基底隆起應(yīng)急預(yù)案

中國交通建設(shè)股份有限公司廈門市軌道1號線一期土建三標三工區(qū)項目部基底隆起應(yīng)急預(yù)案批準：審核：編制：日期：目錄TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc398046662"1.編制目的與編制依據(jù)3HYPERLINK\l"_Toc398046663"1.1編制目的3HYPERLINK\l"_Toc398046664"1.2編制依據(jù)3HYPERLINK\l"_Toc398046665"2.工程概述3HYPERLINK\l"_Toc398046666"2.1工程設(shè)計概述3HYPERLINK\l"_Toc398046667"2.2工程周邊環(huán)境概述4HYPERLINK\l"_Toc398046668"2.3工程地質(zhì)條件概述4HYPERLINK\l"_Toc398046669"3.啟動應(yīng)急預(yù)案的程序7HYPERLINK\l"_Toc398046670"3.1監(jiān)控量測控制值7HYPERLINK\l"_Toc398046671"3.2紅色報警即啟動應(yīng)急預(yù)案8HYPERLINK\l"_Toc398046672"4.分析、確定事故類型及原因10HYPERLINK\l"_Toc398046673"4.1支撐架設(shè)不及時，基坑失穩(wěn)而導(dǎo)致基底隆起。11HYPERLINK\l"_Toc398046674"4.2基坑周邊荷載大于設(shè)計要求。11HYPERLINK\l"_Toc398046675"4.3基坑降水失效，地下水反涌，造成基底隆起。11HYPERLINK\l"_Toc398046676"4.4基底土受回彈后土體的松弛與蠕變的影響加大了隆起。11HYPERLINK\l"_Toc398046677"5.應(yīng)急措施11HYPERLINK\l"_Toc398046678"6.應(yīng)急處置基本原則12HYPERLINK\l"_Toc398046679"6.1以人為本，安全第一12HYPERLINK\l"_Toc398046680"6.2依法規(guī)范12HYPERLINK\l"_Toc398046681"6.3集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，分級管理、分級負責。12HYPERLINK\l"_Toc398046682"6.4資源整合、條塊結(jié)合12HYPERLINK\l"_Toc398046683"6.5預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合、全員參與12HYPERLINK\l"_Toc398046684"6.6加強預(yù)警，信息準確、科學決策、高效運轉(zhuǎn)12HYPERLINK\l"_Toc398046685"7.組織結(jié)構(gòu)及職責13HYPERLINK\l"_Toc398046686"7.1應(yīng)急組織機構(gòu)13HYPERLINK\l"_Toc398046687"7.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責14HYPERLINK\l"_Toc398046688"8.預(yù)防與預(yù)警15HYPERLINK\l"_Toc398046689"8.1危險源監(jiān)控15HYPERLINK\l"_Toc398046690"8.2預(yù)警行動16HYPERLINK\l"_Toc398046691"9.信息報告程序16HYPERLINK\l"_Toc398046692"9.1信息報告與通知16HYPERLINK\l"_Toc398046693"9.2信息上報16HYPERLINK\l"_Toc398046694"9.3信息傳遞18HYPERLINK\l"_Toc398046695"10.應(yīng)急處置18HYPERLINK\l"_Toc398046696"10.1響應(yīng)分級18HYPERLINK\l"_Toc398046697"10.2響應(yīng)程序18HYPERLINK\l"_Toc398046698"10.3應(yīng)急結(jié)束19HYPERLINK\l"_Toc398046699"11.應(yīng)急物質(zhì)與保障措施20HYPERLINK\l"_Toc398046700"11.1應(yīng)急物資20HYPERLINK\l"_Toc398046701"11.2通信與信息保障21HYPERLINK\l"_Toc398046702"11.3應(yīng)急救援隊伍保障21HYPERLINK\l"_Toc398046703"11.4技術(shù)保障21HYPERLINK\l"_Toc398046704"11.5經(jīng)費保障22HYPERLINK\l"_Toc398046705"11.6其他保障22HYPERLINK\l"_Toc398046706"12.應(yīng)急培訓(xùn)、演練與總結(jié)改進22HYPERLINK\l"_Toc398046707"12.1應(yīng)急知識培訓(xùn)22HYPERLINK\l"_Toc398046708"12.2應(yīng)急演練22HYPERLINK\l"_Toc398046709"12.3應(yīng)急演練總結(jié)與追蹤23基底隆起事故應(yīng)急預(yù)案1.編制目的與編制依據(jù)1.1編制目的為了確保我項目部在施工過程中坑底發(fā)生隆起事故后，能夠迅速有效的開展救援工作，最大限度的減少安全、質(zhì)量、經(jīng)濟損失，確保工程進度，特制訂本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99

《建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程》JGJ120-99

