第三節(jié)-世界歷史文化遺產(chǎn)保護憲章課件

鄉(xiāng)土建筑與歷史文化保護規(guī)劃江民錦江西財經(jīng)大學鄉(xiāng)土建筑與歷史文化保護規(guī)劃江民錦1

第二部分

歷史文化名城保護

第二部分

歷史文化名城保護

2前述課程回顧——世界遺產(chǎn)的有關(guān)知識，如世界遺產(chǎn)公約的理念、具體條文、世界遺產(chǎn)的分類及其評選條件、拯救瀕危世界遺產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定?！榻B與解讀列入聯(lián)合國教科文組織的《世界遺產(chǎn)名錄》中的有代表性的最精華的部分，如埃及的金字塔、中國的長城等。強調(diào)城規(guī)專業(yè)注重部分——文化遺產(chǎn)是指具有歷史、美學、考古學、科學、民族學或人類學價值的紀念地、建筑群和遺址。前述課程回顧——世界遺產(chǎn)的有關(guān)知識，如世界遺產(chǎn)公約的理念、具3第二部分課程性質(zhì)《歷史文化名城保護理論與規(guī)劃》課程為城市規(guī)劃專業(yè)方向的專業(yè)基礎(chǔ)課，其主要內(nèi)容是闡述世界各國關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護的歷程和法規(guī)制度建設(shè)；保護規(guī)劃設(shè)計的理論與方法，以及我國歷史文化名城保護的歷史、演進、保護規(guī)劃的編制。第二部分課程性質(zhì)《歷史文化名城保護理論與規(guī)劃》課程為城市規(guī)劃4目的和要求使學習者初步了解國內(nèi)外歷史文化遺產(chǎn)保護的觀念，發(fā)展歷程以及主要理論，對我國歷史文化名城保護的發(fā)展過程有全面系統(tǒng)的認識，對歷史文化名城、歷史地段、文物保護的內(nèi)容和方法建立全面和系統(tǒng)的知識體系，并初步掌握歷史文化名城保護規(guī)劃的編制要點、編制和審批程序，為專業(yè)課程的學習打好理論基礎(chǔ)，以便更好地從事城市規(guī)劃設(shè)計和城市規(guī)劃管理工作。目的和要求使學習者初步了解國內(nèi)外歷史文化遺產(chǎn)保護的觀念，發(fā)展5第五章歷史文化遺產(chǎn)保護概述人類文化遺產(chǎn)豐富多樣，但在不同的歷史時期，人們對于不同文化遺產(chǎn)的態(tài)度、保護觀念是有很大差別的，我國歷史文化名城保護工作也經(jīng)歷了一個曲折和逐漸認識的過程。第五章歷史文化遺產(chǎn)保護概述人類文化遺產(chǎn)豐富多樣，但在不同的6城市文化遺產(chǎn)是人類在生產(chǎn)發(fā)展、社會活動和生活過程中積累的知識、技能、方法以及它們的物化成果，是勞動大眾與社會精英的智慧和才干相結(jié)合的共同產(chǎn)物、是社會物質(zhì)文明與精神文明交相輝映而孕育陶冶的藝術(shù)結(jié)晶。在歷史文化遺產(chǎn)的保護方面，人類有著共同的利益，而歷史城市作為維系著特定地域、特定種族、特定文化風情的人類共同生存體，其歷史性形體環(huán)境，必然具有不可替換、不能再生等本質(zhì)特征。城市文化遺產(chǎn)是人類在生產(chǎn)發(fā)展、社會活動和生活過程中積累的知識7第一節(jié)歷史文化遺產(chǎn)保護的歷程

古董與古建筑------截然不同的態(tài)度對可移動文物、文物古跡的珍視——古董對城市遺產(chǎn)的人為破壞和認識國內(nèi)，改朝換代，項羽與咸陽城，金滅北宋與汴梁城；中國都城建設(shè)史上，唐承隋、清承明國外，工業(yè)化和城市化：英、德、法、日本日本“四次大劫難”四大人為破壞（日本千葉大學、木原啟吉，《歷史的環(huán)境》）宗教、流失、戰(zhàn)爭、“建設(shè)”保護思想較早：古羅馬時期、文藝復興時期現(xiàn)代主義建筑運動的沖擊：傳統(tǒng)與現(xiàn)代；歷史、現(xiàn)在與未來第一節(jié)歷史文化遺產(chǎn)保護的歷程古董與古建筑------截然8在我國——革故鼎新、少數(shù)繼承（隋唐、明清）80年代初，全國城市正面臨經(jīng)濟建設(shè)的新高潮，百廢俱興，歷史文化遺產(chǎn)的保護意識還比較淡漠，許多文物古跡和歷史古城遭到破壞——“建設(shè)性”的破壞。專家呼吁平遙、周莊、同里等香港的保護工作國外經(jīng)驗：法國、英國、日本、美國等世界各國的保護法規(guī)和制度建設(shè)在我國——革故鼎新、少數(shù)繼承（隋唐、明清）9百年來的保護理念與歷程較早源起歐洲，18世紀中葉。英國古羅馬圓形劇場，歐洲第一個立法保護的古建筑保護與修復，18世紀末期理論化與科學化，19世紀中葉

