拓展數(shù)字化公共服務(wù)實(shí)施方案

拓展數(shù)字化公共服務(wù)實(shí)施方案加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)生產(chǎn)生活方式和社會(huì)運(yùn)作模式的重塑作用，深入推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在公共服務(wù)、城市治理、鄉(xiāng)村振興等方面的廣泛應(yīng)用，提升社會(huì)治理能力現(xiàn)代化水平。（一）拓展數(shù)字化公共服務(wù)突出發(fā)展智慧醫(yī)療，深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康示范省行動(dòng)，加快人工智能診療設(shè)備等智慧醫(yī)療設(shè)施的推廣和應(yīng)用，建設(shè)國(guó)家生物信息中心粵港澳大灣區(qū)節(jié)點(diǎn)，提升公共衛(wèi)生管理和醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)字化、智能化水平，到2025年，全省建成超過200家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。大力發(fā)展智慧教育，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+教育大資源服務(wù)體系，建設(shè)智慧校園、智慧課堂，探索發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、VR/AR等信息技術(shù)融合的新型教學(xué)模式，支持多終端在線教育，支持建設(shè)一批互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下教育改革試驗(yàn)區(qū)。推動(dòng)公共文化數(shù)字化建設(shè)，推動(dòng)5G、超高清、VR等新技術(shù)在公共文化設(shè)施的普及應(yīng)用，建設(shè)在線院線、數(shù)字博物館、圖書館、檔案館等應(yīng)用示范項(xiàng)目。加強(qiáng)數(shù)字技能普及培訓(xùn)，提升全民數(shù)字素養(yǎng)，積極營(yíng)造數(shù)字文化氛圍。（二）打造新型智慧城市推進(jìn)城市公共設(shè)施與5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、傳感技術(shù)融合建設(shè)，系統(tǒng)化部署城市數(shù)據(jù)采集智慧感知節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)智能交通燈、智能潮汐車道、智能停車引導(dǎo)、智慧立體停車等智慧治堵措施廣泛應(yīng)用。實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，加快推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。支持省內(nèi)城市按需、有序、集約建設(shè)城市大腦城市智能綜合體，讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)更聰明更智慧。支持廣州、深圳、珠海等有條件的城市構(gòu)建數(shù)字孿生城市，實(shí)現(xiàn)實(shí)體城市向數(shù)字空間的全息投影，增強(qiáng)城市治理靈敏感知、快速分析、迅捷處置能力，打造全國(guó)領(lǐng)先的新型智慧城市標(biāo)桿。（三）推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)積極推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)全省行政村5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和4G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，提升農(nóng)村光纖入戶比例，建設(shè)寬帶鄉(xiāng)村。開展鄉(xiāng)村4K超高清視頻+5G應(yīng)用試點(diǎn)示范，推進(jìn)農(nóng)村有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)與5G網(wǎng)絡(luò)融合網(wǎng)建設(shè)。加快農(nóng)村管理服務(wù)、基層治理數(shù)字進(jìn)程，建設(shè)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)數(shù)字化、農(nóng)村集體資產(chǎn)數(shù)字化、村莊規(guī)劃數(shù)字化等工程，構(gòu)建涉農(nóng)信息普惠服務(wù)機(jī)制，提升農(nóng)民生活數(shù)字化服務(wù)水平。優(yōu)化數(shù)據(jù)要素配置體系充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的重要價(jià)值，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的公共數(shù)據(jù)管理體系，建立健全數(shù)據(jù)市場(chǎng)交易規(guī)則，提升數(shù)據(jù)開放共享和開發(fā)利用水平，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保護(hù)，打造數(shù)據(jù)要素流通順暢的市場(chǎng)環(huán)境。（一）培育建立數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)制定出臺(tái)地方性數(shù)據(jù)條例，建立健全數(shù)據(jù)生成采集、整合匯聚、確權(quán)定價(jià)、流通交易、開發(fā)利用、安全保護(hù)等方面的基礎(chǔ)性規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范化數(shù)據(jù)開發(fā)利用場(chǎng)景，開展數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)示范。積極培育大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，爭(zhēng)取國(guó)家支持建設(shè)省數(shù)據(jù)交易平臺(tái)和設(shè)立數(shù)字資產(chǎn)交易所。支持深圳建設(shè)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，研究論證設(shè)立數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)或依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所開展數(shù)據(jù)交易，探索跨區(qū)域和跨境數(shù)據(jù)合作。開展數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)核算試點(diǎn)。建立數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)監(jiān)管制度，開展監(jiān)管執(zhí)法，打擊數(shù)據(jù)壟斷、數(shù)據(jù)欺詐和數(shù)據(jù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。（二）推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開放共享和開發(fā)利用開展全省公共數(shù)據(jù)普查，持續(xù)開展全省公共數(shù)據(jù)全生命周期治理。完善人口、法人、空間地理、社會(huì)信用、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，豐富金融、衛(wèi)生健康、交通、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游、社會(huì)救助、基層社會(huì)治理等主題數(shù)據(jù)庫，引導(dǎo)社會(huì)參與公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用。