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）；《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》（國家安監(jiān)總局令第21號）；《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號令）；2.工程概述2.1工程設(shè)計概述車站主體基坑長為262.3m，標準段基坑深度約為16.5m，寬度約為20.7m。圍護結(jié)構(gòu)采用鉆孔灌注樁+旋噴樁+臨時立柱+內(nèi)支撐。車站兩端采用鉆孔灌注樁+內(nèi)支撐的支護形式；車站中部采用鉆孔灌注樁+內(nèi)支撐的支護形式；止水帷幕采用樁間高壓旋噴樁；臨時立柱為型鋼格構(gòu)柱；車站共設(shè)置三道支撐，端頭井和標準段一道支撐為混凝土支撐，二、三道支撐為φ609鋼支撐,端頭井處的第三道支撐待底板和側(cè)墻施工結(jié)束后拆除前，進行換撐；小樁號的兩個端頭處三道支撐均為混凝土支撐。見圖1-1園博苑站基坑橫剖面圖。圖1-1園博苑站基坑橫剖面圖圖1-2園博苑路平面圖2.2工程周邊環(huán)境概述站位東北角為園博苑，西南角為杏林大橋，南側(cè)為集杏海堤及北溪引水干渠；引水干渠距車站主體結(jié)構(gòu)近15m，現(xiàn)狀寬度約18m，渠底深約5.0m，上部采用預(yù)應(yīng)力蓋板，下部采用鋼筋混凝土壁式橋臺；橋臺基礎(chǔ)公路側(cè)采用水泥土攪拌樁，公園側(cè)采用水泥土攪拌樁；車站范圍內(nèi)有DN2000排水管和少量電力管線，已進行遷改。見圖1-2園博苑站平面圖。2.3工程地質(zhì)條件概述擬建車站局部頂板覆土約3m，底板位于全風化花崗巖（17-1）。各土層描述如下：<1-1>雜填土（Qs）呈透鏡狀零星分布于該段地表，厚度為0～4.8m。<1-2-1>黏土質(zhì)素填土（Qs）呈層狀分布于該段地表，層厚2.2～7.0m。<1-2-4>碎石素填土（Qs）厚度為0.6～3.3m，在M1Z2-SYBY-03號孔揭示最厚達7.0m。<1-3>拋石（Qs）勘察期間僅在M1Z3B-SYBY-18號孔揭示該層，呈透鏡狀分布于黏土質(zhì)素填土之下、可塑狀殘積砂質(zhì)黏性土之上，厚度為2.1m。<3-1-2>可塑粉質(zhì)黏土（Q4al-pl）褐黃色，可塑，以黏粉粒為主，有光澤，韌性中等，干強度中等，無搖振反應(yīng)，土質(zhì)較均勻，局部微含5%的石英砂粒。呈透鏡狀分布，勘察期間僅在M1Z3B-SYBY-03、04號孔揭示該層，厚度分別為2.7m、1.9m。該層共進行6次標貫，標貫實測擊數(shù)平均值N=13.7擊/30cm，標貫修正擊數(shù)平均值N'=11.1擊/30cm。<4-2>淤泥質(zhì)土（Q4m）呈透鏡狀分布，厚度為0.5～3.2m.<4-6>淤泥質(zhì)砂（Q4m）勘察期間僅在M1Z3B-SYBY-01號孔揭示該層，呈透鏡狀分布，厚度為0.9m。<11-1-2>可塑殘積砂質(zhì)黏性土（Qel）廣泛分布于該段人工填筑土及可塑狀粉質(zhì)黏土之下，硬塑狀砂質(zhì)黏性土之上，厚度為2.9～8.4m。<11-1-3>硬塑殘積砂質(zhì)黏性土（Qel）廣泛分布于該段可塑狀殘積砂質(zhì)黏性土之下，全風化花崗巖之上，厚度為2.3～14.9m。<17-1>全風化花崗巖（ηγ53(1)b）巖芯呈土柱狀，廣泛分布于該段殘積砂質(zhì)黏性土之下，強風化花崗巖之上，厚度為1.1～15.9m。<17-2>散體狀強風化花崗巖（ηγ53(1)b）場地范圍內(nèi)廣泛分布該層，層厚8.5～22.1m，工程范圍大多未揭穿。<17-3>碎裂狀強風化花崗巖（ηγ53(1)b）頂面埋深30.7～37.3m。<17-4>中等風化花崗巖（ηγ53(1)b）本次勘察期間僅在M1Z3B-SYBY-05號孔揭示該層。頂面埋深33.3m。<17-4-1>中等風化花崗巖孤石（ηγ53(1)b）勘察期間僅在M1Z3B-SYBY-25號孔揭示該層，厚度為0.8m。本段勘察期間未揭示不良地質(zhì)現(xiàn)象。特殊巖土為人工填土、軟土、風化巖和殘積土。（1）人工填土人工填土主要表現(xiàn)為<1-1>雜填土、<1-2-1>黏土質(zhì)素填土、<1-2-4>碎石素填土、<1-3>拋石。人工填土對園博苑站的圍護結(jié)構(gòu)施工有一定影響。（2）軟土軟土主要為海積淤泥質(zhì)土，地層代號為<4-2>?；液谏浰?，主要以黏粉粒為主，有光澤，韌性低，干強度中等，含有機質(zhì)，有腥臭味，局部含砂。呈透鏡狀分布，厚度為0.5～3.2m，最厚在M1Z3B-SYBY-01號孔揭示該層厚度達8.9m。軟土對圍護結(jié)構(gòu)施工及基坑的穩(wěn)定有一定的影響。（3）殘積土和全、強風化巖花崗巖殘積層均勻性較差，強度不一，接近地表的殘積土受水的淋濾作用，形成網(wǎng)紋結(jié)構(gòu)，土質(zhì)較堅硬，而其下強度較低，再往下由于風化程度減弱，強度逐漸增加?；◢弾r殘積土、全強風化巖在工程施工過程中，當工程開挖形成臨空面時，在地下水形成一定高差（落差）的動水作用下，易軟化、崩解，強度降低。車站地質(zhì)縱斷面見圖2-1。圖2-1車站地質(zhì)縱剖面圖2.4工程水文條件概述（1）地表水及地下水的類型及賦存該段范圍內(nèi)地表水主要為杏林灣水庫水及集杏海堤外海水，由于其離工程較遠，對工程影響有限。地下水主要有第四系孔隙水、基巖裂隙水。第四系孔隙潛水主要賦存于殘積黏性土中。以孔隙潛水為主，人工填土層中存在上層滯水，地下水位埋深2～7m，標高0～4m。水位隨季節(jié)性變化不太大，主要由大氣降水補給。人工填土層（雜填土及黏土質(zhì)素填土）中存在上層滯水，殘積土孔隙水含水層性質(zhì)為砂質(zhì)黏性土，透水性和富水性均弱?；鶐r裂隙水主要賦存于基巖強、中等風化帶中?；鶐r的含水性、透水性受巖體的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造、裂隙發(fā)育程度等的控制，由于巖體的各向異性，加之局部巖體破碎、節(jié)理裂隙發(fā)育，導(dǎo)致巖體富水程度與滲透性也不盡相同。巖體的節(jié)理、裂隙發(fā)育地帶，地下水相對富集，透水性也相對較好，反之不然?？傮w上，基巖裂隙水發(fā)育具非均一性。（2）地下水補給、徑流、排泄及動態(tài)特征地表水、松散巖類孔隙水相互間的水力聯(lián)系較為密切，相互補給，二者同基巖裂隙水聯(lián)系較弱，同時還受大氣降水、蒸發(fā)、植物蒸騰的影響。