交通影響評價的技術要領課件

交通影響評價的技術要領曹國華2011年12月2日交通影響評價的技術要領1目錄國內(nèi)外實踐概況現(xiàn)行規(guī)范解讀TIA的定位和任務TIA的技術要點TIA的成果要求TIA的編制組織和審批目錄國內(nèi)外實踐概況21國內(nèi)外實踐概況1.1國外實踐1.1.1美國“交通影響分析”（TrafficImpactAnalysis）起源：1986年3月美國交通工程師學會召開了有關土地使用和交通的專門會議，第一次著重強調(diào)了研究基地開發(fā)交通影響的重要性。目的：減少對汽車交通的沖擊和擁堵。重點:交通影響分析閾值的確定、項目影響范圍的確定、交通影響費用的合理分配及收費計算年限等方面.內(nèi)容：目前的和擬開發(fā)的土地利用分析；現(xiàn)狀和規(guī)劃的道路交通系統(tǒng)分析；預測非項目交通量和開發(fā)設施產(chǎn)生的交通需求；基于服務水平的交通影響評價；交通改善措施。缺點：以滿足交通需求為主的用地交通關系，忽視了交通對于用地的反饋和人們選擇的多樣性。1國內(nèi)外實踐概況1.1國外實踐31國內(nèi)外實踐概況1.1.2日本“交通影響分析”（TrafficImpactAnalysis）起源：1999年8月頒布“大規(guī)模開發(fā)地區(qū)關聯(lián)交通規(guī)劃手冊”，制定了從需求預測到規(guī)劃、評價的完整程序；2000年6月又頒布實施“大規(guī)模零售店鋪立地法”，規(guī)定對面積1ha以上的店鋪進行停車、交通、廢物處理、噪聲等的影響分析。目的：緩解新建大型設施對中心及郊外等現(xiàn)狀交通量較大地區(qū)的新增交通壓力。特點：以項目建筑規(guī)模作為交通影響分析閾值，分類粗略；對開發(fā)所帶來的交通量進行預測，對既有交通設施的影響進行評價，建立必要的交通對策調(diào)整相應的交通規(guī)劃，包括附近地域的交通組織規(guī)劃、交通影響評估及結論和具體的改善措施的建議；其重點在于路口敏感性分析和路口預留容量分析。效果：從法律角度確立了交通影響分析的地位，并充分體現(xiàn)了公眾參與度，新建的大型設施都要進行交通影響分析。1國內(nèi)外實踐概況1.1.2日本“交通影響分析”（Tra41國內(nèi)外實踐概況1.1.3英國“交通影響分析”（TrafficImpactAnalysis）起源：英國公路與交通工程協(xié)會（IHT）1994年發(fā)布了TIA指南《GuidelinesfortrafficImpactAssessment》。項目開發(fā)建設新增交通量超過鄰接主要干道現(xiàn)有雙向交通量的10%（在既有交通擁擠區(qū)為5%）時，認為產(chǎn)生了交通影響，需要進行相應改善。目的：降低開發(fā)項目的新增交通壓力。特點：具體研究過程中一般采用網(wǎng)絡分析軟件（TRIPS\TRANSYT\SATURN…)，在交通預測與分析方面頗具特色，核心內(nèi)容包括交通生成、交通分布和交通評估，需要大量數(shù)據(jù)、模型支持。內(nèi)容：概要、現(xiàn)狀條件、建設項目開發(fā)情況、交通預測、目標年交通影響評價、環(huán)境影響評價、路網(wǎng)安全性分析、區(qū)域內(nèi)部路網(wǎng)布局方案和公共交通評價。1國內(nèi)外實踐概況1.1.3英國“交通影響分析”（Tra51國內(nèi)外實踐概況1.2國內(nèi)實踐1.2.1香港“交通影響評估”（TrafficImpactAssessment）起源：上世紀70年代快速城市化引起城市交通嚴重阻塞，80年代香港運輸學會向港英政府推動引進交通影響評價的需要，至90年代被正式采納，于1994年公布實施，以英國指南為管理藍本。目的：充分發(fā)揮規(guī)劃部門對城市發(fā)展的導向作用，降低項目建設和實施對環(huán)境與交通的負面影響。特點：任何開發(fā)或改造項目均需交通影響評估。主要內(nèi)容包括基地附近地域的交通組織規(guī)劃、交通影響評估以及評價的結論和具體改善措施的建議；重點在于路口敏感性分析和路口預留容量分析。分類：控詳階段交通評價、項目申請前交通影響評價報告。效果：內(nèi)容較全面，包含交通組織規(guī)劃的內(nèi)容。實踐性很強,便于工程技術人員在計算分析中找到交通癥結,提出解決辦法。同時也便于審批機關在審批開發(fā)時,對是否可以開發(fā)有一個直接的判斷和界定。1國內(nèi)外實踐概況1.2國內(nèi)實踐61國內(nèi)外實踐概況1.2.2北京市頒布實施：《北京市建設項目交通影響評價準則和要求》

