安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系有哪些

安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系有哪些對于安全生產(chǎn)的管理，堅持安全第一、預防為主的方針。中國的法律體系了也明確規(guī)定了安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。下面就讓店鋪來為大家介紹一下安全生產(chǎn)的法律法規(guī)吧，希望大家喜歡。我國安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，需要建立在各種支持基礎之上，而安全生產(chǎn)的法規(guī)體系尤為重要。按照“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，國家制定了一系列的安全生產(chǎn)、勞動保護的法規(guī)。據(jù)統(tǒng)計，建國50年來，頒布并在用的有關安全生產(chǎn)、勞動保護的主要法律法規(guī)約280余項，內(nèi)容包括綜合類、安全衛(wèi)生類、三同時類、傷亡事故類、女工和未成年工保護類、職業(yè)培訓考核類、特種設備類、防護用品類和檢測檢驗類。其中以法的形式出現(xiàn)，對安全生產(chǎn)、勞動保護具有十分重要作用的是《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《勞動法》、《職業(yè)病防治法》（2002年5月1實施），與此同時，國家還制訂和頒布了數(shù)百余項安全衛(wèi)生方面的國家標準。根據(jù)我國立法體系的特點，以及安全生產(chǎn)法規(guī)調(diào)整的范圍不同，安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系由若干層次構(gòu)成。安全技術法規(guī)安全技術法規(guī)是指國家為搞好安全生產(chǎn)，防止和消除生產(chǎn)中的災害事故，保障職工人身安全而制定的法律規(guī)范。國家規(guī)定的安全技術法規(guī)，是對一些比較突出或有普遍意義的安全技術問題規(guī)定其基本要求，一些比較特殊的安全技術問題，國家有關部門也制定并頒布了專門的安全技術法規(guī)。設計、建設工程安全方面《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。1996年10月，原勞動部頒發(fā)的《建設項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》中明確要求，“在組織建設項目可行性研究時，應有職業(yè)安全衛(wèi)生的論證內(nèi)容，并將論證內(nèi)容作為可行性研究報告的專門章節(jié)編入可行性報告”；“在編制（或?qū)徟┙ㄔO項目計劃任務書時，應編制（或?qū)徟┞殬I(yè)安全衛(wèi)生設施所需投資，并納入投資控制數(shù)額內(nèi)”。《礦山安全法》專門設立一章，對礦山的設計、施工中的安全規(guī)程和技術規(guī)范提出了具體要求，并規(guī)定礦山建設工程的設計文件，必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范，并按照國家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準;不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的，不得批準。機器設備安全裝置方面《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定：安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。《勞動法》第五十三條規(guī)定，〃職業(yè)安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準”。對于機器設備的安全裝置，國家職業(yè)安全衛(wèi)生設施標準中有明確要求，如傳動帶、明齒輪、砂輪、電鋸、聯(lián)軸節(jié)、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪等危險部位和壓力機旋轉(zhuǎn)部位有安全防護裝置。機器轉(zhuǎn)動部分設自動加油裝置。起重機應標明噸位，使用時不準超速、超負荷，不準斜吊、禁止任何人在吊運物品上或者在下面停留或行走等。特種設備安全措施方面《安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責。涉及生命安全、危險性較大的特種設備的目錄由國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務院批準后執(zhí)行。電氣設備、鍋爐和壓力容器等都屬于使用普遍且安全問題突出的特種設備。《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》對電氣設備安全使用作了詳細、具體的規(guī)定?！跺仩t、壓力容器安全監(jiān)督暫行條例》規(guī)定：“鍋爐、壓力容器制造單位必須按照有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行原材料制度、工藝管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量，不合格產(chǎn)品不準出廠”。