生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例課件

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》1《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》1《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查1.適用的范圍普通適用參照適用選擇適用銜接適用排除適用第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例。第四十五條特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二條環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。

第四十四條國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認為需要調(diào)查處理的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》1.適用的范圍普通適用參照適用選擇適用銜接適用排除適用第二條2.事故報告的規(guī)定事故發(fā)生單位現(xiàn)場人員事故單位責(zé)任人有關(guān)政府職能部門有關(guān)地方人民政府其他報告義務(wù)人[1]事故報告的主體3《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》2.事故報告的規(guī)定事故發(fā)生單位現(xiàn)場人員[1]事故報告的主體[2]事故報告的對象現(xiàn)場有關(guān)人員：報告單位主要負責(zé)人或有關(guān)負責(zé)人；單位負責(zé)人：報告縣級以上人民政府安監(jiān)部門及有關(guān)部門縣級以上人民政府安監(jiān)部門及有關(guān)部門：一是報告上一級人民政府安監(jiān)部門及有關(guān)部門，二是報告本級人民政府；安監(jiān)部門和有關(guān)部門在接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)通知同級的公安機關(guān)、勞動保障部門、工會和人民檢察院。4《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[2]事故報告的對象安監(jiān)部門和有關(guān)部門在接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)[3]生產(chǎn)安全事故的等級劃分及上報

事故等級死亡人數(shù)/m重傷人數(shù)/n直接經(jīng)濟損失/c

一般事故

m＜

3n＜

10c＜

1000萬元

較大事故

3≤m＜1010≤n＜501000萬元≤c＜5000萬元

重大事故

10≤m＜3050≤n＜1005000萬元≤c＜1元億

特大事故

m≥30n≥

100c≥

1元億上報至：市級人民政府安監(jiān)部門上報至：省級人民政府安監(jiān)部門上報至：國務(wù)院安監(jiān)部門5《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[3]生產(chǎn)安全事故的等級劃分及上報事故等級關(guān)于上報的其他事項單位負責(zé)人接報后發(fā)生1小時內(nèi)應(yīng)向縣級以上人民政府安監(jiān)部門報告；安監(jiān)部門每級的上報時間不得超過2小時；越級上報：現(xiàn)場有關(guān)人員可以越級向事發(fā)地縣級以上人民政府安監(jiān)部門和有關(guān)部門報告；必要時，安監(jiān)部門可以越級上報；補報：30日內(nèi)事故傷亡人數(shù)變化的應(yīng)及時上報交通事故、火災(zāi)事故7日內(nèi)傷亡人數(shù)變化的應(yīng)及時上報6《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》關(guān)于上報的其他事項6《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[4]事故上報的內(nèi)容包括哪些？事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)上報的情況。7《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[4]事故上報的內(nèi)容包括哪些？事故發(fā)生單位概況；7《生產(chǎn)安[5]事故應(yīng)急救援事故發(fā)生單位單位負責(zé)人接報后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；有關(guān)人民政府和部門有關(guān)人民政府、安監(jiān)部門接報后，其負責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織事故救援，并通知同級公安機關(guān)、勞動保障部門、工會和人民檢察院；8《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[5]事故應(yīng)急救援事故發(fā)生單位8《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理[6]事故現(xiàn)場保護有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場，銷毀相關(guān)證據(jù)；因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

