煤礦應(yīng)急救援管理制度匯編

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔山東富安煤炭有限公司應(yīng)急救援管理制度匯編目錄：一、工作例會(huì)制度·············································3二、應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度·····························4三、重大隱患排查與治理制度···································4四、重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度···································6五、預(yù)防性安全檢查制度·······································7六、應(yīng)急宣傳教育制度·········································9七、應(yīng)急培訓(xùn)制度·············································11八、應(yīng)急預(yù)案管理工作制度·····································13九、應(yīng)急預(yù)案演練與評(píng)估制度···································14十、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理規(guī)定·····································16十一、應(yīng)急投入保障制度·······································17十二、應(yīng)急救援物資裝備管理制度·······························18十三、應(yīng)急救援檔案管理制度···································19十四、應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度·····························20十五、汛期安全管理制度·······································23十六、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度·······································25十七、事故、突發(fā)事件信息處理與報(bào)告制度·······················29十八、煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)規(guī)定···················31十九、三分鐘通知到井下所有人員規(guī)定···························32二十、遇緊急情況時(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員和班組長(zhǎng)直接處置權(quán)和指揮權(quán)規(guī)定·33二十一、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)保密、運(yùn)行維護(hù)管理制度···················34二十二、電子類資料和檔案特殊管理規(guī)定·························36二十三、涉密圖紙檔案資料特殊管理制度·························39工作例會(huì)制度為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時(shí)準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問(wèn)題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會(huì)制度。一、會(huì)議時(shí)間：煤礦定期組織一次應(yīng)急救援工作例會(huì)制度，并制訂工作例會(huì)制度。二、組織單位：調(diào)度室三、主持人：分管安全的副總經(jīng)理四、參加人員：礦長(zhǎng)、總工程師、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、調(diào)度室、機(jī)電科、安全科、技術(shù)科、供應(yīng)科、保衛(wèi)科、各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。五、會(huì)議內(nèi)容1、傳達(dá)上級(jí)部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會(huì)議精神。2、通報(bào)礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問(wèn)題。3、由安全科對(duì)近段時(shí)間來(lái)應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行匯報(bào)。4、對(duì)前期應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一步應(yīng)急救援管理工作做出安排。六、會(huì)議要求1、與會(huì)人員必須按時(shí)參加會(huì)議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請(qǐng)假。2、與會(huì)人員手機(jī)必須設(shè)為震動(dòng)，并做好會(huì)議記錄。3、安全處負(fù)責(zé)點(diǎn)到，做好會(huì)議記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要。4、要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神及內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制。5、無(wú)顧不參加會(huì)議每次罰款100元，遲到罰款50元。7、本制度自即日起開(kāi)始執(zhí)行。應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范我礦應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)礦實(shí)際情況制定本制度。1、應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，2、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過(guò)程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。3、成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，安全科長(zhǎng)、各生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急檢查辦公室設(shè)在安全科，并負(fù)責(zé)日常管理。4、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《礦井應(yīng)急救援預(yù)案編制》，并保持與上級(jí)部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況，適時(shí)修訂《預(yù)案》，做到科學(xué)、易操作。5、應(yīng)急檢查。根據(jù)年度計(jì)劃，每季度至少安排一次全面檢查，對(duì)各項(xiàng)設(shè)施、通訊設(shè)備，救援物質(zhì)儲(chǔ)備，救護(hù)隊(duì)人員配備等進(jìn)行檢查。并做好檢查記錄。重大隱患排查與治理制度為了認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，積極推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組：組長(zhǎng)：總經(jīng)理副組長(zhǎng)：總工程師、后勤經(jīng)理、安全經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、機(jī)運(yùn)經(jīng)理、通防經(jīng)理、副總工程師成員：安全科長(zhǎng)、技術(shù)科長(zhǎng)、調(diào)度主任、通防科長(zhǎng)、機(jī)電科長(zhǎng)、各個(gè)生產(chǎn)工區(qū)區(qū)長(zhǎng)二、重大隱患排查治理工作原則：以消除重大安全隱患和推進(jìn)本質(zhì)安全型礦進(jìn)建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理責(zé)任制為手段，堅(jiān)持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴(yán)格考核，全力解決當(dāng)前防治水、安全供電、小煤窯管理等方面威脅礦井的重大安全隱患問(wèn)題。三、礦井重大安全隱患認(rèn)定、排查治理的責(zé)任劃分：1、礦井是重大安全隱患認(rèn)定排查的責(zé)任主體，總經(jīng)理兼礦長(zhǎng)是重大安全隱患認(rèn)定排查治理的第一責(zé)任者，對(duì)重大安全隱患的認(rèn)定、排查治理負(fù)全面責(zé)任。2、礦井各分管領(lǐng)導(dǎo)及助理是本系統(tǒng)重大安全隱患認(rèn)定排查治理的主要責(zé)任者，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理工作。3、礦井安全生產(chǎn)和各科室的科長(zhǎng)長(zhǎng)是本專業(yè)重大安全隱患認(rèn)定排查治理的具體責(zé)任者，負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患的認(rèn)定，方案論證、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備選型，并按計(jì)劃安排認(rèn)真組織實(shí)施，科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)本崗位范圍內(nèi)隱患認(rèn)定和排查治理。4、安全礦長(zhǎng)、安全科長(zhǎng)對(duì)全礦井重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理負(fù)全面監(jiān)督把關(guān)責(zé)任，具體負(fù)責(zé)重大安全隱患的統(tǒng)計(jì)、匯總、建檔、上報(bào)，并按照計(jì)劃安排對(duì)各項(xiàng)重大隱患的排查治理，進(jìn)行過(guò)程監(jiān)管和結(jié)果驗(yàn)收考核。5、礦井財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)重大安全隱患排查治理所需費(fèi)用的核算統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，并按照集團(tuán)公司下達(dá)的安全費(fèi)用計(jì)劃對(duì)各項(xiàng)設(shè)備工程實(shí)行“三定”逐月逐季進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)并考核。