XX3年司法考試大綱解讀：司法制度和法律職業(yè)道德

心之所向，所向披靡【備考提示】本部分的分值基本維持在10分左右。由于2006年新增了司法制度的內(nèi)容，考查的重點也集中在該部分內(nèi)容。法律職業(yè)道德部分的命題往往綜合考查法官、檢察官、律師、公證員的職業(yè)道德問題，因此題目數(shù)量雖有減少，但知識點卻沒有減少?？忌趶?fù)習(xí)時仍然要熟練掌握《法官法》、《法官職業(yè)道德基本準則》、《檢察官法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》中的基本法條。結(jié)合最新修訂的《刑事訴訟法》和《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》中的基本法條進行記憶。本部分的命題特點是綜合性強，知識點覆蓋面廣，通常在一個真題中綜合考查涉及各章的多個知識點，題目設(shè)置靈活。建議考生橫向比較法官、檢察官、律師、公證員所涉及相關(guān)法條，結(jié)合司法制度基本理論，理解記憶本部分內(nèi)容?！?013年大綱變化】與2012年相比，2013年司法制度和法律職業(yè)道德部分：1.大綱作了部分修訂完善，第四章第二節(jié)“律師”中，新增考點“律師宣誓制度” 。2.教材根據(jù)最新法律法規(guī)變化做了修訂，變動較大處見【新增考點詳解】 ?！拘略隹键c詳解】考點1律師宣誓制度根據(jù)司法部 2012年2月3日《關(guān)于印發(fā)（關(guān)于建立律師宣誓制度的決定）法通[2012]19號）的規(guī)定，我國建立律師宣誓制度。

的通知》（司為了引導(dǎo)廣大律師牢固樹立做中國特色社會主義法律工作者的信念，自覺踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀，切實提高律師隊伍思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強律師的職業(yè)使命感、榮譽感和社會責任感，培育和形成中國特色社會主義律師執(zhí)業(yè)精神，根據(jù)《中華人民共和國律師法》決定在全國建立律師宣誓制度。經(jīng)司法行政機關(guān)許可，首次取得或者重新申請取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員，應(yīng)當參加律師宣誓。律師宣誓，應(yīng)當在律師獲得執(zhí)業(yè)許可之日起3個月內(nèi)，采取分批集中的方式進行。律師宣誓儀式，由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市司法行政機關(guān)會同律師協(xié)會組織進行。律師宣誓儀式的要求包括：（1）宣誓會場懸掛中華人民共和國國旗；（2）宣誓儀式由司法行政機關(guān)負責人主持，領(lǐng)誓人由律師協(xié)會會長或者副會長擔任；（3）宣誓儀式設(shè)監(jiān)誓人，由司法行政機關(guān)和律師協(xié)會各派一名工作人員擔任；（4）宣誓人宣誓時，應(yīng)著律師職業(yè)裝（或律師袍）免冠，佩戴中華全國律師協(xié)會會徽，成立正姿勢，面向國旗，右手握拳上舉過肩隨領(lǐng)誓人宣誓；（5）宣讀誓詞應(yīng)當發(fā)音清晰、準確，語音鏗鏘有力。律師宣誓的程序為：（1）宣誓人面向國旗列隊站立， 唱國歌；（2）領(lǐng)誓人逐句領(lǐng)讀誓詞，宣誓人跟讀，領(lǐng)誓人領(lǐng)讀完誓詞、讀畢“宣誓人”后，宣誓人自報姓名；（3）宣誓人在誓上簽署姓名、宣誓日期。律師宣誓的誓詞為：我志愿成為一名中華人民共和國執(zhí)業(yè)律師，我保證忠實履行中國特色社會主義法律工作者的神圣使命，忠于祖國，忠于人民，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護社會主義制度，維護憲法和法律尊嚴，執(zhí)業(yè)為民，勤勉敬業(yè)，誠信廉潔，維護當事人合法權(quán)益，維護法律正確實施，維護社會公平正義，為中國特色社會主義事業(yè)努力奮斗！律師應(yīng)當自覺踐行宣誓誓詞，將誓詞作為指引律師執(zhí)業(yè)活動的行為準則，依法、誠信、盡責執(zhí)業(yè)，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律， 接受司法行政機關(guān)、律師協(xié)會、當事人和社會的監(jiān)督。法律援助律師、公職律師和公司律師的宣誓，參照執(zhí)行。考點2律師事務(wù)所的設(shè)立《律師事務(wù)所管理辦法》修訂，教材相應(yīng)內(nèi)容做了全面修訂，主要包括：1.律師事務(wù)所的終止。律師事務(wù)所有下列情形之一的，應(yīng)當終止： （1）不能保持法定設(shè)立條件，經(jīng)限期整改仍不符合條件的； （2）執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷的；（3）自行決定解散的；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當終止的其他情形。律師事務(wù)所在取得設(shè)立許可后，6個月內(nèi)未開業(yè)或者無正當理由停止業(yè)務(wù)活動滿1年的，視為自行停辦，應(yīng)當終止。