國家科技項目資金申報-國家財政獎勵優(yōu)惠政策解析暨實務課件

付饒科技成果轉化協(xié)作工作委員會國家財政獎勵優(yōu)惠政策解析暨實務操作國家財政獎勵優(yōu)惠政策解析暨實務操作1主講內容一、中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點二、國家財政獎勵優(yōu)惠政策四大體系三、近期出臺政策解析四、典型專項資金介紹

主講內容一、中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點2國家財政獎勵優(yōu)惠政策解析暨實務操作三大時機1.十二五收尾年2.計劃改革年3.十三五布局年國家財政獎勵優(yōu)惠政策解析暨實務操作三大時機3中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點國務院印發(fā)關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知2015.01.07發(fā)中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點4中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺國家科技管理信息系統(tǒng)（征集、進行時）國家科技報告系統(tǒng)（已結題項目入庫）中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點公開統(tǒng)一的國家科技管理5中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點一個決策平臺：部際聯(lián)席會議制度三大運行支柱：

1.專業(yè)機構：科研管理類事業(yè)單位、社會化科技服務機構；

2.戰(zhàn)略咨詢和綜合評審委員會：科技界、產業(yè)界、經濟界高層；

3.統(tǒng)一的評估和監(jiān)管機制：信用體系、黑名單、責任倒查；中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點一個決策平臺：部際聯(lián)席6中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點優(yōu)化布局、分類整合、五類計劃：（一）自然科學基金：基礎研究、科學前沿探索、源頭創(chuàng)新、交叉學科；（二）國家重大專項：重大戰(zhàn)略產品、重大產業(yè)化，限時、集成、協(xié)同攻關，控制數量、集中力量；中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點優(yōu)化布局、分類整合、五7中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點優(yōu)化布局、分類整合、五類計劃：（三）國家重點研發(fā)計劃：民生的重大社會公益性研究、產業(yè)核心、國家安全、基礎前瞻、重大科學問題、重大共性關鍵技術產品；計劃有：863、973、支撐、國合、發(fā)改產業(yè)技術研究和開發(fā)、公益性科研專項中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點優(yōu)化布局、分類整合、五8中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點優(yōu)化布局、分類整合、五類計劃：（四）技術創(chuàng)新引導專項（基金）風險補償、后補助、創(chuàng)投引導計劃有：引導類計劃、引導基金、中小專項創(chuàng)新項目（間接加大支撐力度、普惠性、引導性為主）中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點優(yōu)化布局、分類整合、五9中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點優(yōu)化布局、分類整合、五類計劃：（五）基地和人才專項：計劃有：重點實驗室、工程技術研究中心、科技基礎條件平臺、工程實驗室、工程研究中心；每類下設專項、專題支持某一產業(yè)或領域發(fā)展的資金中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點優(yōu)化布局、分類整合、五10中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點工作安排及時間節(jié)點2014年：啟動國家科技管理平臺建設、初步建成中央財政科研項目數據庫、基本建成國家科技報告系統(tǒng)2015-2016年：基本完成科技計劃按照新的五個類別進行優(yōu)化整合的工作，基本建成公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺，建成統(tǒng)一的國家科技管理信息系統(tǒng)中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點工作安排及時間節(jié)點11中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點工作安排及時間節(jié)點2017年：

全面按照優(yōu)化整合后的五類科技計劃運行，不再保留優(yōu)化整合前的科技計劃經費渠道，各項目承擔單位和專業(yè)機構建立健全內控制度，依法合規(guī)開展科研活動和管理業(yè)務。中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點工作安排及時間節(jié)點12國家財政獎勵優(yōu)惠政策四大體系資金類：無償資助、貸款貼息、資本金注入等前補助、后補助（事前后補助、事后后補助）引導類（榮譽)：資質（地方給予貸款優(yōu)先考慮）

火炬、星火、重點新產品、戰(zhàn)略性新產品國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)、高新技術企業(yè)、科學技術獎、科技進步獎、火炬高新自然科學獎、國際合作獎、技術發(fā)明獎環(huán)境保護科學技術獎、公路學會科學技術獎華夏建設科學技術獎國家財政獎勵優(yōu)惠政策四大體系資金類：無償資助、貸款貼息、資本13國家財政獎勵優(yōu)惠政策四大體系稅收優(yōu)惠：2015年1月1日開始實施的中央稅務法規(guī)國家財政獎勵優(yōu)惠政策四大體系稅收優(yōu)惠：2015年1月1日開始14國家財政獎勵優(yōu)惠政策四大體系

平臺建設項目：

重點實驗室（科技部、工信部、文化部）

工程技術研究中心

企業(yè)技術中心（21批.14.7.31止）

企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設項目（3-5月份）

國家地方聯(lián)合工程研究中心（工程實驗室）（14.8.31止

西部地區(qū)創(chuàng)新能力建設專項（14.8.31止國家財政獎勵優(yōu)惠政策四大體系平臺建設項目：15近期出臺政策解析近期出臺政策解析162016-2020新能源汽車推廣應用財政支持

政策方案四部委（科技、工信、財政、發(fā)改）聯(lián)合發(fā)文補助產品：

《新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄》中的“純電動汽車、插電式混合動力、燃料電池汽車”；資金申報及下達：季度報（4、7、10月底前）報上季度銷售情況；年后清算資金：即每年1月底前、企業(yè)上報上年度清算報告、銷售運行情況；2016-2020新能源汽車推廣應用財政支持

政策方案四部委172016-2020新能源汽車推廣應用財政支持

政策方案補助標準1、純電動：2、客車：根據“單位載質量、能量、消耗量、車身長”每輛10-50萬；3、專用車、貨車：按電池容量每千瓦時1800元，最高13萬/輛；4、燃料電池汽車：乘用車20萬/輛，輕客車、貨車30萬/輛，大中型客車、中重型貨車50萬/輛；2016-2020新能源汽車推廣應用財政支持