6、各施工單位對(duì)施工的重大安全費(fèi)用工程，負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的安全管理，并按照“三定”要求，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。四、考核兌現(xiàn)辦法：由安全科牽頭，對(duì)列入集團(tuán)公司和礦井安全費(fèi)用計(jì)劃的隱患排查治理項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任考核，對(duì)全年安全費(fèi)用項(xiàng)目以業(yè)務(wù)分管為主，合理分工做到人人頭上有指標(biāo)，并實(shí)行“三定”，按期按質(zhì)按量完成的給予獎(jiǎng)勵(lì)。重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度目的：加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū)職責(zé)：各科室、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)一、安全培訓(xùn)中心職責(zé)1、必須組織或聘請(qǐng)有資質(zhì)人員按規(guī)定對(duì)我礦重大危險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估;2、安全培訓(xùn)中心對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理負(fù)有檢查、督查的職責(zé)。二、生產(chǎn)單位1、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人直接對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施管理并對(duì)管理結(jié)果負(fù)責(zé);2、具體管理措施依照《重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控制度》執(zhí)行實(shí)施。3、建立健全物質(zhì)安全技術(shù)資料，要求配置相應(yīng)的應(yīng)急器材。4、根據(jù)公司《事故應(yīng)急預(yù)案》對(duì)重大危險(xiǎn)源緊急事故進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施及日常演練。5、每年不得少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演習(xí)活動(dòng)。三、科室、隊(duì)組每月不得少于一次進(jìn)行專項(xiàng)安全綜合檢查。四、隊(duì)組對(duì)生產(chǎn)裝置的日常巡回檢查記錄要及時(shí)。班組員工必須按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查，同時(shí)隊(duì)組的班組安全教育學(xué)習(xí)每月不得少于四次，并建立學(xué)習(xí)記錄臺(tái)賬。五、凡進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)并取得合格證才能進(jìn)入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn)部按程序?qū)徍送夥娇蓪?shí)施，外來(lái)人員要有專人陪同方可入內(nèi)。六、安全員對(duì)區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負(fù)責(zé)，采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。七、運(yùn)輸物資需采用有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位承運(yùn)，進(jìn)入本礦重大危險(xiǎn)源區(qū)域的運(yùn)輸車輛必須戴上阻火器方可入內(nèi)。八、對(duì)于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過(guò)整改避免事故發(fā)生的，單位將給予獎(jiǎng)勵(lì)100—500元，對(duì)于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，將責(zé)令限期完成整改并進(jìn)行公示，對(duì)事故苗頭知情不報(bào)者將給予處罰。預(yù)防性安全檢查制度為強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)1.指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，按照“預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)伍在預(yù)防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2.工作目標(biāo)。通過(guò)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查，促進(jìn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的深入排查治理，超前防范事故;各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)所在區(qū)域主要風(fēng)險(xiǎn)隱患和重大危險(xiǎn)源特點(diǎn)，熟悉救援環(huán)境，開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的綜合能力。二、組織和實(shí)施預(yù)防性安全檢查工作由安全培訓(xùn)部會(huì)同其他科室共同完成。各部門要針對(duì)礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險(xiǎn)源狀況，制定并下達(dá)年度預(yù)防性檢查工作計(jì)劃，每年至少應(yīng)組織2次預(yù)防性安全檢查活動(dòng)。安全培訓(xùn)中心要定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍定期性開(kāi)展預(yù)防性檢查，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作的考核、考評(píng)制度，完善工作機(jī)制，交流工作經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)在預(yù)防性安全檢查工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。預(yù)防性安全檢查的具體工作由應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)部門下達(dá)的年度預(yù)防性安全檢查工作計(jì)劃，制定本隊(duì)預(yù)防性安全檢查實(shí)施方案。要按照實(shí)施方案，做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安排，適時(shí)開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作。三、檢查的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容1.檢查范圍。預(yù)防性安全檢查的范圍包括：我礦井上下各類重大危險(xiǎn)源，以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問(wèn)題。2.檢查重點(diǎn)內(nèi)容。煤礦企業(yè)：重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善，通風(fēng)設(shè)備是否完好及礦井反風(fēng)演習(xí)情況;突出礦井瓦斯抽放系統(tǒng)運(yùn)行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況;火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實(shí)情況;水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。四、工作要求1.各部門要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查的重要性和必要性，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍有序、有效地開(kāi)展好此項(xiàng)工作。對(duì)存在安全隱患的部門，要下達(dá)整改指令，督促其及時(shí)整改落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。2.各部門要自覺(jué)接受和積極配合應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)本單位的安全檢查，主動(dòng)提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的檢查不得拒絕和阻撓。對(duì)查出的問(wèn)題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時(shí)間，落實(shí)整改責(zé)任和資金，及時(shí)解決問(wèn)題和消除隱患。3.各應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過(guò)開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解企業(yè)的主要隱患和重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地研究和制定科學(xué)的應(yīng)急救援與處置方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開(kāi)展應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合救援能力。4.各部門要認(rèn)真研究和總結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，不斷提高預(yù)防性安全檢查的效果。應(yīng)急宣傳教育制度為增強(qiáng)職工安全意識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，特制定本實(shí)施方案。一、主要內(nèi)容切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各部門的作用，深入開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)，大力提高職工的公共安全意識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，保障職工生命安全和我礦財(cái)產(chǎn)安全。1、以應(yīng)急預(yù)案為核心，做好預(yù)案的宣傳和解讀工作礦有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，深入分析我礦面臨的安全形勢(shì)，做好應(yīng)急管理工作;宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，落實(shí)預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)預(yù)案演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。