百年來的保護理念與歷程10第二節(jié)當今世界保護歷史文化遺產(chǎn)的狀況

歐洲文化遺產(chǎn)保護的觀念變化1、保護對象不斷增加

2、保護內(nèi)容涵蓋更廣

3、保護深度加大（尤其是“軟件”）

4、保護方法更加綜合化第二節(jié)當今世界保護歷史文化遺產(chǎn)的狀況歐洲文化遺產(chǎn)保護的觀11世界歷史文化遺產(chǎn)的保護經(jīng)歷了長期的發(fā)展與演進。由保護可供人們欣賞的藝術(shù)品，保護各種作為社會、文化發(fā)展的歷史建筑與環(huán)境，再進而保護與人們當前生活還休戚相關(guān)的歷史各地區(qū)及至整個城市；由保護物質(zhì)實體發(fā)展到非物質(zhì)形態(tài)的城市傳統(tǒng)文化——愈加深廣、復雜的保護領(lǐng)域。這種歷史回歸的現(xiàn)象反映出人類現(xiàn)代文明發(fā)展的必然趨勢，保護與發(fā)展已成為世界各國共同的目標。世界歷史文化遺產(chǎn)的保護經(jīng)歷了長期的發(fā)展與演進。12第三節(jié)世界歷史文化遺產(chǎn)保護憲章世界性保護憲章——歷史文化遺產(chǎn)保護的內(nèi)容始于19世紀末20世紀初的各國立法國際保護憲章1933年的《雅典憲章》1964年的《威尼斯憲章》---《國際古跡保護與修復憲章》，里程碑1976年《內(nèi)羅畢建議》——《關(guān)于歷史地區(qū)的保護及其當代作用的建議》1977年《馬丘比丘憲章》1987年《華盛頓憲章》——《保護歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)憲章》第三節(jié)世界歷史文化遺產(chǎn)保護憲章世界性保護憲章——歷史文化遺131933年的《雅典憲章》雅典憲章：在1933年的雅典會議上，與會者研究了現(xiàn)代城市規(guī)劃與規(guī)劃問題，指出現(xiàn)代城市應解決好居住、工作、游憩、交通四大功能。會議提出了一個城市規(guī)劃大綱，即著名的“雅典憲章”。大綱指出，城市應按居住、工作、游憩進行分區(qū)及平衡后，在建立三者聯(lián)系的交通網(wǎng)。大綱列舉了居住、工作、游憩和交通四大活動存在的嚴重問題后指出居住為城市主要因素，應多從人的需求出發(fā)。大綱還提出城市發(fā)展中應保留名勝古跡及古建筑，強調(diào)城市規(guī)劃是一個三度空間的科學，應考慮立體空間，要以國家法律形式保證規(guī)劃的實現(xiàn)。大綱的一些基本論點至今仍有重要的影響。1933年的《雅典憲章》141964年的《威尼斯憲章》---《國際古跡保護與修復憲章》，里程碑由文物建筑所在地段到歷史街區(qū)文物古跡的概念：“不僅包括單個建筑物，而且包括能夠從中找出一種獨特的文明、一種有意義的發(fā)展或一個事件見證的城市或鄉(xiāng)村環(huán)境。這不僅包括偉大的藝術(shù)作品，而且也適用于隨時光流逝而獲得文化意義的過去一些較為樸實的藝術(shù)品”保護的宗旨：保護和修復古跡的目的旨在把它們即作為歷史見證，又作為藝術(shù)品予以保護。實例：波蘭華沙下頁1964年的《威尼斯憲章》---《國際古跡保護與修復憲章》，15第二次世界大戰(zhàn)以后，歐洲許多被戰(zhàn)爭摧毀的城市的重建，如波蘭華沙按歷史面貌恢復古城。華沙城后來作為特例被列入《世界歷史文化遺產(chǎn)名錄》。這種恢復歷史城市風貌的做法，在歐洲影響很大，如德國的波恩、慕尼黑、匈牙利布達佩斯等等被戰(zhàn)爭破壞的古城都得到很好的維修和恢復。這些國家把恢復歷史建筑和保護古城，視為重建民族精神的重要手段，藉此增強人民的自尊和自信，提高民族的文化素質(zhì)和凝聚力，以致在發(fā)揚民族文化，振興民族經(jīng)濟中起到了明顯的效果。第二次世界大戰(zhàn)以后，歐洲許多被戰(zhàn)爭摧毀的城市的重建，如波蘭華161976年《內(nèi)羅畢建議》——《關(guān)于歷史地區(qū)的保護及其當代作用的建議》延伸了歷史地段保護的內(nèi)容拓展了保護的內(nèi)涵：即鑒定、防護、保存、修繕、再生。歷史環(huán)境的五個方面：1.是人類日常生活環(huán)境的一部分；2.是過去存在的表現(xiàn)；3.給我們的生活帶來多樣性；4.能將宗教、文化、社會活動的豐富性和多樣性最準確如實地傳給后人；5.保護、保存歷史環(huán)境與現(xiàn)代生活的統(tǒng)一，是城市規(guī)劃、國土開發(fā)方面的基本要素。1976年《內(nèi)羅畢建議》——《關(guān)于歷史地區(qū)的保護及其當代作用171977年《馬丘比丘憲章》

進一步擴大保護的內(nèi)容馬丘比丘憲章：1977年12月，一些世界知名城市設(shè)計學者于秘魯利馬簽署了馬丘比丘憲章。該憲章是繼1933年雅典憲章以后對世界城市規(guī)劃與設(shè)計有深遠影響的又一文件。憲章分為11小節(jié)，對當代城市規(guī)劃理論與實踐中主要問題作了論述。這十一小節(jié)分別為：城市與區(qū)域、城市增長、分區(qū)概念、住房問題、城市運輸、城市土地使用、自然資源與環(huán)境污染、文物和歷史遺產(chǎn)的保存與保護、工業(yè)技術(shù)、設(shè)計與實踐、城市與建筑設(shè)計。