2002年1月1日起實施。標準性質(zhì)：為地方標準，推薦性標準。適用范圍：北京市部分新建項目的交通影響評價。技術要求：規(guī)定了北京市建設項目交通影響評價的研究范圍、項目背景與現(xiàn)狀交通分析、建設項目交通量預測、交通影響評價、交通設施改進和相關措施、結論與建議。成果形式：文本、圖紙，對于附件無明確說明和要求。1國內(nèi)外實踐概況1.2.2北京市71國內(nèi)外實踐概況1.2.3浙江省頒布實施：《浙江省建設工程交通影響評價技術導則（試行）》2007年7月11日印發(fā)。標準性質(zhì)：為地方標準，推薦性標準。適用范圍：浙江省各城市新建建設工程以及各類改、擴建工程交通影響評價。技術要求：確定了建設工程交通影響評價的目的、基本原則、方法、內(nèi)容和程序；其中基本內(nèi)容包括：建設工程自身資料、交通影響評價范圍、現(xiàn)狀及規(guī)劃資料、交通量預測、交通影響評價、改善措施及建議、主要結論。成果形式：文本、圖紙，對于附件無明確說明和要求。1國內(nèi)外實踐概況1.2.3浙江省81國內(nèi)外實踐概況1.2.4武漢都市圈頒布實施：2011年5月1日實施。標準性質(zhì)：為地方標準，推薦性標準。適用范圍：武漢城市圈各城市的建設項目交通影響評價。技術要求：規(guī)定了武漢城市圈建設項目交通影響評價的基本規(guī)定、交通影響評價范圍、年限、時段與評價日、交通需求預測、交通影響評價、交通改善措施與評價和評價結論與建議。成果形式：文本、圖紙和附件三部分構成。1國內(nèi)外實踐概況1.2.4武漢都市圈91國內(nèi)外實踐概況1.2.5江蘇省情況全省13個設區(qū)市均已建立交通影響制度，有的是城市人民政府發(fā)文，有的是部門發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文，僅南京市出臺技術導則。常州等部分城市提出在地塊招拍掛前的交評，以確定用地開發(fā)性質(zhì)和強度；大部分城市僅開展建設項目的交評。交通影響評價多由建設單位委托，有的是規(guī)劃部門組織審查，有的是交管部門組織審查。全省大部分城市尚未建立城市交通數(shù)據(jù)庫、交通模型系統(tǒng)，制約了交通規(guī)劃、建設和管理決策的技術水平。1國內(nèi)外實踐概況1.2.5江蘇省情況102現(xiàn)行規(guī)范解讀2.1基本情況頒布實施：CJJ/T141-2010建設項目交通影響評價技術標準，國家建設部于2010年9月1日頒布實施。標準性質(zhì)：國家標準。適用范圍：城市和規(guī)劃城鎮(zhèn)人口規(guī)模在10萬人以上的鎮(zhèn)的建設項目交通影響評價。成果形式：文本、圖冊，對于附件無明確說明和要求。2現(xiàn)行規(guī)范解讀2.1基本情況112現(xiàn)行規(guī)范解讀2.2技術要求閾值范圍和年限交通需求分析交通影響程度評價交通改善措施與評價2現(xiàn)行規(guī)范解讀2.2技術要求122現(xiàn)行規(guī)范解讀2.3實施評價主要針對建設項目比較關注機動車交通影響分析沒有體現(xiàn)“交通引導發(fā)展”理念部分技術指標缺失，或沒有體現(xiàn)城市的差別性2現(xiàn)行規(guī)范解讀2.3實施評價133

TIA的地位和任務3.1法律、法規(guī)依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》：規(guī)劃部門在審批城市道路沿線的大型建筑以及其他重大建設項目時，應當會同公安機關交通管理等部門組織進行交通影響評價。《關于開展創(chuàng)建“綠色交通示范城市”活動的通知（建城[2003]169號）》：大城市建并實施了大型公共建設項目交通影響分析制度，并納入報建體系?！秶鴦赵恨k公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部、建設部關于實施全國城市道路交通管理“暢通工程”意見的通知》：交通影響分析指標，即建成區(qū)內(nèi)實施大型項目建設開發(fā)時進行交通影響分析的項目占應進行交通影響分析項目的比率是《城市道路交通管理評價指標體系》的一項基本指標?！冻鞘幸?guī)劃編制辦法》也將交通需求分析、交通影響分析作為詳細規(guī)劃設計的并列研究內(nèi)容之一。3TIA的地位和任務3.1法律、法規(guī)依據(jù)143

