安全生產(chǎn)管理知識應試手冊

146/146《安全生產(chǎn)治理知識》第一章安全生產(chǎn)治理概述A考試內(nèi)容、在教材中的位置及要求節(jié)次內(nèi)容編號考試內(nèi)容在教材中的位置要求第一節(jié)一勞動愛護、職業(yè)安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等差不多概念P4-5熟悉二事故、事故隱患、危險、重大危險源等差不多概念P1-3掌握三安全、本質(zhì)安全、安全生產(chǎn)治理等差不多概念P2，4，5掌握第二節(jié)一安全生產(chǎn)治理的進展歷史P6-7了解二安全生產(chǎn)治理的原理與原則P7-10熟悉三系統(tǒng)安全理論P12了解四事故預防與操縱的差不多原則P13掌握第三節(jié)一我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀P13-14了解二我國安全生產(chǎn)治理方針及其含義P14-15熟悉第一節(jié)安全生產(chǎn)治理的差不多概念B答案一、勞動愛護、職業(yè)安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等差不多概念1．勞動愛護勞動愛護是依靠科學技術(shù)和治理，采取技術(shù)措施和治理措施，消除生產(chǎn)過程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設備和設施、不安全環(huán)境、不安全場所和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的總稱。2．安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或操縱危險有害因素，保障人身安全與健康，設備和設施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。3．職業(yè)安全衛(wèi)生職業(yè)安全衛(wèi)生是安全生產(chǎn)、勞動愛護和職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)稱，它是以保障勞動者在勞動過程中的安全和健康為目的的工作領域，以及在法律法規(guī)、技術(shù)、設備與設施、組織制度、治理機制、宣傳教育等方面所有措施、活動和事物。二、事故、事故隱患、危險、重大危險源等差不多概念1．事故造成人員死亡、損害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。（統(tǒng)計中，將工傷事故分為20類）2．事故隱患生產(chǎn)系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和治理上的缺陷。（可將事故隱患歸納為21類）3．危險系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。（危險度是事故發(fā)生的可能性與嚴峻性的二元函數(shù)，是兩者的結(jié)合。）4．危險源可能造成人員損害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。5．重大危險源長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。當單元中有多種物質(zhì)時，假如下式≥1，確實是重大危險源。式中qi—單元中物質(zhì)i的實際存在量；Qi—物質(zhì)i的臨界量；N—單元中物質(zhì)的種類數(shù)。講明：危險物品指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。三、安全、本質(zhì)安全、安全生產(chǎn)治理等差不多概念1．安全生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的損害。（免遭不可承受的發(fā)生事故的危險）2．本質(zhì)安全設備、設施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從全然上防止發(fā)生事故的功能。包括兩種安全功能：(1)失誤一安全功能：操作者即使操作失誤，也可不能發(fā)生事故或損害。(2)故障一安全功能：設備、設施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時，還能臨時維持正常工作或自動轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。上述兩種安全功能應該是設備、設施和技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設計時期就被納入其中，而不是事后補償?shù)摹?．安全生產(chǎn)治理針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、打算、組織和操縱等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。（安全生產(chǎn)治理的目標是，減少和操縱危害，減少和操縱事故，盡量幸免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身損害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。）C模擬試題1.“安全”確實是：a.不發(fā)生事故;b.不發(fā)生傷亡事故；c.不存在發(fā)生事故的危險；d.所存在的發(fā)生事故的危險程度是能夠承受的。2．以下屬于重大危險源的是：a.生產(chǎn)場所A，有爆炸性物質(zhì)三硝基苯甲醚4.4噸;b.生產(chǎn)場所B，有易燃物質(zhì)乙炔0.3噸、活性化學物質(zhì)過氧化鈉0.75噸、有毒物質(zhì)氯乙烯13噸；c.儲存區(qū)C，有活性化學物質(zhì)過氧化鈉17噸；d.儲存區(qū)D.，有有毒物質(zhì)氯乙烯25噸、爆炸性物質(zhì)三硝基苯甲醚24噸。第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)治理B答案二、安全生產(chǎn)治理原理與原則1．系統(tǒng)原理（1）含義運用系統(tǒng)觀點、理論和方法，對治理活動進行充分的系統(tǒng)分析，以達到治理的優(yōu)化目標，即用系統(tǒng)論的觀點、理論和方法來認識和處理治理中出現(xiàn)的問題。（2）運用系統(tǒng)原理的原則a.動態(tài)相關性原則:構(gòu)成治理系統(tǒng)的各要素是運動和進展的，它們相互聯(lián)系又相互制約。b.整分合原則:在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎上有效綜合。c.反饋原則:成功的高效治理，離不開靈活、準確、快速的反饋。d.封閉原則:在任何一個治理系統(tǒng)內(nèi)部，治理手段、治理過程等必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的治理活動。2.人本原理（1）含義在治理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導思想。（2）運用人本原理的原則a.動力原則：推動治理活動的差不多力量是人，治理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力。（治理系統(tǒng)有三種動力：即物質(zhì)動力、精神動力和信息動力。）b.能級原則：在治理系統(tǒng)中，建立一套合理能級，依照單位和個人能量的大小安排其工作，才能發(fā)揮不同能級的能量，保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和治理的有效性。c.激勵原則：以科學的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動性和制造性。（人的工作動力來源于內(nèi)在動力、外部壓力和工作吸引力）3．預防原理（1）含義安全生產(chǎn)治理應以預防為主，通過有效的治理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。（2）運用預防原理的原則a.偶然損失原則：反復發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生完全相同的后果。b.因果關系原則：事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果，只要事故的因素存在，發(fā)生事故是必定的，只是時刻或遲或早而已。c.3E原則：針對造成人、物的不安全因素的四方面緣故——技術(shù)緣故、教育緣故、軀體和態(tài)度緣故以及治理緣故，采取三種防止對策，即工程技術(shù)對策、教育對策和法制對策。d.本質(zhì)安全化原則：從一開始和從本質(zhì)上實現(xiàn)安全化，從全然上消除事故發(fā)生的可能性。4．強制原理（1）含義采取強制治理的手段操縱人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到安全生產(chǎn)要求的約束。（2）運用強制原理的原則a.安全第一原則：在進行生產(chǎn)和其他活動時把安全工作放在一切工作的首要位置。當生產(chǎn)或其他工作與安全發(fā)生矛盾時，要服從安全。b.監(jiān)督原則：為了使安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到落實，設立安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門，對企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進行監(jiān)督。四、事故預防與操縱的差不多原則事故預防是通過采納技術(shù)和治理手段使事故不發(fā)生，事故操縱是通過采取技術(shù)和治理手段使事故發(fā)生后不造成嚴峻后果或使后果盡可能減小。事故預防與操縱的差不多原則是從安全技術(shù)、安全教育、安全治理采取相應對策：安全技術(shù)對策著重解決物的不安全狀態(tài)問題。安全教育對策和安全治理對策則要緊著眼于人的不安全行為問題：前者使人明白，在哪里存在危險源、如何導致事故、事故的可能性和嚴峻程度如何，關于可能的危險應該如何做；后者則是要求必須如何做。C模擬試題1．在生產(chǎn)經(jīng)營單位建立、健全安全生產(chǎn)責任制是對系統(tǒng)原理的的應用。a.反饋原則;b.封閉原則；c.整分合原則；d.動態(tài)相關性原則。2．按安全生產(chǎn)績效予以考核是對人本原理的的應用。a.動力原則和能級原則；b.動力原則和激勵原則；c.激勵原則和能級原則；d.動力原則、能級原則和激勵原則。3．“連鎖”裝置是對預防原理的的應用。a.因果關系原則;b.3E原則；c.本質(zhì)安全化原則；d.偶然損失原則。第三節(jié)我國安全生產(chǎn)治理方針B答案二、我國安全生產(chǎn)治理方針及其含義我國安全生產(chǎn)治理的方針是“安全第一，預防為主”。