9《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[6]事故現(xiàn)場保護有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)[7]事故犯罪嫌疑人的控制事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。10《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[7]事故犯罪嫌疑人的控制事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況，3.事故調(diào)查的原則P253事故調(diào)查處理必須堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則，體現(xiàn)在以下四個方面：及時準確的查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失查明事故性質(zhì)，認定事故責(zé)任總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施對事故責(zé)任者追究責(zé)任11《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》3.事故調(diào)查的原則P253事故調(diào)查處理必須堅持政府領(lǐng)4.不同等級的事故的調(diào)查組的級別一般事故較大事故重大事故特大事故無人員傷亡有人員傷亡縣級人民政府，或授權(quán)、委托相關(guān)部門也可委托事故發(fā)生單位縣級人民政府，或授權(quán)、委托相關(guān)部門市級人民政府，或授權(quán)、委托相關(guān)部門省級人民政府，或授權(quán)、委托相關(guān)部門國務(wù)院，或授權(quán)相關(guān)部門若事故發(fā)生地和發(fā)生單位不在同一行政區(qū)域怎么辦呢？答：由事故發(fā)生地政府負責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地政府應(yīng)當(dāng)派人參加。12《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》4.不同等級的事故的調(diào)查組的級別一般事故較大事故重大事故特大5.事故調(diào)查組情況[1]組成根據(jù)事故的具體情況，一般由有關(guān)人民政府、安監(jiān)部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。[2]條件具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與調(diào)查事故沒有直接厲害關(guān)系。13《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》5.事故調(diào)查組情況[1]組成13《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處[3]調(diào)查組職責(zé)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；提出對事故責(zé)任人的處理建議；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；提交事故調(diào)查報告。有關(guān)單位和個人不得拒絕提供相關(guān)的材料事故單位責(zé)任人和有關(guān)人員在不得在調(diào)查期間擅離職守14《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[3]調(diào)查組職責(zé)14《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[4]事故調(diào)查報告的內(nèi)容事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故責(zé)任的認定和對事故責(zé)任者的處理建議；事故防范和整改措施。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。15《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[4]事故調(diào)查報告的內(nèi)容15《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條[5]調(diào)查組提交報告的時間應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)人民政府批準最多可再延長60日。16《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[5]調(diào)查組提交報告的時間16《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理[1]事故處理的批復(fù)及執(zhí)行