通常降水充沛的豐水期，一般是地表水補給地下水，相反，在降水稀少的枯水期，地下水補給地表水。地下水的滲流方向由相對較高水頭處向相對較低水頭處滲流，流速低，流量小。主要受地形控制，從地下水位反映的形態(tài)看，地勢高則地下水位高，反之則地下水位低。3.啟動應(yīng)急預(yù)案的程序3.1監(jiān)控量測控制值監(jiān)測項目控制值或設(shè)計值變化速率累計報警值黃色橙色紅色圍護結(jié)構(gòu)樁頂部豎豎向位移10mm1mm/d7mm8mm10mm圍護結(jié)構(gòu)樁頂部水水平位移10mm1mm/d7mm8mm10mm圍護結(jié)構(gòu)側(cè)向變形形25mm2mm/d18mm20mm25mm地表豎向位移25mm2mm/d18mm20mm25mm建（構(gòu)）筑物豎向向位移30mm2mm/d21mm24mm30mm立柱豎向位移10mm1mm/d7mm8mm10mm支撐軸力1-1斷面控制值預(yù)加力////第一道1579KN//956.9KN1093.6KNN1367KN第二道3262KN400/4157.3KNN4751.2KNN5939KN第三道3225KN500/4255.3KNN4863.2KNN6079KN2-2斷面第一道1437KN//1005.9KNN1149.6KNN1437KN第二道2952KN1780/2066.4KNN2361.6KNN2952KN第三道2314KN1388/1619.8KNN1851.2KNN2314KN3-3斷面第一道1889KN//1322.3KNN1511.2KNN1889KN第二道4696KN//3287.2KNN3756.8KNN4696KN第三道3405KN//2383.5KNN2724.0KNN3405KN地下管線有壓管10mm2mm/d7mm8mm10mm無壓管20mm3mm/d7mm8mm10mm地下水位1000mm500mm/d700mm800mm1000mm圍護樁內(nèi)力70%設(shè)計承載力力3.2紅色報警即啟動應(yīng)急預(yù)案（1）預(yù)警事務(wù)的處理監(jiān)測項目按“分區(qū)、分級、分階段”的原則制定監(jiān)控量測控制標準，并按黃色、橙色和紅色三級預(yù)警進行管理和控制。在風險源的施工過程中，需對前期制定的風險源控制措施的實施效果進行跟蹤，監(jiān)測單位根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場巡視情況，及時通知施工單位，施工單位及時通知風險咨詢、第三方監(jiān)測、監(jiān)理單位現(xiàn)場開會討論進行評估、預(yù)警。當數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時，根據(jù)現(xiàn)場風險狀況啟動相應(yīng)級別預(yù)警，并根據(jù)完備的預(yù)警報送、響應(yīng)及處理程序，立即向業(yè)主、第三方監(jiān)測、監(jiān)理、風險咨詢單位和其他相關(guān)單位報告，獲得確認后應(yīng)立即提交預(yù)警報告。預(yù)警等級預(yù)警狀態(tài)描述（預(yù)警等級判定標標準）預(yù)警處理辦法施工建議黃色預(yù)警實測位移（或豎向向位移）的絕絕對值和速率率值雙控指標標均達到極限限值的70%～85%之間時；或或雙控指標之之一達到極限限值的85%～100%之間而另一一個指標未達達到該值時。一般的監(jiān)測管理，監(jiān)監(jiān)測和施工單單位應(yīng)加密監(jiān)監(jiān)測頻率，加加強對地面和和建筑物豎向向位移動態(tài)的的觀察，尤其其應(yīng)加強對預(yù)預(yù)警點附近的的雨污水管和和有壓管線的的檢查和處理理?？烧Ｊ┕こ壬A(yù)警實測位移（或豎向向位移）的絕絕對值和速率率值雙控指標標均達到極限限值的85%～100%之間時；或或雙控指標之之一達到極限限值而另一個個指標未達到到時；或者雙雙控指標均達達到極限值而而整體工程尚尚未出現(xiàn)不穩(wěn)穩(wěn)定跡象時。重視管理，加強觀觀測、分析原原因、增加測測量頻度、檢檢查量測設(shè)備備，應(yīng)繼續(xù)加加強上述監(jiān)測測、觀察、檢檢查和處理外外，施工單位位應(yīng)根據(jù)預(yù)警警狀態(tài)的特點點進一步完善善針對該狀態(tài)態(tài)的預(yù)警方案案。應(yīng)對施工工方案、開挖挖速度、支護護參數(shù)、工藝藝方法等作檢檢查和完善，在在獲得設(shè)計、建建設(shè)單位同意意后執(zhí)行。應(yīng)加強支護紅色預(yù)警實測位移（或豎向向位移）的絕絕對值和速率率值雙控指標標均達到極限限值；與此同同時，還出現(xiàn)現(xiàn)下列情況之之一時：實測測位移（或豎豎向位移）速速率急劇增長長；隧道或基基坑支護混凝凝土表面已出出現(xiàn)裂縫，同同時裂縫處已已出現(xiàn)滲流水水。重要管理，加強現(xiàn)現(xiàn)狀檢查、觀觀察、增加量量測頻度，增增加測點，立立即向有關(guān)單單位報警外還還應(yīng)立即采取取補強措施。施施工單位應(yīng)采采取特殊措施施，并經(jīng)設(shè)計計、監(jiān)理、和和建設(shè)單位分分析和認定后后，改變施工工程序或設(shè)計計參數(shù)，必要要是應(yīng)立即停停止開挖，進進行施工處理理。應(yīng)采取特殊措施表3-1各級預(yù)警處理辦法對于已報警的監(jiān)測項目，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)工況及采取的措施重新進行安全風險評估，提出新的變形控制標準，制定消警機制。（2）監(jiān)測應(yīng)急情況當出現(xiàn)下列情況之一時，必須立即報警；若情況比較嚴重，應(yīng)立即停止施工，并對基坑支護結(jié)構(gòu)和周邊的保護對象采取應(yīng)急措施。①、監(jiān)測數(shù)據(jù)達到監(jiān)測報警值的累計值；②、基坑支護結(jié)構(gòu)或周邊土體的位移值突然明顯增大或基坑出現(xiàn)滲漏、流砂、管涌、隆起或陷落或較嚴重的滲漏等；③、基坑支護結(jié)構(gòu)的支撐或錨桿體系出現(xiàn)過大變形、壓屈、斷裂、松弛或拔出的跡象；④、周邊建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)部分、周邊地面出現(xiàn)較嚴重的突發(fā)裂縫或危害結(jié)構(gòu)的變形裂縫；⑤、周邊管線變形突然明顯增長或出現(xiàn)裂縫、泄漏等；⑥、根據(jù)當?shù)毓こ探?jīng)驗判斷，出現(xiàn)其他必須報警的情況。