下頁1977年《馬丘比丘憲章》

進一步擴大保護的內(nèi)容18憲章強調(diào)了“規(guī)劃必須在不斷發(fā)展的城市化過程中反映出城市與其周圍區(qū)域之間的基本動態(tài)的統(tǒng)一性”，“規(guī)劃過程應包括經(jīng)濟計劃、城市規(guī)劃、城市設(shè)計和建筑設(shè)計，它必須對人類的各種要求作出解釋和反映”“規(guī)劃、建筑和設(shè)計，在今天，不應當把城市當作一系列的組成部分拼在一起來考慮，而必須努力去創(chuàng)造一個綜合的、多功能的環(huán)境”"在建筑領(lǐng)域中，用戶的參與更為重要，更為具體"等觀點。憲章強調(diào)了191987年《華盛頓憲章》——《保護歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)憲章》確定保護意義、原則及方法等歷史地區(qū)保護的五個內(nèi)容：1.地段和街道的格局和空間形式；2.建筑物和綠化、曠地的空間關(guān)系；3.歷史性建筑的內(nèi)外面貌，包括體量、形式、風格、材料、色彩及裝飾等；4.地段與周圍環(huán)境的關(guān)系，包括自然的和人工的環(huán)境的關(guān)系；5.地段在歷史上的功能作用。保護與發(fā)展的矛盾---納入整體規(guī)劃中去：《華盛頓憲章》繼《內(nèi)羅畢建議》、《馬丘比丘憲章》之后，再次提到保護與現(xiàn)代生活的矛盾，并明確指出城市的保護必須納入城市發(fā)展政策與規(guī)劃之中?！度A盛頓憲章》作為對《威尼斯憲章》的補充成為世界文化遺產(chǎn)的共同保護準則，同時也標志著城市保護已與城市規(guī)劃緊密結(jié)合。1987年《華盛頓憲章》——《保護歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)憲章》20保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約世界文化與自然遺產(chǎn)名錄定義選定標準1985年11月進入締約國

我國的世界文化與自然遺產(chǎn)（到2003年底為止）下頁保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約世界文化與自然遺產(chǎn)名錄21中國世界歷史文化遺產(chǎn)目錄(2003)長城

北京頤和園

秦始皇陵及兵馬俑坑

泰山風景名勝區(qū)

麗江古城

皖南古村落—西遞宏村

江西廬山風景名勝區(qū)

四川九寨溝風景名勝區(qū)

明清皇家陵寢

承德避暑山莊及周圍寺廟

黃山風景區(qū)

甘肅敦煌莫高窟

武夷山

都江堰—青城山北京十三陵三江并流北京故宮

北京天壇

周口店北京猿人遺址

武陵源風景名勝區(qū)

蘇州古典園林

西藏拉薩布達拉宮

山西平遙古城

武當山古建筑群

四川黃龍風景名勝區(qū)

孔廟、孔府、孔林

重慶大足石刻

峨眉山—樂山大佛

龍門石窟

云岡石窟南京明孝陵中國世界歷史文化遺產(chǎn)目錄(2003)長城

北京故宮

22第四節(jié)我國歷史文化遺產(chǎn)保護的歷程我國現(xiàn)代意義上的文物保護始于本世紀20年代的考古科學研究。北京大學于1922年設(shè)立了考古學研究所，后又設(shè)立考古學會，這是我國歷史上最早的文物保護學術(shù)研究機構(gòu)。1926年中國學者首次考古發(fā)掘，在山西夏縣西陰村發(fā)現(xiàn)了與仰韶文化同期的歷史遺存。1929年中國營造學社成立，開始系統(tǒng)地運用現(xiàn)代科學方法研究中國古代建筑，對不可移動文物保護工作為邁向其科學化、系統(tǒng)化打下了堅實的理論與實踐基礎(chǔ)。1930年國民政府的《古物保存法》。1931年《古物保存法細則》。1932年中央古物保管委員會及《條例》。第四節(jié)我國歷史文化遺產(chǎn)保護的歷程我國現(xiàn)代意義上的文物保護231949年以后，新中國的歷史文化遺產(chǎn)保護制度在民國歷史文化遺產(chǎn)保護制度的歷史背景和基礎(chǔ)上逐步建立起來的，歷史文化遺產(chǎn)保護體系的建立經(jīng)歷了形成、發(fā)展與完善三個歷史階段，即：以文物保護為中心內(nèi)容的單一體系的形成階段，增添歷史文化名城保護為重要內(nèi)容的雙層次保護體系的發(fā)展階段，以及重心轉(zhuǎn)向歷史文化保護區(qū)的多層次保護體系的成熟階段。1949年以后，新中國的歷史文化遺產(chǎn)保護制度在民國歷史文化遺24１．以文物保護為中心內(nèi)容的單一體系以文物保護為中心內(nèi)容的單一體系：以各種通知、指示、暫行辦法和指定機構(gòu)為主體的早期管理1950年由政務院頒布《關(guān)于文化遺址及古墓葬調(diào)查、發(fā)掘暫行辦法》、《關(guān)于保護文物建筑的指示》以及《禁止珍貴文物圖書出口暫行辦法》告示法規(guī)、法令。在中央和地方設(shè)置負責文物保護管理的專門行政機構(gòu)——文化部。在中國科學院下設(shè)置學術(shù)研究機構(gòu)——考古研究所。1951年由文化部與國務院辦公廳聯(lián)合頒布的《關(guān)于名勝古跡管理的職責、權(quán)力分擔的規(guī)定》、《關(guān)于保護地方文物名勝古跡的管理辦法》、《地方文物管理委員會暫行組織》，以及由文化部發(fā)布的《關(guān)于地方文物管理委員會的方針、任務、性質(zhì)及發(fā)展方向的指示》建立起有關(guān)文物保護的國家及地方的行政管理制度。１．以文物保護為中心內(nèi)容的單一體系以文物保護為中心內(nèi)容的單一25１．以文物保護為中心內(nèi)容的單一體系（續(xù)）國務院于1953年及1956年分別頒布《在基本建設(shè)工程中關(guān)于保護歷史及革命文物的指導》及《在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中關(guān)于文物保護的通知》，加強對遺址及地下文物的保護管理。開展全國范圍內(nèi)的文物調(diào)查、登記及博物館建設(shè)工作。地方各級政府開展地方文物保護工作，制定地方文物保護管理暫行辦法。1961年《文物保護管理暫行條例》，1961年第一批180處“國寶”1966年開始的“十年浩劫”，打倒“封、資、修”（圖片）1976年《刑法》中的規(guī)定1982年11月19日《中華人民共和國文物保護法》的頒布更進一步完善了我國文物保護的法律制度，標志著我國以文物保護為中心內(nèi)容的歷史文化遺產(chǎn)保護制度的形成。１．以文物保護為中心內(nèi)容的單一體系（續(xù)）國務院于1953年及26清華舊校門清華舊校門27２．增添歷史文化名城保護為重要內(nèi)容的雙層次保護體系