“安全第一”的含義是，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營活動的關系上，要始終把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全，實行“安全優(yōu)先”的原則。在確保安全的前提下，努力實現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標。“預防為主”的含義是，對安全生產(chǎn)的治理，要緊不是在發(fā)生事故后去組織搶救、調(diào)查、處理和分析，而是在事先有效地操縱會導致事故發(fā)生的危險，預防事故發(fā)生。C模擬試題1.以下哪種敘述正確？a.“安全第一”的含義是安全比產(chǎn)量、效益重要;b.“安全第一”的含義是突出安全、淡化質(zhì)量；c.“預防為主”的含義是事先預防所有事故的發(fā)生；d.“預防為主”的含義是事先操縱不可同意的危險，操縱事故的發(fā)生頻率和嚴峻程度。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)治理A考試內(nèi)容、在教材中的位置及要求節(jié)次內(nèi)容編號考試內(nèi)容在教材中的位置要求第一節(jié)一生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責任制的必要性P16了解二生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責任制的要求P17熟悉三生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容P17-18掌握第二節(jié)一生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)治理機構(gòu)的設置要求P18了解二生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)治理人員的設置要求P18-19熟悉第三節(jié)一對安全生產(chǎn)投入的差不多要求P19了解二編制安全技術(shù)措施打算的差不多原則P19-21熟悉三編制安全技術(shù)措施打算的方法P23熟悉第四節(jié)一生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓的要求P24-25了解二安全生產(chǎn)教育培訓的對象和內(nèi)容P25-29掌握三安全生產(chǎn)教育培訓的形式和方法P29掌握第五節(jié)一建設項目“三同時”的法律依據(jù)P30了解二建設項目“三同時”的定義和內(nèi)容P29-33掌握第六節(jié)一安全生產(chǎn)檢查的類型及內(nèi)容P33-35了解二安全生產(chǎn)檢查的方法及工作程序P35-37掌握第七節(jié)一特種設備的范圍P37了解二特種設備的使用、檢測等安全治理規(guī)定P37-39熟悉第八節(jié)一勞動防護用品的分類P39-40了解二勞動防護用品的選用原則及發(fā)放要求P40-41熟悉三勞動防護用品的正確使用方法P41掌握第九節(jié)一工傷保險的概念與差不多原則P42了解二享受工傷保險待遇的資格和待遇給付P43-44熟悉三工傷保險的實施范圍P44-45熟悉四工傷保險與工傷事故預防的關系P45-46了解第一節(jié)安全生產(chǎn)責任制B答案二、生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責任制的要求生產(chǎn)經(jīng)營單位建立的安全生產(chǎn)責任制：(1)符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求，并應適時修訂；(2)責任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位治理體制協(xié)調(diào)一致；(3)依照本單位、部門、班組、崗位的實際情況，明確、具體，具有可操作性，防止形式主義；(4)要有專門的人員與機構(gòu)來保障落實；(5)同時建立監(jiān)督、檢查等制度，特不要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，以保證責任制得到真正落實。三、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容1．生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊負責人——安全生產(chǎn)第一責任者的職責：(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(3)保證本單位安全生產(chǎn)投人的有效實施；(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；(5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責人在各自職責范圍內(nèi)，協(xié)助要緊負責人搞好安全生產(chǎn)工作。3．生產(chǎn)經(jīng)營單位職能治理機構(gòu)負責人及其工作人員負責人按照本機構(gòu)的職責，組織有關工作人員落實安全生產(chǎn)責任制，對本機構(gòu)職責范圍的安全生產(chǎn)工作負責；工作人員在本人職責范圍內(nèi)做好有關安全生產(chǎn)工作。4．班組長貫徹執(zhí)行本單位對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，督促本班組的工人遵守有關規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動紀律。5.崗位工人同意安全生產(chǎn)教育和培訓，遵守有關安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，遵守勞動紀律。特種作業(yè)人員必須同意專門的培訓，經(jīng)考試合格取得資格證書，方可上崗作業(yè)。C模擬試題1．生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制所涉及的方面，描述不正確的是：a.生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊負責人;b.生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責人；c.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全治理機構(gòu)負責人及其工作人員；d.班組長；e.崗位工人。2．下述哪一項不是生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊負責人對本單位安全生產(chǎn)工作應負的職責？a.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；b.對新改擴建項目進行勞動安全衛(wèi)生預評價；c.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；d.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織保障B答案一和二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)治理機構(gòu)和治理人員的設置要求危險性較大的礦山開采、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位：必須設置安全生產(chǎn)治理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)治理人員（是否設置機構(gòu)或者配備多少專職治理人員，依照危險性和規(guī)模的大小等因素確定）。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位：從業(yè)人員超過300人的，必須設置機構(gòu)或者配備專職治理人員（是設置機構(gòu)，依舊配備專職治理人員，依照危險性和規(guī)模的大小等因素確定）；從業(yè)人員在300人以下的，可不設置機構(gòu)，但必須配備專職或者兼職的治理人員，或者托付具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)治理服務（但保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責）。C模擬試題1.關于300人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位，下列敘述中正確的是：a.從事礦山開采的單位，必須設置安全生產(chǎn)治理機構(gòu)；b.從事建筑施工和危險物品的生產(chǎn)的單位，必須配備專職安全生產(chǎn)治理人員；c.從事危險物品儲存的單位，必須設置安全生產(chǎn)治理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)治理人員；d.不從事與危險物品有關的非礦山開采、建筑施工單位，不能設置機構(gòu)，而必須配備專職或者兼職的治理人員，或者托付具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)治理服務。2．下述4個企業(yè)，哪一個的做法不符合安全生產(chǎn)法的要求？a.A企業(yè)從事機械加工，職員332人，配備了專職安全生產(chǎn)治理人員；b.B企業(yè)從事建筑施工，職員298人，設置了安全生產(chǎn)治理機構(gòu)；c.C企業(yè)是一個甲醇轉(zhuǎn)運站，職員52人，托付具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)治理服務；d.D企業(yè)從事物業(yè)治理，職員22人，設置了安全生產(chǎn)治理機構(gòu)。第三節(jié)安全生產(chǎn)投入B答案二、編制安全技術(shù)措施打算的差不多原則1．防止事故發(fā)生的安全技術(shù)（1）消除危險源選擇危險性較大、在現(xiàn)有技術(shù)條件下能夠消除的危險源，通過選擇合適的工藝、技術(shù)、設備、設施，合理結(jié)構(gòu)形式，選擇無害、無毒或不能致人損害的物料來消除。（2）限制能量或危險物質(zhì)如：減少能量或危險物質(zhì)的量，防止能量蓄積，安全地釋放能量等。（3）隔離隔離技術(shù)能操縱能量或危險物質(zhì)，防止事故的發(fā)生或擴大，減少損失。（4）故障一安全設計故障一安全設計的作用是在系統(tǒng)、設備、設施的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下，使其處于低能狀態(tài)，在一定時刻內(nèi)保證安全。（5）減少故障和失誤通過增加安全系數(shù)、增加可靠性或設置安全監(jiān)控系統(tǒng)等來減少物的故障，減少事故。2．減少事故損失的安全技術(shù)（1）隔離把被愛護對象與意外釋放的能量或危險物質(zhì)等隔開。隔離措施包括隔開、封閉和緩沖等。（2）個體防護把人體與意外釋放能量或危險物質(zhì)隔離開，是愛護人身安全的最后一道防線。