具體有：(1)圍繞應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入宣傳。各部門要采取積極有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的做法，切實(shí)做好應(yīng)急管理工作的情況。(2)進(jìn)行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例，對(duì)全國(guó)煤礦成功應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、以及在應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行宣傳報(bào)道。二是介紹應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，提高職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。同時(shí)，總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應(yīng)對(duì)措施等，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平。2、以應(yīng)急知識(shí)普及為重點(diǎn)，增強(qiáng)職工的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)等能力，進(jìn)一步宣傳普及安全知識(shí)、災(zāi)害知識(shí)和自救互救知識(shí)。3、以專題宣傳活動(dòng)為載體，增強(qiáng)職工安全意識(shí)。(1)開(kāi)展公共安全主題宣傳活動(dòng)。(2)宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識(shí)。(3)結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)行宣傳。二、工作要求1、主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育工作要落實(shí)責(zé)任。(1)制訂宣傳教育工作計(jì)劃。在我礦樹(shù)立起比較牢固的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，普及基本的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等安全防護(hù)知識(shí)和技能。(2)多形式宣傳教育。利用班前、報(bào)刊等多種形式，盡可能使用通俗語(yǔ)言，簡(jiǎn)明扼要，多題材、多角度、有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育。(3)健全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來(lái)。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育。(4)動(dòng)員全礦職工積極參與。2、加強(qiáng)組織指導(dǎo)和督促檢查，確保宣傳教育效果每季度進(jìn)行一次回顧和檢查，對(duì)宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評(píng)估，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。3、提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，確保宣傳教育工作順利進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)制度一、為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開(kāi)展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：二、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則2、堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，分類管理的原則3、堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則4、堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則5、堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、保證質(zhì)量的原則三、安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。四、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是：各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍。五、培訓(xùn)工作分級(jí)分類進(jìn)行，安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。六、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn)。七、培訓(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却觥０?、培?xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落國(guó)家應(yīng)急管理工作的指示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢(shì)任務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過(guò)培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)對(duì)象對(duì)應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識(shí)和依法實(shí)施管理意識(shí)，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對(duì)能力。九、各級(jí)各部門(單位)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級(jí)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。1、以崗代培。通過(guò)參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。2、以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過(guò)自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。3、以研代培。組織各種研究活動(dòng)，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。十、安全培訓(xùn)中心和各部門要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。十一、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫(kù)和專家組內(nèi)聘請(qǐng)專家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問(wèn)題。十二、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開(kāi)展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。十三、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)各單位門進(jìn)行年度考核。十四、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。十五、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績(jī)單、各期培訓(xùn)人員花名冊(cè)。應(yīng)急預(yù)案管理工作制度為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：一、應(yīng)急預(yù)案管理制度1、應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，對(duì)我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對(duì)應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對(duì)我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)備案。3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會(huì)審、會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后組織印發(fā)、公布。4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)計(jì)劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點(diǎn)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的公共安全意識(shí)，提高職工自救互救能力。5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案演練與評(píng)估制度一、總則為提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，評(píng)估我礦應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能。根據(jù)《煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》，制定本制度。二、細(xì)則1、單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)組織相關(guān)單位(部門)按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評(píng)審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。發(fā)布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評(píng)審一次。3、預(yù)案評(píng)審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、附則等。