（3）監(jiān)測應(yīng)急措施①、當發(fā)現(xiàn)險情時，通知立即第三方監(jiān)測、業(yè)主和監(jiān)理。與此同時，項目負責人第一時間組織和調(diào)動應(yīng)急響應(yīng)小組人員、設(shè)備、車輛到達工地現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)，采取合理的監(jiān)測加密方案，并督促土建承包商采取相應(yīng)搶險方案；②、對采集的數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場處理，并組織相關(guān)專家對基坑的現(xiàn)況做出分析，遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間將數(shù)據(jù)處理及分析結(jié)果反饋給監(jiān)理及業(yè)主。③、派有經(jīng)驗的監(jiān)測人員駐現(xiàn)場，加大監(jiān)測頻率直到險情得到控制，危險解除，可以施工為止。（4）應(yīng)急反應(yīng)過程中應(yīng)注意事項①、項目負責人接到應(yīng)急搶險監(jiān)測通知后，應(yīng)第一時間立即電話通知項目部應(yīng)急反應(yīng)監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組所有領(lǐng)導(dǎo)和所屬工點監(jiān)測作業(yè)組長及監(jiān)測人員；②、項目部應(yīng)急反應(yīng)監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員手機必須24小時開機，確保通信聯(lián)系的暢通；③、監(jiān)測作業(yè)組長應(yīng)在接到通知后30分鐘內(nèi)召集監(jiān)測人員及儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場實施應(yīng)急監(jiān)測作業(yè)；④、應(yīng)急監(jiān)測作業(yè)過程中應(yīng)注意安全防護工作，確保人員及儀器設(shè)備的安全；⑤、應(yīng)急監(jiān)測作業(yè)過程中，應(yīng)注意對事故現(xiàn)場進行采集影像（拍照或錄像等）資料；⑥、應(yīng)急監(jiān)測時應(yīng)嚴格按照監(jiān)測方案規(guī)定的技術(shù)要求進行監(jiān)測作業(yè)；⑦、應(yīng)急監(jiān)測作業(yè)開始后1小時，項目負責人應(yīng)根據(jù)流程要求將經(jīng)初步評估的險情情況形成警報向有關(guān)部門發(fā)出特別警報；⑧、應(yīng)急監(jiān)測作業(yè)結(jié)束后2小時內(nèi)應(yīng)將處理好的監(jiān)測結(jié)果報項目部應(yīng)急反應(yīng)監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組，供下一步?jīng)Q策用。同時采用電子郵件方式將監(jiān)測結(jié)果報相關(guān)部門。4.分析、確定事故類型及原因施工過程中基底隆起一般有以下幾個原因：4.1支撐架設(shè)不及時，基坑失穩(wěn)而導(dǎo)致基底隆起?；娱_挖后，原土壤平衡的應(yīng)力場受到破壞，卸荷后基底要回彈。在開挖深度不大時，坑底土體在卸荷后發(fā)生垂直的彈性隆起，隨著開挖深度的增加，基坑內(nèi)外的土面高差不斷增大，基坑圍護樁側(cè)向力增大，圍護樁底部產(chǎn)生“踢腳”現(xiàn)象，從而使基坑底部隆起。4.2基坑周邊荷載大于設(shè)計要求。基坑周邊載荷太大，增加了圍護樁外側(cè)的土體產(chǎn)生向基坑內(nèi)的移動，使基坑坑底產(chǎn)生向上的塑性隆起，同時在基坑周邊產(chǎn)生較大的塑性區(qū)，并引起地面沉降。4.3基坑降水失效，地下水反涌，造成基底隆起?；娱_挖過程中，由于降水井電網(wǎng)斷電、水泵損壞等原因造成地下水反涌，致使基坑失穩(wěn)而隆起。4.4基底土受回彈后土體的松弛與蠕變的影響加大了隆起。5.應(yīng)急措施1）、立即疏散險情現(xiàn)場作業(yè)人員，同時對可能造成影響的周邊單位或住宅內(nèi)的人員進行疏散。2)、協(xié)調(diào)交警等相關(guān)單位，對車站周邊道路臨時交通管制，避免車輛及行人發(fā)生次生災(zāi)害。3）、聯(lián)系車站周邊相應(yīng)管線產(chǎn)權(quán)、維護單位，并實時監(jiān)測燃氣管道、氮氣管道的沉降監(jiān)測，發(fā)生沉降值變化超過報警值，立即關(guān)閉管道。4）、發(fā)現(xiàn)坑底隆起跡象，應(yīng)立即停止開挖，并應(yīng)立即加設(shè)基坑外沉降監(jiān)測點，并增加監(jiān)測頻率，必要時可實時監(jiān)測。5）、若基底隆起范圍及隆起值可控范圍內(nèi)，采用旋噴注漿或雙液注漿等注漿加固形式，增強基坑土體自穩(wěn)性，并封閉基坑內(nèi)地下水通道。同時增加臨時鋼支撐，增加基坑支護體系的強度和剛度。6)、基坑基底全面隆起，且不可控時，采用回填土或回填混凝土形式進行反壓，直至基坑外沉降趨勢收斂方可停止回填，然后分析原因制定有效的技術(shù)措施進行基坑處理，如增加基坑外降水井等措施。6.應(yīng)急處置基本原則6.1以人為本，安全第一堅持把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的根本原則，最大限度地減少或減輕重大安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及社會危害。