《對(duì)當(dāng)前中小學(xué)生的預(yù)防毒品教育的對(duì)策和建議》

《對(duì)當(dāng)前中小學(xué)生的預(yù)防毒品教育的對(duì)策

和建議》針對(duì)學(xué)校教育的特點(diǎn)，對(duì)于中小學(xué)生的預(yù)防毒品教育除了要建立學(xué)校禁毒教育的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。定期或不定期召開會(huì)議，開展禁毒教育、法制教育研討活動(dòng)，進(jìn)行階段性總結(jié)，設(shè)計(jì)禁毒教育的工作方案，指導(dǎo)校、班開展禁毒教育工作。對(duì)于班級(jí)，要建立以班主任為核心的班級(jí)整體負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理。還應(yīng)該做到：1、學(xué)校的禁毒宣傳融入與校園文化建設(shè)校園文化是一個(gè)學(xué)校的靈魂，是全體師生的行為規(guī)范和共同的價(jià)值準(zhǔn)則，是學(xué)校共有的信仰、期望、價(jià)值觀。學(xué)校預(yù)防毒品教育要與校園文化、校風(fēng)校紀(jì)相結(jié)合。在建立校園文化的同時(shí)，注重創(chuàng)建有積極意義的預(yù)防毒品的活動(dòng)、措施，開展豐富多彩的文體、文藝活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中陶冶情操，使學(xué)生充沛的精力得以發(fā)揮。諸如：開展禁毒宣傳教育“八個(gè)一”系列活動(dòng)，即：上一堂禁毒法律法規(guī)課、讀一本毒品知識(shí)教育的書、舉辦一次禁毒圖片展、開一次禁毒知識(shí)主題班會(huì)、組織一次“珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品”的征文活動(dòng)、開展一次“禁毒小調(diào)查”活動(dòng)、出版一期手抄報(bào)、開展“小手拉大手，不讓毒品進(jìn)我家”致家長(zhǎng)一封信活動(dòng)。再如，舉辦禁毒宣傳周活動(dòng)；將禁毒教育與學(xué)生的日常行為規(guī)范教育相結(jié)合進(jìn)行量化考核等等。2、學(xué)校的禁毒教育與社區(qū)溝通相結(jié)合青少年吸毒與家庭環(huán)境關(guān)系的調(diào)查表明，導(dǎo)致青少年吸食毒品的原因：因父母離異，家庭殘缺，得不到家庭溫暖而導(dǎo)致吸毒的；受家庭吸毒成員影響而吸毒的；因家庭溺愛，嬌生慣養(yǎng)而走向吸毒的。除家庭成員的吸毒行為成為青少年吸毒的原因外，父母離異或長(zhǎng)期外出，孩子得不到正常教育；父母過分溺愛孩子，無條件滿足孩子的物質(zhì)要求，使孩子有充分物質(zhì)條件去尋求毒品刺激等，都可能是導(dǎo)致青少年吸毒成癮的原因。因此學(xué)校及時(shí)了解學(xué)生的家庭狀況，與社區(qū)的溝通顯得尤其重要。3、學(xué)校的禁毒教育延伸到家庭中去家庭是社會(huì)的基本單元。良好的家庭環(huán)境可以促進(jìn)保障青少年身心健康成長(zhǎng)，不良的家庭環(huán)境則往往成為青少年違法犯罪的重要原因。事實(shí)表明，許多青少年吸毒成癮即是父母或其他家庭成員言傳身教的結(jié)果。因此，學(xué)校預(yù)防毒品教育要使家庭和學(xué)校、社區(qū)緊密結(jié)合，針對(duì)社會(huì)危險(xiǎn)群體，及時(shí)與家庭、社區(qū)溝通，共同確定教育宣傳的特殊對(duì)象與群體。學(xué)校采取舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、開家長(zhǎng)會(huì)、組織小型活動(dòng)等形式，對(duì)家長(zhǎng)傳授有關(guān)禁毒知識(shí)，澄清他們頭腦中的錯(cuò)誤觀念，告訴他們?nèi)绾渭霸缱R(shí)別子女涉毒、濫用藥物的蛛絲馬跡，如何處理、約束子女的不良行為。4、學(xué)校的禁毒教育要引進(jìn)警校共建機(jī)制學(xué)校的預(yù)防毒品教育，需要社會(huì)的支持，制度與紀(jì)律是教育效果的保證。從社會(huì)角度審視學(xué)校教育，有時(shí)對(duì)一些社會(huì)問題的處理顯得軟弱。這需要公檢法部門的大力支持，雙管齊下。