（3）設置薄弱環(huán)節(jié)利用事先設計好的薄弱環(huán)節(jié)，使事故能量按照人們的意圖釋放，防止能量作用于被愛護的人或物。如鍋爐上的易熔塞、電路中的熔斷器等。（4）避難與救援設置避難場所，免遭損害或贏得救援的時刻。事先選擇撤退路線，事故發(fā)生時迅速撤離。事故發(fā)生后，組織有效的應急救援。此外，安全監(jiān)控系統(tǒng)作為防止事故發(fā)生和減少事故損失的重要手段。三、編制安全技術(shù)措施打算的方法1．編制時刻年度安全技術(shù)措施打算應與同年度的生產(chǎn)、技術(shù)、財務、供銷等打算同時編制。2．打算內(nèi)容(1)單位和工作場所；(2)措施名稱；(3)措施內(nèi)容與目的；(4)經(jīng)費預算及來源；(5)負責設計、施工單位及負責人；(6)措施使用方法及預期效果。3．編制打算的布置企業(yè)領導應依照本單位具體情況向下屬單位或職能部門提出具體要求，布置編制工作。4．打算項目的確定與編制下屬單位確定本單位的安全技術(shù)措施打算項目，并編制具體的打算和方案，經(jīng)群眾討論后，送上級安全部門審查。5．打算的審批安全部門將上報打算進行審查、平衡、匯總后，再由安全、技術(shù)、打算部門聯(lián)合會審，并確定打算項目、明確設計施工部門、負責人、完成期限，成文后報總工程師審批。6．打算的下達廠長依照總工程師的意見，召集有關部門和下屬單位負責人審查核定打算。依照審查、核定結(jié)果，與生產(chǎn)打算同時下達到有關部門貫徹執(zhí)行。C模擬試題1．關于編制安全技術(shù)措施打算，下列敘述正確的是：①年度安全技術(shù)措施打算要在同年度生產(chǎn)打算確定后立即編制；②下屬單位確定本單位的安全技術(shù)措施打算項目，并編制具體的打算和方案，經(jīng)群眾討論后，送上級打算部門審查；③安全技術(shù)措施打算打算成文后報總工程師審批；④由廠長將安全技術(shù)措施打算下達到有關部門貫徹執(zhí)行。a.①②；b.③④；c.①③；d.②④。第四節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓B答案二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓的對象和內(nèi)容1.幾種人員教育培訓的要求、內(nèi)容和時刻（表中“高危單位”指危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位）對象要求內(nèi)容時刻（學時）高危單位其他單位要緊負責人1“高危單位”：必須進行安全資格培訓，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關主管部門考核合格并取得安全資格證書后方可任職；2其他單位：必須按照國家有關規(guī)定進行安全生產(chǎn)培訓；3所有單位：每年應進行安全生產(chǎn)再培訓。1國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準；2安全生產(chǎn)治理的差不多知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，有關行業(yè)安全生產(chǎn)治理專業(yè)知識；3重大事故防范、應急救援措施及調(diào)查處理方法，重大危險源治理與應急救援預案編制原則；4國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)治理經(jīng)驗；5典型事故案例分析。≧48每年再培訓≧16≧24每年再培訓≧8安全生產(chǎn)治理人員同上與上面內(nèi)容比較：1、4、5相同；2、3的深度加大：安全生產(chǎn)治理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)，勞動衛(wèi)生知識和安全文化知識，有關行業(yè)安全生產(chǎn)治理專業(yè)知識；重大危險源治理與應急救援預案編制；不同的是：工傷保險的政策、法律、法規(guī)；傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計、報告及調(diào)查處理方法；事故現(xiàn)場勘驗技術(shù)，以及應急處理措施。（再培訓的內(nèi)容：新知識、新技術(shù)和新本領，含法規(guī)、治理經(jīng)驗、典型事故案例）同上同上新從業(yè)人員進行廠、車間、班組三級安全生產(chǎn)教育培訓廠級：安全生產(chǎn)差不多知識；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；勞動紀律；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；有關事故案例等車間級：除廠級的內(nèi)容外，還有本車間安全生產(chǎn)特點和規(guī)章制度班組級：崗位安全操作規(guī)程；生產(chǎn)設備、安全裝置、勞動防護用品用具的正確使用方法。≧48≧242．特種作業(yè)人員及其安全生產(chǎn)教育（1）特種作業(yè)和特種作業(yè)人員特種作業(yè)指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。（2）特種作業(yè)的范圍：電工作業(yè)，金屬焊接、切割作業(yè)，起重機械（含電梯）作業(yè)，企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛，登高架設作業(yè)，鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗），壓力容器作業(yè)，制冷作業(yè)，爆破作業(yè)，礦山通風作業(yè)，礦山排水作業(yè)，礦山安全檢查作業(yè)，礦山提升運輸作業(yè)，采掘（剝）作業(yè)，礦山搶救作業(yè)，危險物品作業(yè)，經(jīng)國家有關部門批準的其他的作業(yè)。（3）對特種作業(yè)人員的要求a.培訓和取證上崗作業(yè)前，必須進行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓教育，獲得證書后方可上崗。(特種作業(yè)人員的培訓推行全國統(tǒng)一培訓大綱、統(tǒng)一考核教材、統(tǒng)一證件的制度)b.安全技術(shù)考核安全技術(shù)考核包括安全技術(shù)理論考試與實際操作技能考核兩部分，以實際操作技能考核為主。離開特種作業(yè)崗位達6個月以上，應當重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。c.復審取得《特種作業(yè)人員操作證》者，每2年進行1次復審。連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進行知識更新教育后，每4年復審1次。未按期復審或復審不合格者，其操作證自行失效。（復審的內(nèi)容包括：健康檢查、違章記錄、安全新知識和事故案例教育、本工種安全知識考試）3．其他從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應進行相應的車間（工段、區(qū)、隊）級安全生產(chǎn)教育培訓。單位實施新工藝、新技術(shù)或使用新設備、新材料時應對從業(yè)人員進行有針對性的安全生產(chǎn)教育培訓。三、經(jīng)常性安全教育培訓的形式每天的班前班后會上講明安全注意事項；安全活動日；安全生產(chǎn)會議；各類安全生產(chǎn)業(yè)務培訓班；事故現(xiàn)場會；張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標語及標志；安全文化知識競賽等。C模擬試題1．某建筑施工單位2004年關于安全培訓時刻的下述安排中，哪一項符合安全生產(chǎn)法的要求？要緊負責人再培訓時刻12小時；新上崗的安全科長培訓時刻40小時；新從業(yè)人員三級安全生產(chǎn)教育培訓時刻45小時；安全科原崗位人員再培訓時刻18小時。2．下述中哪一項不是特種作業(yè)？鍋爐水質(zhì)化驗；礦山安全檢查；電梯作業(yè)；大型機床操作。3．取得起重作業(yè)人員操作證、連續(xù)從事本工種8年者，每幾年進行1次復審？2年;1年;4年;0.5年.第五節(jié)建設項目“三同時”B答案一、建設項目“三同時”的法律依據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，安全設施投資應當納人建設項目概算?！堵殬I(yè)病防治法》有類似的規(guī)定，但稱為“職業(yè)病防護設施”?！秳趧臃ā芬嗳唬Q為“勞動安全衛(wèi)生設施”。（《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動部第3號令）是目前從事“三同時”監(jiān)察工作最為明確、具體的法規(guī)。與其配套的規(guī)章是第10號令《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價治理方法》和第11號令和《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與治理規(guī)則》。）二、建設項目“三同時”的定義和內(nèi)容1．“三同時”的定義可按《安全生產(chǎn)法》第二十四條回答（見上題）?；虬聪率龌卮稹Ｉa(chǎn)性差不多建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以確保建設項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。2．“三同時”針對的建設項目“三同時”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的差不多建設項目、技術(shù)改造項目和引進的建設項目，它包括在我國境內(nèi)建設的中外合資、中外合作和外商獨資的建設項目。3．對安全生產(chǎn)來講，“三同時”是什么性質(zhì)的措施？是一種事前保障措施，是一種本質(zhì)安全措施。4．“三同時”的內(nèi)容和要求(1)可行性研究時期進行勞動安全衛(wèi)生論證，并將其作為專門章節(jié)編入建設項目可行性研究報告；將勞動安全衛(wèi)生設施所需投資納人投資打算；在建設項目可行性研究時期，實施建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價。（對符合下列情況之一的，由建設單位自主選擇并托付本建設項目設計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預評價資格的單位進行勞動安全衛(wèi)生預評價：a.大中型或限額以上的建設項目；b.火災危險性生產(chǎn)類不為甲類的建設項目；c.爆炸危險場所等級為特不危險場所和高度危險場所的建設項目；d.大量生產(chǎn)或使用I級、II級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目；e.大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上游離二氧化硅粉料的建設項目；f.安全生產(chǎn)監(jiān)督治理機構(gòu)確認的其他危險、危害因素大的建設項目。