律師事務(wù)所在受到停業(yè)整頓處罰期限未滿前，不得自行決定解散。律師事務(wù)所在終止事由發(fā)生后，應(yīng)當向社會公告，依照有關(guān)規(guī)定進行清算，依法處置資產(chǎn)分割、債務(wù)清償?shù)仁聞?wù)。因被吊銷執(zhí)業(yè)許可證終止的，由作出該處罰決定的司法行政機關(guān)向社會公告。因其他情形終止、律師事務(wù)所拒不公告的，由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關(guān)向社會公告。律師事務(wù)所自終止事由發(fā)生后，不得受理新的業(yè)務(wù)。律師事務(wù)所應(yīng)當在清算結(jié)束后15日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關(guān)提交注銷申請書、清算報告、本所執(zhí)業(yè)許可證以及其他有關(guān)材料，由其出具審查意見后連同全部注銷申請材料報原審核機關(guān)審核，辦理注銷手續(xù)。律師事務(wù)所被注銷的，其業(yè)務(wù)檔案、財務(wù)賬簿、本所印章的移管、處置，按照有關(guān)規(guī)定辦理。2.律師事務(wù)所分所的設(shè)立與終止?！堵蓭煼ā返?9條規(guī)定：“成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務(wù)所，可以設(shè)立分所。設(shè)立分所，須經(jīng)擬設(shè)立分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核。申請設(shè)立分所的，依照本法第十八條規(guī)定的程序辦理。合伙律師事務(wù)所對其分所的債務(wù)承擔責任。”根據(jù)2012年9月18日司法部部務(wù)會議審議通過的司法部《關(guān)于修改（律師事務(wù)所管理辦法）的決定》，在原《律師事務(wù)所管理辦法》第四章后增加一章作為第五章，章名為“律師事務(wù)所分所的設(shè)立、變更和終止”。按照《律師事務(wù)所管理辦法》第31條的規(guī)定，成立3年以上并具有20名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務(wù)所，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，可以在本所所在地的市、縣以外的地方設(shè)立分所。設(shè)在直轄市、設(shè)區(qū)的市的合伙律師事務(wù)所也可以在本所所在城區(qū)以外的區(qū)、縣設(shè)立分所。律師事務(wù)所及其分所受到停業(yè)整頓處罰期限未滿的，該所不得申請設(shè)立分所；律師事務(wù)所的分所受到吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的，該所自分所受到處罰之日起2年內(nèi)不得申請設(shè)立分所。分所應(yīng)當具備下列條件：（1）有符合《律師事務(wù)所名稱管理辦法》規(guī)定的名稱；（2）有自己的住所；（3）有3名以上律師事務(wù)所派駐的專職律師；（4）有人民幣30萬元以上的資產(chǎn)；（5）分所負責人應(yīng)當是具有3年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)，且在擔任負責人前3年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師。律師事務(wù)所到經(jīng)濟欠發(fā)達的市、縣設(shè)立分所的，前款規(guī)定的派駐律師條件可以降至l至2名；資產(chǎn)條件可以降至人民幣10萬元。具體適用地區(qū)由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)確定。省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展和律師業(yè)發(fā)展狀況，需要提高前款第（3）、（4）項規(guī)定的條件的，按照《律師事務(wù)所管理辦法》第11條規(guī)定的程序辦理?！堵蓭熓聞?wù)所管理辦法》第33條規(guī)定：律師事務(wù)所申請設(shè)立分所，應(yīng)當提交下列材料：（1）設(shè)立分所申請書；（2）本所基本情況，本所設(shè)立許可機關(guān)為其出具的符合《律師法》第19條和《律師事務(wù)所管理辦法》第31條規(guī)定條件的證明；（3）本所執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件，本所章程和合伙協(xié)議；（4）擬在分所執(zhí)業(yè)的律師的名單、簡歷、身份證明和律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件；（5）擬任分所負責人的人選及基本情況，該人選執(zhí)業(yè)許可機關(guān)為其出具的符合《律師事務(wù)所管理辦法》第32條第1款第（5）項規(guī)定條件的證明；（6）分所的名稱，分所住所證明和資產(chǎn)證明；（7）本所制定的分所管理辦法。申請設(shè)立分所時，申請人應(yīng)當如實填報《律師事務(wù)所分所設(shè)立申請登記表》。