我們?cè)谛＞步〞r(shí)，從三個(gè)方面著手：請(qǐng)公檢法部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)校的法制副校長(zhǎng)，對(duì)學(xué)校的工作提出建議；聘任民警擔(dān)任法制輔導(dǎo)員，建立及時(shí)的信息溝通和聯(lián)系，把學(xué)校周邊的社會(huì)情況進(jìn)行交流，做到校園內(nèi)外綜合整治；與司法局宣傳科聯(lián)系，結(jié)合學(xué)校教育功能，開設(shè)德育校本課程，舉辦禁毒的宣傳工作的講座、報(bào)告，把預(yù)防教育納入課堂教學(xué)。第二篇：當(dāng)前我市學(xué)校毒品預(yù)防教育工作存在的深層次問題及對(duì)策學(xué)校毒品預(yù)防教育工作存在問題及對(duì)策石帆鎮(zhèn)一小楊蓓蕾［摘要］近年來我國(guó)學(xué)校毒品預(yù)防教育尤其是中小學(xué)毒品預(yù)防教育取得了一定進(jìn)展，但仍存在毒品預(yù)防教育過分德育化傾向、教育內(nèi)容的片面與方法的單一、人才缺失和資源匱乏等問題。學(xué)校應(yīng)將禁毒教育納入法制教育體系，在以往工作基礎(chǔ)上，采取切實(shí)有力措施，積極開展“識(shí)毒、防毒、拒毒、鏟毒”教育，使全體師生了解毒品的基本常識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)師生的防毒、拒毒意識(shí)。［關(guān)鍵詞］學(xué)校毒品預(yù)防；教育防線；現(xiàn)狀：對(duì)策當(dāng)前，以人工化學(xué)合成的致幻劑、興奮劑類的新型毒品正在我國(guó)悄然興起，大有取代鴉片、海洛因等傳統(tǒng)毒品之勢(shì)。由于新型毒品有“俱樂部毒品”、“休閑毒品”、“假日毒品”等特點(diǎn)和誘惑，很容易吸引好奇、無知和喜歡尋求刺激但又對(duì)新型毒品的認(rèn)知能力和抵御能力不強(qiáng)的青少年“涉獵”，特別是未成年人更容易被新型毒品的偽善面孔所蒙騙，導(dǎo)致新型毒品濫用群體在逐漸“低齡化”。青少年是祖國(guó)的未來，民族的希望，教育和保護(hù)他們免受毒品的侵害是我們教育者的重要工作之一。如何讓毒品預(yù)防教育深入到每個(gè)學(xué)生中去，我認(rèn)為首先要抓好學(xué)校教育。當(dāng)前國(guó)際禁毒形勢(shì)還未能完全了解和把握，導(dǎo)致對(duì)形勢(shì)的分析缺乏敢于超前的意識(shí)，使教育工作相對(duì)有些滯后，在一定程度上影響總體教育的發(fā)展，當(dāng)前我市學(xué)校毒品預(yù)防教育工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)：青少年毒品預(yù)防教育工作未形成家庭學(xué)校社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同時(shí)在學(xué)校教育這一重要環(huán)節(jié)上，由于國(guó)家教委未將毒品預(yù)防教育納入小學(xué)至高中專業(yè)課和普通中考、高考知識(shí)范圍，忽略了充分利用學(xué)校教育這一主要陣地的優(yōu)勢(shì)，致使青少年對(duì)毒品的危害性缺乏足夠的熟悉。毒品預(yù)防教育形式上趨于雷同或單一，從小學(xué)到高中教育模式整齊劃一，簡(jiǎn)單重復(fù)。時(shí)間基本上局限在每年六月的國(guó)際禁毒日前后，活動(dòng)從來就是簽名、參觀、圖片展等傳統(tǒng)形式。宣傳手段上仍停留在渲染吸毒受害的典型案例，以及對(duì)吸毒者的某些特殊表面加以夸大，從嚇唬著手，希望起到警戒的作用。這些渲染、嚇唬等做法容易使得青少年滋生逆反心理，出現(xiàn)對(duì)抗舉動(dòng)。這就使得毒品預(yù)防教育的科學(xué)性、針對(duì)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性難以體現(xiàn)和發(fā)揮。因校園內(nèi)學(xué)生吸毒現(xiàn)象少，毒品預(yù)防不被重視，尤其是在應(yīng)試教育的框架下地位低下。不少學(xué)校并沒真正認(rèn)識(shí)到毒品危害的嚴(yán)重性和毒品預(yù)防的重要價(jià)值，認(rèn)為在教育質(zhì)量評(píng)估和學(xué)生升學(xué)等多重壓力下，毒品預(yù)防教育是學(xué)校工作中可有可無的內(nèi)容。毒品預(yù)防教育與其他應(yīng)試課程的教育相比較，顯得不夠重要，處于邊緣位置?；蛉鄙俜牢⒍艥u的意識(shí)，認(rèn)為毒品危害遠(yuǎn)離學(xué)校、學(xué)生，禁毒宣傳只是毒品重災(zāi)區(qū)才開展的工作，只顧學(xué)生在校期間平安無事，為今后毒品在青少年身上的趁虛而入缺乏考慮，有些淡忘履行基礎(chǔ)教育為學(xué)生終身健康發(fā)展奠基的神圣職責(zé)。