預評價工作完成后，由建設單位將預評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督治理機構(gòu)。預評價工作應在建設項目初步設計會審前完成并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督治理機構(gòu)的審批。)(2)初步設計時期設計單位在編制初步設計文件時，應嚴格遵守我國有關勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標準，同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》，并應依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督治理機構(gòu)的批復，完善初步設計。建設單位在初步設計會審前，應向安全生產(chǎn)監(jiān)督治理機構(gòu)報送建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價報告和初步設計文件及圖紙資料。安全生產(chǎn)監(jiān)督治理機構(gòu)依照國家有關法規(guī)和標準，審查并批復初步設計文件中的《勞動安全衛(wèi)生專篇》。（審查同意后，及時辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生初步設計審批表》）(3)施工時期建設單位對承擔施工任務的單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求，并負責提供必需的資料和條件。施工單位應嚴格按照施工圖紙和設計要求，確實做到勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程同時施工，并對建設項目的勞動安全衛(wèi)生設施的工程質(zhì)量負責。(4)試生產(chǎn)時期建設單位在試生產(chǎn)設備調(diào)試時期，應同時對勞動安全衛(wèi)生設施進行調(diào)試和考核，對其效果做出評價；組織、進行勞動安全衛(wèi)生培訓教育，制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預防和應急處理預案。建設單位在試生產(chǎn)運行正常后、建設項目預驗收前，托付安全生產(chǎn)監(jiān)督治理機構(gòu)認可的單位進行勞動條件檢測和有關設備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗，并將結(jié)果數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫入勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督治理機構(gòu)審批。(5)竣工驗收時期安全生產(chǎn)監(jiān)督治理機構(gòu)依照建設單位報送的建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告，對建設項目竣工進行勞動安全衛(wèi)生驗收。凡符合需要進行預評價的建設項目，在正式驗收前應進行勞動安全衛(wèi)生預驗收或?qū)ｍ棇彶轵炇?。對預驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見應按期整改。（建設項目勞動安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理機構(gòu)驗收通過后，應及時辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。）（建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告要緊內(nèi)容包括：a.初步設計中的勞動安全衛(wèi)生設施已按設計要求與主體工程同時建成、投入使用的情況；b.建設項目中特種設備差不多由具有法定資格的單位檢驗合格，取得安全使用證（或檢驗合格證書）的情況；c.工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關規(guī)定的情況；d.建設項目中勞動安全衛(wèi)生設施經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關勞動安全衛(wèi)生標準的情況；e.設立了安全衛(wèi)生治理機構(gòu)，配備了必要的檢測儀器、設備，建立、健全了勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，組織進行了勞動安全衛(wèi)生培訓教育，特種作業(yè)人員差不多培訓、考核，取得安全操作證的情況，制定了事故預防和應急處理預案情況。）C模擬試題1．關于安全生產(chǎn)監(jiān)督治理機構(gòu)在“三同時”中的職責，下述哪項不準確？a.審批勞動安全衛(wèi)生預評價報告；b.審查并批復初步設計文件；c.試生產(chǎn)運行正常后、建設項目預驗收前，審批勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告；d.對建設項目進行勞動安全衛(wèi)生竣工驗收；第六節(jié)安全生產(chǎn)檢查B答案一、安全生產(chǎn)檢查的類型及內(nèi)容1．類型（1）定期安全檢查（2）經(jīng)常性安全檢查（3）季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查（4）專業(yè)（項）安全檢查（5）綜合性安全檢查（6）不定期的職工代表巡視安全檢查2．內(nèi)容（略）二、安全生產(chǎn)檢查的方法及工作程序1．方法（略）2．工作程序（1）安全檢查預備a.確定檢查對象、目的、任務；b.查閱、掌握有關法規(guī)、標準、規(guī)程的要求；c.了解檢查對象的工藝流程、生產(chǎn)情況、危險因素；d.制定檢查打算，安排檢查內(nèi)容、方法、步驟；e.編寫安全檢查表或檢查提綱；f.預備必要的檢測工具、儀器、記錄表格或記錄本；g.選擇和訓練檢查人員，并進行必要的分工等。（2）實施安全檢查a.訪談；b.查閱文件和記錄；c.現(xiàn)場觀看；d.儀器測量。（3）通過分析做出推斷依據(jù)獲得的信息和數(shù)據(jù)，進行分析，做出推斷，找出要緊問題，即物、人、環(huán)境、治理幾方面的不安全因素。必要時能夠通過儀器進行檢驗。（4）做出處理決定針對存在的問題，確定需采取的糾正和預防措施。（5）對整改情況進行驗證對復查整改落實情況進行復查、驗證，以實現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán)。第七節(jié)特種設備安全治理B答案一、特種設備的范圍涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施。（據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第373號））二、特種設備的使用、檢測等安全治理規(guī)定1．設計和制造對實施生產(chǎn)許可證的特種設備，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局統(tǒng)一實行生產(chǎn)許可證制度；對未實施生產(chǎn)許可證治理的特種設備，實施安全認可證制度。未取得相應產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或安全認可證的單位不得制造相應產(chǎn)品。（對鍋爐制造廠的鍋爐產(chǎn)品實行出廠監(jiān)督檢驗制度。監(jiān)督檢驗工作由當?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)或其授權(quán)的鍋爐壓力容器檢驗所進行。鍋爐制造廠應繳納檢驗費。）2．安裝、維修保養(yǎng)與改造安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須具備相應的條件，向所在地省級特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)或其授權(quán)的特種設備監(jiān)察機構(gòu)申請資格認可，取得資格證書后，方可承擔認可項目的業(yè)務。該資格證書在全國范圍內(nèi)有效。特種設備安裝、維修保養(yǎng)、改造業(yè)務不得以任何形式轉(zhuǎn)包和分包。3．使用與治理（1）注冊登記制度新增特種設備在投入使用前，使用單位必須持監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標志，到所在地區(qū)的地、市級以上特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)注冊登記。將安全檢驗合格標志固定在特種設備顯著位置上后，方可投入正式使用。（2）安全技術(shù)性能定期檢驗制度使用單位必須按期向所在地的監(jiān)督檢驗機構(gòu)申請定期檢驗安全技術(shù)性能，及時更換安全檢驗合格標志中的有關內(nèi)容。安全檢驗合格標志超過有效期的特種設備不得使用。（3）使用治理制度使用單位必須制定并嚴格執(zhí)行以崗位責任制為核心，包括技術(shù)檔案治理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報檢和應急措施在內(nèi)的特種設備安全使用和運營的治理制度，必須保證特種設備技術(shù)檔案的完整、準確。（特種設備檔案是從特種設備的設計、制造、使用、檢修全過程的文字記載）（4）報廢制度標準或技術(shù)規(guī)程中有壽命要求的特種設備或零部件，應當按照相應的要求予以報廢處理，特種設備進行報廢處理后，使用單位應向負責該特種設備注冊登記的特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)報告。（5）應急救援預案使用單位應依照特種設備的不同特性建立相適應的事故應急救援預案。事故應急救援預案應定期演練，對其可行性、符合性和有效性進行檢驗，確保當事故發(fā)生時事故應急救援預案能真正起作用，將事故造成的損失降到最低限度。C模擬試題1.下述哪項不是特種設備？a.壓力管道、電梯；b.客運索道；c.大型游樂設施；d.廠內(nèi)機動車。2．下列哪項敘述正確？a.對未實施生產(chǎn)許可證治理的特種設備，對制造單位沒有證書要求；b.特種設備安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須向所在地省級特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)或其授權(quán)的特種設備監(jiān)察機構(gòu)申請資格認可，方可承擔認可項目的業(yè)務；c.鍋爐制造廠的鍋爐產(chǎn)品出廠前，由當?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)或其授權(quán)的鍋爐壓力容器檢驗所進行免費檢驗；d.特種設備安裝、改造業(yè)務不得以任何形式轉(zhuǎn)包和分包，維修保養(yǎng)工作能夠分包給有資質(zhì)的單位。3.