6.2依法規(guī)范堅持預(yù)案與有關(guān)法律、法規(guī)、政策等相銜接，與應(yīng)急救援實際相結(jié)合的原則，及時按照有關(guān)程序修訂完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系；依法保障應(yīng)急預(yù)案的有效實施。6.3集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，分級管理、分級負責。在項目部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持分級管理、分級響應(yīng)的原則，明確各部門及其應(yīng)急救援組織的職責，落實崗位責任制明確責任人及其指揮權(quán)限，確保分級響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動。根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的嚴重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案。6.4資源整合、條塊結(jié)合按照相關(guān)文件精神的要求，結(jié)合項目部實際，充分利用和整合現(xiàn)有資源，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作；安全生產(chǎn)事故由應(yīng)急指揮部(項目)領(lǐng)導(dǎo)為主，充分發(fā)揮當?shù)卣谕话l(fā)事件救援中的重要作用，上下聯(lián)動進行有效的事故處置活動，充分依靠各類專業(yè)救援組織和社會力量，提高應(yīng)急處置能力。6.5預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合、全員參與牢固樹立預(yù)防為主、常備不懈的思想，積極做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的思想，預(yù)案、機制和工作準備；加強應(yīng)急救援體系建設(shè)和應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)，做好應(yīng)急救援的宣傳教育工作，定期進行應(yīng)急救援演練、演習和技術(shù)培訓(xùn)。6.6加強預(yù)警，信息準確、科學決策、高效運轉(zhuǎn)建立建全信息報告體系、科學決策體系、防范體系和恢復(fù)重建體系，充分發(fā)揮社會各方面，尤其是專家的作用，采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高應(yīng)急救援水平。及時報告事故信息。在地方人民政府、我集團公司、業(yè)主的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門密切協(xié)作，快速處置信息。按級迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。7.組織結(jié)構(gòu)及職責7.1應(yīng)急組織機構(gòu)項目部應(yīng)急機構(gòu)為應(yīng)急指揮小組，總指揮由項目經(jīng)理擔任，副總指揮由書記、副經(jīng)理、總工程師和安全總監(jiān)擔任，成員由項目各部門負責人、工區(qū)主任組成。總指揮：謝澤福副總指揮：黃晴、洪族智、何劍光、華振成員：徐長燁、付文輝、葉小鋒、孫正、王宗輝、李峰、李景濤、李歡、周紅光、江建朝、陳朱龍、蘇開生。當總指揮或副總指揮不在時，總指揮按照下列順序頂崗擔任：謝澤福-黃晴-洪族智-何劍光-華振各工區(qū)成立以工區(qū)主任為組長，工區(qū)現(xiàn)場技術(shù)員、施工班組為組員的救援隊，具體負責本工區(qū)內(nèi)的應(yīng)急救援工作。項目部應(yīng)急救援組織體系如應(yīng)急組織機構(gòu)圖7.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責1）、應(yīng)急救援總指揮職責（1）負責預(yù)案的總體實施，發(fā)生事故以后迅速啟動應(yīng)急預(yù)案；（2）按照程序逐級上報事故情況，出現(xiàn)重大事故時，可越級上報；（3）確定搶險方案，根根據(jù)現(xiàn)場搶險險情況對方案案進行優(yōu)化。2）、應(yīng)急救援副總總指揮職責（1）協(xié)助總指揮開展展應(yīng)急救援工工作；（2）根據(jù)總指揮確定定搶險方案，迅迅速采取有效效措施，組織織各小組進行行搶救，并將將搶險情況及及時上報總指指揮；（3）組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場場搶險工作，調(diào)調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急急物資及設(shè)備備；（4）總指揮不在時代代替總指揮行行使應(yīng)急搶險險職責。3）、應(yīng)急救援機構(gòu)構(gòu)職責（1）技術(shù)保障組組長：何劍光副組長：付文輝成員：項目部工程程部技術(shù)員職責：負責提供總總體的技術(shù)支支持，發(fā)生生生產(chǎn)安全事故故或突發(fā)事件件后，立刻向向上級匯報，并并趕赴事故現(xiàn)現(xiàn)場，邀請相相關(guān)專家到場場提供技術(shù)支支持，從技術(shù)術(shù)角度，拿出出兩種以上應(yīng)應(yīng)急方案，供供總指揮參考考。（2）搶險救援組組長：洪族智副組長：王宗輝成員：工區(qū)現(xiàn)場技技術(shù)員和作業(yè)業(yè)隊伍職責：發(fā)生事故后后，立刻召集集應(yīng)急指揮小小組成員按照照預(yù)案實施搶搶救工作，包包括搶救傷員員、防止次生生事故的發(fā)生生、排除險情情，并做好與與外界的協(xié)調(diào)調(diào)工作。（廈廈門燃氣公司司電話9688860）（3）現(xiàn)場警戒組組長：華振副組長：江建朝成員：現(xiàn)場保安職責：組織現(xiàn)場保保安人員進行行警戒，并對對人員進行疏疏散，禁止無無關(guān)人員進入入現(xiàn)場，維護護現(xiàn)場秩序，如如有需要，與與公安、交警警部門取得聯(lián)聯(lián)系，取得他他們幫助。