缺乏知識(shí)又要教育人，后患無窮。我們的家長(zhǎng)和老師必須掌握在進(jìn)行預(yù)防教育的時(shí)候，要防患于未然，盡量客觀真實(shí)地進(jìn)行知識(shí)傳授，以免誤導(dǎo)青少年。舉例來說：有些搖頭丸有強(qiáng)烈的刺激作用；還有的會(huì)使服用者產(chǎn)生強(qiáng)烈的幻覺。不同的種類，甚至同一種類不同時(shí)間生產(chǎn)的都會(huì)有區(qū)別，如果我們一概而論，同樣會(huì)使受教育者產(chǎn)生被欺騙的錯(cuò)覺，從而使教育完全失敗。正因如此我們教育者更應(yīng)該注意的是：客觀是教育的生命，任何的夸張只能降低教育的成效。學(xué)校是對(duì)青少年開展禁毒教育的最佳場(chǎng)所，從小培養(yǎng)青少年禁毒、拒毒的能力是當(dāng)前學(xué)校開展禁毒教育的一項(xiàng)重大任務(wù)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校毒品預(yù)防教育工作，增強(qiáng)廣大學(xué)生的禁毒意識(shí)及自覺抵制毒品侵襲的能力，我認(rèn)為應(yīng)該把禁毒教育納入法制教育體系，在以往工作基礎(chǔ)上，采取切實(shí)有力措施，積極開展“識(shí)毒、防毒、拒毒、鏟毒”教育，使全體師生了解毒品的基本常識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)師生的防毒、拒毒意識(shí)。針對(duì)以上幾點(diǎn)學(xué)校應(yīng)切實(shí)做好以下幾方面：第一、學(xué)校禁毒教育機(jī)構(gòu)健全，計(jì)劃、人員落實(shí)是禁毒教育工作有效開展的重要前提（構(gòu)筑學(xué)校禁毒教育的機(jī)構(gòu)防線）。學(xué)校應(yīng)制訂禁毒教育發(fā)展規(guī)劃，建立相應(yīng)的禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職的教育人員，邀請(qǐng)市、縣有關(guān)禁毒部門為中小學(xué)毒品預(yù)防教育專職教師開設(shè)培訓(xùn)班，壯大學(xué)校禁毒教育的師資力量，形成富有校園生活特色的禁毒教育體系。第二、著力培養(yǎng)學(xué)生禁毒意識(shí)、增強(qiáng)抵制毒品的能力是開展禁毒教育的中心工作（構(gòu)筑學(xué)校禁毒教育的思想防線）。學(xué)校要充分應(yīng)用現(xiàn)有的教育力量，結(jié)合《毒品危害與禁毒斗爭(zhēng)》、《毒品預(yù)防讀本》、《禁毒知識(shí)讀本》、《禁毒斗爭(zhēng)與毒品預(yù)防》等書，通過開設(shè)專門課程、將禁毒知識(shí)穿插到其他課程中，在板報(bào)中增加禁毒知識(shí)試題等各種形式，將禁毒教育納入課堂教育主渠道。這樣可以大大提高了學(xué)生學(xué)習(xí)禁毒知識(shí)的熱情，除了正規(guī)課程外，開展講座也是對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行防毒禁毒教育的好形式。此外，學(xué)校要針對(duì)學(xué)生的不同年齡結(jié)構(gòu)，心理生理發(fā)展的不同狀況，認(rèn)知水平、興趣愛好等的不同特點(diǎn)，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、健康有益的課外活動(dòng)。如果我們能在毒品預(yù)防教育回到學(xué)生本位，讓學(xué)生自主的體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。其實(shí)學(xué)生是非常重要的人力資源。我們可以嘗試將毒品預(yù)防教育以課題的方式發(fā)包給學(xué)生，由學(xué)生自己設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)估方案，類似采取“學(xué)習(xí)合同”、“項(xiàng)目學(xué)習(xí)”的能力教育方法，充分發(fā)動(dòng)學(xué)生的積極性，定會(huì)取得較好的效果。而我們傳統(tǒng)的恐嚇式毒品預(yù)防教育中的學(xué)生只是成了消耗我們資源的對(duì)象，以體驗(yàn)式學(xué)習(xí)為主的能力教育則讓他們從“消費(fèi)者”轉(zhuǎn)變成“生產(chǎn)者”。