關于特種設備使用單位的規(guī)定，下列哪項敘述不正確？a.為正式使用特種設備，使用單位需持監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告和安全檢驗合格標志，到所在地區(qū)的地、市級以上特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)注冊登記，而后將安全檢驗合格標志固定在特種設備顯著位置上；b.在安全檢驗合格標志超過有效期之前，使用單位要向所在地的監(jiān)督檢驗機構(gòu)申請定期檢驗安全技術(shù)性能，及時更換安全檢驗合格標志中的有關內(nèi)容；c.使用單位必須保持完整、準確的特種設備技術(shù)檔案；d.按照標準或技術(shù)規(guī)程中有壽命要求的特種設備或零部件，在進行報廢處理前，使用單位應向負責該特種設備注冊登記的特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)報告。第八節(jié)勞動防護用品治理B答案一、勞動防護用品的分類（從勞動衛(wèi)生學角度，通常按防護部位分類）1．頭部防護用品，如安全帽、防電磁輻射帽；2．呼吸器官防護用品，如防塵口罩（面具）、防毒口罩（面具）等；3．眼面部防護用品，如焊接護目鏡和面罩、防沖擊眼護具等；4．聽覺器官防護用品，如耳塞、防噪聲頭盔等；5．手部防護用品，如防酸堿手套、絕緣手套等；6．足部防護用品，如防砸鞋、電絕緣鞋、防震鞋等；7．軀干防護用品，如阻燃服、耐酸堿服；8．護膚用品，如防腐、防射線的護膚品等；9．防墜落用品，如安全帶、安全網(wǎng)等。（勞動防護用品也可按照用途分類。以防止傷亡事故為目的可分為：防墜落用品，防沖擊用品，防觸電用品，防機械外傷用品，防酸堿用品，耐油用品，防水用品，防寒用品；以預防職業(yè)病為目的可分為：防塵用品，防毒用品，防放射性用品，防熱輻射用品，防噪聲用品等。）二、勞動防護用品的選用原則及發(fā)放要求1．選用原則(1)依照國家標準、行業(yè)標準或地點標準選用；(2)依照生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動強度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度（或強度）和防護用品的防護性能進行選用；(3)穿戴要舒適方便，不阻礙工作。2．對用人單位發(fā)放的要求(1)依照工作場所中的職業(yè)危害因素及其危害程度，按國家經(jīng)貿(mào)委2000年頒布的《勞動防護用品配備標準（試行）》中規(guī)定的國家工種分類目錄中的典型工種的勞動防護用品配備標準，為從業(yè)人員免費提供符合國家規(guī)定的護品。不得以貨幣或其他物品替代應當配備的護品；(2)到定點經(jīng)營單位或生產(chǎn)企業(yè)購買特種勞動防護用品。護品必須具有“三證”，即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。購買的護品須經(jīng)本單位安全治理部門驗收。按照護品的使用要求，在使用前對其防護功能進行必要的檢查；(3)教育從業(yè)人員，按照護品的使用規(guī)則和防護要求，做到“三會”：會檢查護品的可靠性；會正確使用護品；會正確維護保養(yǎng)護品，并進行監(jiān)督檢查；(4)按照產(chǎn)品講明書的要求，及時更換、報廢過期和失效的護品；(5)建立健全護品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等治理制度和使用檔案，并切實貫徹執(zhí)行和進行必要的監(jiān)督檢查。三、勞動防護用品的正確使用方法1．使用前首先做外觀檢查，以認定用品對有害因素防護效能的程度，外觀有無缺陷或損壞，各部件組裝是否嚴密，啟動是否靈活等；2．嚴格按照《使用講明書》正確使用勞動防護用品；3．在性能范圍內(nèi)使用防護用品，不得超極限使用；不得使用未經(jīng)國家指定、未經(jīng)監(jiān)測部門認可或經(jīng)檢測達不到標準要求的產(chǎn)品；不能隨便代替，更不能以次充好。C模擬試題1．特種勞動防護用品必須具有“三證”，包括：①產(chǎn)品合格證；②安全鑒定證；③質(zhì)量鑒定證；④生產(chǎn)許可證。a.①②③；b.②③④；c.①②④；d.①③④。2．生產(chǎn)經(jīng)營單位要教育從業(yè)人員，按照護品的使用規(guī)則和防護要求，對勞動防護用品做到“三會”：a.會檢查（可靠性）；會正確使用；會正確維護保養(yǎng)；b.會驗收；會正確使用；會檢查（可靠性）；c.會檢查（可靠性）；會正確使用；會報廢；d.會正確使用；會正確維護保養(yǎng)；會報廢。第九節(jié)工傷保險B答案一、概念與差不多原則1．概念工傷保險亦稱職業(yè)損害保險，是國家通過立法手段保證實施的，對在工作過程中遭受人身損害（包括事故傷殘和職業(yè)病以及因這兩種情況造成死亡）的職工或遺屬提供補償?shù)囊环N社會福利制度。補償內(nèi)容包括對傷殘職工的醫(yī)療救治、經(jīng)濟補償、職業(yè)康復訓練和對工傷死亡者遺屬的經(jīng)濟補貼等。2．差不多原則（1）強制實施的原則由國家通過立法手段強制工傷保險制度的實行，關于不按法律規(guī)定參加工傷保險的用人單位，關于不按法定的項目、標準和方式支付待遇、不按法定的標準和時刻繳納保險費的行為，要依法追究法律責任。（2）無責任賠償原則（無過失補償原則）不管工傷事故責任是否在于勞動者一方，只要不是受害者本人有意行為所致，就應該按照規(guī)定標準對其進行損害補償。（3）勞動者個人不繳費原則不管是直接支付保險待遇或者繳費投保，全部費用由用人單位負擔，勞動者個人不繳費。（4）損失補償與事故預防及職業(yè)康復相結(jié)合的原則把工傷經(jīng)濟補償、工傷事故預防與職業(yè)康復訓練緊密地聯(lián)系起來，促進事故預防，有利于受損害者康復及再就業(yè)。二、享受工傷保險待遇的資格條件和待遇給付1．資格條件(1)職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：a.在工作時刻和工作場所內(nèi)，因工作緣故受到事故損害的；b.工作時刻前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故損害的；c.在工作時刻和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外損害的；d.患職業(yè)病的；e.因工外出期間，由于工作緣故受到損害或者發(fā)生事故下落不明的；f.在上下班途中，受到機動車事故損害的；g.法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。(2)職工有下列情形之一的，視同工傷:a.在工作時刻和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救、無效死亡的；b.在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到損害的；c.職工原軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的(此種情況不享受一次性傷殘補助金)。(3)以下情況不得認定為工傷或者視同工傷：a.因犯罪或者違反治安治理傷亡的；b.醉酒導致傷亡的；c.自殘或者自殺的。2．工傷待遇項目(1)工傷醫(yī)療待遇，包括掛號費、就醫(yī)路費在內(nèi)的有關醫(yī)療費用及住院治療期間伙食補助費；(2)工傷津貼待遇（評殘前）；(3)工傷護理費；(4)殘疾輔助器具費；(5)因工傷殘撫恤金；(6)一次性傷殘補助金；(7)喪葬補助金；(8)供養(yǎng)親屬撫恤金；(9)一次性工亡補助金。上述項目中，工傷津貼待遇一項暫不統(tǒng)籌，由企業(yè)支付。三、工傷保險的實施范圍中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶（用人單位）應當按《工傷保險條例》規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（職工）繳納工傷保險費。中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個體工商戶的雇工，均有依照該條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。境內(nèi)企業(yè)包括各種所有制類型的企業(yè)；職工是指與企業(yè)形成勞動關系的勞動者，包括形成了事實勞動關系的，即勞動者事實上已成為企業(yè)的成員，并為其提供有償勞動。機關、事業(yè)和社會團體的工作人員因工作遭受事故損害或者患職業(yè)病的，由所在單位支付費用。具體方法由國務院勞動保障行政部門會同國務院人事行政部門、財政部門規(guī)定。C模擬試題1.職工有下列哪種情形，應當認定為工傷：在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到損害；在上下班途中，受到機動車事故損害；醉酒導致傷亡；在工作時刻和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救、無效死亡.2.職工有下列哪種情形，應當視同工傷:患職業(yè)?。蛔詺埢蛘咦詺?；職工原軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)；因工外出期間，由于工作緣故受到損害或者發(fā)生事故下落不明。3．某職工因工傷殘，以下哪種費用項目不屬工傷待遇？醫(yī)療費；殘疾輔助器具費；工傷津貼（評殘后）；工傷護理費。4．下列哪種人不享受《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇？事業(yè)單位的工作人員；個體工商戶的雇工；國營企業(yè)職員；股份制企業(yè)的雇員。第三章安全評價A考試內(nèi)容、在教材中的位置和要求節(jié)次內(nèi)容編號考試內(nèi)容在教材中的位置要求第一節(jié)一安全評價的分類P47-49了解二安全預評價的概念及內(nèi)容P47熟悉三安全驗收評價的概念及內(nèi)容P47-48熟悉四安全現(xiàn)狀評價的概念及內(nèi)容P48掌握五專項安全評價的概念及內(nèi)容P48-49掌握第二節(jié)一安全評價的一般程序P49了解二安全評價的要緊內(nèi)容P50熟悉第三節(jié)一危險、有害因素分類及辨識方法P50-57熟悉二安全評價單元的劃分原則與方法P57-58掌握第四節(jié)一安全評價方法的分類P58-60了解二常用安全評價的方法。P60-65熟悉第五節(jié)一安全評價報告的要緊內(nèi)容；P65-71了解二安全評價報告的格式P67-72掌握第一節(jié)安全評價的分類B答案一、安全評價的分類安全評價分為安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀綜合評價、專項安全評價四種。二、安全預評價的概念及內(nèi)容1．概念依照建設項目可行性研究報告的內(nèi)容，分析和預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設計和安全治理的建議。2．內(nèi)容要緊是危險、有害因素識不、危險度評價和安全對策措施及建議。