政策方案補助標18關于加快應急產業(yè)發(fā)展的意見國務院2014.12.24日發(fā)重點方向1.監(jiān)測預警：自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生、社會安全、突發(fā)事件預警發(fā)布系統(tǒng)、應急廣播系統(tǒng)及設備地震、水旱、病蟲害、礦山、危險化學品、重污染天氣、有毒有害氣體泄漏、農產品、食品藥品、城市安全、網絡信息系統(tǒng)；2.預防防護：個體防護、設備設施防護3.處置救援：現場保護、生命救護、搶險救援4.應急服務：事前預警、社會化救援、災害保險、北斗導航關于加快應急產業(yè)發(fā)展的意見國務院2014.12.24日發(fā)19關于加快應急產業(yè)發(fā)展的意見國務院2014.12.24日發(fā)財政獎勵1.稅收優(yōu)惠：財政部2.多渠道融資：PPP、風投、基金3.加大擔保力度：銀監(jiān)會、工信部引導擔保機構4.信貸支持：央行、銀監(jiān)會5.專項資金：中小企業(yè)發(fā)展專項等6.土地：國土資源部（重大專項）關于加快應急產業(yè)發(fā)展的意見國務院2014.12.24日發(fā)20關于加大重大技術裝備融資支持力度的若干意見工信部、中國進出口銀行15.1.4日發(fā)構建重大項目庫、建立專家咨詢制度產業(yè)鏈條多環(huán)節(jié)融資支持：1.研發(fā)及創(chuàng)新能力建設研發(fā)：國家科技重大專項、戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新工程創(chuàng)新能力建設項目：國家重點實驗室、企業(yè)技術中心2.技術改造和產業(yè)化國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地內的建設項目重大技術裝備首臺套推廣應用項目關于加大重大技術裝備融資支持力度的若干意見工信部、中國進出口21關于加大重大技術裝備融資支持力度的若干意見產業(yè)鏈條多環(huán)節(jié)融資支持：3.進口及技術引進（外商直接投資的項目）4.產品出口及企業(yè)“走出去”直接出口的項目、工程承包等方式、間接出口項目境外建設生產基地、研發(fā)中心、銷售中心、服務中心、收購境外企業(yè)5.企業(yè)兼并重組同類企業(yè)整合、上下游企業(yè)整合項目關于加大重大技術裝備融資支持力度的若干意見產業(yè)鏈條多環(huán)節(jié)融資22關于加大重大技術裝備融資支持力度的若干意見金融服務1.信貸產品：買方信貸、賣方信貸、出口買賣信貸、境外投資信貸、出口信貸、轉型升級信貸、融資擔保2.引導基金、股權投資3.技改資金、專項資金關于加大重大技術裝備融資支持力度的若干意見金融服務23政府購買服務管理辦法暫行財政部2015.1.4發(fā)社會力量、事業(yè)單位承擔政府原直接提供部分公共服務事項，及政府履職所需服務事項（政府支付其費用公共性、公益性：優(yōu)先安排與改善民生密切相關、有利于轉變政府職能的領域和項目；賣方：各級行政機關，具有行政管理職能的事業(yè)單位買方：社會組織（公益二類或轉為企業(yè)的事業(yè)單位）、稅務部門登記的企業(yè)、機構政府購買服務管理辦法暫行財政部2015.1.4發(fā)24政府購買服務管理辦法暫行鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會參與承接政府購買服務各級財政主管部門制定本級政府購買服務指導性目錄（種類、性質、內容）1、基本公共服務（教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、環(huán)境治理、公共文化、體育、安全、交通等)2、社會管理性服務（社區(qū)建設、扶貧濟困、防災救災、流動人口管理、公共公益宣傳等）3、行業(yè)管理與協(xié)調服務（行業(yè)職業(yè)資格和水平測試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等）政府購買服務管理辦法暫行鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會參與承接政府購買服25政府購買服務管理辦法暫行政府購買服務指導性目錄（種類、性質、內容）4、技術性服務（科研和技術推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調查、行業(yè)統(tǒng)計分析、檢驗檢疫檢測、監(jiān)測服務、會計審計服務等）5、政府履職所需輔助性事項（法律服務、政策（立法）調研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標準評價指標制定、監(jiān)督檢查、評估、績效評價、工程服務、項目評審、財務審計、咨詢、技術業(yè)務培訓、信息化建設與管理、后勤管理等）6、其它政府購買服務管理辦法暫行政府購買服務指導性目錄（種類、性質、26政府購買服務管理辦法暫行政府購買服務主體的確認方式

公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等合作形式

購買、委托、租賃、特許經營、戰(zhàn)略合作政府購買服務管理辦法暫行政府購買服務主體的確認方式27400億新興產業(yè)創(chuàng)投引導基金2015.1.4國務院常務會議決定設定引導基金的組成：政府基金、大型企業(yè)出資、大型金融機構出資、社會民間資本；運營單位：基金管理公司（市場化運作、公開招標擇優(yōu)群定）；投資方向：新產業(yè)早中期，初創(chuàng)期創(chuàng)新性企業(yè)；投資收益：先回本后分紅（社會出資人優(yōu)先分紅）整合專項資金：戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項、中央基建投資基金等；400億新興產業(yè)創(chuàng)投引導基金2015.1.4國務院常務會28關于進一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見

科技部2015.01.15發(fā)鼓勵科技創(chuàng)業(yè)

（一）支持創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)。鼓勵科研院所、高等學?？蒲腥藛T和企業(yè)科技人員創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，建立健全股權、期權、分紅權等有利于激勵技術創(chuàng)業(yè)的收益分配機制。支持高校畢業(yè)生以創(chuàng)業(yè)的方式實現就業(yè)，對入駐科技企業(yè)孵化器或大學生創(chuàng)業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)者給予房租優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)輔導等支持。

（二）加快推進創(chuàng)業(yè)投資機構發(fā)展。鼓勵各類社會資本設立天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等股權投資基金，支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。探索建立早期創(chuàng)投風險補償機制，在投資損失確認后可按損失額的一定比例，對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進行風險補償。

（三）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)體系建設。推動建立支持科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長的持續(xù)推進機制和全程孵化體系，促進大學科技園、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體功能提升和創(chuàng)新發(fā)展。加大中小企業(yè)專項資金等對創(chuàng)業(yè)載體建設的支持力度。關于進一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見科技部229關于進一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見

支持技術創(chuàng)新

（四）支持科技型中小企業(yè)建立研發(fā)機構。支持科技型中小企業(yè)建立企業(yè)實驗室、企業(yè)技術中心、工程技術研究中心等研發(fā)機構，提升對技術創(chuàng)新的支撐與服務能力。對擁有自主知識產權并形成良好經濟社會效益的科技型中小企業(yè)研發(fā)機構給予重點扶持。

（五）支持科技型中小企業(yè)開展技術改造。鼓勵和引導中小企業(yè)加強技術改造與升級，支持其采用新技術、新工藝、新設備調整優(yōu)化產業(yè)和產品結構，將技術改造項目納入貸款貼息等優(yōu)惠政策的支持范圍。

（六）通過政府采購支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新。在同等條件下，鼓勵優(yōu)先采購科技型中小企業(yè)的產品和服務。鼓勵科技型中小企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加政府采購與首臺（套）示范項目。關于進一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見支持技術創(chuàng)新30關于進一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見

強化協(xié)同創(chuàng)新

（七）推動科技型中小企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新。推動科技型中小企業(yè)與大型企業(yè)、高等學校、科研院所開展戰(zhàn)略合作，鼓勵高等學校、科研院所等形成的科技成果向科技型中小企業(yè)轉移轉化。（八）鼓勵高校院所和大型企業(yè)開放科技資源。引導和鼓勵有條件的高等學校、科研院所、大型企業(yè)的重點實驗室、國家工程（技術）研究中心、大型科學儀器中心、分析測試中心等科研基礎設施和設備進一步向科技型中小企業(yè)開放，提供檢驗檢測、標準制定、研發(fā)設計等科技服務。

（九）吸納科技型中小企業(yè)參與構建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。以產業(yè)技術創(chuàng)新關鍵問題為導向、形成產業(yè)核心競爭力為目標，引導行業(yè)骨干企業(yè)牽頭，廣泛吸納科技型中小企業(yè)參與，按市場機制積極構建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。關于進一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見強化協(xié)同創(chuàng)新31關于進一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見

完善服務體系

（十二）完善科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新服務體系鼓勵通過政府購買服務的方式，為科技型中小企業(yè)提供管理指導、技能培訓、市場開拓、標準咨詢、檢驗檢測認證等服務。

（十三）充分發(fā)揮專業(yè)中介機構和科技服務機構作用。開放并擴大中小企業(yè)中介服務機構的服務領域、規(guī)范中介服務市場，促進各類專業(yè)機構為科技型中小企業(yè)提供優(yōu)質服務。充分發(fā)揮科技服務機構作用，推動各類科技服務機構面向科技型中小企業(yè)開展服務關于進一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見完善服務體系32關于進一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見

（十四）完善多層次資本市場，支持科技型中小企業(yè)做大做強。支持科技型中小企業(yè)通過多層次資本市場體系實現改制、掛牌、上市融資。支持利用各類產權交易市場開展科技型中小企業(yè)股權流轉和融資服務，完善非上市科技公司股份轉讓途徑。鼓勵科技型中小企業(yè)利用債券市場融資，探索對發(fā)行企業(yè)債券、信托計劃、中期票據、短期融資券等直接融資產品的科技型中小企業(yè)給予社會籌資利息補貼。

（十五）引導金融機構面向科技型中小企業(yè)開展服務創(chuàng)新，拓寬融資渠道。引導商業(yè)銀行積極向科技型中小企業(yè)提供系統(tǒng)化金融服務。支持發(fā)展多種形式的抵質押類信貸業(yè)務及產品。鼓勵融資租賃企業(yè)創(chuàng)新融資租賃經營模式，開展融資租賃與創(chuàng)業(yè)投資相結合、租賃債權與投資股權相結合的創(chuàng)投租賃業(yè)務。鼓勵互聯(lián)網金融發(fā)展和模式創(chuàng)新，支持網絡小額貸款、第三方支付、網絡金融超市、大數據金融等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。