2003年國務院發(fā)布并實施的《特種設備安全監(jiān)察條例》，將鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施七大類設施規(guī)定為特種設備，并明確了生產(chǎn)（含設計、制造、安裝、改造、維修）、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查的國家監(jiān)察范疇。防火防爆安全規(guī)則方面《礦山安全法實施條例》規(guī)定：〃煤礦和其他有瓦斯爆炸可能性的礦井，應當嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度，任何人不得攜帶煙草和點火用具下并”?！断婪ā分幸?guī)定：〃生產(chǎn)、使用、儲存、運輸易燃、易爆化學物品的單位，必須執(zhí)行國務院有關主管部門關于易燃易爆化學品的安全管理規(guī)定?！āú涣私庖兹家妆瘜W物品性能和安全操作雄的人員，不得從事操作和保管工作”。2002年1月9日國務院第52次常務會議通過，自2002年3月15日起施行的《危險化學品安全管理條例》對易燃易爆化學物品生產(chǎn)和使用、儲存、經(jīng)營以及運輸?shù)冗^程應采取的安全措施提出了具體要求。工作環(huán)境安全條件方面《安全生產(chǎn)法》第三十四條規(guī)定：生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應當與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口?！豆S安全衛(wèi)生規(guī)程》中，對工作場所的通道、照明、安全標志、機器和工作臺等設備的布置等作了比較全面的規(guī)定?！督ㄖ惭b安全技術規(guī)程》規(guī)定：〃施工現(xiàn)場應合乎安全衛(wèi)生要求;工地內(nèi)的溝、坑應填平，或設圍欄、蓋板;施工現(xiàn)場內(nèi)一般不許架設高壓線”?！兜V山安全法》也對礦井的安全出口、出口之間的直線水平距離以及礦山與外界相通的運輸和通信設施等作了規(guī)定。個體安全防護方面《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。個體防護用品按其制造目的和傳遞給人的能量來區(qū)分，有防止造成急性傷害和慢性傷害兩種?！豆S安全衛(wèi)生規(guī)程》規(guī)定：“電氣操作人員應該由工廠按照需要分別供給絕緣靴、絕緣手套等;高空作業(yè)應由企業(yè)供給安全帽、安全帶;產(chǎn)生大量有毒氣體的工廠、車間應備有防毒救護用具”?！秳趧臃ā?、《煤炭法》、《礦山安全法》等國家法律法規(guī)也都對企事業(yè)單位對勞動者提供必要的防護用品提出了明確要求。3職業(yè)健康法規(guī)職業(yè)健康法規(guī)是指國家為了改善勞動條件，保護職工在生產(chǎn)過程中的健康，預防和消除職業(yè)病和職業(yè)中毒而制定的各種法規(guī)規(guī)范。這里既包括職業(yè)健康保障措施的規(guī)定，也包括有關預防醫(yī)療保健措施的規(guī)定。我國現(xiàn)行職業(yè)健康方面的法規(guī)主要有：全國人民代表大會頒布的《環(huán)境保護法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《煤炭法》等，國務院頒布的《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《職業(yè)病防治法》、《放射性同位素與射線裝置防護條例》等，有關部門頒布的《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》、《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準》、《微波輻射暫行衛(wèi)生標準》、《防暑降溫暫行辦法》、《化工系統(tǒng)健康監(jiān)護管理辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動衛(wèi)生管理辦法》、《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法》等。2002年5月1我國正式實施《職業(yè)病防治法》，使我國的職業(yè)病防治的法規(guī)管理提高到了一個新的高度和層次。與安全技術法規(guī)一樣，國家職業(yè)健康法規(guī)也是對具有共性的工業(yè)衛(wèi)生問題提出具體要求。工礦企業(yè)設計、建設的職業(yè)健康方面1979年9月，衛(wèi)生部會同全國有關單位對1962年頒發(fā)的《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》進行了修訂，新的《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》對工業(yè)企業(yè)設計過程中塵毒危害治理，對生產(chǎn)過程中不能消除的有害因素以及對現(xiàn)有企業(yè)存在的污染問題的預防和綜合治理措施等提出了明確要求。對111種化學物品相9種生產(chǎn)性粉塵的車間空氣中最高允許濃度及溫度、濕度標準等做了規(guī)定?！董h(huán)境保護法》也規(guī)定：〃散發(fā)有害氣體、粉塵的單位，要積極采用密閉的生產(chǎn)設備和生產(chǎn)工藝，并安裝通風除塵和凈化、回收設備。