預(yù)案評(píng)審的主要效果應(yīng)包括：評(píng)估預(yù)案描述的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的缺陷和不足;評(píng)估預(yù)案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題;評(píng)估預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達(dá)到確保應(yīng)急預(yù)案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。4、針對(duì)已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，各單位應(yīng)編制對(duì)各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險(xiǎn)自救和互救知識(shí)。特殊作業(yè)人員在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。5、每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。6、單位成立應(yīng)急演習(xí)指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習(xí)類型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，演習(xí)方案包括下列事項(xiàng)：確定演習(xí)時(shí)間、目標(biāo)和演習(xí)范圍，演習(xí)方式，確定演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則，指定演習(xí)效果評(píng)價(jià)人員編寫書(shū)面報(bào)告，演習(xí)人員進(jìn)行自我評(píng)估，針對(duì)不足及時(shí)制定改正措施并確保實(shí)施。7、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行演習(xí)評(píng)價(jià)總結(jié)，并編制演習(xí)評(píng)價(jià)報(bào)告。應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)檢驗(yàn)下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預(yù)案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性，應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性，外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性，應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。8、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，演習(xí)指揮策劃小組應(yīng)對(duì)演習(xí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究，確定導(dǎo)致該問(wèn)題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間，并指定專人負(fù)責(zé)對(duì)演習(xí)發(fā)現(xiàn)中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過(guò)程實(shí)施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。9、演習(xí)結(jié)束后，各單位要依據(jù)演習(xí)中暴露的問(wèn)題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。應(yīng)急輔助救援隊(duì)伍管理規(guī)定一、應(yīng)急輔助救援隊(duì)伍的人員職責(zé)包括：1、遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;2、聽(tīng)從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合;3、樹(shù)立高度的工作責(zé)任感;4、自覺(jué)參加教育培訓(xùn)和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平;5、加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng)，保證性能良好;6、完成各項(xiàng)應(yīng)急輔助救援任務(wù)。二、應(yīng)急輔助救援隊(duì)伍應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度，包括：1、值班制度;2、崗位工作制度;3、教育學(xué)習(xí)制度;4、培訓(xùn)演練制度;5、裝備維護(hù)保養(yǎng)制度;6、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援的能力。四、應(yīng)急輔助救援隊(duì)伍應(yīng)針對(duì)參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演練。二、應(yīng)急管理原則1、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。2、以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。4、科學(xué)實(shí)用三.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)總指揮：總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理成員：總工程師、后勤經(jīng)理、安全經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、機(jī)運(yùn)經(jīng)理、通防經(jīng)理、副總工程師應(yīng)急投入保障制度保障各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。監(jiān)督管理1、預(yù)案演練各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過(guò)程的原始記錄。2、培訓(xùn)教育由培訓(xùn)中心牽頭，安全科負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。應(yīng)急救援物資裝備管理制度一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障，制定本制度。二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材。三、職責(zé)：1、通修區(qū)負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理。四、檢查與維護(hù)管理1、非事故情況下，任何部門和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。2、由通修區(qū)會(huì)同其他職能部室定期對(duì)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查。對(duì)達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行賠償。應(yīng)急救援檔案管理制度一、總則1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要見(jiàn)證，它記錄了一個(gè)企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，進(jìn)一步完善文書(shū)檔案管理工作，特制定本制度。2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。二、應(yīng)急檔案管理1、各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入部門人員的職責(zé)范圍。2、應(yīng)急救援檔案歸檔范圍凡是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：(1)具有保存價(jià)值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件;(2)本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來(lái)文件，包括請(qǐng)示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等;(3)本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件);如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會(huì)議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等;3、應(yīng)急救援檔案歸檔要求(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價(jià)值的文件都應(yīng)及時(shí)歸檔，任何人不得隨意留存。(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。(3)存檔文件必須為原件;(4)文件歸檔時(shí)要有交接手續(xù);4、應(yīng)急救援檔案的借用制度(1)根據(jù)《煤礦檔案借閱利用制度》辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱，并填寫利用效果反饋登記簿。(2)借閱文書(shū)檔案使用后應(yīng)及時(shí)歸還，借閱時(shí)間一般不得超過(guò)一天。5、應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀(1)專職檔案員有責(zé)任對(duì)礦各部門文書(shū)檔案的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);(2)礦綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有文書(shū)檔案;(3)專職檔案員對(duì)各部門移交的文書(shū)檔案按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，分類，編目、統(tǒng)計(jì)、保管，并進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。(4)檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期、定期三種，定期開(kāi)展檔案鑒定工作，對(duì)保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，并建立文書(shū)檔案銷毀清冊(cè)。應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度一、總則1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，為加強(qiáng)我礦安全管理，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感，提高員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。