事故處理批復(fù)：是由有關(guān)人民政府或其授權(quán)的部門依據(jù)事故調(diào)查報告依法做出的具有行政約束力和執(zhí)行力的法律文書。對一般、較大和重大事故，有關(guān)人民政府在收到調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；對特大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況可最長可再延長30日。依照人民政府的批復(fù)，對事故發(fā)生單位和相關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責(zé)任的國家工作人員進行處分。6.關(guān)于事故處理的規(guī)定17《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[1]事故處理的批復(fù)及執(zhí)行6.關(guān)于事故處理的規(guī)定17《生產(chǎn)[2]事故批復(fù)與事故調(diào)查報告的區(qū)別事故調(diào)查報告具有真實性、證據(jù)性、建議性及不可復(fù)議、訴訟性，是做出事故批復(fù)的依據(jù)；事故批復(fù)是事故處理的法定依據(jù)，行政相對人對事故批復(fù)持有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。18《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[2]事故批復(fù)與事故調(diào)查報告的區(qū)別事故調(diào)查報告具有真實性、[3]事故批復(fù)的實施機關(guān)行政機關(guān)司法機關(guān)19《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[3]事故批復(fù)的實施機關(guān)行政機關(guān)19《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)7.法律責(zé)任[1]確定事故責(zé)任的要件責(zé)任者依法應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)責(zé)任者實施了違法行為違法行為與事故發(fā)生有直接的因果關(guān)系責(zé)任者必須是依法應(yīng)當(dāng)予以制裁的20《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》7.法律責(zé)任[1]確定事故責(zé)任的要件20《生產(chǎn)安全事故報告和事故發(fā)生單位事故發(fā)生單位有關(guān)人員有關(guān)政府、部門工作人員中介機構(gòu)及其相關(guān)人員[3]行政處罰的種類資格罰財產(chǎn)罰治安管理處罰[2]事故責(zé)任主體的確定21《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》事故發(fā)生單位[2]事故責(zé)任主體的確定21《生產(chǎn)安全事故報告[4]事故單位主要負責(zé)人違法行為處理不立即組織事故搶救遲報或漏報事故在調(diào)查期間擅離職守處上一年收入的40%~80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生一般事故，處上一年收入的30%的罰款；較大事故，處上一年收入的40%的罰款；重大事故，處上一年收入的60%的罰款；特大事故，處上一年收入的80%的罰款。注：受到刑事處罰或撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。22《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[4]事故單位主要負責(zé)人違法行為處理不立即組織事故搶救[5]事故發(fā)生單位及有關(guān)人員處理違法行為對事故單位處100萬元以上500萬元以下罰款；對主要負責(zé)人、直接主管人員和直接責(zé)任人處上一年收入的60%~100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。謊報或者瞞報事故；偽造或故意破壞事故現(xiàn)場；轉(zhuǎn)移、藏匿資金財產(chǎn)，或銷毀相關(guān)證據(jù)材料；拒絕接受調(diào)查或拒絕提供材料；在調(diào)查中作偽證或指使他人作偽證；事故發(fā)生后逃匿。23《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[5]事故發(fā)生單位及有關(guān)人員處理違法行為對事故單位處1[6]對事故發(fā)生負有責(zé)任的事故發(fā)生單位：罰款依法暫扣或吊銷其有關(guān)證照。一般事故較大事故重大事故特大事故10萬元以上20萬元以下20萬元以上50萬元以下50萬元以上200萬元以下200萬元以上500萬元以下對負有事故責(zé)任的有關(guān)人員依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。24《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[6]對事故發(fā)生負有責(zé)任的事故發(fā)生單位：罰款依法暫扣或吊銷其有關(guān)地方人民政府、安監(jiān)部門不立即組織事故搶救遲報、漏報、謊報或瞞報事故阻礙、干涉事故調(diào)查工作作偽證或指使他人作偽證為事故發(fā)生單位提供虛假證明的中介機構(gòu)依法扣押或吊銷其有關(guān)證照及相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；參與事故調(diào)查的人員對調(diào)查不負責(zé)任，致使調(diào)查工作出現(xiàn)重大疏漏；包庇、袒護事故責(zé)任人；借機打擊報復(fù)。依法給予處分依法給予處分25《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》有關(guān)地方人民政府、安監(jiān)部門不立即組織事故搶救為事故發(fā)生單位提練習(xí)題1.依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，一般事故應(yīng)上報至（）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。[10年真題]A.縣（區(qū)）、市人民政府B.設(shè)區(qū)市級人民政府

C.?。▍^(qū)、市）級人民政府D.國務(wù)院2.依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級的上報時間不得超過（）小時。[10年真題]A.1B.2C.3D.4BB26《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》練習(xí)題1.依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，一般事故應(yīng)3.某日5時，某建筑工地發(fā)生塌方事故，當(dāng)場5人死亡，2人被埋失蹤，9人受傷，現(xiàn)場安全員立即將事故情況向作業(yè)隊長和項目經(jīng)理匯報，項目經(jīng)理立即組織人員前往現(xiàn)場營救，將死亡和受傷人員運出現(xiàn)場，安排工人挖掘搜尋失蹤人員，次日7時許，找到一名失蹤人員已經(jīng)死亡，此時項目經(jīng)理才想起向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管局報告，該事故造成1人死亡，1一人失蹤，9人受傷，依據(jù)《安全生產(chǎn)法事故報告調(diào)查處理條例》，下列有關(guān)該事故的說法中正確的是（）。[10年真題]現(xiàn)場安全員只向作業(yè)隊長和項目經(jīng)理報告，未及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管局報告，屬違法行為項目經(jīng)理在事故發(fā)生后23小時內(nèi)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管局報告事故情況，屬于未在規(guī)定時間內(nèi)上報項目經(jīng)理部不僅應(yīng)該向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管局報告事故情況，還應(yīng)該向建設(shè)主管部門報告縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局在了解真實情況之后，應(yīng)當(dāng)向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告公司為了搶救被掩埋的人員，在作出適當(dāng)標(biāo)示的前提下，可移動現(xiàn)場部分物件BCDE27《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》3.某日5時，某建筑工地發(fā)生塌方事故，當(dāng)場5人死亡，2人4.依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)在()小時內(nèi)向政府有關(guān)部門報告。[09年真題]