第三、加強(qiáng)對(duì)行為偏常生的檔案跟蹤，是預(yù)防和控制青少年毒品犯罪的重要環(huán)節(jié)（構(gòu)筑學(xué)校禁毒教育的行為防線）多年的實(shí)踐證明，絕大部分青少年的犯罪行為起源于他們以前的行為習(xí)慣、行為方式、行為環(huán)境，一旦在特殊的社會(huì)客觀環(huán)境影響下，就很容易沾染社會(huì)的不良習(xí)氣甚至染上毒品。因此，學(xué)校要對(duì)行為偏常生建立檔案庫，進(jìn)行結(jié)對(duì)幫教，及時(shí)了解掌握特殊學(xué)生的心理、生活行為軌跡，不失時(shí)機(jī)地矯治他們的不良品行，是早期預(yù)防和控制青少年毒品犯罪的重要環(huán)節(jié)，縣青保辦、培成學(xué)校的校外預(yù)控生機(jī)制的建設(shè)就是一個(gè)很好的嘗試。第四、注重心理調(diào)試，增強(qiáng)自控能力是開展禁毒教育工作的重要手段（構(gòu)筑學(xué)校禁毒教育的心理防線）目前，學(xué)校心理學(xué)科普遍薄弱，不能有效的對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理方面的咨詢、矯正，而現(xiàn)實(shí)情況是青少年時(shí)期的心理狀態(tài)處于不穩(wěn)定期，表現(xiàn)為自我控制能力差，難以正確處理現(xiàn)實(shí)生活中的種種困難與煩惱，當(dāng)他們帶著這種不健全、不穩(wěn)定的心理狀態(tài)走上社會(huì)后，一旦出現(xiàn)生活中負(fù)性事件，就有可能借助毒品尋求暫時(shí)的情感上的宣泄與解脫，并把它作為改變個(gè)人沮喪情緒、逃避現(xiàn)實(shí)矛盾的途徑。因而，加強(qiáng)學(xué)校心理學(xué)科建設(shè)的力度，矯治青少年心理障礙，培養(yǎng)他們抗挫折能力，對(duì)順利開展禁毒教育工作具有重大促進(jìn)作用。學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)該定期對(duì)一些心理不太健康、心理障礙較重的青少年學(xué)生進(jìn)行心理衛(wèi)生方面的輔導(dǎo)、矯正，及時(shí)糾正他們偏離的人格和不良行為；在心理健康教育課上，對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的心理輔導(dǎo)講座，增強(qiáng)學(xué)生自我控制能力。第五、僅靠學(xué)校教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須在全社會(huì)形成打擊毒品、拒絕毒品的氣氛，才能確保中小學(xué)生不受毒品侵害。（構(gòu)筑學(xué)校禁毒教育的社會(huì)防線）所以抓好家庭教育，是保護(hù)未成年人不受毒品侵害的另一個(gè)重要環(huán)節(jié)。學(xué)校定期舉辦家長(zhǎng)培訓(xùn)班，開展創(chuàng)建“無毒家庭”“無毒校園”“無毒社區(qū)”活動(dòng)，有力地促進(jìn)了禁毒第一道防線的形成。要想徹底禁絕毒品，必須將打擊毒品犯罪與毒品預(yù)防教育結(jié)合起來，強(qiáng)化教育功能，讓廣大未成年人從小就形成防毒拒毒觀念，這樣，毒品也就無處容身了。一次或偶然性的學(xué)校毒品預(yù)防教育通常是無效的，其雖可在較短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生一定影響，但卻不能在學(xué)生的思想深處留下烙印，也不能提高學(xué)生的拒毒能力。有效的毒品預(yù)防教育需長(zhǎng)期教育，應(yīng)有一定的集中學(xué)習(xí)時(shí)間作為保障。毒品預(yù)防教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性的教育工作，是公共安全教育、健康教育、生命教育的重要組成部分。因此毒品預(yù)防教育是項(xiàng)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過程，需要日?；?、制度化和科學(xué)化。［參考文獻(xiàn)］［1］秦和平?西南民族地區(qū)的毒品危害及其對(duì)策［m］?成都：四川民族出版社，xx.323.［2］粟朗，馬驍?中小學(xué)毒品預(yù)防教育誤區(qū)及消解策略［j］.青少年犯罪研究.xx，(4).［3］方巍?香港青年藥物濫用與社會(huì)政策分析［j］，青年探索，xx，(1).［4］趙翔.中小學(xué)毒品預(yù)防教育的困惑與出路——以貴州為個(gè)案進(jìn)行研究［j］.北京人民警察學(xué)院學(xué)報(bào)，XX，(1).