生產(chǎn)及工作環(huán)境中的有害氣體和粉塵含量，必須符合國家工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生標準的規(guī)定”?！堵殬I(yè)病防治法》第十六條規(guī)定：建設項目的職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算，并與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病危害嚴重的建設項目的防護設施設計，應當經(jīng)衛(wèi)生行政部門進行衛(wèi)生審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，方可施工。建設項目在竣工驗收前，建設單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設項目竣工驗收時，其職業(yè)病防護設施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。防止粉塵危害方面1984年《國務院關于加強防塵防毒工作的決定》規(guī)定：〃各經(jīng)濟部門和企業(yè)、事業(yè)主管部門，對現(xiàn)有企業(yè)進行技術改造時，必須同時解決塵毒危害和安全生產(chǎn)問題”。1987年《塵肺防治條例》中規(guī)定：“凡有塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位應采取綜合防塵措施和無塵或低塵的新技術、新工藝、新設備，使作業(yè)場所的粉塵濃度不超過國家標準”。該條例還規(guī)定了警告、期限治理、罰款和停產(chǎn)整頓的各項條款。防止有毒物質(zhì)危害方面《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》中對工作場所塵毒危害和危險物品治理提出了要求。如“散放有害健康的蒸汽、氣體和粉塵的設備要嚴加密閉，必要時應安裝通風、吸塵和凈化裝置”。《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》規(guī)定了我國各類工業(yè)企業(yè)設計的工業(yè)衛(wèi)生基本標準，它從工業(yè)企業(yè)的設計、施工到生產(chǎn)過程，以及“三廢”治理等多個環(huán)節(jié)，提出了勞動衛(wèi)生學的基本要求，并對111種化學毒物規(guī)定了車間空氣中允許濃度的最高標準。1987年11月5日，衛(wèi)生部、勞動人事部、財政部、中華全國總工會在《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法》的規(guī)定中，將51種職業(yè)中毒列為法定職業(yè)病?！堵殬I(yè)病防治法》第二十三條規(guī)定：對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應當設置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。防止物理危害因素和傷害方面《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》中對照明、溫度、噪聲等物理因素的治理作了明確規(guī)定。在1979年國家頒布的《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準》規(guī)定，“新企業(yè)的噪聲不得超過85dB(A)，現(xiàn)有企業(yè)最高不得超過90dB(A)”。《微波輻射暫行衛(wèi)生標準》對微波設備的出廠性能鑒定要求進行了嚴格的規(guī)定。《礦山安全條例》規(guī)定：“開采放射性礦物的礦井，應當有效措施減少氧氣析出量”?！斗派湫酝凰毓ばl(wèi)生防護管理辦法》中規(guī)定：“放射性同位素應用單位開展工作前，要向所在省、市、自治區(qū)衛(wèi)生部門申請許可，并向公安申請登記”。《職業(yè)病防治法》第二十三條規(guī)定：對放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存，用人單位必須配置防護設備和報警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品，用人單位應當進行經(jīng)常性的維護、檢修，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。第二十六條規(guī)定：向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的，應當提供中文說明書。說明書應當載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護以及應急救治措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應當有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應當在規(guī)定的部位設置危險物品標識或者放射性警示標識。勞動衛(wèi)生個體防護方面《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》中對不同工種應發(fā)放的勞動防護用品做了具體規(guī)定。