律師事務(wù)所申請設(shè)立分所，由擬設(shè)立分所所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機關(guān)受理并進行初審，報省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)審核，決定是否準予設(shè)立分所。具體程序按照《律師事務(wù)所管理辦法》第18-20條的規(guī)定辦理。準予設(shè)立分所的，由設(shè)立許可機關(guān)向申請人頒發(fā)律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證。根據(jù)《律師事務(wù)所管理辦法》第35條的規(guī)定，分所除由律師事務(wù)所派駐律師外，可以依照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》的規(guī)定面向社會聘用律師。派駐分所律師，參照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》有關(guān)律師變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的規(guī)定辦理，由準予設(shè)立分所的省、 自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)予以換發(fā)執(zhí)業(yè)證書，原執(zhí)業(yè)證書交回原頒證機關(guān)；聘用分所律師，依照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》規(guī)定的申請律師執(zhí)業(yè)許可或者變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的程序辦理。律師事務(wù)所決定變更分所負責人的，應(yīng)當經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機關(guān)報分所設(shè)立許可機關(guān)批準；變更派駐分所律師的，參照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》有關(guān)律師變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的規(guī)定辦理。分所變更住所的，應(yīng)當自變更之日起15日內(nèi)，經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機關(guān)報分所設(shè)立。許可機關(guān)備案。律師事務(wù)所變更名稱的，應(yīng)當自名稱獲準變更之日起30日內(nèi)，經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機關(guān)向分所設(shè)立許可機關(guān)申請變更分所名稱?！堵蓭熓聞?wù)所管理辦法》第 37條規(guī)定，有下列情形之一的，分所應(yīng)當終止： （1）律師事務(wù)所依法終止的；（2）律師事務(wù)所不能保持《律師法》和本辦法規(guī)定設(shè)立分所的條件，經(jīng)限期整改仍不符合條件的；（3）分所不能保持本辦法規(guī)定的設(shè)立條件， 經(jīng)限期整改仍不符合條件的；（4）分所在取得設(shè)立許可后 6個月內(nèi)未開業(yè)或者無正當理由停止業(yè)務(wù)活動滿 1年的；（5）律師事務(wù)所決定停辦分所的；（6）分所執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷的；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當終止的其他情形。分所終止的，由分所設(shè)立許可機關(guān)注銷分所執(zhí)業(yè)許可證。分所終止的有關(guān)事宜按照《律師事務(wù)所管理辦法》第30條的規(guī)定辦理。律師事務(wù)所應(yīng)當加強對分所執(zhí)業(yè)和管理活動的監(jiān)督，履行下列管理職責：（1）任免分所負責人；（2）決定派駐分所律師，核準分所聘用律師人選；（3）審核、批準分所的內(nèi)部管理制度；（4）審核、批準分所的年度工作計劃、年度工作總結(jié)；（5）指導(dǎo)、監(jiān)督分所的執(zhí)業(yè)活動及重大法律事務(wù)的辦理；（6）指導(dǎo)、監(jiān)督分所的財務(wù)活動，審核、批準分所的分配方案和年度財務(wù)預(yù)算、決算；（7）決定分所重要事項的變更、分所停辦和分所資產(chǎn)的處置；（8）本所規(guī)定的其他由律師事務(wù)所決定的事項。律師事務(wù)所應(yīng)當依法對其分所的債務(wù)承擔責任。按照《律師事務(wù)所管理辦法》第56條的規(guī)定，律師事務(wù)所管理分所的情況，應(yīng)當納入司法行政機關(guān)對該所年度檢查考核的內(nèi)容；律師事務(wù)所對分所及其律師疏于管理、造成嚴重后果的，由該所所在地司法行政機關(guān)依法實施行政處罰。