1982年首批24個國家歷史文化名城的公布，標志著名城保護制度的初創(chuàng)，我國歷史文化遺產(chǎn)保護也進入了它的第二個重要發(fā)展階段，即增添了歷史文化名城保護為重要內(nèi)容的城市保護階段，主要表現(xiàn)為：共122個國家歷史文化名城相繼公布名城保護與城市規(guī)劃密切結(jié)合歷史文化遺產(chǎn)保護的人才培訓和國際交流日益加強學術(shù)研究機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)陸續(xù)成立名城保護與管理向法規(guī)化與制度化邁進文物保護制度的調(diào)整與深化最終形成，以歷史文化名城保護、與文物保護制度相結(jié)合的雙層次歷史文化遺產(chǎn)保護體系２．增添歷史文化名城保護為重要內(nèi)容的雙層次保護體系1928共122個國家歷史文化名城相繼公布中國保護歷史城市的政策開始于1982年，當時國務院把一些保護文物豐富、有重大歷史價值和革命意義的歷史城市，公布為國家歷史文化名城——第一批?！?994年國家級歷史文化名城達99個，至今為122個。/wiki/%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E5%8E%86%E5%8F%B2%E6%96%87%E5%8C%96%E5%90%8D%E5%9F%8E共122個國家歷史文化名城相繼公布中國保護歷史城市的政策開始29名城保護與城市規(guī)劃密切結(jié)合1980年國家建設(shè)委員會《城市規(guī)化編制與批準的暫行辦法》1983年城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部《關(guān)于強化歷史文化名城規(guī)劃的通知》，保護與城市規(guī)劃結(jié)合1994年9月建設(shè)部、國家文物局《歷史文化名城保護規(guī)劃編制要求》，明確保護規(guī)劃的內(nèi)容、深度和成果，促使規(guī)劃編制及規(guī)劃管理向規(guī)劃管理規(guī)范化。名城保護與城市規(guī)劃密切結(jié)合1980年國家建設(shè)委員會《城市規(guī)化30學術(shù)研究機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)陸續(xù)成立1984年中國城市規(guī)劃學會成立歷史文化名城保護規(guī)劃學術(shù)委員會1987年中國城市科學研究會成立歷史文化名城研究會（1992改名歷史文化名城委員會）1994年3月建設(shè)部、國家文物局組織成立全國歷史文化名城保護專家委員會1998年3月建設(shè)部建議國家歷史文化名城研究中心在同濟大學成立學術(shù)研究機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)陸續(xù)成立1984年中國城市規(guī)劃學會成立31名城保護與管理向法規(guī)化與制度化邁進1989年12月國務院《城市規(guī)劃法》、《環(huán)境保護法》有關(guān)歷史文化遺產(chǎn)保護條文。之后，1991年依據(jù)兩法，北京、西安、韓城、麗江頒布歷史文化保護的條例與辦法1993年建設(shè)部、國家文物局《歷史文化名城保護條例》名城保護與管理向法規(guī)化與制度化邁進1989年12月國務院《城32文物保護制度的調(diào)整與深化1991年全國人大修改《文物保護法》1992年4月全國人大《中華人民共和國文物保護法實施細則》1986年公布第二批國家歷史文化名城時，提出歷史文化保護區(qū)概念1991年10月中國城市規(guī)劃學會歷史文化名城規(guī)劃委員會提出歷史地段作為一個層次列入保護規(guī)劃文物保護制度的調(diào)整與深化1991年全國人大修改《文物保護法》33３．重點轉(zhuǎn)向歷史文化保護區(qū)的多層次體系1996年6月由建設(shè)部城市規(guī)劃司、中國城市規(guī)劃學會、中國建筑學會聯(lián)合召開的歷史街區(qū)保護(國際)研討會在安徽省黃山市屯溪召開。屯溪會議明確指出“歷史街區(qū)的保護已成為保護歷史文化遺產(chǎn)的重要一環(huán)”，并以建設(shè)部的歷史街區(qū)保護規(guī)劃、管理綜合試點屯溪老街為例探討我國歷史文化保護區(qū)的設(shè)立、保護區(qū)規(guī)劃的編制、規(guī)劃的實施、與規(guī)劃相配套的管理法規(guī)的制定、資金籌措等方面的理論與經(jīng)驗。1997年8月建設(shè)部轉(zhuǎn)發(fā)《黃山市屯溪老街歷史文化保護區(qū)保護管理暫行辦法》的通知，明確指出“歷史文化保護區(qū)是我國文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是保護單體文物、歷史文化保護區(qū)、歷史文化名城這一完整體系中不可缺少的一個層次，也是我國歷史文化名城保護工作的重點之一”，明確了歷史文化保護區(qū)的特征、保護原則與方法，并對保護管理工作給予具體指導。３．重點轉(zhuǎn)向歷史文化保護區(qū)的多層次體系1996年6月由建設(shè)部34３．重點轉(zhuǎn)向歷史文化保護區(qū)的多層次體系（續(xù)）1999年始專項資金援助歷史文化保護區(qū)保護制度由此建立，雖然其自身的發(fā)展與完善卻還要經(jīng)歷相當?shù)倪^程，但它卻標志著我國歷史文化遺產(chǎn)保護體系的建構(gòu)完成，標志著我國歷史文化遺產(chǎn)保護制度向著完善與成熟階段邁進３．重點轉(zhuǎn)向歷史文化保護區(qū)的多層次體系（續(xù)）1999年始專項35擴展：中國城市化高潮來臨保護歷史文化遺產(chǎn)迫在眉睫：@2012年8月15日城市人口>農(nóng)村人口保護城市歷史文化遺產(chǎn)刻不容緩擴展：36作業(yè)1．歷史城市的含義？2．有哪些國際憲章和宣言論述了歷史城市的保護問題？測驗：請您結(jié)合自己的感受談一下您對世界遺產(chǎn)課的宗旨及其意義的理解