2、我礦員工必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援管理制度，提高災(zāi)害事故預(yù)防能力，確保安全生產(chǎn)。3、本制度適用于與我礦形成勞動(dòng)關(guān)系的所有員工。二、獎(jiǎng)勵(lì)1、對(duì)于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)：（1）認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于應(yīng)急救援管理工作的規(guī)定和我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工。（2）在消除事故隱患或者事故搶險(xiǎn)中有功的人員。（3）制止違章指揮，違章作業(yè)使國(guó)家和人民利益免受重大損失的。（4）其它應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。2、對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)分為：通報(bào)表?yè)P(yáng)、記功、記大功、晉級(jí)、授予安全先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。在給予上述獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)100元—500元。3、對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)給獎(jiǎng)金，授予榮譽(yù)稱號(hào)，由工會(huì)部門向安全管理部門提出建議，或者由單位及部門報(bào)送材料，安全管理部審核并提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)，由公司和礦領(lǐng)導(dǎo)決定，并記入本人檔案。三、處罰1、對(duì)于有下列行為之一的員工，應(yīng)當(dāng)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰：（1）嚴(yán)重違反我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定的。（2）違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。（3）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失的。（4）發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，及對(duì)事故調(diào)查隱瞞實(shí)情或串通提供偽證，情節(jié)嚴(yán)重的。（5）對(duì)制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。員工有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。2、對(duì)員工的行政處分分為：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用察看、開(kāi)除。對(duì)員工的經(jīng)濟(jì)處罰分為：一次性罰款、賠償經(jīng)濟(jì)損失。3、對(duì)員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和記分，罰款額為50元—100元。對(duì)員工的嚴(yán)重違章行為或?qū)医滩桓牡慕o予一次性罰款處理，罰款額為100元—300元。同時(shí)可令其下崗學(xué)習(xí)1至3個(gè)月，情節(jié)特別嚴(yán)重者給予行政警告處分。對(duì)嚴(yán)重違章導(dǎo)致事故發(fā)生，不能正確認(rèn)識(shí)其錯(cuò)誤行為，態(tài)度惡劣，給予警告以上處分，直至開(kāi)除。4、對(duì)因違章而造成的重大人身、設(shè)備險(xiǎn)肇事故(包括交通、火災(zāi)、爆炸、中毒、污染等事故)的有關(guān)責(zé)任人員的處分按事故處理的程序進(jìn)行，直至移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。5、事故有關(guān)責(zé)任人員或“三違”人員如果迅速認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并改正，態(tài)度誠(chéng)懇，表現(xiàn)良好的，行政處分可酌情減輕，賠償金額酌情減少，反之，不能正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤且態(tài)度惡劣，表現(xiàn)極差的，加重行政處分，賠償金額加重。6、給予員工行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰必須弄清事實(shí)，取得證據(jù)，分析違章的程度和性質(zhì)，區(qū)別對(duì)待故意的或明顯的違章與不易把握的過(guò)失行為，并經(jīng)過(guò)會(huì)議討論，征求工會(huì)意見(jiàn)，允許受處分者本人進(jìn)行申辨，慎重決定。7、對(duì)于弄虛作假，騙取安全獎(jiǎng)勵(lì)的人員，應(yīng)當(dāng)按照情節(jié)輕重，除追回獎(jiǎng)勵(lì)金額，取消榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可給予必要的處分。8、對(duì)于濫用職權(quán)，利用處分員工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或者對(duì)應(yīng)處分員工進(jìn)行包庇的人員，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)予以處分。汛期安全管理制度每年六月至九月期間是本地區(qū)汛期。我礦處在高山地段，雷雨來(lái)臨時(shí)，電網(wǎng)跳閘頻繁，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)；為了確保安全生產(chǎn)，杜絕水患事故發(fā)生。在汛期期間，必須加強(qiáng)防雷電、防排水、防治水等工作，為此特制訂汛期安全管理工作制度。一、汛期安全管理組織分工為加強(qiáng)汛期工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立汛期安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：總經(jīng)理副組長(zhǎng)：副總經(jīng)理成員：總工程師、后勤經(jīng)理、安全經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、機(jī)運(yùn)經(jīng)理、通防經(jīng)理、副總工程師等汛期安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司調(diào)度室，總工程師張余成同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。要求全體干部職工要提高汛期安全管理工作的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)服從公司領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動(dòng)。各單位必須高度重視，認(rèn)真吸取往年周邊礦井各類透水事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立超前防范意識(shí)，全力以赴認(rèn)真抓好汛期安全管理工作，根據(jù)“早檢查、早部署、早落實(shí)，有備無(wú)患”的工作思路，定期研究解決工作中存在的問(wèn)題，要及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真制定并落實(shí)好本單位各項(xiàng)防范措施。同時(shí)要做好汛期值班工作，保證各單位通訊暢通、調(diào)度及時(shí)，確保礦井安全渡汛。二、汛期安全工作管理、安全技術(shù)要求（一）防雷電管理制度1、地面中央變電所及其它重要場(chǎng)所、部位必須安裝避雷裝置，避雷裝置必須符合要求，在雨季前進(jìn)行一次全面檢查。2、電工定期檢查變電所的絕緣裝置是否符合要求。（二）井下防排水管理制度1、排水工要加強(qiáng)責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)水害的嚴(yán)重性。2、排水工要加強(qiáng)排水設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)工作。3、排水工經(jīng)常檢查排水管道及閘伐的滴、跑、漏現(xiàn)象，自己能處理的盡量自己處理，自己不能處理的應(yīng)立即匯報(bào)調(diào)度室由機(jī)修工下井處理。4、機(jī)修工每天必須巡回檢查井下所有排水設(shè)施，確保井下排水設(shè)施完好，同時(shí)保證備用水泵能隨時(shí)正常開(kāi)啟、運(yùn)行。5、地測(cè)人員，應(yīng)每日測(cè)水量一次，并做好臺(tái)帳，隨時(shí)掌握井下涌水量大小，涌水量增大時(shí)，隨時(shí)匯報(bào)，必要時(shí)采取應(yīng)急措施。6、水泵工及時(shí)清理沉淀池的淤泥雜物。7、雨季來(lái)臨前，組織清理水倉(cāng)一次，保證水倉(cāng)有最大的蓄水量。（三）防治水管理制度1、地面防治水①地測(cè)人員在汛期前，必須對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)的地面塌陷和裂隙情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，掌握排水工程淤塞情況、建立臺(tái)帳，填繪排水系統(tǒng)圖。②清理工業(yè)廣場(chǎng)的排水溝，特別是風(fēng)井口及副井口的水溝，防止暴雨時(shí)地表水涌入井下。2、井下防治水①井下防治水工作必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》及《煤礦防治水工作條例》，做好礦井生產(chǎn)過(guò)程中防治水工作。②地質(zhì)人員深入現(xiàn)場(chǎng)，做好水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，預(yù)防水害。③在受水害威脅的地帶或地段，進(jìn)行采掘活動(dòng)時(shí)，必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的原則。