A.1

B.2

C.12

D.245.依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，較大事故應(yīng)當(dāng)逐級上報至()和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。[09年真題]A.國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門B.省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門C.設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門D.縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門6.依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，造成死亡8人和直接經(jīng)濟損失6千萬元的事故是()。[09年真題]A.一般事故B.較大事故人數(shù)在較大事故中而經(jīng)濟損C.重大事故D.特別重大事故失在重大事故中ABC28《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》4.依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，事故發(fā)生7.根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)處查理條例》的規(guī)定，下列情形中，屬于一般事故的是（）。[08年真題]

某企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)設(shè)備事故，造成直接經(jīng)濟損失5000萬元某機械制造公司發(fā)生機械傷害事故，造成3名作業(yè)人員重傷某公司發(fā)生火災(zāi)事故，造成直接經(jīng)濟損失2000萬元某企業(yè)發(fā)生事故，造成3人死亡

8.根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，自事故發(fā)生之日起（）日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時補報。[08年真題]

A．7B．15C．30D．60BC29《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》7.根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)處查理條例》的規(guī)定，下《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》30《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》1《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查1.適用的范圍普通適用參照適用選擇適用銜接適用排除適用第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例。第四十五條特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二條環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。

第四十四條國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認為需要調(diào)查處理的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

31《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》1.適用的范圍普通適用參照適用選擇適用銜接適用排除適用第二條2.事故報告的規(guī)定事故發(fā)生單位現(xiàn)場人員事故單位責(zé)任人有關(guān)政府職能部門有關(guān)地方人民政府其他報告義務(wù)人[1]事故報告的主體32《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》2.事故報告的規(guī)定事故發(fā)生單位現(xiàn)場人員[1]事故報告的主體[2]事故報告的對象現(xiàn)場有關(guān)人員：報告單位主要負責(zé)人或有關(guān)負責(zé)人；單位負責(zé)人：報告縣級以上人民政府安監(jiān)部門及有關(guān)部門縣級以上人民政府安監(jiān)部門及有關(guān)部門：一是報告上一級人民政府安監(jiān)部門及有關(guān)部門，二是報告本級人民政府；安監(jiān)部門和有關(guān)部門在接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)通知同級的公安機關(guān)、勞動保障部門、工會和人民檢察院。33《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[2]事故報告的對象安監(jiān)部門和有關(guān)部門在接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)[3]生產(chǎn)安全事故的等級劃分及上報

事故等級死亡人數(shù)/m重傷人數(shù)/n直接經(jīng)濟損失/c

一般事故

m＜

3n＜

10c＜

1000萬元

較大事故

3≤m＜1010≤n＜501000萬元≤c＜5000萬元

重大事故

10≤m＜3050≤n＜1005000萬元≤c＜1元億

特大事故

m≥30n≥

100c≥

1元億上報至：市級人民政府安監(jiān)部門上報至：省級人民政府安監(jiān)部門上報至：國務(wù)院安監(jiān)部門34《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[3]生產(chǎn)安全事故的等級劃分及上報事故等級關(guān)于上報的其他事項單位負責(zé)人接報后發(fā)生1小時內(nèi)應(yīng)向縣級以上人民政府安監(jiān)部門報告；安監(jiān)部門每級的上報時間不得超過2小時；越級上報：現(xiàn)場有關(guān)人員可以越級向事發(fā)地縣級以上人民政府安監(jiān)部門和有關(guān)部門報告；必要時，安監(jiān)部門可以越級上報；補報：30日內(nèi)事故傷亡人數(shù)變化的應(yīng)及時上報交通事故、火災(zāi)事故7日內(nèi)傷亡人數(shù)變化的應(yīng)及時上報35《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》關(guān)于上報的其他事項6《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[4]事故上報的內(nèi)容包括哪些？事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)上報的情況。36《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[4]事故上報的內(nèi)容包括哪些？事故發(fā)生單位概況；7《生產(chǎn)安[5]事故應(yīng)急救援事故發(fā)生單位單位負責(zé)人接報后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；有關(guān)人民政府和部門有關(guān)人民政府、安監(jiān)部門接報后，其負責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織事故救援，并通知同級公安機關(guān)、勞動保障部門、工會和人民檢察院；37《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[5]事故應(yīng)急救援事故發(fā)生單位8《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理[6]事故現(xiàn)場保護有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場，銷毀相關(guān)證據(jù)；因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