作業(yè)37鄉(xiāng)土建筑與歷史文化保護規(guī)劃江民錦江西財經(jīng)大學鄉(xiāng)土建筑與歷史文化保護規(guī)劃江民錦38

第二部分

歷史文化名城保護

第二部分

歷史文化名城保護

39前述課程回顧——世界遺產(chǎn)的有關(guān)知識，如世界遺產(chǎn)公約的理念、具體條文、世界遺產(chǎn)的分類及其評選條件、拯救瀕危世界遺產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定?！榻B與解讀列入聯(lián)合國教科文組織的《世界遺產(chǎn)名錄》中的有代表性的最精華的部分，如埃及的金字塔、中國的長城等。強調(diào)城規(guī)專業(yè)注重部分——文化遺產(chǎn)是指具有歷史、美學、考古學、科學、民族學或人類學價值的紀念地、建筑群和遺址。前述課程回顧——世界遺產(chǎn)的有關(guān)知識，如世界遺產(chǎn)公約的理念、具40第二部分課程性質(zhì)《歷史文化名城保護理論與規(guī)劃》課程為城市規(guī)劃專業(yè)方向的專業(yè)基礎(chǔ)課，其主要內(nèi)容是闡述世界各國關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護的歷程和法規(guī)制度建設(shè)；保護規(guī)劃設(shè)計的理論與方法，以及我國歷史文化名城保護的歷史、演進、保護規(guī)劃的編制。第二部分課程性質(zhì)《歷史文化名城保護理論與規(guī)劃》課程為城市規(guī)劃41目的和要求使學習者初步了解國內(nèi)外歷史文化遺產(chǎn)保護的觀念，發(fā)展歷程以及主要理論，對我國歷史文化名城保護的發(fā)展過程有全面系統(tǒng)的認識，對歷史文化名城、歷史地段、文物保護的內(nèi)容和方法建立全面和系統(tǒng)的知識體系，并初步掌握歷史文化名城保護規(guī)劃的編制要點、編制和審批程序，為專業(yè)課程的學習打好理論基礎(chǔ)，以便更好地從事城市規(guī)劃設(shè)計和城市規(guī)劃管理工作。目的和要求使學習者初步了解國內(nèi)外歷史文化遺產(chǎn)保護的觀念，發(fā)展42第五章歷史文化遺產(chǎn)保護概述人類文化遺產(chǎn)豐富多樣，但在不同的歷史時期，人們對于不同文化遺產(chǎn)的態(tài)度、保護觀念是有很大差別的，我國歷史文化名城保護工作也經(jīng)歷了一個曲折和逐漸認識的過程。第五章歷史文化遺產(chǎn)保護概述人類文化遺產(chǎn)豐富多樣，但在不同的43城市文化遺產(chǎn)是人類在生產(chǎn)發(fā)展、社會活動和生活過程中積累的知識、技能、方法以及它們的物化成果，是勞動大眾與社會精英的智慧和才干相結(jié)合的共同產(chǎn)物、是社會物質(zhì)文明與精神文明交相輝映而孕育陶冶的藝術(shù)結(jié)晶。在歷史文化遺產(chǎn)的保護方面，人類有著共同的利益，而歷史城市作為維系著特定地域、特定種族、特定文化風情的人類共同生存體，其歷史性形體環(huán)境，必然具有不可替換、不能再生等本質(zhì)特征。城市文化遺產(chǎn)是人類在生產(chǎn)發(fā)展、社會活動和生活過程中積累的知識44第一節(jié)歷史文化遺產(chǎn)保護的歷程