領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)［2010］23號(hào)）、《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第33號(hào)令）、《關(guān)于印發(fā)〈山東煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井監(jiān)察辦法〉的通知》（山東煤礦安全監(jiān)察局魯煤安監(jiān)字［2010］180號(hào)）、《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第58號(hào)）等上級(jí)有關(guān)文件，以及集團(tuán)公司有關(guān)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井的相關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)了解安全生產(chǎn)實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效制止“三違”現(xiàn)象，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本制度。一、一般規(guī)定1、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)：總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、生產(chǎn)經(jīng)理、安全經(jīng)理、機(jī)運(yùn)經(jīng)理、通防經(jīng)理、副總工程師。2、每月帶班個(gè)數(shù)：總經(jīng)理不得少于5個(gè)；副總經(jīng)理、總工程師不得少于7個(gè)；生產(chǎn)經(jīng)理、安全經(jīng)理、機(jī)運(yùn)經(jīng)理、通防經(jīng)理、副總工程師不得少于8個(gè)。3、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格按照公司下發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)帶班順序表進(jìn)行帶班，特殊情況不能帶班的，必須提前給副總經(jīng)理請(qǐng)假，并寫出帶班委托書(shū)，由帶班委托人和委托帶班人簽字后，交調(diào)度室進(jìn)行保管備查，確保每班至少有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。4、井下交接班時(shí)間：早班5：00、中班13:00、夜班21:00。5、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)在井下帶班領(lǐng)導(dǎo)交接班峒室進(jìn)行交接班，并認(rèn)真填寫好帶班記錄和交接班記錄。6、由公司安全科對(duì)帶班下井領(lǐng)導(dǎo)每月的帶班日期、班次進(jìn)行安排，并發(fā)給每位帶班下井領(lǐng)導(dǎo)，以便帶班下井領(lǐng)導(dǎo)安排好日常工作。二、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)權(quán)限和任務(wù)1、帶班期間全面掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況，組織對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位和薄弱環(huán)節(jié)的檢查巡視，對(duì)重點(diǎn)工程、特殊施工、重大隱患治理等實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。在帶班期間對(duì)井下的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，是礦井當(dāng)班井下現(xiàn)場(chǎng)安全第一責(zé)任人。2、監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和規(guī)程措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，及時(shí)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為；嚴(yán)禁本人出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為；嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。3、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情，檢查生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)行為等各方面存在的隱患并嚴(yán)格督促整改。4、帶班下井期間要重點(diǎn)加大對(duì)生產(chǎn)中各重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查和巡視，必要時(shí)，重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及重大隱患的處理必須蹲點(diǎn)把關(guān)，杜絕現(xiàn)場(chǎng)安全管理的失控、嚴(yán)禁任何作業(yè)場(chǎng)所帶著隱患生產(chǎn)。5、監(jiān)督檢查當(dāng)班安監(jiān)員、瓦檢員、班組長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)以及工作面特殊條件下區(qū)隊(duì)跟班管理人員按時(shí)上崗情況，以及上述人員履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制情況。6、當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，帶班下井領(lǐng)導(dǎo)在接到信息后必須立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。7、井下遇到水、火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓、頂板等突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)，并及時(shí)向礦調(diào)度室和總經(jīng)理、總工程師匯報(bào)。8、利用帶班時(shí)間盡可能覆蓋檢查所有采掘工作面及其他重要地點(diǎn)，及時(shí)指揮處置井下安全生產(chǎn)出現(xiàn)的重大隱患和問(wèn)題，并根據(jù)上個(gè)班帶班人的交接班情況，結(jié)合井下各作業(yè)地點(diǎn)的安全生產(chǎn)狀況，自行安排帶班路線。9、正常情況下應(yīng)不超過(guò)2小時(shí)的時(shí)間間隔，向調(diào)度室匯報(bào)一次井下生產(chǎn)安全情況，按調(diào)度室指令到需要的工作地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。10、必須做到“兩同時(shí)、兩填寫、三不放過(guò)”?！皟赏瑫r(shí)”即與工人同時(shí)下井同時(shí)上井；“兩填寫”即井下現(xiàn)場(chǎng)填寫帶班領(lǐng)導(dǎo)交接班記錄（填寫井下安全狀況、存在的問(wèn)題及原因以及下個(gè)班需要注意的事項(xiàng)等內(nèi)容）和下井帶班記錄（把下井時(shí)間、經(jīng)過(guò)路線和地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況、安全工作意見(jiàn)或者建議、本班“三違”情況等必須詳細(xì)填寫清楚）；“三不放過(guò)”即發(fā)現(xiàn)隱患和不安全行為不放過(guò)、對(duì)安全隱患找不出原因不放過(guò)、安全隱患得不到處理不放過(guò)。11、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班不能及時(shí)解決的問(wèn)題要立即反饋到安全部門，由安全部門及時(shí)向責(zé)任單位下達(dá)《安全隱患指令處理通知卡》，責(zé)令限期進(jìn)行治理，按規(guī)定督促整改、銷號(hào)。12、對(duì)有章不依、制度執(zhí)行不嚴(yán)、措施落實(shí)不到位、管理不善的責(zé)任人，有權(quán)按照公司有關(guān)管理制度從重進(jìn)行處理。三、考核獎(jiǎng)懲1、帶班期間井下出現(xiàn)僥幸事故或者工傷事故的，對(duì)帶班人一律按照公司有關(guān)事故的處理規(guī)定執(zhí)行。2、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)帶班期間提前上井的，罰款100-300元。無(wú)故未完成帶班次數(shù)的，每缺一個(gè)罰款200元。不按照帶班表帶班下井或者沒(méi)有向副總經(jīng)理請(qǐng)假導(dǎo)致空崗的，罰交班人和接班人300-500元。3、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)不及時(shí)、如實(shí)填寫交接班記錄和下井帶班記錄的，一次罰款50-100元，不計(jì)帶班下井次數(shù)。4、凡帶班下井領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)的地點(diǎn)（以填寫的帶班下井記錄為依據(jù)）存在重大安全隱患不及時(shí)安排處理或者不匯報(bào)的，罰款100-300元。5、帶班期間對(duì)當(dāng)班安監(jiān)員、瓦檢員、班組長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)等跟班管理人員上崗情況監(jiān)督檢查不到位的，罰款50-100元；現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象不上報(bào)處理的，罰款100-300元。6、工作現(xiàn)場(chǎng)帶著隱患生產(chǎn)的，罰帶班下井領(lǐng)導(dǎo)100-200元。當(dāng)班重大安全隱患未能發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)采取有效措施安排整改的，罰款300-500元。7、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問(wèn)題不立即采取停產(chǎn)撤人等緊急處置措施和不及時(shí)匯報(bào)的，罰款500-1000元；現(xiàn)場(chǎng)處理重大隱患不及時(shí)，發(fā)生事故的，給予降職直至撤職的處理；造成嚴(yán)重后果的由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。8、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)本人在現(xiàn)場(chǎng)違章指揮或者違章作業(yè)的，罰款300-500元。四、公示規(guī)定1、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)，由井口信息站負(fù)責(zé)把帶班下井領(lǐng)導(dǎo)的姓名在上井口公示欄進(jìn)行公示。2、在次月初由安全部門負(fù)責(zé)把帶班下井領(lǐng)導(dǎo)上月的下井和帶班下井以及下井指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面匯總，報(bào)副總經(jīng)理審核并在調(diào)度會(huì)上通報(bào)。3、在調(diào)度會(huì)通報(bào)后，由公司辦公室負(fù)責(zé)把全礦井管理干部每月的下井和帶班下井以及“三違”指標(biāo)完成情況在公司公示欄進(jìn)行公示，全面接受群眾監(jiān)督。事故、突發(fā)事件信息處理與報(bào)告制度一