律師事務(wù)所分所及其律師，應(yīng)當接受分所所在地司法行政機關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)，接受分所所在地律師協(xié)會的行業(yè)管理。同時，跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分所的，分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)應(yīng)當將分所設(shè)立、變更、終止以及年度考核、行政處罰等情況及時抄送設(shè)立分所的律師事務(wù)所所在的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)?！拘略龇煞ㄒ?guī)】《律師法》2012年修訂法條新舊對比條號原法條修訂后法條第28條律師可以從事下列業(yè)務(wù)：（一）接受自然人、法人或者其他組織的委托，擔任法律顧問；（二）接受民事案件、行政案件當事人的委托，擔任代理人，參加訴訟；（三）接受刑事案件犯罪嫌疑人的委托，為其提供法律咨詢，代理申訴、控告，為被逮捕的犯罪嫌疑人申請取保候?qū)?，接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定，擔任辯護人，接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托，擔任代理人，參加訴訟；（四）接受委托，代理各類訴訟案件的申訴；（五）接受委托，參加調(diào)解、仲裁活動；（六）接受委托，提供非訴訟法律服務(wù)；（七）解答有關(guān)法律的詢問、代寫訴訟文書和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書。律師可以從事下列業(yè)務(wù)：（一）接受自然人、法人或者其他組織的委托，擔任法律顧問；（二）接受民事案件、行政案件當事人的委托，擔任代理人，參加訴訟；（三）接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者已發(fā)接受法律援助機構(gòu)的指派，擔任辯護人，接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托，擔任代理人，參加訴訟；（四）接受委托，代理各類訴訟案件的申訴；（五）接受委托，參加調(diào)解、仲裁活動；（六）接受委托，提供非訴訟法律服務(wù)；（七）解答有關(guān)法律的詢問、代寫訴訟文書和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書。第31條律師擔任辯護人的，應(yīng)當根據(jù)事實和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見，維護犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。律師擔任辯護人的，應(yīng)當根據(jù)事實和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見， 維護犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益。第33條犯罪嫌疑人被偵查機關(guān)第一次訊問或者采取強制措施之日起，受委托的律師憑律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函，有權(quán)會見犯罪嫌疑人、被告人并了解有關(guān)案件情況。律師會見犯罪嫌疑人、被告人，不被監(jiān)聽。律師擔任辯護人的，有權(quán)持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函，依照刑事訴訟法的規(guī)定會見犯罪嫌疑人、被告人。律師會見犯罪嫌疑人、被告人，不被監(jiān)聽。第34條受委托的律師自案件審查起訴之日起，有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的訴訟文書及案卷材料。受委托的律師自案件被人民法院受理之日起， 有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的所有材料。律師擔任辯護人的， 自人民檢察院對案件審查起訴之日起，有權(quán)查詢、 摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。第37條律師在執(zhí)業(yè)活動中的人身權(quán)利不受侵犯。律師在法庭上發(fā)表的代理、辯護意見不受法律追究。但是，發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論除外。律師在參與訴訟活動中因涉嫌犯罪被依法拘留、逮捕的，拘留、逮捕機關(guān)應(yīng)當在拘留、逮捕實施后的二十四小時內(nèi)通知該律師的家屬、所在的律師事務(wù)所以及所屬的律師協(xié)會。律師在執(zhí)業(yè)活動中的人身權(quán)利不受侵犯。律師在法庭上發(fā)表的代理、辯護意見不受法律追究。但是，發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論除外。律師在參與訴訟活動中涉嫌犯罪的，偵查機關(guān)應(yīng)當及時通知其所在的律師事務(wù)所或者所屬律師協(xié)會；被依法拘留、逮捕的，偵查機關(guān)應(yīng)當依照刑事訴訟法的規(guī)定通知該律師的家屬。