（十六）完善科技型中小企業(yè)融資擔保和科技保險體系。引導設立多層次、專業(yè)化的科技擔保公司和再擔保機構，逐步建立和完善科技型中小企業(yè)融資擔保體系，鼓勵為中小企業(yè)提供貸款擔保的擔保機構實行快捷擔保審批程序，簡化反擔保措施。鼓勵保險機構大力發(fā)展知識產權保險、首臺（套）產品保險、產品研發(fā)責任險、關鍵研發(fā)設備險、成果轉化險等科技保險產品。關于進一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見（十33關于進一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見

優(yōu)化政策環(huán)境

（十七）進一步加大對科技型中小企業(yè)的財政支持力度。提高中小企業(yè)發(fā)展專項資金和國家科技成果轉化引導基金支持科技創(chuàng)新的力度，加大各類科技計劃對科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動的支持力度。鼓勵地方財政加大對科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的支持，對于研發(fā)投入占企業(yè)總收入達到一定比例的科技型中小企業(yè)給予補貼。鼓勵地方政府在科技型中小企業(yè)中篩選一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)進行重點扶持（十八）進一步完善落實稅收支持政策。進一步完善和落實小型微利企業(yè)、高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)、技術轉讓、研究開發(fā)費用加計扣除、研究開發(fā)儀器設備折舊、科技企業(yè)孵化器、大學科技園等稅收優(yōu)惠政策，加強對科技型中小企業(yè)的政策培訓和宣傳。關于進一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見優(yōu)化政策環(huán)境34關于進一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見

優(yōu)化政策環(huán)境

（十九）實施有利于科技型中小企業(yè)吸引人才的政策。結合創(chuàng)新人才推進計劃、海外高層次人才引進計劃、青年英才開發(fā)計劃和國家高技能人才振興計劃等各項國家人才重大工程的實施，支持科技型中小企業(yè)引進和培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，鼓勵在財政補助、落戶、社保、稅收等方面給予政策扶持。鼓勵科技型中小企業(yè)與高等學校、職業(yè)院校建立定向、訂單式的人才培養(yǎng)機制，支持高校畢業(yè)生到科技型中小企業(yè)就業(yè)，并給予檔案免費保管等扶持政策。（二十）加強統(tǒng)計監(jiān)測與信用評價體系建設。建立公平開放透明的市場規(guī)則，加大對市場中侵害科技型中小企業(yè)合法利益行為的打擊力度。研究發(fā)布科技型中小企業(yè)標準，建立科技型中小企業(yè)資源庫，健全科技型中小企業(yè)統(tǒng)計調查、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度。加快科技型中小企業(yè)信用體系建設，開展對科技型中小企業(yè)的信用評價。關于進一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見優(yōu)化政策環(huán)境35精簡審批事項規(guī)范中介服務實行企業(yè)投資項目網上并聯(lián)核準國務院14.12.29發(fā)主要內容：精簡前置審批、優(yōu)化審批程序、規(guī)范中介服務六項重點任務：1、清理2、確認3、修法4、公布：統(tǒng)一公布保留的行政審批和中介服務目錄5、立法：出臺《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》6、建網：投資項目在線審批監(jiān)管平臺2015年底前“橫縱”試運行（中央層面、全國范圍精簡審批事項規(guī)范中介服務實行企業(yè)投資項目網上并聯(lián)核準國務院36精簡審批事項規(guī)范中介服務實行企業(yè)投資項目網上并聯(lián)核準無需核準：1、企業(yè)經營自主權事項2、法律法規(guī)沒有明確規(guī)定為前置條件的3、修改法律法規(guī)，確有必要外的4、核準機關能夠用征求相關部門意見方式解決的事項或通過后續(xù)監(jiān)管解決的事項，一律不再作為前置審批精簡審批事項規(guī)范中介服務實行企業(yè)投資項目網上并聯(lián)核準無需核準37精簡審批事項規(guī)范中介服務實行企業(yè)投資項目網上并聯(lián)核準核準前置事項：1、選址意見、用地預審意見、節(jié)能審查意見2、環(huán)境影響評價（審批文件）3、洪水影響評價、海洋環(huán)境影響評價4、取水申請批準文件、河道影響審批5、移民安置規(guī)劃及審核意見、水資源論證報告書審查6、地址災害危險性評估、水工程建設規(guī)劃同意書中央編辦、發(fā)改委統(tǒng)一制定并公布保留的《審批事項及強制中介服務事項目錄》精簡審批事項規(guī)范中介服務實行企業(yè)投資項目網上并聯(lián)核準核準前置38關于促進服務外包產業(yè)加快發(fā)展的意見國務院2015.1.16發(fā)具體內容見《重點任務分工及進度安排表》關于促進服務外包產業(yè)加快發(fā)展的意見39863、973、科技支撐計劃2015年度項目網上申報按計劃分期受理

863計劃：2014.3.15-4.15支撐計劃：2014.3.15-4.16

973計劃：2014.3.15-4.17材料報送：4.23日前（以寄出時間為準）科技支撐計劃第二批：14.6.5發(fā)文（6.25-7.25受理）863、973、科技支撐計劃2015年度項目網上申報按計劃分40政策調整：申報主體性質沒有明確要求，外資、合資單位可以申請以往承擔過課題尚未驗收的單位可以再次提出申請，項目負責人需要更換。申請額度不預先設定，應根據項目研究實際需求，結合現有支撐條件和自身情況，實事求是提出項目經費需求無明確推薦數額863、973、科技支撐計劃政策調整：863、973、科技支撐計劃41以解決國家長遠發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術問題為核心，重點落實前沿技術研究任務和部分重點領域中的重大研究任務。計劃實施突出國家戰(zhàn)略目標和重大任務導向，堅持攻克前沿核心技術，搶占戰(zhàn)略制高點；堅持研發(fā)關鍵共性技術，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)生長點。863計劃以解決國家長遠發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術問42支持領域和推薦單位信息技術、新材料技術、先進制造技術先進能源技術、地球觀測與導航技術

推薦單位：中央、國家、地方有關科技主管部門生物和醫(yī)藥技術推薦單位：中央、國家、地方有關科技主管部門原工業(yè)部門轉制成立的行業(yè)協(xié)會863計劃支持領域和推薦單位863計劃43申報單位：較強科研能力和條件、運行管理規(guī)范、大陸境內注冊1年以上的、具有獨立法人資格的企業(yè)、科研院所、高等院校等。注意：同一項目只能通過一個推薦主體申報一次申報項目：按指南三級標題（如1.1.1E級超級計算機新型體系結構及關鍵技術路線研究）的研究方向進行申報，提出明確的研究目標和考核指標，提煉需要解決的核心和關鍵技術，突出研究重點。863計劃申報單位：較強科研能力和條件、運行管理規(guī)范、大陸境內注冊1年44以重大工藝技術及產業(yè)共性技術研究開發(fā)與產業(yè)化應用示范為重點，加強集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，著力攻克一批關鍵技術，主要解決綜合性、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大科技問題，突破技術瓶頸制約，提升產業(yè)競爭力科技支撐計劃科技支撐計劃45支持領域能源、農業(yè)、制造業(yè)、材料交通運輸業(yè)、信息與現代服務業(yè)人口與健康、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展村鎮(zhèn)建設、可研條件公共安全級其他社會事業(yè)科技支撐計劃支持領域科技支撐計劃46推薦單位：1.國務院有關部門（直屬機構、直屬事業(yè)單位）科技主管機構；2.各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團科技主管部門；3.原部門轉制成立的行業(yè)協(xié)會；4.國務院國資委直屬的中央企業(yè)；5.經科技部批準試點的產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。科技支撐計劃推薦單位：科技支撐計劃47申報單位：較強科研能力和條件、運行管理規(guī)范、大陸境內注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)、科研院所、高等院校等。注意：同一項目只能通過一個推薦主體申報一次申報單位成立時間無明確要求申報項目：對各領域明確的重點和目標組織項目，提出明確的研究目標和考核指標，提煉需要解決的核心和關鍵技術，突出研究重點。按指南三級標題（如1.消納風電的熱-電聯(lián)合優(yōu)化規(guī)劃及運行控制技術）的研究方向進行申報，無三級標題的可按二級標題的研究方向進行申報。科技支撐計劃申報單位：較強科研能力和條件、運行管理規(guī)范、大陸境內注冊、具48定位：973計劃是以國家重大需求為導向，對我國未來發(fā)展和科學技術進步具有戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性和帶動性的基礎研究發(fā)展計劃，具有國家目標的基礎研究任務和重大科學研究，著重提升原始性創(chuàng)新能力?；厩闆r：1998-2013年，973計劃9個領域共實施876項（已結題390項），重大科學計劃395項（已結題82項），財政投入252億元。973計劃定位：973計劃49重點支持范圍