⑸楊麗君等?云南省中小學(xué)毒品預(yù)防教育現(xiàn)狀及對(duì)策研究［j］.云南警官學(xué)院學(xué)報(bào)，xx，(2).第三篇：當(dāng)前思想品德教育發(fā)展的趨勢(shì)和對(duì)教師的建議當(dāng)前思想品德教育發(fā)展的趨勢(shì)和對(duì)教師的建議很榮幸在xx年年底又參加了此次培訓(xùn)活動(dòng)，作為一名中學(xué)思想品德課老師，我深感此類學(xué)習(xí)的實(shí)效性和嚴(yán)肅性，因此在學(xué)習(xí)過程中我也將一如既往地認(rèn)真上好每一堂課，完成每一份任務(wù)。在目前的學(xué)習(xí)中，給我感觸最深的一課是“當(dāng)前思想品德教育發(fā)展的趨勢(shì)和對(duì)教師的建議”，在此我想聯(lián)系前段時(shí)間的“最美女教師張麗莉”談?wù)勎业母惺堋Ｔ诖宋蚁胝務(wù)勗趯W(xué)習(xí)此課之后我的一些理解、體會(huì)和感悟。前不久，各個(gè)頻道都報(bào)道了關(guān)于“最美女教師”張麗莉的事跡：xx年5月8日，在黑龍江佳木斯第十九中學(xué)門前，一輛失控車輛疾馳而來撞向?qū)W生的一霎那，在生死攸關(guān)的危急時(shí)刻，張麗莉用力推開身旁的學(xué)生，自己卻被碾到車下，導(dǎo)致雙腿高位截癱……在前段時(shí)間頻繁發(fā)生的婦女兒童被拐賣事件，佛山的小悅悅事件，藥家鑫案等等，似乎讓我們有些迷失方向。我們不禁要問問：國(guó)人究竟是怎么了。五千年中華傳統(tǒng)道德禮儀竟然如此淪喪。世間良知何在。人情又何在。而此次的“最美女教師”事件，讓我們感受到了一位普通人民教師她平凡的大愛。她義勇的善舉一時(shí)間傳遍中華大地，張麗莉更成為當(dāng)代青年心中最美的風(fēng)景?！白蠲琅處煛睆堺惱虻氖论E之所以被熱議，反映了人們對(duì)高尚品行——真、善、美的追求是永恒的，美德依然是我們最需要的。我認(rèn)為，“最美教師”的義舉正是愛崗敬業(yè)，忠于職守的崇高品質(zhì)和心系學(xué)生，愛生如子的高尚師德的最好的詮釋。在她身上印證了平凡中的非凡，普通中的崇高。作為一名老師，我們都要向“最美教師”學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)她的奮不顧身，學(xué)習(xí)她的至善大愛，學(xué)習(xí)她的崇高品德“最美女教師”美在大愛，這種愛就是把學(xué)生真正放在心里，真正愛生如子，愛崗敬業(yè)。最美教師，美在責(zé)任，美在勇氣，美在義無反顧?！白蠲澜處煛钡氖论E也給我們現(xiàn)行的教育評(píng)價(jià)機(jī)制一個(gè)啟示。衡量一個(gè)教師是否優(yōu)秀，除了關(guān)注教師的教學(xué)水平、業(yè)務(wù)能力、學(xué)生成績(jī)這些顯性指標(biāo)之外，還應(yīng)該更多地關(guān)注教師的愛心和責(zé)任心。在課程學(xué)習(xí)過之后，我對(duì)思想品德教育的發(fā)展又有了更深的認(rèn)識(shí)，一方面對(duì)張麗莉的事跡認(rèn)識(shí)得更加深刻，另一方面也從她身上看到了我的不足。在今后的教學(xué)過程中，我將協(xié)同我的同事們一起，向“最美女教師”學(xué)習(xí)，讓教師的光輝普照每一個(gè)學(xué)生的心間。第四篇：當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)去庫存的建議和對(duì)策當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)去庫存的建議和對(duì)策xx年底以來，中央已經(jīng)針對(duì)房地產(chǎn)去庫存在需求和供給兩端提出了一系列政策：在需求側(cè)，松綁房地產(chǎn)調(diào)控政策，加快農(nóng)民工市民化，落實(shí)戶籍制度改革，建立購(gòu)租并舉的住房制度等，激發(fā)有效需求；在供給側(cè)，加強(qiáng)金融監(jiān)管力度，根據(jù)一線城市、二線城市及三四線城市的不同情況，采取差別化的土地供給政策，控制中高檔、別墅及大戶型、低密度住宅開發(fā)數(shù)量，擴(kuò)大與城鎮(zhèn)普通居民購(gòu)買能力相適應(yīng)的中低檔住宅供應(yīng)量，在融資等方面加大對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)支持力度等。