古董與古建筑------截然不同的態(tài)度對可移動文物、文物古跡的珍視——古董對城市遺產(chǎn)的人為破壞和認識國內(nèi)，改朝換代，項羽與咸陽城，金滅北宋與汴梁城；中國都城建設(shè)史上，唐承隋、清承明國外，工業(yè)化和城市化：英、德、法、日本日本“四次大劫難”四大人為破壞（日本千葉大學、木原啟吉，《歷史的環(huán)境》）宗教、流失、戰(zhàn)爭、“建設(shè)”保護思想較早：古羅馬時期、文藝復興時期現(xiàn)代主義建筑運動的沖擊：傳統(tǒng)與現(xiàn)代；歷史、現(xiàn)在與未來第一節(jié)歷史文化遺產(chǎn)保護的歷程古董與古建筑------截然45在我國——革故鼎新、少數(shù)繼承（隋唐、明清）80年代初，全國城市正面臨經(jīng)濟建設(shè)的新高潮，百廢俱興，歷史文化遺產(chǎn)的保護意識還比較淡漠，許多文物古跡和歷史古城遭到破壞——“建設(shè)性”的破壞。專家呼吁平遙、周莊、同里等香港的保護工作國外經(jīng)驗：法國、英國、日本、美國等世界各國的保護法規(guī)和制度建設(shè)在我國——革故鼎新、少數(shù)繼承（隋唐、明清）46百年來的保護理念與歷程較早源起歐洲，18世紀中葉。英國古羅馬圓形劇場，歐洲第一個立法保護的古建筑保護與修復，18世紀末期理論化與科學化，19世紀中葉

百年來的保護理念與歷程47第二節(jié)當今世界保護歷史文化遺產(chǎn)的狀況

歐洲文化遺產(chǎn)保護的觀念變化1、保護對象不斷增加

2、保護內(nèi)容涵蓋更廣

3、保護深度加大（尤其是“軟件”）

4、保護方法更加綜合化第二節(jié)當今世界保護歷史文化遺產(chǎn)的狀況歐洲文化遺產(chǎn)保護的觀48世界歷史文化遺產(chǎn)的保護經(jīng)歷了長期的發(fā)展與演進。由保護可供人們欣賞的藝術(shù)品，保護各種作為社會、文化發(fā)展的歷史建筑與環(huán)境，再進而保護與人們當前生活還休戚相關(guān)的歷史各地區(qū)及至整個城市；由保護物質(zhì)實體發(fā)展到非物質(zhì)形態(tài)的城市傳統(tǒng)文化——愈加深廣、復雜的保護領(lǐng)域。這種歷史回歸的現(xiàn)象反映出人類現(xiàn)代文明發(fā)展的必然趨勢，保護與發(fā)展已成為世界各國共同的目標。世界歷史文化遺產(chǎn)的保護經(jīng)歷了長期的發(fā)展與演進。49第三節(jié)世界歷史文化遺產(chǎn)保護憲章世界性保護憲章——歷史文化遺產(chǎn)保護的內(nèi)容始于19世紀末20世紀初的各國立法國際保護憲章1933年的《雅典憲章》1964年的《威尼斯憲章》---《國際古跡保護與修復憲章》，里程碑1976年《內(nèi)羅畢建議》——《關(guān)于歷史地區(qū)的保護及其當代作用的建議》1977年《馬丘比丘憲章》1987年《華盛頓憲章》——《保護歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)憲章》第三節(jié)世界歷史文化遺產(chǎn)保護憲章世界性保護憲章——歷史文化遺501933年的《雅典憲章》雅典憲章：在1933年的雅典會議上，與會者研究了現(xiàn)代城市規(guī)劃與規(guī)劃問題，指出現(xiàn)代城市應解決好居住、工作、游憩、交通四大功能。會議提出了一個城市規(guī)劃大綱，即著名的“雅典憲章”。大綱指出，城市應按居住、工作、游憩進行分區(qū)及平衡后，在建立三者聯(lián)系的交通網(wǎng)。大綱列舉了居住、工作、游憩和交通四大活動存在的嚴重問題后指出居住為城市主要因素，應多從人的需求出發(fā)。大綱還提出城市發(fā)展中應保留名勝古跡及古建筑，強調(diào)城市規(guī)劃是一個三度空間的科學，應考慮立體空間，要以國家法律形式保證規(guī)劃的實現(xiàn)。大綱的一些基本論點至今仍有重要的影響。1933年的《雅典憲章》511964年的《威尼斯憲章》---《國際古跡保護與修復憲章》，里程碑由文物建筑所在地段到歷史街區(qū)文物古跡的概念：“不僅包括單個建筑物，而且包括能夠從中找出一種獨特的文明、一種有意義的發(fā)展或一個事件見證的城市或鄉(xiāng)村環(huán)境。這不僅包括偉大的藝術(shù)作品，而且也適用于隨時光流逝而獲得文化意義的過去一些較為樸實的藝術(shù)品”保護的宗旨：保護和修復古跡的目的旨在把它們即作為歷史見證，又作為藝術(shù)品予以保護。實例：波蘭華沙下頁1964年的《威尼斯憲章》---《國際古跡保護與修復憲章》，52第二次世界大戰(zhàn)以后，歐洲許多被戰(zhàn)爭摧毀的城市的重建，如波蘭華沙按歷史面貌恢復古城。華沙城后來作為特例被列入《世界歷史文化遺產(chǎn)名錄》。這種恢復歷史城市風貌的做法，在歐洲影響很大，如德國的波恩、慕尼黑、匈牙利布達佩斯等等被戰(zhàn)爭破壞的古城都得到很好的維修和恢復。這些國家把恢復歷史建筑和保護古城，視為重建民族精神的重要手段，藉此增強人民的自尊和自信，提高民族的文化素質(zhì)和凝聚力，以致在發(fā)揚民族文化，振興民族經(jīng)濟中起到了明顯的效果。第二次世界大戰(zhàn)以后，歐洲許多被戰(zhàn)爭摧毀的城市的重建，如波蘭華531976年《內(nèi)羅畢建議》——《關(guān)于歷史地區(qū)的保護及其當代作用的建議》延伸了歷史地段保護的內(nèi)容拓展了保護的內(nèi)涵：即鑒定、防護、保存、修繕、再生。歷史環(huán)境的五個方面：1.是人類日常生活環(huán)境的一部分；2.是過去存在的表現(xiàn)；3.給我們的生活帶來多樣性；4.能將宗教、文化、社會活動的豐富性和多樣性最準確如實地傳給后人；5.保護、保存歷史環(huán)境與現(xiàn)代生活的統(tǒng)一，是城市規(guī)劃、國土開發(fā)方面的基本要素。1976年《內(nèi)羅畢建議》——《關(guān)于歷史地區(qū)的保護及其當代作用541977年《馬丘比丘憲章》