主要支持面向國家重大戰(zhàn)略需求的基礎研究領域和重大科學研究計劃。

9個重要領域：農業(yè)科學、能源科學、信息科學、資源環(huán)境科學、健康科學、材料科學、制造與工程科學、綜合交叉科學、重大科學前沿

6個重大科學研究計劃：納米研究、蛋白質研究、量子調控研究、發(fā)育與生殖研究、全球變化研究、干細胞研究973計劃重點支持范圍973計劃50973計劃重大科學研究計劃申報主體：境內注冊、獨立法人的科研院所、高等院校和企業(yè)

人均資助強度應在20萬元/年以上。973計劃每個項目參加人員（含推薦首席科學家和課題負責人）不超過30人；國家重大科學研究計劃每個項目參加人員（含推薦首席科學家和課題負責人）不超過20人。973計劃重大科學研究計劃申報主體：境內注冊、獨立法人的科研51國家科學技術獎勵項目類型（1）國家最高科學技術獎（2）中華人民共和國國際科學技術合作獎（3）國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎和國家科學技術進步獎推薦方式：單位推薦和專家推薦兩種方式國家科學技術獎勵項目類型52國家科學技術獎勵支持對象：（1）國家最高科學技術獎中青年科學家（獲此獎項的自然人或中國科學院院士、中國工程院院士3人以上）（2）中華人民共和國國際科學技術合作獎回國服務的海外高層次人才（中國科學院院士、中國工程院院士3人以上）（3）國家自然科學獎（中國科學院院士、中國工程院院士3人以上）國家技術發(fā)明獎和國家科學技術進步獎國家科學技術獎勵支持對象：53國家科學技術獎勵獎項類型：國家最高科學技術獎、國際科學技術合作獎不分等級。國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎分為特等獎、一等獎、二等獎。獎勵額度：國家科學技術進步獎特等獎100萬元/項；國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎一等獎20萬元/項，二等獎10萬元/項。申報時間：1-2月份申請（14年度13.11.14-12.20）國家科學技術獎勵獎項類型：54中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務和中歐國際合作項目支持項目類型：1.科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目2.中小企業(yè)服務體系3.中歐中小企業(yè)國際合作申報時間：

2014.4.24-5.20中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務和中歐國際合55支持重點：

一.科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目1.技術創(chuàng)新項目是指尚未形成有效產品銷售，仍處于研究開發(fā)階段的項目。

2.優(yōu)先支持2013年科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目指南領域的技術創(chuàng)新。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務和中歐國際合作項目支持重點：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務和56支持內容：

二、科技型中小企業(yè)科技服務項目1.對符合條件的科技型中小企業(yè)公共服務機構的建設和運行提供支持，增強服務能力、降低服務成本、提升服務水平。

2.重點支持：技術咨詢服務、研發(fā)設計服務、檢驗檢測服務、技術轉移服務、技術工程化服務、技術培訓服務、科技企業(yè)孵化服務等。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務和中歐國際合作項目支持內容：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務和57支持內容：

三、中歐國際合作項目1.支持國內中小企業(yè)與歐盟企業(yè)、研究單位（以下簡稱歐方合作機構）等在節(jié)能減排等相關領域開展科研合作。2.重點支持我國中小企業(yè)與歐方合作機構在新能源和可再生資源、節(jié)能和能效、清潔技術等領域開展聯(lián)合研發(fā)、技術引進消化吸收再創(chuàng)新、成果轉化等科研合作，促進技術進步和產業(yè)升級。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務和中歐國際合作項目支持內容：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務和58申報要點：一、科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目2009年1月1日以后注冊，具有獨立企業(yè)法人資格；每年研究開發(fā)的經費不低于當年營業(yè)收入的5%；企業(yè)年營業(yè)收入不超過5000萬元。技術水平高，具有自主知識產權。在制造工藝技術改進、材料替代應用、產品性能提高、技術服務模式推廣或解決行業(yè)關鍵技術等方面有較大創(chuàng)新。支持方式：無償資助支持額度：最高300萬（不超過研究經費的40%）中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務和中歐國際合作項目申報要點：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務和59申報要點：二、科技型中小企業(yè)科技服務項目具有獨立的企業(yè)與事業(yè)法人資格，已運行2年以上。支持額度：最高500萬支持方式：無償資助（不超過項目上年度投資總額的30%、500萬）上年度總資產、營業(yè)收入不低于1000萬，上年度服務的中小企業(yè)不少于30家；專職服務人員不少于20人，服務場所面積不少于500平米；業(yè)務獎勵（不超過上年度運營成本40%、500萬）上年度服務的中小企業(yè)數量不低于30家，收費標準，客戶總體滿意度，面向中小企業(yè)開展的公共技術服務收入須占營業(yè)收入總額的60%以上；上年度為中小企業(yè)提供公共技術服務的成功案例不少于6項。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務和中歐國際合作項目申報要點：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務和60申報要點：三、中歐國際合作項目支持類型：研發(fā)項目和交流項目，以研發(fā)項目為主。研發(fā)項目應于2年內執(zhí)行完畢。交流項目重點鼓勵以形成后續(xù)研發(fā)項目為目標，對國內中小企業(yè)參加歐方合作機構的相關國際會議、考察、訪問等交流項目給予資助。重點合作國別：英國、德國、芬蘭、瑞典、荷蘭、意大利、法國、丹麥。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務和中歐國際合作項目申報要點：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務和61申報要點：三、中歐國際合作項目獨立的企業(yè)法人資格（中方控股），已運行1年以上主要從事節(jié)能減排相關高新技術產品的研制、開發(fā)、生產和服務，其業(yè)務收入占企業(yè)年營業(yè)收入的比例不低于50％已與歐方合作機構在節(jié)能減排技術方面建立正式合作關系支持額度：研發(fā)項目：不超過項目投資額40%，最高300萬

交流項目：不超過實際發(fā)生的國際差旅費（僅包括國際交通費、會議費）50%，最高30萬。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務和中歐國際合作項目申報要點：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務和62項目評價（一票否決）技術是否有創(chuàng)新項目技術是否可行（原理、技術、工藝）知識產權是否清晰該項目技術是否符合國家鼓勵發(fā)展的方向項目對環(huán)境的影響（研發(fā)、生產對環(huán)境有影響經過處理后未達到環(huán)保要求的）項目投資規(guī)模過大中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務和中歐國際合作項目項目評價（一票否決）中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、63其次在考慮：企業(yè)發(fā)展能力項目技術創(chuàng)新性項目產品市場商業(yè)模式財務評價(原則上不支持)自有資金與項目實施要求極不匹配投入型虧損負債率過高（償還能力弱）中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務和中歐國際合作項目其次在考慮：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務64農業(yè)科技成果轉化資金《農業(yè)科技成果轉化項目管理辦法》正在修訂中一、項目審批權限下放到省級科技主管部門，會同財政主管部門負責項目的組織實施工作。二、2014年度中央財政支持農業(yè)科技成果轉化的資金已下達各省財政、主要用于支持農產品生產、農產加工、農產品質量安全、農業(yè)資源高效利用、農業(yè)裝備與農用物資、農業(yè)和農村信息化、農業(yè)生態(tài)及農村環(huán)保以及涉農其他需要轉化的成果與技術。三、各省于9月30日前將項目立項情況向科技部、財政部備案，備案后與項目實施單位簽訂合同書，組織項目實施。農業(yè)科技成果轉化資金《農業(yè)科技成果轉化項目管理辦法》正在修訂65注意事項：1.承擔單位：境內注冊獨立法人資格企業(yè)或研發(fā)機構