《國營企業(yè)職工個人防護用品發(fā)放標準》對發(fā)放防護用品的原則和范圍、不同行業(yè)同類工種發(fā)放防護服的標準、行業(yè)性的主要工種發(fā)放防護服的標準、發(fā)放防寒服的標準以及其他防護用品的發(fā)放標準等做了具體規(guī)定。1996年4月原勞動部發(fā)布了《勞動防護用品管理規(guī)定》，對勞動防護用品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)放、使用和質(zhì)量檢驗等做出了規(guī)定。2000年國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《勞動保護用品配備標準(試行)》，對工業(yè)企業(yè)各種工種工人的勞動保護用品配備標準做出了明確、具體的規(guī)定。《職業(yè)病防治法》第二十條規(guī)定：用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護設施，并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品。用人單位為勞動者個人提供的職業(yè)病防護用品必須符合防治職業(yè)病的要求;不符合要求的，不得使用。第二十三條規(guī)定：對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應當設置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。對放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存，用人單位必須配置防護設備和報警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品，用人單位應當進行經(jīng)常性的維護、檢修，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。工業(yè)衛(wèi)生輔助設施方面《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》規(guī)定：〃工廠應根據(jù)需要，設置浴室、廁所、更衣室、休息室、婦女衛(wèi)生室等輔助設施”?！豆I(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》也專門設立一章，對輔助用室作出一般規(guī)定，對生產(chǎn)衛(wèi)生用室、生活用室、婦女衛(wèi)生用室的勞動衛(wèi)生要求進行了規(guī)定。《職業(yè)病防治法》第十三條要求工作場所應當符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：有與職業(yè)病危害防護相適應的設施;有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施等。女職工勞動衛(wèi)生特殊保護方面國家根據(jù)女職工的生理機能和身體特點、以婦女勞動衛(wèi)生學為科學依據(jù)，先后制定了《女職工保健工作暫行規(guī)定（試行草案）》、《女職工勞動保護規(guī)定》、《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》、《婦女權益保障法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，對女工的勞動衛(wèi)生特殊保護作出了明確規(guī)定。特別是《女職工勞動保護規(guī)定》是建國以來女職工特殊勞動保護的重要法規(guī)，它全面而系統(tǒng)地規(guī)定了女職工各項勞動保護。1994年7月，我國制定的第一部勞動基本法《勞動法》也設專門一章規(guī)定對女職工的特殊勞動保護。此外，通風、照明、防暑降溫、防凍取暖和職工健康檢查、建檔，職業(yè)病預防保健等也屬于勞動衛(wèi)生內(nèi)容，并且也有一系列法規(guī)規(guī)定?！堵殬I(yè)病防治法》第三十五條規(guī)定：用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。未成年工的特殊勞動保護方面未成年工是指年滿16周歲，未滿18周歲的勞動者。未成年工正處于身體和智慧的發(fā)育期，還在接受義務教育的年齡段，文化、技能和自我保護的能力還比較低，本不適合參加正式的勞動。為了未成年工的特殊勞動保護，我國頒布了相關的法規(guī)，如1991年9月4日發(fā)布的《未成年人保護法》、原勞動部1994年12月9日頒發(fā)了《未成年工特殊保護規(guī)定》、國務院2002年10月1日發(fā)布了《禁止使用童工規(guī)定》等。特別是人大會1995年發(fā)布《勞動法》對未成年工的勞動保護作出了明確的規(guī)定，第六十四條規(guī)定，不得安排未成年工從事礦山井下，有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動；《未成年的特殊保護規(guī)定》第二條第2款規(guī)定，未成年工的特殊保護是針對未成年工處于生長發(fā)育期的特點，以及接受義務教育的需要、采取的特殊勞動保護措施;第3條規(guī)定，用人單位不得按排未成年工從事礦山井下及礦山地面采石作業(yè)，使用鑿巖機、搗固機、鉚釘機、電錘的作業(yè)。安全管理法規(guī)安全管理法規(guī)，是指國家為了搞好安全生產(chǎn)、加強安全生產(chǎn)和勞動保護工作，保護職工的安全健康所制定的管理規(guī)范。