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，國(guó)外房地產(chǎn)業(yè)走出低迷，都不是單純依靠國(guó)家政策調(diào)整，而是在政策引導(dǎo)和金融監(jiān)管的基礎(chǔ)之上，依靠市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)參與者的積極性。因此，解決房地產(chǎn)庫存問題，政策只是輔助，最終還得依靠市場(chǎng)供給載體發(fā)揮主觀能動(dòng)性，依靠房地產(chǎn)開發(fā)商轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和服務(wù)質(zhì)量。一、供需兩端齊發(fā)力1、優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，因城施策控制土地供應(yīng)各地區(qū)要根據(jù)本地商品房庫存數(shù)量，科學(xué)制定xx年土地供應(yīng)計(jì)劃，合理確定土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)和投放數(shù)量。庫存量大、去化周期長(zhǎng)的三、四線城市，要嚴(yán)控或者暫停土地供應(yīng)，特別是一些城市商辦用房庫存去化周期長(zhǎng)的，要暫停商辦用地出讓。而在供需緊張的一二線城市適當(dāng)加大土地供應(yīng)，防止地價(jià)和房?jī)r(jià)上漲過快。2、加快落實(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民工購(gòu)買城鎮(zhèn)商品住房的政策對(duì)于去庫存任務(wù)較重的三四線城市以及小城鎮(zhèn)地區(qū)，由于本身市場(chǎng)購(gòu)房需求有限，因此如何將外來人員特別是農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)需求便成為了關(guān)鍵。但由于農(nóng)民工收入較低，一般很難購(gòu)買得起城鎮(zhèn)商品住房。建議對(duì)首次購(gòu)買商品房的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實(shí)行優(yōu)惠政策，首付比例可適當(dāng)放松，減免契稅，各級(jí)財(cái)政對(duì)貸款利息進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼、貸款利息抵扣個(gè)人所得稅等。同時(shí)，加快落實(shí)農(nóng)民工落戶、居住證管理等戶籍制度改革。另外，探索進(jìn)城落戶農(nóng)民對(duì)土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機(jī)制，提高財(cái)產(chǎn)性收入，增強(qiáng)購(gòu)房需求。3、鼓勵(lì)地方政府購(gòu)買商品房用作保障性安居住房根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》指出，XX年，全國(guó)需要改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)住房1800萬套。因此，應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)地方政府通過購(gòu)買商品住房的方式解決住房保障需求，但應(yīng)以購(gòu)買存量普通商品住房為主，并且購(gòu)置價(jià)格不得高于所在區(qū)域同類普通商品住房的上年平均價(jià)格。支持從租賃市場(chǎng)籌集公共租賃房房源，把適合作為公租房或者經(jīng)過改造符合公租房條件的存量商品房，轉(zhuǎn)為公共租賃住房。4、加大貨幣化補(bǔ)償安置力度XX年，全國(guó)棚戶區(qū)貨幣化安置比例達(dá)到28%,XX年不少地方已提出“貨幣安置比例超過50%”的目標(biāo)。因此，對(duì)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造項(xiàng)目，擴(kuò)大貨幣化安置的比例，盡量讓居民在市場(chǎng)上購(gòu)買和租賃商品房。同時(shí)還應(yīng)調(diào)整保障房的實(shí)現(xiàn)方式，健全公共住房租賃補(bǔ)貼機(jī)制，鼓勵(lì)和支持符合公共租賃住房保障條件的家庭，通過租賃市場(chǎng)解決住房問題，政府按規(guī)定提供貨幣化租賃補(bǔ)貼。將符合條件的非戶籍常住人口納入公租房保障范圍，保障房的房源以盤活存量房為主。