2.企業(yè)：內資或內資控股，注冊成立1年以上，注冊資金須大于所申報項目的支持額度，資產負債率不超過60%，申請項目須在其法人證書規(guī)定的業(yè)務范圍之內

3.研發(fā)機構：具有農業(yè)科技成果知識產權，涉及到需要行業(yè)管理部門審核的成果，必須經過主管部門或其指定的法定資質機構審定或出具有關檢測證明。支持方式：無償資助支持額度：一般項目100萬元、重點項目200萬（北京市）申報時間：14年度按省級主管部門要求申請農業(yè)科技成果轉化資金注意事項：農業(yè)科技成果轉化資金66科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金支持對象：在中華人民共和國境內注冊并從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務機構（以下統(tǒng)稱創(chuàng)業(yè)投資機構），以及初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)等。支持方式：階段參股、風險補助和投資保障申報時間：3-5月份（14年度4.24-5.20）科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金支持對象：67支持方式階段參股是指引導基金向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進行股權投資，參股比例最高不超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)募集資金總額的25%，且不做第一大出資人，不參與創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的日常經營和管理。引導基金參股期內，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的累積金額不低于引導基金出資額的2倍科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金支持方式科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金68支持方式風險補助是指引導基金對創(chuàng)業(yè)投資機構投資于年銷售收入不超過2000萬元的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的投資項目給予一定比例的投資獎勵和損失補償。

（一）投資獎勵：引導基金對投資項目，按照不超過實際投資額5%的比例給予獎勵，每個投資項目獎勵額度最高不超過100萬元，每家創(chuàng)業(yè)投資機構年度累計獎勵額度最高不超過500萬元

（二）損失補償：引導基金對創(chuàng)業(yè)投資機構已獲得投資獎勵支持的投資項目，按照不超過投資退出時實際損失額50%的比例給予補償，每個投資項目損失補償額度最高不超過200萬元科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金支持方式科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金69支持方式投資保障是指創(chuàng)業(yè)投資機構將正在進行高新技術研發(fā)、有投資潛力的，且年銷售收入不超過2000萬元的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)確定為“輔導企業(yè)”，引導基金對“輔導企業(yè)”給予投資前保障或投資后保障。

（一）投資前保障：引導基金給予每個項目投資前資助額度最高不超過100萬元，用于補助“輔導企業(yè)”高新技術研發(fā)的費用支出。

（二）投資后保障：創(chuàng)業(yè)投資機構對“輔導企業(yè)”實施投資后，引導基金給予每個項目投資后資助額度最高不超過200萬元，用于補助“輔導企業(yè)”高新技術產品產業(yè)化的費用支出?？萍夹椭行∑髽I(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金支持方式科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金70引導類計劃火炬計劃：面上項目產業(yè)化環(huán)境建設項目（擇優(yōu)經費支持）產業(yè)化示范項目（榮譽資質）重大項目創(chuàng)新型產業(yè)集群（國撥不超過1000萬，子項目300萬）科技服務體系（國撥不超過1000萬，子項目300萬）重點新產品認定：國內首次或首批開發(fā)成功戰(zhàn)略性創(chuàng)新產品：整體或核心技術達到國際領先水平申報時間：2014年度（2013.7.23-9.30）創(chuàng)新型企業(yè)認定（第五批2012.1.17-3.9）星火計劃：引導項目、重點項目300（課題60-100）申報時間：2014年度（2013.8.28-10.15）引導類計劃火炬計劃：71國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定

技術創(chuàng)新示范企業(yè)是指工業(yè)主要產業(yè)中技術創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范和導向作用的企業(yè)。國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定技術創(chuàng)新示范企業(yè)是指工業(yè)主要產業(yè)中72企業(yè)的基本條件：(一)具有獨立法人資格，財務管理制度健全，會計信用、納稅信用和銀行信用良好；(二)在國內建有科研、生產基地且中方擁有控制權；(三)已認定為省級以上企業(yè)技術中心的企業(yè)；(四)技術創(chuàng)新成果通過實施技術改造，取得了較顯著的成效；(五)具有一定的生產經營規(guī)模，從業(yè)人員300人以上，年銷售收入3000萬元以上，資產總額4000萬元以上國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定

企業(yè)的基本條件：國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定73認定基本標準(一)擁有核心技術并具有自主知識產權，整體技術水平在同行業(yè)居于領先地位。積極主導或參與國際、國家或行業(yè)技術標準的制定工作。(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入。企業(yè)研發(fā)投入占年銷售收入比例3％以上，有健全的研發(fā)機構或與國內外大學、科研機構建立了長期穩(wěn)定的合作關系。在領先的技術領域具有較強的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、引進和使用。(三)具有行業(yè)帶動作用性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，通過競爭發(fā)展，形成了企業(yè)獨特的品牌，并在市場中享有相當知名度。國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定認定基本標準國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定74認定基本標準(四)具有較強的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近3年連續(xù)盈利，整體財務狀況良好，銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭，現金流量充足。建立了比較完善的知識產權管理體系和質量保證體系。(五)具有較強應用新技術能力。積極實施技術改造，具有重大科技成果的轉化能力，節(jié)能減排降耗具有較強示范作用。(六)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新文化。重視企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化，把技術創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經營發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定認定基本標準國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定75注：每年認定一次，三年復審限額推薦（省5、市3、央企1）申報時間：3-5月份（2014年度2014.4.23-5.20）國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定注：每年認定一次，三年復審國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定76火炬計劃重點高新技術企業(yè)認定支持領域：電子信息技術生物與新醫(yī)藥技術航空航天技術新材料技術高技術服務業(yè)新能源及節(jié)能技術資源與環(huán)境技術高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)火炬計劃重點高新技術企業(yè)認定支持領域：77火炬計劃重點高新技術企業(yè)認定主管部門：火炬中心高新技術企業(yè)處

、中國高新區(qū)協(xié)會高新技術企業(yè)專業(yè)委員會、火炬中心技術信息處

、高新技術企業(yè)專業(yè)委員會承擔單位：通過認定的、申報時尚在有效期內的高新技術企業(yè)限額申報：不超過本地區(qū)現有效期內的高新技術企業(yè)總數的2%火炬計劃重點高新技術企業(yè)認定主管部門：78火炬計劃重點高新技術企業(yè)認定申報主體要求：（要求滿足條件之一）1）主持制定過國內、或參與制定過國外行業(yè)技術標準的企業(yè)；2）近三年承擔過國家重點科技計劃（國家火炬計劃、國家科技重大專項、國家高技術研究發(fā)展計劃、國家科技支撐計劃、國際科技合作計劃、國家高技術產業(yè)發(fā)展項目計劃等）項目及其成果轉化的企業(yè)；3）獲得過國家科學技術進步獎的企業(yè)；4）擁有核心技術，三年內自主研發(fā)的知識產權數量和列入“國家重點新產品計劃”的產品數量較多的企業(yè)；火炬計劃重點高新技術企業(yè)認定申報主體要求：（要求滿足條件之一79火炬計劃重點高新技術企業(yè)認定

5）近三年經濟規(guī)模增長快、營利能力強的企業(yè)；6）近一年對高端人才就業(yè)和稅收貢獻大的企業(yè)；7）近一年高新技術產品（服務）出口額大的企業(yè)；8）戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的龍頭企業(yè)；9）具有區(qū)域特色和示范作用的企業(yè)；10）其它符合國家發(fā)展戰(zhàn)略需求方向的企業(yè)。申報時間：2014年度（2014.7.30-8.31）火炬計劃重點高新技術企業(yè)認定5）近三年經濟規(guī)模增長80火炬計劃重點高新技術企業(yè)認定支持方式：頒發(fā)《國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)證書》、減免稅收火炬中心將在火炬高新技術產業(yè)化及環(huán)境建設體系中對國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)在信息、宣傳、人才、市場、資金等方面采取有針對性的幫扶措施，予以重點支持。對擬上市企業(yè)、產品或服務擬納入政府采購的企業(yè)進行推薦。地方科技部門應對國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)給予重點扶持，有條件的地方可會同相關部門建立國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)專項扶持資金。火炬計劃重點高新技術企業(yè)認定支持方式：頒發(fā)《國家火炬計劃重點81重大專項已發(fā)文的2015年度重大專項：