從廣義來講，國家的立法、監(jiān)督、監(jiān)督檢查和教育等方面都屬于管理范疇。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容之一，因此，管生產(chǎn)的必須管安全?！稇椃ā芬?guī)定，加強勞動保護，改善勞動條件，是國家和企業(yè)管理勞動保護工作的基本原則。勞動保護管理制度是各類工礦企業(yè)為了保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全、健康，根據(jù)生產(chǎn)實踐的客觀規(guī)律總結(jié)和制定的各種規(guī)章。概括地講，這些規(guī)章制度一方面是屬于生產(chǎn)行政管理制度，另一方面是屬于生產(chǎn)技術管理制度。這兩類規(guī)章制度經(jīng)常是密切聯(lián)系、互相補充的。重視和加強安全生產(chǎn)的制度建設，是安全生產(chǎn)和勞動保護法制的重要內(nèi)容。《勞動法》第五十二條規(guī)定：“用人單位必須建立、健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度?！薄镀髽I(yè)法》第四十一條規(guī)定：〃企業(yè)必須貫徹安全生產(chǎn)制度，改善勞動條件，做好勞動保護和環(huán)境保護工作，做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)”。此外，在《礦山安全法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《煤炭法》、《職業(yè)病防治法》、《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設備管理條例》、《危險化學品管理條例》等多部法律法規(guī)中，都對不斷完善勞動保護管理制度提出了要求。安全生產(chǎn)責任制在《國務院關于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》中，對安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容及實施方法做了比較全面的規(guī)定。經(jīng)過多年的勞動保護工作實踐，這一制度得到了進一步的完善和補充，在國家相繼頒布的《企業(yè)法》、《環(huán)境保護法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《職業(yè)病防治法》等多項法律、法規(guī)中，安全生產(chǎn)責任制都被列為重要條款，成為國家安全生產(chǎn)管理工作的基本內(nèi)容。安全教育制度建國以來，各級人民政府和各產(chǎn)業(yè)部門為加強企業(yè)的安全生產(chǎn)教育工作陸續(xù)頒發(fā)了一些法規(guī)和規(guī)定。《勞動法》不僅規(guī)定了用人單位開展職業(yè)培訓的義務和職責，同時規(guī)定了”從事技術工種的勞動者，上崗前必須經(jīng)過培訓”?！镀髽I(yè)法》把〃企業(yè)應當加強思想政治教育、法制教育、國防教育、科學文化教育和技術業(yè)務培訓，提高職工隊伍素質(zhì)”作為企業(yè)必須履行的義務之一?！兜V山安全法》規(guī)定：“礦山企業(yè)必須對職工進行教育、培訓;未經(jīng)安全教育、培訓的，不得上崗作業(yè)”，“礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓，經(jīng)考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)”?！睹禾糠ā?、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《職業(yè)病防治法》等其他法律法規(guī)中，也都對勞動保護教育制度予以規(guī)定。為了貫徹國家法規(guī)的規(guī)定，原勞動部于1989年12月頒發(fā)了《鍋爐司護工安全技術考核管理辦法》，1991年9月頒發(fā)了《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》;1991年9月頒發(fā)了《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》;1995年頒布了《企業(yè)職工職業(yè)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》。1999年7月，國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》（13號令）。安全生產(chǎn)檢查制度多年的安全生產(chǎn)工作實踐，使群眾性的安全生產(chǎn)檢查逐步成為勞動保護管理的重要制度之一，在《國務院關于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》中，對安全生產(chǎn)檢查工作提出了明確要求。1980年4月，經(jīng)國務院批準，把每年五月份定為〃安全月”，以推動安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，并使之經(jīng)?；?、制度化。傷亡事故報告處理制度1956年國務院發(fā)布了《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》。