、為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作，建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實(shí)際，制定本制度。

二、凡在我礦發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作，適用于本制度。

三、事故信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完善，任何科室和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故；信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

四、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu)，實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班，在收到事故信息報(bào)告的同時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)。

五、事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故（特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故）和較大涉險(xiǎn)事故的信息。

較大涉險(xiǎn)事故的信息是指：1、涉險(xiǎn)10人以上的事故；

2、造成3人以上被困或者下落不明的事故；

3、其他較大涉險(xiǎn)事故。

六、事故信息報(bào)告時(shí)限

：發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)，隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。

發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故，在匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)，在1小時(shí)內(nèi)將事故信息首先用電話快報(bào)的方式報(bào)告神木縣煤監(jiān)局，隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。

發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，在依照上款規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示向神木縣礦山救護(hù)大隊(duì)匯報(bào)，請(qǐng)求救援。

事故具體情況暫時(shí)不清楚的，先報(bào)事故概況，隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對(duì)事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的，也要及時(shí)報(bào)告。

事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。

七、事故信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1、企業(yè)的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；

2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)（包括應(yīng)急救援情況）；

4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

5、已經(jīng)采取的措施；

八、事故信息處置

調(diào)度室在接到事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)，立即向礦長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報(bào)，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并按照程序向上級(jí)主管部門匯報(bào)，同時(shí)通知安全部，由調(diào)度室和安全部共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。

九、事故責(zé)任分析

1、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因分析，確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。

直接責(zé)任：凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。

間接責(zé)任：產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。

2、事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任：直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。

直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任，主要是指各級(jí)管理人員、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為：主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

十、事故責(zé)任追究及處罰

按照《事故調(diào)查報(bào)告》做出具體的處罰決定。

十一、對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實(shí)情況和資料的部室和個(gè)人，根據(jù)情節(jié)輕重，做出處理。

十二、《事故調(diào)查報(bào)告》下達(dá)后由安全部按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)，罰款納入礦安全基金。

十三、對(duì)于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見(jiàn)和防范措施，由安全部負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。

煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)規(guī)定煤礦調(diào)度人員在值班期間，接到安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警或基層區(qū)隊(duì)、安檢員、瓦斯檢查員和汛期地面巡視員等匯報(bào)時(shí)，凡涉及下列險(xiǎn)情之一的，不需請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)下達(dá)某個(gè)生產(chǎn)區(qū)域或整個(gè)礦井立即停止生產(chǎn)，撤離作業(yè)人員的調(diào)度指令，然后再按規(guī)定向值班領(lǐng)導(dǎo)和礦長(zhǎng)以及上級(jí)部門匯報(bào)。一、當(dāng)出現(xiàn)汛期本地區(qū)氣象預(yù)報(bào)為降雨橙色預(yù)警天氣或24小時(shí)以內(nèi)連續(xù)觀測(cè)降雨量達(dá)到50mm以上,或受上游水庫(kù)