進一步擴大保護的內(nèi)容馬丘比丘憲章：1977年12月，一些世界知名城市設(shè)計學者于秘魯利馬簽署了馬丘比丘憲章。該憲章是繼1933年雅典憲章以后對世界城市規(guī)劃與設(shè)計有深遠影響的又一文件。憲章分為11小節(jié)，對當代城市規(guī)劃理論與實踐中主要問題作了論述。這十一小節(jié)分別為：城市與區(qū)域、城市增長、分區(qū)概念、住房問題、城市運輸、城市土地使用、自然資源與環(huán)境污染、文物和歷史遺產(chǎn)的保存與保護、工業(yè)技術(shù)、設(shè)計與實踐、城市與建筑設(shè)計。

下頁1977年《馬丘比丘憲章》

進一步擴大保護的內(nèi)容55憲章強調(diào)了“規(guī)劃必須在不斷發(fā)展的城市化過程中反映出城市與其周圍區(qū)域之間的基本動態(tài)的統(tǒng)一性”，“規(guī)劃過程應包括經(jīng)濟計劃、城市規(guī)劃、城市設(shè)計和建筑設(shè)計，它必須對人類的各種要求作出解釋和反映”“規(guī)劃、建筑和設(shè)計，在今天，不應當把城市當作一系列的組成部分拼在一起來考慮，而必須努力去創(chuàng)造一個綜合的、多功能的環(huán)境”"在建筑領(lǐng)域中，用戶的參與更為重要，更為具體"等觀點。憲章強調(diào)了561987年《華盛頓憲章》——《保護歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)憲章》確定保護意義、原則及方法等歷史地區(qū)保護的五個內(nèi)容：1.地段和街道的格局和空間形式；2.建筑物和綠化、曠地的空間關(guān)系；3.歷史性建筑的內(nèi)外面貌，包括體量、形式、風格、材料、色彩及裝飾等；4.地段與周圍環(huán)境的關(guān)系，包括自然的和人工的環(huán)境的關(guān)系；5.地段在歷史上的功能作用。保護與發(fā)展的矛盾---納入整體規(guī)劃中去：《華盛頓憲章》繼《內(nèi)羅畢建議》、《馬丘比丘憲章》之后，再次提到保護與現(xiàn)代生活的矛盾，并明確指出城市的保護必須納入城市發(fā)展政策與規(guī)劃之中?！度A盛頓憲章》作為對《威尼斯憲章》的補充成為世界文化遺產(chǎn)的共同保護準則，同時也標志著城市保護已與城市規(guī)劃緊密結(jié)合。1987年《華盛頓憲章》——《保護歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)憲章》57保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約世界文化與自然遺產(chǎn)名錄定義選定標準1985年11月進入締約國

我國的世界文化與自然遺產(chǎn)（到2003年底為止）下頁保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約世界文化與自然遺產(chǎn)名錄58中國世界歷史文化遺產(chǎn)目錄(2003)長城

北京頤和園

秦始皇陵及兵馬俑坑

泰山風景名勝區(qū)

麗江古城

皖南古村落—西遞宏村

江西廬山風景名勝區(qū)

四川九寨溝風景名勝區(qū)

明清皇家陵寢

承德避暑山莊及周圍寺廟

黃山風景區(qū)

甘肅敦煌莫高窟

武夷山

都江堰—青城山北京十三陵三江并流北京故宮

北京天壇

周口店北京猿人遺址

武陵源風景名勝區(qū)