1991年2月22日，國務院發(fā)布了《企業(yè)職工傷亡事故報告處理規(guī)定》的第75號令，對企業(yè)職工傷亡事故的報告、調(diào)查、處理等提出了具體要求。為了保證特別重大事故調(diào)查工作的順利進行，1989年3月國務院發(fā)布了《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。原勞動部依據(jù)國家法律法規(guī)的有關規(guī)定，對職工傷亡事故的統(tǒng)計、報告、調(diào)查和處理等程序進行了規(guī)定。為履行安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督檢查職責，全國總工會對各級工會組織進行職工傷亡事故的統(tǒng)計、報告、調(diào)查和處理等也做出了規(guī)定。有關事故報告和處理的程序和要求可見第三章3.5節(jié)。勞動保護措施計劃1978年國務院重申的《關于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》中明確要求“企業(yè)單位必須在編制生產(chǎn)、技術、財務計劃的同時，必須編制安全生產(chǎn)技術措施計劃”。1979年，國家計委、經(jīng)委、建委又聯(lián)合發(fā)出了《關于安排落實勞動保護措施經(jīng)費》，同年，國務院發(fā)出了第100號文件，重申“每年在固定資產(chǎn)更新和技術改造資金中提取10%—20%（礦山、化工、金屬冶煉企業(yè)應大于20%）用于改善勞動條件，不得挪用”。為了加快我國礦山企業(yè)設備的更新和改造，《礦山安全法》規(guī)定，“礦山企業(yè)安全技術措施專項費用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件，不得挪作他用”。同時規(guī)定了對〃末按照規(guī)定提取或使用安全技術措施專項經(jīng)費”的罰則。建設工程項目的安全衛(wèi)生規(guī)范〃三同時”是保證建設工程項目落實”安全第一，預防為主”安全生產(chǎn)方針最有力措施?！比瑫r”是指生產(chǎn)性基本建設和技術改造項目中的職業(yè)安全衛(wèi)生設施，應與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收和投產(chǎn)使用。有關〃三同時〃監(jiān)督的法規(guī)有：1977年8月24日［77］勞護字105號聯(lián)合發(fā)布的《關于加強有計劃改善勞動條件工作的聯(lián)合通知》，第4條提出：“在新建、擴建、改建企業(yè)時，必須按照《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》的要求進行設計和施工，一定要做到主體工程和防塵防毒技措同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)?！?978年國發(fā)第100號文《關于加強廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報告》明確規(guī)定，〃新的建設項目，要認真做到勞動保護設施主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)”，“設計、制造新的生產(chǎn)設備，要有符合要求的安全衛(wèi)生防護設施”。國家計委于1990年9月發(fā)布了《建設項目（工程）竣工驗收辦法》，對竣工驗收的范圍、依據(jù)、要求、程序等進行了全面規(guī)定。1996年10月4日，原勞動部重新發(fā)布了《建設項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》，對各級勞動行政部門、經(jīng)濟管理部門、行業(yè)管理部門和建設單位做好這項工作提出了明確要求。此外，建筑陶瓷、冶金、水泥、機械、有色金屬等工業(yè)部門也各自制訂了本行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)性建設工程項目勞動安全、衛(wèi)生設計規(guī)定。1978年《中共中央關于認真做好勞動保護工作的通知》，第三點指出：“今后，凡是新建、改建、擴建的工礦企業(yè)和革新挖潛的工程項目，都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害物質(zhì)的設施。這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)，不得削減。正在建設的項目，沒有采取相應設施的，一律要補上，所需資金由原批準部門解決;誰不執(zhí)行，要追究誰的責任。勞動、衛(wèi)生、環(huán)保部門要參加設計審查和竣工驗收工作，凡不符合安全衛(wèi)生規(guī)定的，有權制止施工和投產(chǎn)。”1988年5月27日勞字［1988］48號《原勞動部關于生產(chǎn)性建設工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督的暫行規(guī)定》，共12條25款另3個附件，是〃三同時”監(jiān)督方面最正規(guī)、最完整的法規(guī)?！秳趧臃ā返谖迨龡l職業(yè)安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準的條文中要求：新建、改建、擴建工程的職業(yè)安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。1996年