即：以擬建建設項目作為研究對象，依照建設項目可行性研究報告，應用系統(tǒng)安全工程的方法，識不危險、有害因素，評價其危險程度即發(fā)生事故的可能性和后果，針對不可容許的危險，提出消除、預防和降低的對策措施；并評價采取措施后的效果，從而得出建設項目應如何設計、治理才能達到安全指標要求的結(jié)論。三、安全驗收評價的概念及內(nèi)容1．概念在建設項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后，通過對建設項目的設施、設備、裝置實際運行狀況的檢測、考察，查找該建設項目投產(chǎn)后可能存在的危險、有害因素，提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全治理對策。2．內(nèi)容運用系統(tǒng)安全工程原理和方法，通過對系統(tǒng)存在的危險和有害因素進行定性和定量的檢查，推斷系統(tǒng)在安全上的符合性和配套安全設施的有效性，從而做出評價結(jié)論并提出補救或補償措施，以促進項目實現(xiàn)系統(tǒng)安全。四、安全現(xiàn)狀評價的概念及內(nèi)容1．概念針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動安全現(xiàn)狀進行的全面評價。2．內(nèi)容全面收集評價所需的信息資料，采納合適的安全評價方法進行危險識不，給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值；關于可能造成重大后果的事故隱患，采納相應的數(shù)學模型，進行事故模擬，預測極端情況下的阻礙范圍，分析事故的最大損失，以及發(fā)生事故的概率；對發(fā)覺的隱患，依照量化的安全狀態(tài)參數(shù)值、整改的優(yōu)先度進行排序；提出整改措施與建議。五、專項安全評價的概念專項安全評價是針對某一項活動或場所，以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險、有害因素進行的專項安全評價。目的是查找其存在的危險、有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。六、各類安全評價的不同點項目預評價驗收評價綜合評價專項評價依據(jù)設計文件可行性研究報告詳細設計詳細和修改設計詳細設計和專項資料依據(jù)資料類比工程現(xiàn)場資料現(xiàn)場資料專項檢測資料進行時刻可行性研究時期正式運行之前正式運行之后～評價重點1.可行性2.可能危險危害因素3.設計時的措施1.法規(guī)符合性2.存在危險危害因素3.措施的有效性1.適應性2.存在危險危害因素3.整改措施1.可行性2.針對問題的措施3.專項檢測C模擬試題1．下列關于安全預評價和安全驗收評價的敘述正確的是：a.安全預評價依照建設項目可行性研究報告，在初步設計之前進行；b.安全驗收評價依照詳細設計文件，在建設項目竣工、投產(chǎn)運行正常后進行；c.安全預評價要托付給有相關資質(zhì)的機構(gòu)，安全驗收評價由建設單位主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、工會組織的代表共同進行；d.安全預評價報告由安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門審批，安全驗收評價由建設單位主管部門審批。2．下列關于安全評價的敘述不正確的是：①安全預評價分析和預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設計和安全治理的建議；②安全驗收評價通過對建設項目的設施、設備、裝置實際運行狀況的檢測、考察，查找該建設項目投產(chǎn)后可能存在的危險、有害因素，提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全治理對策；③安全現(xiàn)狀評價能夠在建設項目的任何時期進行；④專項安全評價在建設項目正式運行之后進行。a.①②；b.③④；c.①③；d.②④。第二節(jié)安全評價的程序B答案一、安全評價的一般程序要緊包括：預備時期，危險、有害因素辨識與分析，定性定量評價，提出安全對策措施，形成安全評價結(jié)論及建議，編制安全評價報告。二、安全評價的要緊內(nèi)容：a.預備時期：明確被評價對象和范圍，收集國內(nèi)外相關法律法規(guī)、技術(shù)標準及工程、系統(tǒng)的技術(shù)資料。b.危險、有害因素辨識與分析：依照被評價工程、系統(tǒng)的情況，辨識和分析危險、有害因素，確定危險、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。c.定性、定量評價：在危險、有害因素辨識和分析的基礎上，劃分評價單元，選擇合理的評價方法，對工程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴峻程度進行定性、定量評價。d.提出安全對策措施：依照定性、定量評價結(jié)果，提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)和治理措施及建議。e.形成安全評價結(jié)論及建議：簡要地列出要緊危險、有害因素的評價結(jié)果，指出工程、系統(tǒng)應重點防范的重大危險因素，明確生產(chǎn)經(jīng)營者應重視的重要安全措施。f.安全評價報告的編制：依據(jù)安全評價的結(jié)果編制相應的安全評價報告。C模擬試題1.安全評價工作程序，除了開始的預備時期和最后的評價報告編制外，還有以下幾個步驟：①提出安全對策措施；②形成安全評價結(jié)論及建議；③評價危險程度，即發(fā)生事故的可能性和嚴峻程度；④辨識和分析危險因素、有害因素。其順序是：a.①②③④；b.③④①②；c.④③①②；d.①③②④。第三節(jié)危險、有害因素辨識和評價單元的劃分B答案一、危險、有害因素分類、辨識方法及內(nèi)容1.危險、有害因素分類按導致事故的直接緣故進行分類,即依照《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-1992)的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險、有害因素分為6大類，37小類。（1）物理性危險、有害因素:包括設備和設施缺陷、電危害、高低溫危害、噪聲和振動、輻射、有害粉塵等共15種；（2）化學性危險、有害因素：包括易燃易爆、有毒、腐蝕等共5種；（3）生物性危險、有害因素：如致病微生物、有害動植物等共5種；（4）心理、生理性危險、有害因素：如健康異常、心理異常等共5種；（5）行為性危險、有害因素：如操作錯誤、指揮錯誤等共4種；（6）其他危險、有害因素：作業(yè)空間不足、標識不清等。也可參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986)，綜合考慮起因物、引起事故的誘導性緣故、致害物、損害方式等，將危險因素分為物體打擊、車輛損害等20類。2．辨識方法（1）直觀經(jīng)驗分析方法a.對比、經(jīng)驗法對比有關標準、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀看分析能力，借助于經(jīng)驗和推斷能力直觀對評價對象的危險、有害因素進行分析的方法。b.類比方法利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗和勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險、有害因素。（2）系統(tǒng)安全分析方法應用某些系統(tǒng)安全工程評價方法進行危險、有害因素辨識。系統(tǒng)安全分析方法常用于復雜、沒有事故經(jīng)歷的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹、事故樹等。3．辨識內(nèi)容（1）廠址：工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件等。（2）總平面布置：功能分區(qū)、防火間距和安全間距、動力設施、道路、貯運設施等。（3）道路及運輸：裝卸、人流、物流、平面和豎向交叉運輸?shù)?。?）建、構(gòu)筑物：生產(chǎn)火災危險性分類、庫房儲存物品的火災危險性分類、耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、防火間距等。（5）工藝過程a.新建、改建、擴建項目設計時期：從全然消除的措施、預防性措施、減少危險性措施、隔離措施、聯(lián)鎖措施、安全色和安全標志幾方面考查；b.對安全現(xiàn)狀綜合評價可針對行業(yè)和專業(yè)的特點及行業(yè)和專業(yè)制定的安全標準、規(guī)程進行分析、識不；c.依照歸納總結(jié)在許多手冊、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定中典型的單元過程的危險、有害因素進行識不。（6）生產(chǎn)設備、裝置：工藝設備從高溫、高壓、腐蝕、振動、操縱、檢修和故障等方面；機械設備從運動零部件和工件、操作條件、檢修、誤操作等方面；電氣設備從觸電、火災、靜電、雷擊等方面進行識不。（7）作業(yè)環(huán)境：存在毒物、噪聲、振動、輻射、粉塵等作業(yè)部位。（8）安全治理措施：組織機構(gòu)、治理制度、事故應急救援預案、特種作業(yè)人員培訓等方面。關于重大危險源，參照《重大危險源辨識》(GB18218-2000)進行識不。二、安全評價單元的劃分原則與方法1．以危險、有害因素的類不為主劃分評價單元(1)關于工藝方案、總體布置及自然條件、社會環(huán)境等綜合方面對系統(tǒng)的阻礙，宜將整個系統(tǒng)作為一個評價單元；(2)將具有共性危險因素、有害因素的場所和裝置劃為一個單元，即按有害因素的類不劃分。2．以裝置和物質(zhì)特征劃分評價單元(1)按裝置工藝功能劃分；(2)按布置的相對獨立性劃分；(3)按工藝條件劃分；(4)按貯存、處理危險物質(zhì)的潛在化學能、毒性和危險物質(zhì)的數(shù)量劃分。C模擬試題1．輻射屬于危險、有害因素，“非典”屬于危險、有害因素，計算機操作者的座椅不合適屬于危險、有害因素：a.物理性，化學性，生物性；b.化學性，生物性，生理性；c.生物性，生理性，物理性；d.物理性，生物性，生理性。第四節(jié)安全評價方法B答案一、安全評價方法的分類可按評價結(jié)果的量化程度分類法、按評價的推理過程分類法、按針對的系統(tǒng)性質(zhì)分類法、按安全評價要達到的目的分類法等。按評價結(jié)果的量化程度分類：1．定性安全評價方法，如安全檢查表、專家現(xiàn)場詢問觀看法、因素圖分析法、作業(yè)條件危險性評價法（LEC法、MES法）、故障類型和阻礙分析、危險可操作性研究等。2.定量安全評價方法,如概率風險評價法、危險指數(shù)評價法、易燃、易爆、有毒重大危險源評價法。二、常用安全評價方法1．安全檢查表方法將工程、系統(tǒng)、作業(yè)活動分割成若干小的子系統(tǒng)，依照有關法規(guī)、標準、國內(nèi)外事故案例、系統(tǒng)分析及研究的結(jié)果，結(jié)合運行經(jīng)歷，歸納、總結(jié)所有的危險、有害因素，確定檢查項目，以提問或打分的形式，按順序編制成表，進行檢查或評審。2．