（廈廈門市消防支支隊電話0592253022224廈門市公安安局電話0592220255501）（4）物資保障組組長：葉小鋒，副組長：孔祥鵬成員：項目部材設(shè)設(shè)部相關(guān)人員員職責：負責組織預(yù)預(yù)案中所需的的應(yīng)急材料的的進場、管理理及日常補充充，在發(fā)生事事故后，組織織其他所需材材料進場，對對應(yīng)急設(shè)備進進行調(diào)配。（中中交三航攪拌拌站電話1361160122294）（5）醫(yī)療救護組組長：孫正副組長：謝超成員：項目部合同同部相關(guān)人員員職責：在外部救援援機構(gòu)未到達達前，對受害害者進行必要要的搶救（如如人工呼吸、包包扎止血、防防止受傷部位位受污染等）；；使重度受害害者優(yōu)先得到到外部救援機機構(gòu)的救護；；協(xié)助外部救救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送送受害者至醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，并并指定人員護護理受害者。（廈門大學附屬第一醫(yī)院杏林分院聯(lián)系電話05926248086）。（6）善后處理組組長：黃晴副組長：李峰、李李景濤成員：項目部綜合合辦相關(guān)人員員職責：負責對外協(xié)協(xié)調(diào)和人員接接待工作，配配合指揮部做做好事件的對對外信息公布布和處理工作作，統(tǒng)一口徑徑，保證信息息及時準確的的傳遞，妥善善處理善后事事宜。8.預(yù)防與預(yù)警8.1危險源監(jiān)控控1）、基坑開挖過程程中加強基底底隆起監(jiān)測，對對監(jiān)測報表中中的數(shù)據(jù)要進進行認真的分分析。2）、地基加固、周周邊設(shè)降水井井降水等措施施嚴格按設(shè)計計要求施工。3）、基坑周邊防止止過多的超載載。4）、開挖前對圍護護質(zhì)量摸底、詳詳查，對可能能會發(fā)生滲漏漏的部位進行行注漿封堵處處理。8.2預(yù)警行動1）一旦發(fā)現(xiàn)某部位位坑底位移達達到警戒值應(yīng)應(yīng)立即停止基基坑作業(yè)，并并立即疏散人人員并立即報報告應(yīng)急小組組。2）任何應(yīng)急小組成成員接到報告告后，立刻向向應(yīng)急小組組組長進行匯報報，應(yīng)急小組組組長接到報報告后，組織織全體應(yīng)急人人員召開會議議，決定是否否需要啟動應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，如如需啟動，立立刻組織進行行救援，并按按照相關(guān)程序序向上級匯報報。9.信息報告程序9.1信息報告告與通知施工現(xiàn)場設(shè)24小小時應(yīng)急值班班電話1875992771221，確保在緊緊急狀況下信信息的暢通。另另外所有應(yīng)急急人員配置移移動電話，主主要負責人電電話如下：應(yīng)急總指揮：謝澤福電話1395922329966應(yīng)急副總指揮：黃黃晴電話1390660179773應(yīng)急副總指揮：華華振電話1875592771121應(yīng)急副總指揮：何何劍光電話1506077466088應(yīng)急副總指揮：洪洪族智電話1345592836621上述人員電話244小時開機，確確保發(fā)生事故故時能保持聯(lián)聯(lián)絡(luò)暢通，保保證應(yīng)急救援援工作的及時時開展。施工過程中發(fā)生生生產(chǎn)安全事故故或者突發(fā)事事件后，第一一發(fā)現(xiàn)人立刻刻撥打24小時應(yīng)急值值班電話（1875992771221），值班人人員按照事故故報告的程序序向應(yīng)急指揮揮小組總指揮揮進行匯報，同同時通知全體體應(yīng)急指揮小小組成員，做做好應(yīng)急的準準備工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到到報告后，立立刻趕赴現(xiàn)場場，根據(jù)事故故的類型和大大小，視情況況逐級報告。應(yīng)急總指揮根據(jù)險險情向軌道應(yīng)應(yīng)急搶險隊請請求支援（應(yīng)應(yīng)急搶險隊負負責人：游連連章1380060036636，隊長；倪峰1800559106002）。9.2信息上報報應(yīng)急總指揮接到報報告后5分鐘內(nèi)通知知項目經(jīng)理、現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)理、業(yè)業(yè)主項目經(jīng)理理、安質(zhì)部負負責人，并到到現(xiàn)場。根據(jù)據(jù)事故等級，逐逐級上報。等級死亡或危及生命安安全重傷直接經(jīng)濟損失上報程序Ⅰ級：特別重大事故故＞30人100人以上（包包括急性工業(yè)業(yè)中毒，下同同）＞1億元事故現(xiàn)場有關(guān)人員員應(yīng)當立即報報告總指揮，總總指揮于1小時內(nèi)向事事故發(fā)生地縣縣級以上人民民政府安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理部門和負有有安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理職責責的有關(guān)部門門報告，逐級級上報至國務(wù)務(wù)院安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理部部門和負有安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理職責的的有關(guān)部門。Ⅱ級：重大事故10-30人50-100人5000萬元-11億元事故現(xiàn)場有關(guān)人員員應(yīng)當立即報報告總指揮，總總指揮于1小時內(nèi)向事事故發(fā)生地縣縣級以上人民民政府安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理部門和負有有安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理職責責的有關(guān)部門門報告，逐級級上報至國務(wù)務(wù)院安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理部部門和負有安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理職責的的有關(guān)部門。