重大新藥創(chuàng)制專項2014.3.24——4.7

艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治2014.3.24.——6.14

高檔數控機床與基礎制造裝備

2014.4.23——(6.10-11材料集中受理）

新一代寬帶無線移動通信網2014.4.30——(6.23-24材料集中受理）

水專項“城市水污染控制”和“飲用水安全保障”

第一批4.29-6.17、第二批5.4-6.22

轉基因生物新品種培育專項2014.6.11——6.25重大專項已發(fā)文的2015年度重大專項：82重大專項其它的重大專項：大型飛機專項大型油氣田及煤層氣開發(fā)專項大型核電站重大專項高分辨率對地觀測系統(tǒng)重大專項載人航天與探月工程重大專項大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站專項極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝專項核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品重大專項其它的重大專項：83中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法2014年38號文2014年04月22日發(fā)國家科技項目資金申報-國家財政獎勵優(yōu)惠政策解析暨實務課件84中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法管理辦法下設多個專項資金一、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新項目二、科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金三、中小企業(yè)融資服務機構補助項目四、中小企業(yè)公共服務平臺和服務機構補助項目五、中小企業(yè)國際合作項目……中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法管理辦法下設多個專項資金852014年度電子信息產業(yè)發(fā)展資金申報要點：申報主體成立時間、注冊資本參考地方要求2.支持方式：無償資助、貸款貼息。3.申報時間：面上項目2014.3.27—4.234.支持額度：一般項目200萬，重點項目500萬。招標項目2014.4.8—5.4倍增計劃2014.4.1—4.30工信部典型專項資金2014年度電子信息產業(yè)發(fā)展資金工信部典型專項資金86扶持方式：

無償資助：技術研發(fā)、標準研究與制訂、公共服務平臺類項目

貸款貼息：產業(yè)化、應用示范與推廣類項目申報時間：2014.5.5-5.30申報方式：網絡與紙質（逐級）限名額

各省、自治區(qū)和直轄市推薦的項目不超過8個；計劃單列市和新疆生產建設兵團推薦的項目不超過4個。申報單位：境內注冊、法人資格、2013.1.1前成立物聯(lián)網發(fā)展專項資金扶持方式：物聯(lián)網發(fā)展專項資金87工業(yè)清潔生產示范項目申報范圍支持以驗證清潔生產新技術成熟度、可靠性、先進性為目的的產業(yè)化應用示范項目，包括兩類（14年度）

*推廣示范項目應用成熟的先進適用清潔生產技術實施的重大技術改造項目。支持鉛鋅冶煉、聚氯乙烯、鉻鹽、皮革等4個涉重金屬行業(yè)重大清潔生產技術改造項目。工業(yè)清潔生產示范項目申報范圍88工業(yè)清潔生產示范項目申報范圍：（一）以源頭削減二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機污染物為目標，支持京津冀及周邊地區(qū)、長江三角洲地區(qū)（含安徽省）、珠江三角洲地區(qū)，遼寧中部、山東、武漢及其周邊、長株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陜西關中、甘寧、新疆烏魯木齊城市群的鋼鐵、有色、石化、化工、建材行業(yè)企業(yè)實施共性、關鍵技術產業(yè)化應用示范。

（二）以源頭削減氨氮、化學需氧量及鉛、汞、鉻、鎘、砷為目標，支持松花江、淮河、海河、遼河、黃河中上游、太湖、巢湖、湘江、三峽庫區(qū)及其上游、丹江口庫區(qū)及上游流域的有色、石化、化工、輕工、紡織行業(yè)企業(yè)實施共性、關鍵技術產業(yè)化應用示范。工業(yè)清潔生產示范項目申報范圍：89注意事項1.實施后原則上不新增產能。

2.項目整體（含子項）近三年內未得到中央財政資金支持（已申報其他渠道中央財政資金支持的項目不得重復申報）。

3.固投3000萬元以上，西部2000萬元以上。

4.項目應具有中試驗收報告，已經開工在建或具備開工條件。5.申請報告由具有乙級（含）以上咨詢資質機構編寫支持額度：不超過總投資額的20%申報時間：14年度4.28-6.20工業(yè)清潔生產示范項目注意事項工業(yè)清潔生產示范項目90支持重點（一）完善中小企業(yè)服務體系

1.改善小企業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境

2.改善技術改造與產業(yè)升級服務環(huán)境

3.改善信息服務與運行監(jiān)測環(huán)境

4.改善培訓服務環(huán)境5.推動職業(yè)經理人制度建設

6.鼓勵中小企業(yè)參展中國國際中小企業(yè)博覽會(二)改善中小企業(yè)融資環(huán)境

申報時間：3-5月份（14年度4.23-5.20）中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務體系和融資環(huán)境項目支持重點中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務體系和融資環(huán)境項目91支持內容：（一）完善中小企業(yè)服務體系1.改善小企業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境重點支持小企業(yè)集聚區(qū)運營服務機構為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)實施的原有廠房改擴建，服務場地和相應公用工程更新改造，服務機構軟硬件服務設備和設施購置等能力建設項目；以及小企業(yè)集聚區(qū)運營服務機構為小微企業(yè)提供減免租金服務，各類服務機構為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、政務代理、人才、倉儲物流、管理咨詢、融資咨詢等服務的業(yè)務獎勵項目。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務體系和融資環(huán)境項目支持內容：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務體系和融資環(huán)境項目92支持內容：（一）完善中小企業(yè)服務體系2.改善技術改造與產業(yè)升級服務環(huán)境重點支持為中小企業(yè)技術改造與產業(yè)升級提供服務的機構購置軟硬件設備的能力建設項目；以及為中小企業(yè)技術改造與產業(yè)升級提供工業(yè)設計、產品研制、工程設計、生產線調試、產品檢驗檢測等服務的業(yè)務獎勵項目。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務體系和融資環(huán)境項目支持內容：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務體系和融資環(huán)境項目93支持內容：（一）完善中小企業(yè)服務體系3.改善信息服務與運行監(jiān)測環(huán)境

重點支持中小企業(yè)信息服務機構購置和租用服務設備的能力建設項目；以及信息服務機構為中小企業(yè)提供信息發(fā)布、信息查詢、數據共享、信息咨詢等服務，滿足省級以上政府部門中小企業(yè)運行監(jiān)測需要的中小企業(yè)生產經營等相關信息的采集、問卷調查、數據分析和應用等服務的業(yè)務獎勵項目。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務體系和融資環(huán)境項目支持內容：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務體系和融資環(huán)境項目94支持內容：（一）完善中小企業(yè)服務體系4.改善培訓服務環(huán)境重點支持培訓機構為提升中小企業(yè)培訓能力而實施教學設備購置、培訓場地改擴建的能力建設項目，以及培訓機構開展中小企業(yè)員工崗前培訓、在崗員工技能培訓和管理者管理能力提升培訓等服務的業(yè)務獎勵項目。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務體系和融資環(huán)境項目支持內容：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務體系和融資環(huán)境項目95支持內容：（一）完善中小企業(yè)服務體系5.推動職業(yè)經理人制度建設。重點支持中國職業(yè)經理人協(xié)會開展職業(yè)經理人資質評價制度建設、社會化考核測評、資質評價和認證等工作。6.鼓勵中小企業(yè)參展中國國際中小企業(yè)博覽會（以下簡稱中博會）。重點支持我國境內及港澳臺中小企業(yè)參加2014年舉辦的第十一屆中博會。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務體系和融資環(huán)境項目支持內容：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務體系和融資環(huán)境項目96支持內容：

(二)改善中小企業(yè)融資環(huán)境

重點支持中小企業(yè)信用擔保機構（以下簡稱擔保機構）、中小企業(yè)信用再擔保機構（以下簡稱再擔保機構）增強業(yè)務能力，提升小微企業(yè)擔保服務水平和積極性，擴大中小企業(yè)特別是小微企業(yè)擔保業(yè)務規(guī)模，探索創(chuàng)新小微企業(yè)擔保業(yè)務模式，著力緩解中小微企業(yè)融資難問題。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務體系和融資環(huán)境項目支持內容：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務體系和融資環(huán)境項目97支持方式和額度（一）完善中小企業(yè)服務環(huán)境項目