危險指數(shù)評價法，如道化學公司的火災、爆炸危險指數(shù)法，帝國化學工業(yè)公司（ICI）的蒙德法等。3．預先危險分析方法4．故障假設分析方法5．危險和可操作性研究6．故障類型和阻礙分析7．故障樹分析8．事件樹分析9．作業(yè)條件危險性評價法10．定量風險評價方法上述第前2、10為定量評價方法，故障樹分析、事件樹分析既能夠定性，也能夠定量；其余皆為定性評價方法。附1：故障樹分析的差不多程序：熟悉系統(tǒng)；調(diào)查事故；確定頂上事件；確定目標值；調(diào)查緣故事件；畫出事故樹；定性分析；確定事故（頂上事件）發(fā)生概率；比較；分析。附2：作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）將事故發(fā)生的可能性L、人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度E、一旦發(fā)生事故會造成的損失后果C分不分為若干等級，并給予一定的相應分值；風險程度D為三者的乘積，亦分為若干等級。針對某種特定的作業(yè)條件，恰當選取L、E、C的值，依照相乘后的積確定風險程度D的級不。關于不同的級不，采取不同的操縱對策。第五節(jié)安全評價報告B答案一、安全評價報告的要緊內(nèi)容1．安全預評價報告(1)概述：評價依據(jù)、建設單位簡介、建設項目概況；(2)生產(chǎn)工藝簡介；(3)評價方法和評價單元；(4)定性、定量評價及結(jié)果分析；(5)安全對策措施及建議；(6)安全預評價結(jié)論。2．安全驗收評價（1）概述：評價依據(jù)；建設單位簡介；建設項目概況；生產(chǎn)工藝；要緊安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施；建設單位安全生產(chǎn)治理機構(gòu)及治理制度；（2）要緊危險、有害因素識不；（3）總體布局及常規(guī)防護設施措施評價；（4）易燃易爆場所評價；（5）有害因素安全操縱措施評價；（6）特種設備監(jiān)督檢驗記錄評價；（7）強制檢測設備設施情況檢查（8）電氣安全評價；（9）機械損害防護設施評價；（10）工藝設施安全連鎖有效性評價；（11）安全生產(chǎn)治理評價；（12）評價結(jié)論；（13）評價報告附件；（14）評價報告附錄。二、安全評價報告的格式1．安全預評價報告書的格式(1)封面；(2)安全預評價資質(zhì)證書影印件；(3)著錄項（評價單位、組長、技術(shù)負責人、成員、撰寫人、審核人等）；(4)目錄；(5)編制講明；(6)前言；(7)正文；(8)附件；(9)附錄。2．安全驗收評價報告書的格式與安全預評價報告書的格式差不多相同，只將(2)換為“評價機構(gòu)安全驗收評價資格證書影印件”。第四章重大危險源辨識與監(jiān)控A考試內(nèi)容、在教材中的位置及要求：節(jié)次內(nèi)容編號考試內(nèi)容在教材中的位置要求第一節(jié)一重大危險源的基礎知識P73-79熟悉二重大危險源的辨識標準和方法P79掌握第二節(jié)一重大危險源的評價方法P80-85熟悉二重大危險源的監(jiān)控措施P85-91掌握第一節(jié)重大危險源的概念及辨識標準B答案一、重大危險源的基礎知識1．重大危險源的概念長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者貯存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。單元指一個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所。2．重大危險源操縱系統(tǒng)的組成（1）重大危險源的辨識按國標《重大危險源辨識》(GB18218-2000)辨識。（2）重大危險源的評價辨識各類危險及可能的事件；依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率；評價危險事件的后果；風險評價，即評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用；風險操縱，立即上述評價結(jié)果與安全目標值進行比較，檢查風險值是否達到可同意水平，否則需進一步采取措施，降低危險水平。（3）重大危險源的治理企業(yè)對每一個重大危險源制定出一套嚴格的安全治理制度，通過技術(shù)措施和組織措施對重大危險源進行嚴格操縱。（4）重大危險源的安全報告企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)，對已辨識和評價的重大危險源向政府主管部門提交安全報告。安全報告應詳細講明危險因素，可能發(fā)生的事故類型、事故發(fā)生的可能性及后果、限制事故后果的措施、現(xiàn)場事故應急救援預案等。（5）事故應急救援預案企業(yè)負責制定現(xiàn)場事故應急救援預案，政府主管部門依照企業(yè)提供的安全報告和有關資料制定場外事故應急救援預案。事故應急救援預案應提出詳盡、有用、明確和有效的技術(shù)與組織措施。定期檢驗（演習）和評估現(xiàn)場事故應急救援預案的有效性，必要時進行修訂。（6）工廠選址和土地使用規(guī)劃政府有關部門應制定綜合性的土地使用政策，確保重大危險源與居民區(qū)和其他工作場所、機場、水庫、其他危險源和公共設施安全隔離。（7）對重大危險源的監(jiān)察政府主管部門派出通過培訓的合格的技術(shù)人員定期對重大危險源進行監(jiān)察、調(diào)查、評估和咨詢。3．我國關于重大危險源治理的法律法規(guī)要求《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地點人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督治理的部門和有關部門備案”?！段ｋU化學品安全治理條例》規(guī)定：除運輸工具加油站、加氣站外，危險化學品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設施，與居民區(qū)、商業(yè)中心、學校、醫(yī)院、供水水源及愛護區(qū)、車站、碼頭、機場、交通干線、差不多農(nóng)田愛護區(qū)、河流、湖泊、軍事禁區(qū)等場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定；儲存單位應當將儲存劇毒化學品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品的數(shù)量、地點以及治理人員的情況，報當?shù)毓膊块T和負責危險化學品安全監(jiān)督治理綜合工作的部門備案；危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及使用劇毒化學品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品的單位，應當向國務院主管部門辦理危險化學品登記?！秶鴦赵宏P于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(2004年1月9日)要求“搞好重大危險源的普查登記，加強國家、?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市）四級重大危險源監(jiān)控工作，建立應急救援預案和生產(chǎn)安全預警機制”。二、重大危險源的辨識標準和方法我國重大危險源的辨識、申報登記工作按國標《重大危險源辨識》(GB18218-2000)進行。第二節(jié)重大危險源的評價與監(jiān)控B答案一、重大危險源的評價方法1．評價單元的劃分重大危險源評價以危險單元作為評價對象。一般把裝置的一個獨立部分稱為單元，并以此來劃分單元。每個單元都有一定的功能特點，例如原料供應區(qū)、反應區(qū)、產(chǎn)品蒸餾區(qū)、汲取或洗滌區(qū)、成品或半成品貯存區(qū)、運輸裝卸區(qū)、催化劑處理區(qū)、副產(chǎn)品處理區(qū)、廢液處理區(qū)、配管橋區(qū)等。在一個共同廠房內(nèi)的裝置能夠劃分為一個單元；在一個共同堤壩內(nèi)的全部貯罐也可劃分為一個單元；散設地上的管道不作為獨立的單元處理，但配管橋區(qū)例外。2．評價模型的層次結(jié)構(gòu)生產(chǎn)單元的固有危險性﹦事故的易發(fā)性×事故嚴峻度（事故的易發(fā)性與物質(zhì)危險性和工藝危險性同時相關）現(xiàn)實的危險性﹦固有危險性×危險性抵消因子（危險性抵消因子包括物（工藝、設備、容器、建筑結(jié)構(gòu)）的狀態(tài)、人員素養(yǎng)、安全治理三個方面）3．危險性分級與危險操縱程度分級（1）危險性分級危險源分級標準：以10萬元為縮尺的固有危險性值的對數(shù)A*。一級重大危險源：A*≥3.5二級重大危險源：2.5≤A*＜3.5三級重大危險源：1.5≤A*＜2.5四級重大危險源：A*＜1.5（2）危險操縱程度分級危險性操縱程度的分級依據(jù)：綜合抵消因子的值B2。A級：B2≤0.001B級：0.001＜B2≤0.01C級：0.01＜B2≤0.1D級：B2＞0.1各級重大危險源應達到的受控標準是：一級危險源在A級以上；二級危險源在B級以上；三級和四級危險源在C級以上。二、重大危險源的監(jiān)控措施1．重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)（1）宏觀監(jiān)控的要緊思路建立企業(yè)負責，安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門監(jiān)督的重大危險源監(jiān)控體系：明確存在重大危險源的企業(yè)關于危險源的治理責任、治理要求，促使企業(yè)建立重大危險源操縱機制；安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門依據(jù)有關法規(guī)對存在重大危險源的企業(yè)實施分級治理，針對不同級不的企業(yè)確定規(guī)范的現(xiàn)場監(jiān)督方法。建立健全新建、改建企業(yè)重大危險源申報、分級制度，使重大危險源治理規(guī)范化、制度化；同時與中介組織配合，依照企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模等具體情況提供監(jiān)控的治理及技術(shù)指導；逐步建立全國范圍內(nèi)的重大危險源信息系統(tǒng)。重大危險源的安全監(jiān)督治理工作要緊由區(qū)縣一級安全部門進行。信息網(wǎng)絡建成之后，市級安全部門能夠通過網(wǎng)絡針對一、二級危險源的情況和監(jiān)察信息進行了解，有重點地進行現(xiàn)場監(jiān)察；國家安全監(jiān)督治理部門能夠通過網(wǎng)絡對各都市的一級危險源的監(jiān)察情況進行監(jiān)督。（2）宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的設計思想各都市應建立重大危險源信息治理系統(tǒng)。有條件的都市可建立以地理信息系統(tǒng)為基礎的重大危險源信息治理系統(tǒng)，使重大危險源的分布情況更加直觀。各都市應建立各區(qū)縣安全監(jiān)督治理部門與市安全監(jiān)督治理部門的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，定期進行數(shù)據(jù)的更新。