Ⅲ級：較大事故3-10人10-50人1000-50000萬元事故現(xiàn)場有關(guān)人員員應(yīng)當立即報報告總指揮，總總指揮于1小時內(nèi)向事事故發(fā)生地縣縣級以上人民民政府安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理部門和負有有安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理職責責的有關(guān)部門門報告，逐級級上報至省、自自治區(qū)、直轄轄市人民政府府安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部門門和負有安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理職責的有有關(guān)部門。Ⅳ級：一般事故A級3人以下3-10人500-10000萬元事故現(xiàn)場有關(guān)人員員應(yīng)當立即報報告總指揮，總總指揮于1小時內(nèi)向事事故發(fā)生地縣縣級以上人民民政府安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理部門和負有有安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理職責責的有關(guān)部門門報告。B級3人以下100-500萬萬元事故現(xiàn)場有關(guān)人員員應(yīng)當立即向向安全總監(jiān)報報告，安全總總監(jiān)報告總指指揮C級100萬元以下事故現(xiàn)場有關(guān)人員員應(yīng)當立即向向安全總監(jiān)報報告，安全總總監(jiān)報告總指指揮上報內(nèi)容主要包括括事故發(fā)生的的時間、地點、事故發(fā)生的的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)和和直接經(jīng)濟損損失的初步估估計；事故發(fā)生原原因的初步判判斷；事故的影響響范圍，發(fā)展趨勢及及采取的處置置措施。9.3信息傳遞遞應(yīng)急事故發(fā)生后，上上報依次由現(xiàn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員員、值班人員員、項目應(yīng)急急總指揮、監(jiān)監(jiān)理部、業(yè)主主指揮部。對對于外界媒體體由項目書記記配合業(yè)主指指揮部做好新新聞輿論信息息的溝通協(xié)調(diào)調(diào)工作，以便便新聞報道客客觀真實。建設(shè)單位人員通訊訊錄見附件1。10.應(yīng)急處置10.1響應(yīng)分級級按安全事故災(zāi)難的的可控性、嚴嚴重程度和影影響范圍，應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)級別別原則上分為為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到到本預(yù)案應(yīng)急急響應(yīng)條件時時，事故單位位應(yīng)啟動本預(yù)預(yù)案，并根據(jù)據(jù)事故等級及及時上報。1）、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：①造成3人以上死亡（含失失蹤）的事故故。

②導(dǎo)致10人以上重傷傷事件；

③需要啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)的其他事故故。2）、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)①造成3人以下死亡（含失失蹤）、3-10人重傷事故故。

②發(fā)生與安全全生產(chǎn)有關(guān)的的，造成惡劣劣社會影響的的事件；

③需要啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)的其他安全全事故。3）、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅲ級(3人以下重傷、其他他安全事故)應(yīng)急響應(yīng)的的安全事故，由由事故單位按按其制訂的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案啟動動。10.2響應(yīng)程序序1）、應(yīng)急響應(yīng)流程程應(yīng)急響應(yīng)流程分為為：接警通報報、判斷、應(yīng)應(yīng)急啟動、指指揮控制、應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)應(yīng)急結(jié)束等幾幾個步驟。2）、應(yīng)急響應(yīng)行動動Ⅰ級響應(yīng)行動①發(fā)生Ⅰ級事故及險情應(yīng)由由事故單位立立即上報工程程局，工程局局接到事故報報告后，立即即召開緊急會會議，啟動局局級應(yīng)急預(yù)案案，通知指揮揮中心有關(guān)成成員，組成事事故應(yīng)急救援援領(lǐng)導(dǎo)小組，就就有關(guān)重大應(yīng)應(yīng)急事項作出出決策和部署署，并將有關(guān)關(guān)情況向總公公司匯報。②事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)現(xiàn)場參加、指指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急急救援。