1.無償資助。服務機構能力建設項目，按不超過2013年項目投資額的30%，最高500萬元。新征用土地費用不得納入項目申報范圍。

中博會補助，減免境內及港澳臺中小企業(yè)的參展費用。每個標準展位補助不超過3000元。數量不超過4000個。

2.業(yè)務獎勵。服務機構業(yè)務補助項目，綜合考慮其服務中小企業(yè)數量、收費標準，客戶總體滿意度等因素，按不超過2013年實際服務成本的40%，最高500萬元。

3.政府購買服務。向中國職業(yè)經理人協(xié)會購買職業(yè)經理人制度建設服務，購買額度不超過1000萬元。

項目單位可同時申請無償資助和業(yè)務獎勵兩種不同方式的支持。最高合計額度不超過500萬元。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務體系和融資環(huán)境項目支持方式和額度中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務體系和融資環(huán)境項98支持方式和額度

（二）改善中小企業(yè)融資環(huán)境項目1.業(yè)務補助2.增量業(yè)務獎勵3.資本投入(對西部地區(qū)2012年和2013年新設或增資的擔保機構按照不超過省級財政出資額30%的比例)4.代償補償5.創(chuàng)新獎勵(不超過100萬)詳看通知中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務體系和融資環(huán)境項目支持方式和額度

（二）改善中小企業(yè)融資環(huán)境項目中小企業(yè)發(fā)展專99國家級工業(yè)設計中心認定綜合運用科技成果和工學、美學、心理學、經濟學等知識，對產品的功能、結構、形態(tài)及包裝等進行整合優(yōu)化的創(chuàng)新活動。企業(yè)工業(yè)設計中心已獨立設立兩年以上、較高研發(fā)投入、50人以上、本科和職業(yè)資格及專業(yè)技術職務人員占80%以上、兩年內國內外專利20項以上工業(yè)設計企業(yè)成立兩年以上、工業(yè)設計服務為主營業(yè)務（投入、收入大于50%）、設計服務收入大于1500萬、70人以上、本科和職業(yè)資格及專業(yè)技術職務人員占80%以上每兩年認定一次、每年4月30日前申報逐步過渡到從已認定為?。▍^(qū)、市）級的推薦、央企自行申報國家級工業(yè)設計中心認定綜合運用科技成果和工學、美學、心理學、100發(fā)改委典型專項資金分析高技術產業(yè)化專項新型電力電子器件專項

信息安全專項微生物制造專項綠色農用生物產品專項彩電產業(yè)戰(zhàn)略轉型專項新一代移動通信、新材料

軟件和集成電路下一代互聯(lián)網數字音視頻現代中藥生物醫(yī)學工程生物質工程民用飛機衛(wèi)星應用新能源現代農業(yè)節(jié)能減排

發(fā)改委典型專項資金分析高技術產業(yè)化專項101重點產業(yè)振興和技術改造重點支持方向節(jié)能與新能源汽車產業(yè)化、裝備核心能力提升冶金工業(yè)關鍵產品工藝開發(fā)應用及升級改造新型綠色建材及無機非金屬新材料發(fā)展、石化化工有效能力提升醫(yī)藥安全保障能力建設、輕紡工業(yè)重點領域技術改造企業(yè)信息化水平提升、產品開發(fā)和檢驗檢（監(jiān)）測能力提升中西部地區(qū)特色產業(yè)升級和技術改造等10個重點專題

重點產業(yè)振興和技術改造重點支持方向102重點產業(yè)振興和技術改造申報關鍵點：持續(xù)盈利的高成長獨立企業(yè)法人資產負載率60%以下，總投資小于凈資產上報項目近期開工或已開工建設（已投入部分占固投的比例不超過60%或總投的30%以下）

項目總投3000萬以上（地方入庫要求各不同）建筑工程的投資占固投30%以下項目按固定資產的10%進行支持（西部12%），單個項目補助不超過1億。注意事項：成立時間的要求（各?。?、中方控股重點產業(yè)振興和技術改造申報關鍵點：103重點產業(yè)振興和技術改造主管部門：發(fā)改委：產業(yè)協(xié)調司工信部：規(guī)劃司申報時間：

政策調整，時間待定

注意：做好各地方入庫工作（國家暫時未考慮發(fā)文）

四川、湖北、山西、江蘇、河南、安徽、甘肅等提前重點產業(yè)振興和技術改造主管部門：104工業(yè)中小企業(yè)技術改造申報要點：申報主體符合中小企業(yè)劃分標準（人數1000人以下或主營收入4億以下項目投資規(guī)模3000萬以下產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）按固投10%扶持土建工程投資占固投30%以下申報時間：政策調整，時間待定注意：提前做好各地方入庫工作四川、湖北、山西、江蘇、河南等截止工業(yè)中小企業(yè)技術改造申報要點：105智能制造裝備發(fā)展專項支持內容（一）推進智能制造成套裝備/數字化車間系統(tǒng)集成，實施高水平數字化車間應用示范。推進在輸變電設備、材料制備、汽車發(fā)動機加工、危險品制造、傳感器儀器儀表及控制系統(tǒng)制造、航天器/飛機/船舶制造等六大領域的智能制造成套裝備的系統(tǒng)集成和應用，建設高水平數字化車間，提升制造過程的智能化水平。智能制造裝備發(fā)展專項支持內容106智能制造裝備發(fā)展專項支持內容（二）帶動關鍵智能測控部件的研發(fā)與創(chuàng)新。

通過在智能制造成套裝備研制和數字化車間建設中，圍繞智能制造成套裝備研制和數字化車間建設，帶動傳感器、工業(yè)機器人及其關鍵部件、儀器儀表、控制系統(tǒng)、AGV自動導引小車、自動檢測裝置等關鍵智能測控部件在各領域的示范應用。智能制造裝備發(fā)展專項支持內容107申報條件：境內注冊、智能制造成套裝備/數字化車間的集成商/制造商及用戶單位。核心技術的知識產權，品種、規(guī)格、技術參數有重大突破，技術水平達到國內領先或國際先進水平，成果處于初期應用階段。申報主體：集成商、制造商聯(lián)合用戶申報,附上聯(lián)合研發(fā)協(xié)議和研制（采購）合同，合同金額不低于5000萬。智能制造裝備發(fā)展專項申報條件：智能制造裝備發(fā)展專項108智能制造裝備發(fā)展專項支持階段：正處于研發(fā)、設計、制造階段的項目，也包括已完成開發(fā)和制造，正在用戶進行安裝調試和工藝試驗的項目。補貼方式：適當安排研發(fā)補助資金，集成商或制造商和用戶各50%。時間：4-6月份（14.6.13-6.30）智能制造裝備發(fā)展專項支持階段：正處于研發(fā)、設計、制造階段的項109新型平板顯示和寬帶網絡設備

研發(fā)及產業(yè)化專項支持重點（一）新型平板顯示領域1、高世代（6代及以上）薄膜晶體管液晶顯示（TFT-LCD）用高性能混合液晶材料研發(fā)和產業(yè)化2、有源有機發(fā)光顯示（AMOLED）用高精度金屬因鋼蒸鍍掩膜板研發(fā)和產業(yè)化3、AMOLED用高性能、長壽命有機藍色電致發(fā)光、電子傳輸和空穴注入/傳輸材料研發(fā)和產業(yè)化4、高分辨率面板驅動IC研發(fā)和產業(yè)化5、高世代TFT-LCD及AMOLED用PECVD設備研發(fā)和產業(yè)化6、高世代TFT-LCD及AMOLED用濺射鍍膜設備研發(fā)和產業(yè)化7、AMOLED蒸鍍設備研發(fā)及產業(yè)化新型平板顯示和寬帶網絡設備