制定廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法，推出新一輪數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單，探索建立公共數(shù)據(jù)開放負(fù)面清單及分級(jí)分類開放模式，有序促進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放利用。到2025年，向社會(huì)開放不少于300個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。（三）強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)分階段分領(lǐng)域推進(jìn)數(shù)據(jù)要素標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，建立工業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)多元異構(gòu)數(shù)據(jù)的融合和匯聚。建立數(shù)據(jù)隱私保護(hù)和安全審查制度，完善適用于大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)分類分級(jí)安全保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公共數(shù)據(jù)和個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)。運(yùn)用可信身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)簽名、接口鑒權(quán)等數(shù)據(jù)保護(hù)措施和區(qū)塊鏈等新技術(shù)，提升數(shù)據(jù)安全保障能力。積極推動(dòng)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品檢測(cè)評(píng)估、認(rèn)證等服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)行動(dòng)重點(diǎn)工程（一）數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心建設(shè)工程支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群等建設(shè)區(qū)域型、行業(yè)型數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)開放服務(wù)能力建立企業(yè)型數(shù)字化轉(zhuǎn)型中心，強(qiáng)化平臺(tái)、服務(wù)商、專家、金融、信息、解決方案等數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)，探索將部分具有公共屬性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)納入公共服務(wù)供給范疇。（二）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系打造工程夯實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，綜合運(yùn)用5G等各類新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)升級(jí)改造企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)，建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)。構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，打造3-5家具備強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，構(gòu)建適應(yīng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系。（三）產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程聚焦戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)集群，開展30個(gè)以上產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，建設(shè)特定行業(yè)/專業(yè)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)上云上平臺(tái)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群一體化協(xié)同發(fā)展。（四）數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景示范工程聚焦交通出行、教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康、智慧城市、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域，定期編制發(fā)布數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)需求清單，運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制遴選優(yōu)秀解決方案，吸引社會(huì)資本參與場(chǎng)景建設(shè)，打造一批數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)示范工程。拓展數(shù)字化公共服務(wù)突出發(fā)展智慧醫(yī)療，深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康示范省行動(dòng)，加快人工智能診療設(shè)備等智慧醫(yī)療設(shè)施的推廣和應(yīng)用，建設(shè)國(guó)家生物信息中心粵港澳大灣區(qū)節(jié)點(diǎn)，提升公共衛(wèi)生管理和醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)字化、智能化水平，到2025年，全省建成超過200家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。大力發(fā)展智慧教育，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+教育大資源服務(wù)體系，建設(shè)智慧校園、智慧課堂，探索發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、VR/AR等信息技術(shù)融合的新型教學(xué)模式，支持多終端在線教育，支持建設(shè)一批互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下教育改革試驗(yàn)區(qū)。推動(dòng)公共文化數(shù)字化建設(shè)，推動(dòng)5G、超高清、VR等新技術(shù)在公共文化設(shè)施的普及應(yīng)用，建設(shè)在線院線、數(shù)字博物館、圖書館、檔案館等應(yīng)用示范項(xiàng)目。加強(qiáng)數(shù)字技能普及培訓(xùn)，提升全民數(shù)字素養(yǎng)，積極營(yíng)造數(shù)字文化氛圍。指導(dǎo)思想以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌為總定位總目標(biāo)，持之以恒實(shí)施1+1+9工作部署，加快推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)和深