38《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[6]事故現(xiàn)場保護有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)[7]事故犯罪嫌疑人的控制事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。39《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[7]事故犯罪嫌疑人的控制事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況，3.事故調(diào)查的原則P253事故調(diào)查處理必須堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則，體現(xiàn)在以下四個方面：及時準確的查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失查明事故性質(zhì)，認定事故責(zé)任總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施對事故責(zé)任者追究責(zé)任40《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》3.事故調(diào)查的原則P253事故調(diào)查處理必須堅持政府領(lǐng)4.不同等級的事故的調(diào)查組的級別一般事故較大事故重大事故特大事故無人員傷亡有人員傷亡縣級人民政府，或授權(quán)、委托相關(guān)部門也可委托事故發(fā)生單位縣級人民政府，或授權(quán)、委托相關(guān)部門市級人民政府，或授權(quán)、委托相關(guān)部門省級人民政府，或授權(quán)、委托相關(guān)部門國務(wù)院，或授權(quán)相關(guān)部門若事故發(fā)生地和發(fā)生單位不在同一行政區(qū)域怎么辦呢？答：由事故發(fā)生地政府負責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地政府應(yīng)當(dāng)派人參加。41《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》4.不同等級的事故的調(diào)查組的級別一般事故較大事故重大事故特大5.事故調(diào)查組情況[1]組成根據(jù)事故的具體情況，一般由有關(guān)人民政府、安監(jiān)部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。[2]條件具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與調(diào)查事故沒有直接厲害關(guān)系。42《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》5.事故調(diào)查組情況[1]組成13《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處[3]調(diào)查組職責(zé)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；提出對事故責(zé)任人的處理建議；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；提交事故調(diào)查報告。有關(guān)單位和個人不得拒絕提供相關(guān)的材料事故單位責(zé)任人和有關(guān)人員在不得在調(diào)查期間擅離職守43《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[3]調(diào)查組職責(zé)14《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[4]事故調(diào)查報告的內(nèi)容事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故責(zé)任的認定和對事故責(zé)任者的處理建議；事故防范和整改措施。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。44《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[4]事故調(diào)查報告的內(nèi)容15《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條[5]調(diào)查組提交報告的時間應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)人民政府批準最多可再延長60日。45《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[5]調(diào)查組提交報告的時間16《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理[1]事故處理的批復(fù)及執(zhí)行