研發(fā)及產業(yè)化專項支持重點110新型平板顯示和寬帶網絡設備

研發(fā)及產業(yè)化專項支持重點（二）寬帶網絡設備領域1、新一代光纖寬帶接入核心設備研發(fā)和產業(yè)化2、超高速波分復用傳輸系統(tǒng)研發(fā)和產業(yè)化3、分組光傳送網設備研發(fā)和產業(yè)化4、高端核心路由器研發(fā)和產業(yè)化5、高端數據交換設備研發(fā)和產業(yè)化6、運營商級IPv4/IPv6網絡地址翻譯設備研發(fā)和產業(yè)化新型平板顯示和寬帶網絡設備

研發(fā)及產業(yè)化專項支持重點111新型平板顯示和寬帶網絡設備

研發(fā)及產業(yè)化專項申報要點落實項目建設資金、備案、節(jié)能、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關建設條件。項目建設單位應為企業(yè)法人，一個單位限報一個項目申報新型平板顯示領域的材料廠商需提供與面板企業(yè)簽署的合作協(xié)議；設備廠商需提供與面板企業(yè)簽署的聯(lián)合開發(fā)協(xié)議。其中，申報濺射設備的廠商需提供與配套靶材企業(yè)簽署的合作協(xié)議。申報寬帶網絡設備領域的單位，應結合自身基礎條件，在支持重點方向中自行選擇兩類以上設備申報。申報時間：14年度5.6-5.16新型平板顯示和寬帶網絡設備

研發(fā)及產業(yè)化專項申報要點112中小企業(yè)發(fā)展專項資金商貿服務項目一、支持內容及標準（一）中小商貿流通企業(yè)服務體系項目

無償資助：對中小商貿流通企業(yè)公共服務平臺實施的服務場地改造、軟硬件設備及服務設施購置等提升服務能力的建設項目，按照不超過項目總投資額的30%給予補助，每個項目補助額度最高不超過500萬元

業(yè)務獎勵：對服務平臺或機構為中小商貿流通企業(yè)提供的信息咨詢、管理提升、電子商務、市場開拓、融資對接、創(chuàng)業(yè)輔導、集采分銷、商業(yè)特許經營、品牌建設等服務項目，綜合考慮其服務中小企業(yè)數量、收費標準、客戶滿意度等因素，按照不超過年度實際運營成本的40%給予獎勵，每個項目獎勵額度最高不超過500萬元中小企業(yè)發(fā)展專項資金商貿服務項目一、支持內容及標準113中小企業(yè)發(fā)展專項資金商貿服務項目（二）中小企業(yè)重點展會補助項目無償資助：對2014年度重點展會，即商務部主辦展會（見附2-7）及《商務部辦公廳關于確定2014年商務部引導支持展會的通知》所列展會，辦展機構減收或免收中小企業(yè)的展位費予以補助。展位費包括參展商對所租賃展位光地以及所需展具支付的費用，所需展具補貼費用不超過租賃展位光地所需費用。申請補助資金的展會，參展中小企業(yè)比例不低于40%，對參展中小企業(yè)的減收比例不低于30%。中小企業(yè)發(fā)展專項資金商貿服務項目（二）中小企業(yè)重點展會補助項114中小企業(yè)發(fā)展專項資金商貿服務項目（三）中小企業(yè)國內貿易信用險獎勵項目

業(yè)務獎勵：對保險機構為中小企業(yè)或以中小企業(yè)為風險方的企業(yè)提供國內貿易信用保險業(yè)務，且單筆保費費率在0.3%-0.2%之間的，按照不超過承保額的0.1%對保險機構給予獎勵；單筆保費費率低于0.2%的，按照不超過承保額的0.2%對保險機構給予獎勵。

增量獎勵：保費費率不超過0.3%的前述業(yè)務，給予保險機構同期業(yè)務增長額0.1%的增量獎勵。每個保險機構省級分支機構獲得的上述兩項獎勵總額最高不超過1500萬元。中小企業(yè)發(fā)展專項資金商貿服務項目（三）中小企業(yè)國內貿易信用險115中小企業(yè)發(fā)展專項資金商貿服務項目申報時間：3-5月份（14年度4.23-5.20）中小商貿流通企業(yè)服務體系建設試點地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金商貿服務項目116財政部、商務部印發(fā)《外經貿發(fā)展專項資金管理辦法》財企[2014]36號2014.4.24發(fā)

財政部、商務部印發(fā)《外經貿發(fā)展專項資金管理辦法》117外經貿發(fā)展專項資金管理辦法同時廢止以下管理辦法：外經貿發(fā)展專項資金管理辦法（財企〔2010〕114號外經貿區(qū)域協(xié)調發(fā)展促進資金管理暫行辦法（財企〔2008〕118號）境外經濟貿易合作區(qū)發(fā)展資金管理暫行辦法（商財發(fā)〔2008〕211號）中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法財企〔2010〕87號）進口貼息資金管理辦法（財企〔2012〕142號）對外投資合作專項資金管理辦法（財企〔2013〕124號）外經貿發(fā)展專項資金管理辦法同時廢止以下管理辦法：118其它專項科技部：國家重大科學儀器設備開發(fā)專項北京、上海、湖北、安徽、遼寧、江蘇、廣東試點（正式推薦）天津、浙江、四川、貴州以及陜西（新申請試點城市）國家重點實驗室、工程技術研究中心科研院所技術開發(fā)專項（14年度13.7.3-8.16）國際合作項目（芬蘭、以色列、韓國、港澳臺、加拿大、越南、英國、羅馬尼亞、南非、新西蘭、亞非國家等）環(huán)保部：環(huán)境保護科學技術獎{14年度2.12-4.30（5.15紙質）}環(huán)境保護公益性行業(yè)科研專項（15年度5.7-5.25）其它專項科技部：119其它專項工信部：工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設示范項目國家中藥材生產扶持項目（6.24止、重大項目無截止時間、基地建設7.30止）集成電路產業(yè)研究與開發(fā)專項2013、2014年國家規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)和集成電路設計企業(yè)認定

（13.9.3-10.18）

工業(yè)轉型升級中小企業(yè)公共服務平臺專項（14年度4.24-5.15）發(fā)改委：下一代互聯(lián)網技術研發(fā)、產業(yè)化和規(guī)模商用專項循環(huán)經濟發(fā)展專項資金物聯(lián)網技術研發(fā)及產業(yè)化專項低碳技術創(chuàng)新及產業(yè)化示范工程項目其它專項工信部：120其它專項住建部：華夏建設科學技術獎勵項目（3.24-5.25網絡-31紙質）可再生能源建筑應用相關示范科學技術計劃項目公共建筑節(jié)能示范項目農業(yè)部：中華農業(yè)科技獎

農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)部項目（15年度5.8-6.13）

農業(yè)技術服務創(chuàng)新項目（14年度5.28-6.10）農業(yè)部科研任務專項（15年度5.16-5.30）其它專項住建部：121其它專項財政部：秸稈能源化利用中央財政補助項目國家農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目文化產業(yè)發(fā)展專項資金（2014年度4.15-5.20）綠色能源示范縣建設補助項目其它專項財政部：122其它專項交通部：交通運輸節(jié)能減排專項（14年13.12.26-14.4.30）交通運輸建設科技成果推廣目錄中國公路學會科學技術獎（5.7-6.30）國土資源部：國土資源公益性行業(yè)科研專項（15年4.28-5.20）礦產資源節(jié)約與綜合利用以獎代補其它專項交通部：123其它專項文化部：國家文化科技提升計劃項目、國家文化創(chuàng)新工程項目、文化部科技創(chuàng)新項目（2014.2.17-3.20）文化產業(yè)重點項目（2014.3.10-4.10）中央補助地方文化事業(yè)專項資金（3-5月申報）重點實驗室（6.30截止）商務部：外經貿發(fā)展專項資金項目（14年度第一批5.15，第二批8.15）其它專項文化部：124謝謝國家科技項目資金申報-國家財政獎勵優(yōu)惠政策解析暨實務課件125付饒科技成果轉化協(xié)作工作委員會國家財政獎勵優(yōu)惠政策解析暨實務操作國家財政獎勵優(yōu)惠政策解析暨實務操作126主講內