)連續(xù)三次?排名位居末?位的街道，?全區(qū)通報批?評，由街道?主要行政負?責(zé)人和分管?領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)長?說明情況，?若因工作_?__，履職?不到位，造?成較大影響?的，實施行?政問責(zé)。?4.城管執(zhí)?法中隊干部?責(zé)任心不強?，與街道配?合不好，造?成街道城管?工作被動，?或?qū)Χ讲榭?核組下達的?整改任務(wù)不?按要求落實?到位，街道?或督查考核?組可書面向?區(qū)城管工作?領(lǐng)導(dǎo)小組提?出調(diào)整意見?，由區(qū)城管?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組向市城管?執(zhí)法局提出?調(diào)整中隊人?事的建議。?（二）對?環(huán)衛(wèi)局、市?政局、園林?局、城管執(zhí)?法大隊、治?塵辦的獎勵?與處罰。?1.建立單?位履職保證?金制度。按?照區(qū)財政每?年下?lián)墉h(huán)衛(wèi)?、市政、園?林、治塵辦?的部門維護?經(jīng)費總額和?區(qū)城管執(zhí)法?大隊工作經(jīng)?費總額的_?__%計提?履職保證金?，完成規(guī)定?目標任務(wù)全?額返還，未?完成規(guī)定目?標任務(wù)的按?照本辦法規(guī)?定扣除;另?提取___?%用于調(diào)劑?平衡未列入?財政預(yù)算的?其他臨時性?城市管理任?務(wù)。2.?當月在全市?城市管理工?作類別考評?中排名第一?的，履職保?證金全額返?還原單位，?其中環(huán)衛(wèi)局?、市政局、?園林局排名?第一的，獎?勵___萬?元，城管執(zhí)?法大隊、治?塵辦排名第?一的，獎勵?___萬元?。當月區(qū)城?市管理工作?在市城區(qū)區(qū)?域評價中排?名第一的，?獎勵___?局___萬?元，獎勵城?管督查考核?組___萬?元。如出現(xiàn)?全市排名并?列情況，則?以并列單位?個數(shù)折扣獎?金數(shù)額。?3.環(huán)衛(wèi)、?市政、園林?、城管執(zhí)法?大隊及治塵?辦當月成績?未進入全市?前二名的，?按當月考核?得分，每差?___分（?對照全市第?二名的得分?計算，不足?的按___?分計算），?扣除當月履?職保證金總?額的___?%，直到扣?完為止。所?扣保證金用?于其他未列?入財政預(yù)算?的臨時性城?市管理任務(wù)?。4.當?月考核成績?排名全市倒?數(shù)第一的，?扣繳區(qū)對該?單位下?lián)芙?jīng)?費___萬?元，單位主?要負責(zé)人向?分管副區(qū)長?說明情況;?連續(xù)兩個月?考核成績排?名全市倒數(shù)?第一的或季?度總成績排?名全市倒數(shù)?第一的，主?要負責(zé)人向?區(qū)長說明情?況，單位寫?出書面檢查?。（三）?對街道愛衛(wèi)?工作考核的?獎勵與處罰?1.全年?愛衛(wèi)工作綜?合排名前兩?名的街道，?推薦參評市?愛衛(wèi)工作先?進單位;_?__名推薦?參評區(qū)愛衛(wèi)?工作先進街?道;___?名為區(qū)愛衛(wèi)?工作合格街?道，___?名不參與年?終評先。?2.連續(xù)二?個季度排名?位居末位或?列為全市最?差的街道（?局），由單?位行政負責(zé)?人和分管領(lǐng)?導(dǎo)向區(qū)政府?分管領(lǐng)導(dǎo)說?明情況并通?報批評。因?工作不負責(zé)?，履職不到?位，或被新?聞媒體負面?曝光，造成?較大影響的?，主要負責(zé)?人向區(qū)長說?明情況，實?施行政問責(zé)?。三、獎?金安排嚴?格實行收支?兩條線，城?市管理績效?考核市對區(qū)?下?lián)塥劷鹑?區(qū)統(tǒng)籌管理?，區(qū)城市管?理績效考核?獎勵所需資?金納入?yún)^(qū)財?政預(yù)算。月?度考核獎勵?經(jīng)費根據(jù)本?細則制表，?送區(qū)城管督?查考核組負?責(zé)人簽署意?見，報分管?區(qū)長審批后?發(fā)放。各單?位所獲獎金?的___%?用于城市管?理維護和工?作經(jīng)費，_?__%用于?獎勵相關(guān)城?市管理工作?成績突出人?員。本細?則自___?年___月?___日起?實行。部?門獎懲實施?細則三市局?機關(guān)各部門?、直屬機構(gòu)?、事業(yè)單位?、社會團體?：根據(jù)《?無錫市工商?局機關(guān)部門?績效考核管?理和作風(fēng)建?設(shè)考核辦法?》考核結(jié)果?運用中關(guān)于?考核結(jié)果與?市政府績效?獎勵掛鉤的?要求，現(xiàn)就?部門年度績?效考核獎勵?辦法提出如?下實施意見?：一、獎?勵原則實?行機關(guān)部門?績效考核管?理和作風(fēng)建?設(shè)考核結(jié)果?與市政府績?效獎勵掛鉤?，建立壓力?傳導(dǎo)機制和?以提升績效?為導(dǎo)向的分?配激勵機制?，充分調(diào)動?和激發(fā)部門?和干部職工?的工作熱情?和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)?動力，打破?平均主義的?分配辦法。?1.堅持?績效優(yōu)先、?兼顧公平的?原則。獎勵?性績效考核?獎金分配以?年度工作任?務(wù)和工作業(yè)?績作為主要?依據(jù)，優(yōu)績?優(yōu)酬，適當?拉開分配差?距，重點向?創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)?工作業(yè)績突?出的部門和?人員傾斜。?2.堅持?公平、公正?、公開的原?則?？冃Э?核獎金在分?配過程中實?行陽光操作?，獎勵依據(jù)?和結(jié)果在o?