事故處理批復(fù)：是由有關(guān)人民政府或其授權(quán)的部門依據(jù)事故調(diào)查報告依法做出的具有行政約束力和執(zhí)行力的法律文書。對一般、較大和重大事故，有關(guān)人民政府在收到調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；對特大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況可最長可再延長30日。依照人民政府的批復(fù)，對事故發(fā)生單位和相關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責(zé)任的國家工作人員進行處分。6.關(guān)于事故處理的規(guī)定46《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[1]事故處理的批復(fù)及執(zhí)行6.關(guān)于事故處理的規(guī)定17《生產(chǎn)[2]事故批復(fù)與事故調(diào)查報告的區(qū)別事故調(diào)查報告具有真實性、證據(jù)性、建議性及不可復(fù)議、訴訟性，是做出事故批復(fù)的依據(jù)；事故批復(fù)是事故處理的法定依據(jù)，行政相對人對事故批復(fù)持有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。47《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[2]事故批復(fù)與事故調(diào)查報告的區(qū)別事故調(diào)查報告具有真實性、[3]事故批復(fù)的實施機關(guān)行政機關(guān)司法機關(guān)48《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[3]事故批復(fù)的實施機關(guān)行政機關(guān)19《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)7.法律責(zé)任[1]確定事故責(zé)任的要件責(zé)任者依法應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)責(zé)任者實施了違法行為違法行為與事故發(fā)生有直接的因果關(guān)系責(zé)任者必須是依法應(yīng)當(dāng)予以制裁的49《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》7.法律責(zé)任[1]確定事故責(zé)任的要件20《生產(chǎn)安全事故報告和事故發(fā)生單位事故發(fā)生單位有關(guān)人員有關(guān)政府、部門工作人員中介機構(gòu)及其相關(guān)人員[3]行政處罰的種類資格罰財產(chǎn)罰治安管理處罰[2]事故責(zé)任主體的確定50《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》事故發(fā)生單位[2]事故責(zé)任主體的確定21《生產(chǎn)安全事故報告[4]事故單位主要負責(zé)人違法行為處理不立即組織事故搶救遲報或漏報事故在調(diào)查期間擅離職守處上一年收入的40%~80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生一般事故，處上一年收入的30%的罰款；較大事故，處上一年收入的40%的罰款；重大事故，處上一年收入的60%的罰款；特大事故，處上一年收入的80%的罰款。注：受到刑事處罰或撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。51《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[4]事故單位主要負責(zé)人違法行為處理不立即組織事故搶救[5]事故發(fā)生單位及有關(guān)人員處理違法行為對事故單位處100萬元以上500萬元以下罰款；對主要負責(zé)人、直接主管人員和直接責(zé)任人處上一年收入的60%~100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。謊報或者瞞報事故；偽造或故意破壞事故現(xiàn)場；轉(zhuǎn)移、藏匿資金財產(chǎn)，或銷毀相關(guān)證據(jù)材料；拒絕接受調(diào)查或拒絕提供材料；在調(diào)查中作偽證或指使他人作偽證；事故發(fā)生后逃匿。52《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[5]事故發(fā)生單位及有關(guān)人員處理違法行為對事故單位處1[6]對事故發(fā)生負有責(zé)任的事故發(fā)生單位：罰款依法暫扣或吊銷其有關(guān)證照。一般事故較大事故重大事故特大事故10萬元以上20萬元以下20萬元以上50萬元以下50萬元以上200萬元以下200萬元以上500萬元以下對負有事故責(zé)任的有關(guān)人員依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。53《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[6]對事故發(fā)生負有責(zé)任的事故發(fā)生單位：罰款依法暫扣或吊銷其有關(guān)地方人民政府、安監(jiān)部門不立即組織事故搶救遲報、漏報、謊報或瞞報事故阻礙、干涉事故調(diào)查工作作偽證或指使他人作偽證為事故發(fā)生單位提供虛假證明的中介機構(gòu)依法扣押或吊銷其有關(guān)證照及相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；參與事故調(diào)查的人員對調(diào)查不負責(zé)任，致使調(diào)查工作出現(xiàn)重大疏漏；包庇、袒護事故責(zé)任人；借機打擊報復(fù)。依法給予處分依法給予處分54《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》有關(guān)地方人民政府、安監(jiān)部門不立即組織事故搶救為事故發(fā)生單位提練習(xí)題1.依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，一般事故應(yīng)上報至（）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。[10年真題]A.縣（區(qū)）、市人民政府B.設(shè)區(qū)市級人民政府

C.省（區(qū)、市）級人民政府D.國務(wù)院2.依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級的上報時間不得超過（）小時。[10年真題]A.1B.2C.3D.4BB55《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》練習(xí)題1.依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條