、河流等泄洪威脅時(shí)，或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水時(shí)；二、井下發(fā)生突水，或井下涌水量出現(xiàn)突增、有異常情況、危及職工生命及礦井安全的；三、井下發(fā)生瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的；四、供電系統(tǒng)發(fā)生故障，不能保障礦井安全供電的；五、主要通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障，或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，不能保證礦井正常通風(fēng)的；六、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報(bào)警，情況不明的；七、煤層自燃發(fā)火有害氣體指標(biāo)超限或發(fā)現(xiàn)明火的；八、井下工作地點(diǎn)瓦斯?jié)舛瘸^(guò)規(guī)定的；九、采掘工作面有冒頂征兆，采取措施不能有效控制，或采掘工作面受沖擊地壓威脅，采取防沖措施后，仍未解除沖擊地壓危險(xiǎn)的；十、有其他危及井下人員安全險(xiǎn)情的。值班調(diào)度人員行使以上十項(xiàng)授權(quán)，不論現(xiàn)場(chǎng)是否發(fā)生災(zāi)害（難），事后任何領(lǐng)導(dǎo)不得追究調(diào)度人員責(zé)任。三分鐘通知到井下所有人員規(guī)定煤礦調(diào)度人員在值班期間，接到安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警或基層區(qū)隊(duì)、安檢員、瓦斯檢查員和汛期地面巡視員等匯報(bào)時(shí)，凡涉及下列險(xiǎn)情之一的，不需請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)下達(dá)某個(gè)生產(chǎn)區(qū)域或整個(gè)礦井立即停止生產(chǎn)，撤離作業(yè)人員的調(diào)度指令。為確保在三分鐘之內(nèi)通知到井下所有人員特要求：1、調(diào)度室通訊維修組每天巡查礦井的人員定位系統(tǒng)、語(yǔ)音廣播系統(tǒng)、無(wú)線通訊系統(tǒng)和程控電話系統(tǒng)，確保線路暢通，設(shè)備完好，并做好相應(yīng)巡查檢修記錄；2、調(diào)度員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真接聽(tīng)和記錄井下匯報(bào)，并根據(jù)情況做相應(yīng)的匯報(bào)和啟動(dòng)“調(diào)度員十項(xiàng)處置權(quán)”授權(quán)書(shū)的管理規(guī)定。調(diào)度員每月至少下井5次，熟悉現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)通訊設(shè)施的安裝位置和使用情況、避災(zāi)線路、每天下井人數(shù)等3、井下班組長(zhǎng)或帶班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)其工作區(qū)域內(nèi)的所有通訊設(shè)施有看護(hù)和使用的權(quán)利，采取屬地管理原則，但不能隨意更改現(xiàn)場(chǎng)通訊設(shè)施位置和破壞通訊設(shè)施，如出現(xiàn)惡意破壞現(xiàn)象，將礦通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)管理規(guī)定和人員定位系統(tǒng)管理規(guī)定處理。如發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)的通訊設(shè)施有損壞和不能正常使用情況需及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，確保設(shè)備完好。4、現(xiàn)場(chǎng)工人必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟知礦井避災(zāi)線路和通信設(shè)備的使用，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)通訊設(shè)施有保護(hù)和使用的權(quán)利和義務(wù)。遇緊急情況時(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員和班組長(zhǎng)直接處置權(quán)和指揮權(quán)規(guī)定煤礦現(xiàn)場(chǎng)帶班人員和班組長(zhǎng)在工作期間，凡遇緊急情況時(shí)，不需請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)下達(dá)某個(gè)生產(chǎn)區(qū)域，撤離作業(yè)人員的指令，然后再按規(guī)定向調(diào)度室匯報(bào)。能夠自救的采掘區(qū)隊(duì)成立以現(xiàn)場(chǎng)帶班領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，以各迎頭班組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的應(yīng)急處理小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故應(yīng)急處理工作。（1）事故發(fā)生后，分析判斷事故，決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援處理，協(xié)調(diào)各工種的工作，確保迅速處理，組織冒頂事故的應(yīng)急自救。（2）承接事故報(bào)告，請(qǐng)示啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，召集小組成員，協(xié)調(diào)各個(gè)成員的救援工作，同時(shí)做好相關(guān)記錄。（3）根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，配合救援小組組長(zhǎng)處理現(xiàn)場(chǎng)事故，負(fù)責(zé)維護(hù)頂板。（4）出現(xiàn)緊急事故時(shí)隨時(shí)待命，一旦接到通知，馬上到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作，做到支護(hù)材料到現(xiàn)場(chǎng)。（5）負(fù)責(zé)救援方面措施的編制和技術(shù)資料的提供?，F(xiàn)場(chǎng)帶班人員和班組長(zhǎng)行使以上權(quán)利，不論現(xiàn)場(chǎng)是否發(fā)生災(zāi)害（難），事后任何領(lǐng)導(dǎo)不得追究該人員責(zé)任。應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)保密、運(yùn)行維護(hù)管理制度應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)是各種通信網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)手段，使應(yīng)急人員無(wú)論在何地、采用何種接入方式，都可優(yōu)先利用殘存的通信資源建立呼叫會(huì)話，在應(yīng)急情況下保障通訊的暢通，企業(yè)作為與應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)的重點(diǎn)企業(yè)，需要保證能夠上傳，能夠接受上級(jí)的指令，而要確保應(yīng)急救援行動(dòng)能夠在統(tǒng)一指揮下的有效啟動(dòng)，防止應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)受網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的不安全因素影響，特制定保密管理制度：1、為保護(hù)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的有效運(yùn)行安全，礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)主管本礦應(yīng)急通信系統(tǒng)的保密工作。

2、規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃落實(shí)相應(yīng)的保密設(shè)施。3、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的購(gòu)進(jìn)、安裝和使用，必須符合相關(guān)保密要求。4、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采取有效的保密措施，配置合格的保密專用設(shè)備，防泄密、防竊密；所采取的保密措施應(yīng)與所處理信息的密級(jí)要求相一致。5、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采取系統(tǒng)訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)保護(hù)和系統(tǒng)系統(tǒng)安全保密監(jiān)控管理等技術(shù)措施。6、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的訪問(wèn)應(yīng)當(dāng)按照權(quán)限控制、不得進(jìn)行越權(quán)操作；未采取技術(shù)安全保密措施的數(shù)據(jù)庫(kù)不得聯(lián)網(wǎng)。7、保密信息和數(shù)據(jù)必須按照保密規(guī)定進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、處理、傳遞、使用和銷毀。8、存儲(chǔ)企業(yè)相關(guān)秘密的計(jì)算機(jī)媒體，應(yīng)按所存儲(chǔ)信息的最高密級(jí)標(biāo)明密級(jí)，并按相應(yīng)密級(jí)的文件進(jìn)行管理；存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)內(nèi)的秘密信息應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施。9、存儲(chǔ)過(guò)應(yīng)急通信信息的計(jì)算機(jī)媒體的維修應(yīng)保證所存儲(chǔ)的秘密信息不被泄露。10、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)打印輸出的保密文件，應(yīng)當(dāng)按相應(yīng)密級(jí)的文件進(jìn)行管理。11、保密信息處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)保密程度和有關(guān)規(guī)定設(shè)立控制區(qū)，未經(jīng)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入。12、保密信息處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期或者根據(jù)需要進(jìn)行保密技術(shù)檢查。13、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的保密應(yīng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由使用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的單位的主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作，并指定有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員具體承辦。14、應(yīng)急