設立國家重大危險源監(jiān)控中心，建立以地理信息系統(tǒng)為基礎的重大危險源監(jiān)控總系統(tǒng)。待條件成熟之后，能夠把重大危險源監(jiān)控總系統(tǒng)、各都市的監(jiān)控子系統(tǒng)以及企業(yè)的計算機監(jiān)控系統(tǒng)通過網(wǎng)絡相連。（3）宏觀監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡設計方案各子系統(tǒng)要求采集都市所轄的重大危險源信息，在各都市的地理信息系統(tǒng)（電子地圖）上進行危險源信息的統(tǒng)計、報表以及多媒體信息顯示，并將危險源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險源安全治理有關規(guī)定的情況及時發(fā)送給監(jiān)控總系統(tǒng)。監(jiān)控總系統(tǒng)要求上國際互聯(lián)網(wǎng)（Internet），建立自己的網(wǎng)絡主頁（Home），以便子系統(tǒng)和其他授權(quán)用戶能夠在網(wǎng)上訪問總系統(tǒng)的主頁，子系統(tǒng)將危險源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險源安全治理有關規(guī)定的情況通過Internet及時發(fā)送給監(jiān)控總系統(tǒng)。（4）都市重大危險源信息治理系統(tǒng)系統(tǒng)的目標：a.重大危險源信息（包括多媒體及地理信息）的治理；b.重大危險源危險程度評估的計算機輔助分析；c.重大危險源事故應急救援預案的形象表述；d.為政府部門宏觀治理和政府決策提供準確、全面、形象的信息、依據(jù)和手段。2.重大危險源實時監(jiān)控預警技術(shù)(略)第五章重大事故應急救援A考試內(nèi)容、在教材中的位置及要求：節(jié)次內(nèi)容編號考試內(nèi)容在教材中的位置要求第一節(jié)一事故應急救援的差不多任務與特點P92-93了解二我國有關法律法規(guī)對事故應急救援的要求P93-94熟悉三事故應急救援治理過程P94-95掌握四事故應急救援體系的組織結(jié)構(gòu)、支持保障系統(tǒng)的內(nèi)容P97-98熟悉第二節(jié)一事故應急救援預案的作用、層次及文件體系P100-103了解二策劃應急救援預案時應考慮的因素及編制過程P103熟悉三事故應急救援預案的核心要素及編制要求P103-110掌握第三節(jié)一事故應急救援預案演練的差不多要求了解二事故應急救援預案演練的類型、差不多任務及實施過程P111-114熟悉三事故應急救援預案演練效果評審方法及內(nèi)容P114-115了解第一節(jié)重大事故應急救援體系B答案一、事故應急救援的差不多任務與特點1．差不多任務(1)立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施愛護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員；(2)迅速操縱事態(tài)，防止事故阻礙范圍接著擴大，并測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度；(3)消除危害后果（采取封閉、隔離、洗消等措施，防止對人和環(huán)境的接著危害），做好現(xiàn)場恢復；(4)查清事故緣故，評估危害程度。2．特點重大事故往往具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害范圍廣的特點，因而決定了應急救援行動必須做到迅速、準確和有效：迅速：建立快速應急響應機制，迅速準確地傳遞事故信息，迅速地召集所需的應急力量和設備、物資等資源，迅速建立統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)系統(tǒng)，開展救援活動；準確：有相應的應急決策機制，能基于事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點、現(xiàn)場環(huán)境等信息，正確預測其進展趨勢，準確地對應急救援行動和戰(zhàn)術(shù)進行決策；有效：應急救援行動的有效性專門大程度上取決于應急預備的充分性，包括應急隊伍的建設與訓練，應急設備和物資的配備與維護，預案落實情況，以及有效的外部增援機制等。二、我國有關法律法規(guī)對事故應急救援的要求對事故應急救援做出規(guī)定或提出要求的法律法規(guī)有：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；《中華人民共和國消防法》；《危險化學品安全治理條例》；《使用有毒物品作業(yè)場所勞動愛護條例》；《特種設備安全監(jiān)察條例》；《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》。要緊的規(guī)定或要求有：1．危險化學品單位、有重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位、使用高毒物品作業(yè)的用人單位、特種設備使用單位、消防安全重點單位應當制定本單位事故（包括職業(yè)?。本仍A案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材和設備，定期組織演練，并告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施；預案報當?shù)赜嘘P政府部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位的要緊負責人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責。2．縣級以上地點各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。三、事故應急救援治理過程應急治理是一個動態(tài)的過程，包括預防、預備、響應和恢復四個時期。1．預防通過安全治理和安全技術(shù)等手段，盡可能防止事故的發(fā)生；在假定事故必定發(fā)生的前提下，通過預先采取的預防措施，降低或減緩事故的阻礙或后果嚴峻程度（如加大建筑物的安全距離、減少危險物品的存量、設置防護墻等）。2．預備針對可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開展應急行動而預先所做的各種預備，包括應急機構(gòu)的設立和職責的落實、預案的編制、應急隊伍的建設、應急設備（施）、物資的預備和維護、預案的演練、與外部應急力量的銜接等，目標是保持重大事故應急救援所需的應急能力。3．響應事故發(fā)生后立即采取救援行動，包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、急救與醫(yī)療、消防和工程搶險措施、信息收集與應急決策和外部求援等，目標是盡可能地搶救受害人員、愛護可能受威脅的人群，并盡可能操縱并消除事故。4．恢復事故發(fā)生后立即進行恢復工作，使事故阻礙區(qū)域恢復到相對安全的差不多狀態(tài)，然后逐步恢復到正常狀態(tài)。立即進行的恢復工作包括事故損失評估、緣故調(diào)查、清理廢墟等。短期恢復中應注意幸免出現(xiàn)新的緊急情況；長期恢復包括廠區(qū)重建和受阻礙區(qū)域的重新規(guī)劃和進展。四、事故應急救援體系的組織結(jié)構(gòu)、支持保障系統(tǒng)的內(nèi)容1．事故應急救援系統(tǒng)的組織機構(gòu)（1）應急救援中心負責協(xié)調(diào)事故應急救援期間各個機構(gòu)的運作，統(tǒng)籌安排整個應急救援行動，為現(xiàn)場應急救援提供各種信息支持；必要時實施場外應急力量、救援裝備、器材、物品等的迅速調(diào)度和增援，保證行動快速又有序、有效地進行。（2）應急救援專家組對都市潛在重大危險的評估、應急資源的配備、事態(tài)及進展趨勢的預測、應急力量的重新調(diào)整和布署、個人防護、公眾疏散、搶險、監(jiān)測、清消、現(xiàn)場恢復等行動提出決策性的建議，起著重要的參謀作用。

（3）醫(yī)療救治機構(gòu)通常由醫(yī)院、急救中心和軍隊醫(yī)院組成，負責設立現(xiàn)場醫(yī)療急救站，對傷員進行現(xiàn)場分類和急救處理，并及時合理轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療進行救治。對現(xiàn)場救援人員進行醫(yī)學監(jiān)護。（4）消防與搶險要緊由公安消防隊、專業(yè)搶險隊、有關工程建筑公司組織的工程搶險隊、軍隊防化兵和工程兵等組成。職責是盡可能、盡快地操縱并消除事故，營救受害人員。（5）監(jiān)測組織要緊由環(huán)保監(jiān)測站、衛(wèi)生防疫站、軍隊防化偵察分隊、氣象部門等組成，負責迅速測定事故的危害區(qū)域范圍及危害性質(zhì)，監(jiān)測空氣、水、食物、設備（施）的污染情況，以及氣象監(jiān)測等。（6）公眾疏散組織要緊由公安、民政部門和街道居民組織抽調(diào)力量組成，必要時可汲取工廠、學校中的骨干力量參加，或請求軍隊支援。依照現(xiàn)場指揮部公布的警報和防護措施，指導部分高層住宅居民實施隱蔽；引導必須撤離的居民有秩序地撤至安全區(qū)或安置區(qū)，組織好專門人群的疏散安置工作；引導受污染的人員前往洗消去污點；維護安全區(qū)或安置區(qū)內(nèi)的秩序和治安。（7）警戒與治安組織通常由公安部門、武警、軍隊、聯(lián)防等組成。負責對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，阻止事故危害區(qū)外的公眾進入；指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員和使車輛順利地通過通道，及時疏散交通堵塞；對重要目標實施愛護，維護社會治安。（8）洗消去污組織要緊由公安消防隊伍、環(huán)衛(wèi)隊伍、軍隊防化部隊組成。其要緊職責有：開設洗消站（點），對受污染的人員或設備、器材等進行消毒；組織地面洗消隊實施地面消毒，開發(fā)通道或?qū)ㄖ锉砻孢M行消毒，臨時組成噴霧分隊降低有毒有害物的空氣濃度，減少擴散范圍。（9）后勤保障組織要緊涉及打算部門、交通部門、電力、通訊、市政、民政部門、物資供應企業(yè)等，要緊負責應急救援所需的各種設施、設備、物資以及生活、醫(yī)藥等的后勤保障。（10）信息公布中心要緊由宣傳部門、新聞媒體、廣播電視等組成。負責事故和救援信息的統(tǒng)一公布，以及及時準確地向公眾公布有關愛護措施的緊急公告等。2．支持保障系統(tǒng)的內(nèi)容（1）法律法規(guī)保障體系明確應急救援的方針與原則，規(guī)定有關部門在應急救援工作中的職責，劃分響應級不、明確應急預案編制和演練要求、資源和經(jīng)費保障、索賠和補償、法律責任等。（2）通訊系統(tǒng)保證整個應急救援過程中救援組織內(nèi)部，以及內(nèi)部與外部之間通暢的通訊網(wǎng)絡。（3）警報系統(tǒng)及時向受事故阻礙的人群發(fā)出警報和緊急公告，準確傳達事故信息和防護措施。（4）技術(shù)與信息支持系統(tǒng)建