二、推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新1、進(jìn)一步發(fā)展住房租賃市場(chǎng)建立購(gòu)租并舉的住房制度，推動(dòng)房屋租賃市場(chǎng)規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展。搭建住房租賃信息政府服務(wù)平臺(tái)，提供高效、準(zhǔn)確、便捷的信息服務(wù)。規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)，保護(hù)房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益。積極培育以住房租賃為主營(yíng)業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè)，提升租賃服務(wù)水平。鼓勵(lì)自然人和各類機(jī)構(gòu)投資購(gòu)買庫存商品房，成為租賃市場(chǎng)的房源提供者。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)改變經(jīng)營(yíng)方式，將其持有房源向社會(huì)出租，從單一的開發(fā)銷售向租售并舉模式轉(zhuǎn)變。2、加快房產(chǎn)資產(chǎn)證券化進(jìn)程房地產(chǎn)資產(chǎn)證券化，能夠促進(jìn)化解房地產(chǎn)高庫存。推動(dòng)包括reits在內(nèi)的住房資產(chǎn)證券化，一方面能夠盤活龐大的商業(yè)地產(chǎn)存量，另一方面通過鼓勵(lì)包括公積金在內(nèi)的資產(chǎn)證券化，降低公積金貸款融資成本和購(gòu)房者成本，提高公積金周轉(zhuǎn)率，有利于化解存量住房。建議落實(shí)建房[xx]4號(hào)文提出的“積極推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金（reits）試點(diǎn)”在xx年已有的資產(chǎn)證券化（abs）試點(diǎn)基礎(chǔ)上（如“萬科reits封閉式混合型發(fā)起式證券投資基金”世茂集團(tuán)推出的全國(guó)首單物業(yè)費(fèi)abs和購(gòu)房尾款abs以及上海市公積金發(fā)行的abs），鼓勵(lì)擴(kuò)大包括reits在內(nèi)的住房資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。三、完善市場(chǎng)監(jiān)管體制1、強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管深化房地產(chǎn)市場(chǎng)分析研判，建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，保證政府政策制定時(shí)機(jī)和方案的合理性。同時(shí)，理順房地產(chǎn)調(diào)控管理體系，建立各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各個(gè)部門之間政策制定和執(zhí)行方面的合作。加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)排查力度，高度關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲處罰惡意拖欠工程款和閑置爛尾現(xiàn)象，讓開發(fā)商不能違約、不敢違約。2、允許調(diào)整和改建項(xiàng)目用途在樓市庫存較高的地區(qū)，首先對(duì)已批出去的土地，要引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整土地用途；其次對(duì)正在開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，允許企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)的情況調(diào)整開發(fā)節(jié)奏，調(diào)整戶型結(jié)構(gòu)；再次允許尚未開工房地產(chǎn)項(xiàng)目用地按照有關(guān)規(guī)定改變用途，用于棚改安置房和公共租賃住房建設(shè)。此外，也可以鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)將符合條件的商品房改造為“創(chuàng)客空間”、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等，將去庫存與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，這項(xiàng)措施其實(shí)在一些地方已經(jīng)在推進(jìn)。