第38條律師應(yīng)當保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露當事人的隱私。律師對在執(zhí)業(yè)活動中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情況和信息， 應(yīng)當予以保密。但是，委托人或者其他人準備或者正在實施的危害國家安全、 公共安全以及其他嚴重危害他人人身、財產(chǎn)安全的犯罪事實和信息除外。律師應(yīng)當保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露當事人的隱私。律師對在執(zhí)業(yè)活動中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情況和信息，應(yīng)當予以保密。但是，委托人或者其他人準備或者正在實施的危害國家安全、公共安全以及其他嚴重危害他人人身安全的犯罪事實和信息除外?！久}思路】此次《律師法》的修改，進一步明確律師的權(quán)利和義務(wù)，主要體現(xiàn)在以下幾點：（1）明確律師的法律援助義務(wù)寫入《律師法》 ；2）明確辯護律師的職責范圍；律師擔任辯護人的，應(yīng)當根據(jù)事實和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見，增加了“維護犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益”；3）律師在案件進行偵查階段接受委托，不受“犯罪嫌疑人被偵查機關(guān)第一次訊問或者采取強制措施之日起”的限制；4）律師閱卷權(quán)的范圍擴大；5）對于律師在形式訴訟活動中涉嫌犯罪的情況，規(guī)定了相應(yīng)的處理程序和處理機關(guān)?！堵蓭熓聞?wù)所管理辦法》2012年修訂法條新舊對比原條文修訂后的條文第2條律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。律師事務(wù)所應(yīng)當依法設(shè)立并取得執(zhí)業(yè)許可證。第2條律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。律師事務(wù)所應(yīng)當依法設(shè)立并取得執(zhí)業(yè)許可證。律師事務(wù)所的設(shè)立和發(fā)展，應(yīng)當根據(jù)國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，實現(xiàn)合理分布、均衡發(fā)展。第29條 成立3年以上并具有 20名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務(wù)所， 可以設(shè)立分所。設(shè)立分所，須經(jīng)擬設(shè)立分所所在地的省、 自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)審核。律師事務(wù)所分所管理辦法，另行制定。第五章 律師事務(wù)所分所的設(shè)立、變更和終止第31條成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務(wù)所， 根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，可以在本所所在地的市、縣以外的地方設(shè)立分所。設(shè)在直轄市、設(shè)區(qū)的市的合伙律師事務(wù)所也可以在本所所在城區(qū)以外的區(qū)、 縣設(shè)立分所。律師事務(wù)所及其分所受到停業(yè)整頓處罰期限未滿的， 該所不得申請設(shè)立分所； 律師事務(wù)所的分所受到吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的， 該所自分所受到處罰之日起二年內(nèi)不得申請設(shè)立分所。第32條分所應(yīng)當具備下列條件：（一）有符合《律師事務(wù)所名稱管理辦法》規(guī)定的名稱；（二）有自己的住所；（三）有三名以上律師事務(wù)所派駐的專職律師；（四）有人民幣三十萬元以上的資產(chǎn)；（五）分所負責人應(yīng)當是具有三年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)， 且在擔任負責人前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師。律師事務(wù)所到經(jīng)濟欠發(fā)達的市、 縣設(shè)立分所的，前款規(guī)定的派駐律師條件可以降至一至二名；資產(chǎn)條件可以降至人民幣十萬元。 具體適用地區(qū)由省、 自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)確定。省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展和律師業(yè)發(fā)展狀況， 需要提高第一款第（三）、（四）項規(guī)定的條件的，按照本辦法第十一條規(guī)定的程序辦理。