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工程造價的全過程控制即對工程建設(shè)前期可行性研究、投資決監(jiān)督和管理。一、與國際慣例接軌,注重全過程工程造價管理門專業(yè)來加以建設(shè)。它是建筑經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理高度結(jié)合的專業(yè)。以美國為例,美國工程造價管理組織稱為TheAssociationfortheAdvancementofCost簡稱AACE,提出的目標(biāo)“全面工程造價管理”(ThroughTotalCost),它指出“在當(dāng)前日益加劇的心和需要的?!痹诿绹?,政府項(xiàng)目投資控制主要依據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算。其價格由市場定價,而造價工程師對項(xiàng)目進(jìn)行全過程的造價控制。二、我國全過程造價管理存在的問題,結(jié)合我國的具體情況,造價管理存在的問題如下:.5濟(jì)的效率和效益。發(fā)達(dá)國家對投資決策階段工程造價的確控十分重視,不惜花大本錢、大力氣進(jìn)行投資決策階段的工程造價研究,作出相對比較準(zhǔn)確的工程造價,進(jìn)行控制。長期以來,我國的工程建設(shè)存在投資膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象,造成工期越拖越長,工程造價越來越高,原們借鑒已完成的項(xiàng)目工程造價進(jìn)行估算,但又往往因?yàn)橹T多因素影響,三超”現(xiàn)象相當(dāng)普遍,究其原因,主要有:1)人為因素造成概算降低,有些項(xiàng)目在申請立項(xiàng)階段,為了能使項(xiàng)目盡快通過批準(zhǔn),有意壓縮工程投資,預(yù)留資金缺口。(2)在初步設(shè)計(jì)階段達(dá)不到國家規(guī)定的深度,存在較多設(shè)計(jì)上的漏洞,設(shè)備和材料價格的不按市場行情制定。(3)在項(xiàng)目實(shí)施過程中,建設(shè)單位提出超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的過高要求,如辦公設(shè)施面積增大,裝修超標(biāo)準(zhǔn)等。、設(shè)計(jì)階段的工程造價控制不嚴(yán)設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目工程造價控制的龍頭。在投資計(jì)劃得以合理確定以后,進(jìn)入設(shè)計(jì)階段,它是把把對設(shè)計(jì)階段有效控制工程造價作為選擇中標(biāo)單位的主要標(biāo)準(zhǔn)之一,計(jì)人員似乎只對設(shè)計(jì)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé),對工程造價的高低不太關(guān)心。算、漏算,也引起暫估項(xiàng)目的增多,使招投標(biāo)工作的質(zhì)量難以保證,因而也無法有效控制工程造價。、還未全面采用國際上通用的工程量清單報價方式國工程造價制度改革和招投標(biāo)制度改革的必然趨勢。在建設(shè)領(lǐng)域推行工程招標(biāo)制度是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)和完善后,在縮短建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量、降低工程造價、抵制不正之風(fēng)模式。推行工程量清單計(jì)價方法是工程造價深化改革的一項(xiàng)重要措施,是規(guī)范招投標(biāo)行為的有效措施。這種方法有利于改變過去以“量”、程質(zhì)量、降低工程造價;可減少重復(fù)計(jì)算工程量的繁雜勞動;簡化招管理的改革,為我國承包商走向國際市場創(chuàng)造條件。4、施工階段對工程造價控制不夠在施工階段還要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。雖然出于建筑工程的復(fù)雜破概算,有效控制工程造價的重耍環(huán)節(jié)。同時加強(qiáng)合同管理,保障發(fā)包方與承包方平等互利。5.工程竣工結(jié)算階段的工程造價控制不力算資料,包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種鑒證材料等。這些資結(jié)算書中普遍多算,發(fā)包方千方百計(jì)亂砍一通,扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重,工程建設(shè)工程造價的確認(rèn)。三、與國際慣例接軌,推進(jìn)全面工程造價管理理,我們要做好如下工作:合理的選擇,進(jìn)行工程造價控制。善的圖紙會審制度,避免因設(shè)計(jì)圖紙?jiān)蚨l(fā)的錯、漏、缺現(xiàn)象,為進(jìn)一步推行工程量清單計(jì)價方法招投標(biāo)打好基礎(chǔ)。3、與國際慣例接軌,制定工程量清單計(jì)價辦法。由國家建設(shè)行設(shè)工程在招標(biāo)投標(biāo)中采用工程量清單計(jì)價的需要。4、全面推行國際上通用的“綜合價格計(jì)價法”。以此代替現(xiàn)行的“分項(xiàng)工程單價法”5、充分發(fā)揮注冊造價工程師在工程造價控制方面的作用。注及法律等均有專門知識,能就初步成本咨詢、成本計(jì)劃;招投標(biāo)文件作用。6、做好工程竣工結(jié)算工作。重視
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