3、成立去庫存專門工作小組和部門從海南北海樓市去庫存的經(jīng)驗(yàn)看，兩地均在樓市危機(jī)后組建了處置積壓房地產(chǎn)的相關(guān)責(zé)任部門，對(duì)于后期樓市的恢復(fù)起到了重要作用。因此，建議樓市庫存較高的地區(qū)也相應(yīng)組建房地產(chǎn)“去庫存”領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的調(diào)控目標(biāo)，及時(shí)反饋各地“去庫存”過程中的新情況、新問題，因地制宜、因城施策地解決“去庫存”過程中的個(gè)性化問題，挖掘房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿?，激活房地產(chǎn)發(fā)展能量，促進(jìn)房地產(chǎn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，讓房地產(chǎn)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)推進(jìn)作用發(fā)揮更加出色。第五篇：對(duì)目前中小學(xué)生心理健康教育問題的若干看法和建議對(duì)目前中小學(xué)生心理健康教育問題的若干看法和建議陳云心理健康教育的宗旨就是要引導(dǎo)中小學(xué)生心理向健康的方向發(fā)展，并解決中小學(xué)生心理上存在的問題，確立健全的人格，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人才。對(duì)于這項(xiàng)工作的開展，我提出以下幾點(diǎn)看法和建議供參考：1、要繼續(xù)在中小學(xué)校開設(shè)心理健康教育課或講座：根據(jù)中小學(xué)生生理、心理發(fā)展的特點(diǎn)，較全面系統(tǒng)地介紹心理學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)及人物各年齡段的生理、心理發(fā)展特征，就中小學(xué)生會(huì)出現(xiàn)的心理異常（或心理疾?。┈F(xiàn)象作專題講座。使學(xué)生充分了解心理健康的重要性，預(yù)防和及時(shí)治療心理障礙或心理疾病，并努力培養(yǎng)健康心理。切實(shí)有效地在中小學(xué)校開設(shè)心理健康教育課，是迅速普及心理知識(shí)的最佳手段?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)尚無統(tǒng)一的適應(yīng)中小學(xué)教學(xué)的心理教材，教師可自行選定合適的心理學(xué)書籍，編寫教案，但要注意遵循基礎(chǔ)性、實(shí)用性的原則。2、搞好心理衛(wèi)生宣傳工作，創(chuàng)建多種心理咨詢方式：學(xué)校可定期出心理衛(wèi)生板報(bào)，介紹中小學(xué)生常見的一般心理問題和心理疾病的病例、預(yù)防及治療，拓寬中小學(xué)生心理學(xué)知識(shí)，了解心理學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀。同時(shí)，對(duì)有條件的學(xué)校可設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)，通過有關(guān)心理工作者回答問題、解釋疑惑、提供建議、商量討論等方式，為有心理問題的學(xué)生解決其心理問題。心理咨詢?cè)诮饩葘W(xué)生心理危機(jī)中有著不可低估的作用。很多時(shí)候，一個(gè)人的心理沖突、情緒沖動(dòng)、焦慮、抑郁、自殺傾向等都是一時(shí)性的，經(jīng)過心理咨詢者的開導(dǎo)會(huì)中止其繼續(xù)惡化，并且可以引導(dǎo)他們向積極健康的方向轉(zhuǎn)化。心理咨詢的方式頗多，對(duì)中小學(xué)生較為實(shí)用的有：（1）門診咨詢。由專門心理咨詢?nèi)藛T對(duì)前來咨詢的學(xué)生解答問題、溝通情感，以達(dá)到解決一般性心理問題的目的。（2）專欄咨詢。在學(xué)校心理宣傳板開設(shè)專欄，選擇有代表性的問題作答。（3）信件咨詢。對(duì)于性格內(nèi)向、難以啟齒的問題學(xué)生，通過信件往來，提供緩解其心理危機(jī)的忠告，勸慰法解決其心理問題。（4）網(wǎng)絡(luò)交流，受時(shí)空限制小