蘇州古典園林

西藏拉薩布達拉宮

山西平遙古城

武當山古建筑群

四川黃龍風景名勝區(qū)

孔廟、孔府、孔林

重慶大足石刻

峨眉山—樂山大佛

龍門石窟

云岡石窟南京明孝陵中國世界歷史文化遺產(chǎn)目錄(2003)長城

北京故宮

59第四節(jié)我國歷史文化遺產(chǎn)保護的歷程我國現(xiàn)代意義上的文物保護始于本世紀20年代的考古科學研究。北京大學于1922年設(shè)立了考古學研究所，后又設(shè)立考古學會，這是我國歷史上最早的文物保護學術(shù)研究機構(gòu)。1926年中國學者首次考古發(fā)掘，在山西夏縣西陰村發(fā)現(xiàn)了與仰韶文化同期的歷史遺存。1929年中國營造學社成立，開始系統(tǒng)地運用現(xiàn)代科學方法研究中國古代建筑，對不可移動文物保護工作為邁向其科學化、系統(tǒng)化打下了堅實的理論與實踐基礎(chǔ)。1930年國民政府的《古物保存法》。1931年《古物保存法細則》。1932年中央古物保管委員會及《條例》。第四節(jié)我國歷史文化遺產(chǎn)保護的歷程我國現(xiàn)代意義上的文物保護601949年以后，新中國的歷史文化遺產(chǎn)保護制度在民國歷史文化遺產(chǎn)保護制度的歷史背景和基礎(chǔ)上逐步建立起來的，歷史文化遺產(chǎn)保護體系的建立經(jīng)歷了形成、發(fā)展與完善三個歷史階段，即：以文物保護為中心內(nèi)容的單一體系的形成階段，增添歷史文化名城保護為重要內(nèi)容的雙層次保護體系的發(fā)展階段，以及重心轉(zhuǎn)向歷史文化保護區(qū)的多層次保護體系的成熟階段。1949年以后，新中國的歷史文化遺產(chǎn)保護制度在民國歷史文化遺61１．以文物保護為中心內(nèi)容的單一體系以文物保護為中心內(nèi)容的單一體系：以各種通知、指示、暫行辦法和指定機構(gòu)為主體的早期管理1950年由政務院頒布《關(guān)于文化遺址及古墓葬調(diào)查、發(fā)掘暫行辦法》、《關(guān)于保護文物建筑的指示》以及《禁止珍貴文物圖書出口暫行辦法》告示法規(guī)、法令。在中央和地方設(shè)置負責文物保護管理的專門行政機構(gòu)——文化部。在中國科學院下設(shè)置學術(shù)研究機構(gòu)——考古研究所。1951年由文化部與國務院辦公廳聯(lián)合頒布的《關(guān)于名勝古跡管理的職責、權(quán)力分擔的規(guī)定》、《關(guān)于保護地方文物名勝古跡的管理辦法》、《地方文物管理委員會暫行組織》，以及由文化部發(fā)布的《關(guān)于地方文物管理委員會的方針、任務、性質(zhì)及發(fā)展方向的指示》建立起有關(guān)文物保護的國家及地方的行政管理制度。１．以文物保護為中心內(nèi)容的單一體系以文物保護為中心內(nèi)容的單一62１．以文物保護為中心內(nèi)容的單一體系（續(xù)）國務院于1953年及1956年分別頒布《在基本建設(shè)工程中關(guān)于保護歷史及革命文物的指導》及《在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中關(guān)于文物保護的通知》，加強對遺址及地下文物的保護管理。開展全國范圍內(nèi)的文物調(diào)查、登記及博物館建設(shè)工作。地方各級政府開展地方文物保護工作，制定地方文物保護管理暫行辦法。1961年《文物保護管理暫行條例》，1961年第一批180處“國寶”1966年開始的“十年浩劫”，打倒“封、資、修”（圖片）1976年《刑法》中的規(guī)定1982年11月19日《中華人民共和國文物保護法》的頒布更進一步完善了我國文物保護的法律制度，標志著我國以文物保護為中心內(nèi)容的歷史文化遺產(chǎn)保護制度的形成。１．以文物保護為中心內(nèi)容的單一體系（續(xù)）國務院于1953年及63清華舊校門清華舊校門64２．增添歷史文化名城保護為重要內(nèi)容的雙層次保護體系

1982年首批24個國家歷史文化名城的公布，標志著名城保護制度的初創(chuàng)，我國歷史文化遺產(chǎn)保護也進入了它的第二個重要發(fā)展階段，即增添了歷史文化名城保護為重要內(nèi)容的城市保護階段，主要表現(xiàn)為：共122個國家歷史文化名城相繼公布名城保護與城市規(guī)劃密切結(jié)合歷史文化遺產(chǎn)保護的人才培訓和國際交流日益加強學術(shù)研究機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)陸續(xù)成立名城保護與管理向法規(guī)化與制度化邁進文物保護制度的調(diào)整與深化最終形成，以歷史文化名城保護、與文物保護制度相結(jié)合的雙層次歷史文化遺產(chǎn)保護體系２．增添歷史文化名城保護為重要內(nèi)容的雙層次保護體系1965共122個國家歷史文化名城相繼公布中國保護歷史城市的政策開始于1982年，當時國務院把一些保護文物豐富、有重大歷史價值和革命意義的歷史城市，公布為國家歷史文化名城——第一批?！?994年國家級歷史文化名城達99個，至今為122個。/wiki