第33條律師事務(wù)所申請設(shè)立分所，應(yīng)當提交下列材料：（一）設(shè)立分所申請書；（二）本所基本情況，本所設(shè)立許可機關(guān)為其出具的符合《律師法》第十九條和本辦法第三十一條規(guī)定條件的證明；（三）本所執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件，本所章程和合伙協(xié)議；（四）擬在分所執(zhí)業(yè)的律師的名單、簡歷、身份證明和律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件；（五）擬任分所負責人的人選及基本情況，該人選執(zhí)業(yè)許可機關(guān)為其出具的符合本辦法第三十二條第一款第五項規(guī)定條件的證明；（六）分所的名稱，分所住所證明和資產(chǎn)證明；（七）本所制定的分所管理辦法。申請設(shè)立分所時，申請人應(yīng)當如實填報《律師事務(wù)所分所設(shè)立申請登記表》 。第34條律師事務(wù)所申請設(shè)立分所， 由擬設(shè)立分所所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū) （縣）司法行政機關(guān)受理并進行初審， 報省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)審核，決定是否準予設(shè)立分所。具體程序按照本辦法第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定辦理。準予設(shè)立分所的，由設(shè)立許可機關(guān)向申請人頒發(fā)律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證。第35條分所律師除由律師事務(wù)所派駐外， 可以依照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》 的規(guī)定面向社會聘用律師。派駐分所律師， 參照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》有關(guān)律師變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的規(guī)定辦理，由準予設(shè)立分所的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)予以換發(fā)執(zhí)業(yè)證書， 原執(zhí)業(yè)證書交回原頒證機關(guān)；分所聘用律師， 依照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》 規(guī)定的申請律師執(zhí)業(yè)許可或者變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的程序辦理。第36條律師事務(wù)所決定變更分所負責人的， 應(yīng)當經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機關(guān)報分所設(shè)立許可機關(guān)批準；變更派駐分所律師的，參照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》有關(guān)律師變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的規(guī)定辦理。分所變更住所的， 應(yīng)當自變更之日起十五日內(nèi)， 經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機關(guān)報分所設(shè)立許可機關(guān)備案。律師事務(wù)所變更名稱的，應(yīng)當自名稱獲準變更之日起三十日內(nèi)，經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機關(guān)向分所設(shè)立許可機關(guān)申請變更分所名稱。第37條有下列情形之一的，分所應(yīng)當終止：（一）律師事務(wù)所依法終止的；（二）律師事務(wù)所不能保持《律師法》和本辦法規(guī)定設(shè)立分所的條件，經(jīng)限期整改仍不符合條件的；（三）分所不能保持本辦法規(guī)定的設(shè)立條件，經(jīng)限期整改仍不符合條件的；（四）分所在取得設(shè)立許可后六個月內(nèi)未開業(yè)或者無正當理由停止業(yè)務(wù)活動滿一年的；（五）律師事務(wù)所決定停辦分所的；（六）分所執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當終止的其他情形。分所終止的，由分所設(shè)立許可機關(guān)注銷分所執(zhí)業(yè)許可證。分所終止的有關(guān)事宜按照本辦法第三十條的規(guī)定辦理。無第52條律師事務(wù)所應(yīng)當加強對分所執(zhí)業(yè)和管理活動的監(jiān)督，履行下列管理職責