③當出現(xiàn)救援人員及及現(xiàn)場人員有有可能受到傷傷害的緊急情情況時，事故故應(yīng)急救援領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布布應(yīng)急避險命命令；當救援援困難，事態(tài)態(tài)有進一步擴擴大等緊急情情況出現(xiàn)時，應(yīng)應(yīng)擴大應(yīng)急相相應(yīng)程序，請請求外部支援援。Ⅱ級響應(yīng)行動①Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由公司司負責啟動，并并向工程局報報告。②公司應(yīng)急指揮中心心成立事故應(yīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組前往事事故地點，指指揮現(xiàn)場應(yīng)急急救援，組織織應(yīng)急救援隊隊伍開展醫(yī)療療救護、后勤勤保障、善后后處理、信息息發(fā)布、治安安保衛(wèi)、事故故調(diào)查等應(yīng)急急救援工作。③向工程局報告有關(guān)關(guān)事故處理進進展情況。Ⅲ級響應(yīng)行動發(fā)生Ⅲ級以下應(yīng)急響應(yīng)的的安全事故，由由工區(qū)項目部部按其制訂的的應(yīng)急預(yù)案啟啟動，采取相相應(yīng)措施，消消除社會影響響。在救援過程中，要要考慮傷者及及傷者的朋友友和親屬的心心理感受，應(yīng)應(yīng)進行必要的的心理撫慰，把把事故發(fā)生后后主要采取的的救治措施和和將要采取的的措施向其做做簡單明了的的交待，避免免情緒過激影影響救治人員員的正常工作作；10.3應(yīng)急結(jié)束束當事態(tài)得到有效控控制，危險、隱隱患已經(jīng)消除除，由應(yīng)急指指揮小組召開開會議，確定定應(yīng)急結(jié)束，并并通知相關(guān)各各方。1）、事故情況上報報事項應(yīng)急結(jié)束后三天內(nèi)內(nèi)由項目質(zhì)安安部將事故情情況形成報告告，報告包含含以下內(nèi)容：：①項目概況；②事故發(fā)生簡要經(jīng)過過，傷亡人數(shù)和和直接經(jīng)濟損損失的初步估估計；③事故發(fā)生原因的初初步判斷；eq\o\ac(○,4)事故發(fā)生后采取的的處置措施及控控制情況。2）、應(yīng)急救援工作作總結(jié)報告。應(yīng)急結(jié)束后，由應(yīng)應(yīng)急指揮小組組組織召開應(yīng)應(yīng)急總結(jié)報告告會議，對事事故發(fā)生原因因進行分析，對對后續(xù)施工中中類似情況需需要采取的措措施進行總結(jié)結(jié)，并對下一一步的生產(chǎn)工工作進行安排排。根據(jù)應(yīng)急急情況，對項項目部應(yīng)急預(yù)預(yù)案的不足進進行完善，并并及時進行評評審和修訂。11.應(yīng)急物質(zhì)與與保障措施11.1應(yīng)急物資資搶險救災(zāi)物資、設(shè)設(shè)備擬配置清清單應(yīng)急物資材料儲備備清單序號材料名稱單位數(shù)量規(guī)格新舊程度狀況性能1鐵鍬把15100%良好2十字鎬把18100%良好3藥箱個1100%良好4消防龍帶米200φ80100%良好5大繩米200100%良好6滅火器個10100%良好7雨衣套10100%良好8雨鞋雙10100%良好9擔架付2100%良好10氧氣袋只2100%良好11塑料布卷10100%良好12沙包袋袋200100%良好13鐵絲KG100100%良好14應(yīng)急燈個20100%良好15應(yīng)急車輛輛290%良好16鏟車輛1ZL50D85%良好17挖掘機輛2PC20090%良好18藥品若干100%良好19抽水泵臺67.5KW100%良好20泵車臺147米80%良好21吊車輛125噸85%良好22千斤頂個4100噸100%良好23絕緣手套雙5100%良好24絕緣鞋雙5100%良好25絕緣棒米3100%良好26發(fā)電機臺2100KW100%良好27渣土車臺580%良好28型鋼米200200100%良好11.2通信與信信息保障項目將主要人員的的聯(lián)系方式及及項目部內(nèi)部部的事故報告告程序張貼于于工地重要位位置。應(yīng)急通通信主要采用用電話和手機機的方式，部部分無信號部部位采用對講講機進行補充充，項目部全全體應(yīng)急人員員必須確保手手機24小時開機，一一旦發(fā)生突發(fā)發(fā)事件能立刻刻聯(lián)系到本人人。聯(lián)系方式詳見附件件3。11.3應(yīng)急救援援隊伍保障項目部各工區(qū)配備備具有豐富施施工經(jīng)驗的管管理人員和具具有特種操作作技能的工人人組成兼職搶搶險隊伍，搶搶險隊由工區(qū)區(qū)主任直接負負責管理，工工區(qū)主任擔任任搶險隊隊長長，每工區(qū)應(yīng)應(yīng)急隊伍人數(shù)數(shù)不少于100人。應(yīng)急人人員要求：常常駐工地員工工，身體和精精神健康，了了解工地及周周圍情況，參參加了培訓(xùn)、演演練，熟悉應(yīng)應(yīng)急救援的程程序和方法。應(yīng)應(yīng)急救援隊伍伍名單由工區(qū)區(qū)確定、上報報，并制定日日常管理培訓(xùn)訓(xùn)制度。其他標段工地發(fā)生生險情時，項項目部的搶險險人員和物資資應(yīng)聽從建設(shè)設(shè)指揮部的統(tǒng)統(tǒng)一應(yīng)急調(diào)配配和管理。11.4技術(shù)保保障項目部為保證事故故處理的科學學性，根據(jù)本本工程的特點點，結(jié)合廈門門地層情況，聘聘請了多位在在廈門地區(qū)有有經(jīng)驗的專家家，一旦發(fā)生生突發(fā)事件，立立刻請專家到到現(xiàn)場指導(dǎo)搶搶險，為搶險險提供技術(shù)保保障。11.5經(jīng)費保保障項目部財務(wù)部負責責保證預(yù)防和和處置突發(fā)事事件所需經(jīng)費費。一旦發(fā)生生重大事故，確確保現(xiàn)場應(yīng)急急搶險工作的的正常進行。項目部按相關(guān)規(guī)定定和計劃落實實安全生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)費，具體列列出應(yīng)急救援援物資器材、應(yīng)應(yīng)急救援培訓(xùn)訓(xùn)和演練、實實施應(yīng)急救援援等