:（一）任免分所負責人 ;（二）決定派駐分所律師，核準分所聘用律師人選；（三）審核、批準分所的內(nèi)部管理制度；（四）審核、批準分所的年度工作計劃、年度工作總結(jié)；（五）指導(dǎo)、監(jiān)督分所的執(zhí)業(yè)活動及重大法律事務(wù)的辦理；（六）指導(dǎo)、監(jiān)督分所的財務(wù)活動， 審核、批準分所的分配方案和年度財務(wù)預(yù)算、（七）決定分所重要事項的變更、分所停辦和分所資產(chǎn)的處置；（八）本所規(guī)定的其他由律師事務(wù)所決定的事項。律師事務(wù)所應(yīng)當依法對其分所的債務(wù)承擔責任。

決算；無第56條律師事務(wù)所管理分所的情況，應(yīng)當納入司法行政機關(guān)對該所年度檢查考核的內(nèi)容；律師事務(wù)所對分所及其律師疏于管理、造成嚴重后果的，由該所所在地司法行政機關(guān)依法實施行政處罰。律師事務(wù)所分所及其律師，應(yīng)當接受分所所在地司法行政機關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)，接受分所所在地律師協(xié)會的行業(yè)管理。【經(jīng)典試題】1.司法公正是司法制度的首要基本范疇，是司法的生命和靈魂，同時追求司法公正是司法工作的永恒主題。下列哪些現(xiàn)象不符合司法公正原則？A.邵法官是一位清正廉潔的法官，多次被作為公正司法的模范代表，在審查一起自己遠房親戚的案件中，他認為憑自已的公正，肯定能秉公執(zhí)法，沒必要回避B.法院的吳院長在會議上強調(diào)，對于任何案件，法院都應(yīng)當允許公民旁聽和新聞媒體的采訪報道C.某刑事案件被告是一個殺人狂魔，很多群眾都親眼目睹他槍殺無辜。 毛法官認為被告罪大惡極、證據(jù)確鑿，沒必要讓被告進行法庭上的自我辯護D.犯罪嫌疑人易某，在案件處于偵查階段時，被告知當時有委托辯護人的權(quán)利答案：ABC解析：司法公正應(yīng)當包括實體公正和程序公正。司法公正的構(gòu)成要素主要包括：（1）司法活動的公開性。（2）裁判人員的中立性。（3）當事人地位的平等性。（4）司法過程的參與性。（5）司法活動的合法性。（6）案件處理的正確性。選項A中的法官雖然平時清正康潔，但面對自己親戚的案件，還是應(yīng)當回避，才能保證審判程序合法。所以A選項錯誤。法院應(yīng)當允許公民旁聽和新聞媒體的采訪報道， 這與司法活動公開性相符合， 但并非任何案件都可以，依《刑事訴訟法》相關(guān)規(guī)定，對于涉及個人隱私、商業(yè)秘密和國家機密的案件則不可以。所以 B項錯誤。C選須中，雖然被告人罪大惡極，但是他仍應(yīng)該享受充分的辯護機會，這是他的訴訟權(quán)利，任何人不得加以剝奪，法官不聽取被告的意見和辯護，明顯違反了公正原則。所以 C項錯誤。D選項中，根據(jù)《新刑事訴訟法》第 33條，犯罪嫌疑人在被偵查機關(guān)第一次訊問或者采取強制措施之日起， 有權(quán)委托辯護人； 在偵查期間，只能委托律師作為辯護人。被告人有權(quán)隨時委托辯護人。所以 D項正確。2.張法官于

2005

年

7月從北京市密云縣人民法院退休，

在2006年

8月，他可以從事下列哪項行為？A.以訴訟代理人身份擔任北京市懷柔縣人民法院辦理案件的辯護人B.以律師身份擔任北京市懷柔縣人民法院辦理案件的訴訟代理人C.以律師身份擔任北京市密云縣人民法院辦理案件的辯護人D.以訴訟代理人身份擔任北京市密云縣人民法院辦理案件的辯護人答案：A解析：根據(jù)《法官法》第17條的規(guī)定，法官從人民法院離任后2年內(nèi)，不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人。法官從人民法院離任后，不得擔任原任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。 法官的配偶、子女不得擔任該法官所任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。本題中，張法官屬于離任后 2年內(nèi)的情形，所以 B、C項是錯誤的。張法官在離任后，不管以什么身份均不得擔保原任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。所以D項也是錯誤的。故本題答案為 A項。3.下列關(guān)于檢察官的刑事責任和紀律責任關(guān)系的說法，不正確的是：A.刑事責任與紀律責任的關(guān)系實質(zhì)上是檢察官因其行為構(gòu)成犯罪， 受到刑罰處罰后， 是否應(yīng)當給予紀律處分和給予何種紀律處分的問題B.俞檢察官因為故意傷害罪而被判處 2年有期徒刑刑罰，那么對他不能給予開除處分C.錢檢察官因在一起殺人罪的公訴中受賄財物而被追究刑事責任， 那么對他同時應(yīng)當給予相應(yīng)的紀律處分D.沈檢察官的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，但依法被免予刑事處罰的，則對他可不予開除，而給予降級或者撤職處分即可答案：B解析：檢察官的紀律責任是指檢察官違反法律職業(yè)道德規(guī)范和檢察工作紀律應(yīng)當承受的紀律處分，檢察官的刑事責任是指檢察官因職務(wù)行為構(gòu)成犯罪的， 應(yīng)當追究其刑事責任。 需要注意的是，檢察官違法犯罪受到刑罰處罰和勞動教養(yǎng)、 治安管理處罰的， 不能免除紀律責任，即要承擔“雙重責任” 。所以選項 A、C說法正確。另外，根據(jù)《檢察人員紀律處分條例（試行） 》的相關(guān)規(guī)定，檢察官凡因犯罪而被判處3年以上有期徒刑刑罰的，都應(yīng)當給予開除處分。因故意犯罪被判處 3