TIA的地位和任務3.2基本概念

交通影響評價（TrafficImpactAssessment）是對城市開發(fā)項目與交通需求增長之間的關系進行研究，分析項目對城市交通的影響程度和影響范圍，進而確定相應的對策或修改方案，以減小開發(fā)方案對交通的影響。針對規(guī)劃：對交通發(fā)展政策、戰(zhàn)略、規(guī)劃方案進行評估。針對建設：對建設項目投入使用后，新生成交通需求對周圍交通系統(tǒng)運行的影響程度進行評價，并制定相應的對策，消減建設項目交通影響的技術方法。針對運行：交通影響后評價（trafficimpactpostevaluation）是在項目建成投入使用后，對該項目所產(chǎn)生的實際交通影響進行的評價與分析。通過交通影響后評價來驗證交通影響分析中交通預測的準確性及改善措施的有效性等。為加強建設項目交通影響的延伸管理，很有必要將交通影響后評價制度作為交通影響分析的反饋環(huán)節(jié)，納入到交通影響評價制度中。3TIA的地位和任務3.2基本概念153

TIA的地位和任務3.3分類城市總體規(guī)劃——綜合交通規(guī)劃控制性詳細規(guī)劃——交通需求分析/交通適應性分析/交通影響評價修建性詳細規(guī)劃——交通影響評價城市設計——交通工程設計/交通影響評價交通設施項目建設——交通影響評價建成后效果評估——交通影響評價全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城市總體規(guī)劃控制性詳細規(guī)劃修建性詳細規(guī)劃城市設計交通工程設計交通適應性分析交通影響分析城市綜合交通規(guī)劃3TIA的地位和任務3.3分類全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城市總163

TIA的地位和任務3.4地位作為城市規(guī)劃設計部分，納入其中作為單列規(guī)劃，對城市規(guī)劃的交通影響進行評價和改善作為交評自身的研究，對交評自身的完善類型對象地位控制性詳細規(guī)劃控規(guī)項目（用地、交通）相當于控規(guī)階段的交通專項規(guī)劃，其成果應納入控規(guī)。修建性詳細規(guī)劃住宅、商業(yè)、辦公、綜合體等開發(fā)項目相當于環(huán)境影響評價，“一票否決權”，是審批項目規(guī)劃（建筑）方案的參考依據(jù)。城市設計單獨編制城市設計項目，達修規(guī)深度相當于環(huán)境影響評價，是審批項目規(guī)劃（建筑）方案的參考依據(jù)。交通設施項目道路、停車設施、加油站以及占路作業(yè)類項目交通設施建設前、期間的交通組織設計，是審批交通設施項目方案的參考依據(jù)。建成后效果評估所有已做交評項目，抽樣相當于建設項目的后評估。3TIA的地位和任務3.4地位類型對象地位控制性173

TIA的地位和任務3.5作用交通影響評價是對城市綜合交通規(guī)劃針對局部地區(qū)、重要項目的深化和細化。交通影響評價是在微觀層面實現(xiàn)交通與土地利用相互協(xié)調(diào)的主要手段。交通影響評價是城市人民政府完善項目審批制度的重要舉措，充分發(fā)揮規(guī)劃主管部門對城市發(fā)展的導向作用。交通影響評價是避免重大項目錯誤選址、用地不合理開發(fā)而導致產(chǎn)生交通問題的重要手段。發(fā)展商也可應用交通影響評價分析技術進行土地開發(fā)的成本效益分析。3TIA的地位和任務3.5作用183

TIA的地位和任務3.6主要任務類型

主要任務控制性詳細規(guī)劃控規(guī)交評即建設（用地）項目選址階段交評，核定規(guī)劃設計條件，從交通角度論證項目選址、性質(zhì)、規(guī)模是否合適，進行交通需求分析，提出交通設施布局和控制要求，制定交通改善措施和交通組織方案，是確定項目規(guī)劃設計條件的參考依據(jù)。修建性詳細規(guī)劃修規(guī)交評即建設項目交通影響評價，著重分析評價項目規(guī)劃方案,明確交通流線組織方案，提出交通改善方案。城市設計同修建性詳細規(guī)劃。交通設施項目對大型交通設施項目進行交通預測分析，提出建設方案優(yōu)化、交通組織、交通工程設計等方面的意見與建議，是審批交通設施項目的參考依據(jù)。綜合客運樞紐單列。建成后效果評估進一步優(yōu)化交通設施改善和交通組織方案。對交評技術方法和參數(shù)復核、修正、完善。3TIA的地位和任務3.6主要任務類型主要任務控制193

TIA的地位和任務3.7

評估重點類型評估重點控制性詳細規(guī)劃項目選址的交通沖擊與影響程度、地區(qū)交通可承受性、項目合理開發(fā)容量、開發(fā)時序等。修建性詳細規(guī)劃項目建設竣工后對周邊道路交通的沖擊影響程度，周邊地區(qū)道路交通對項目交通沖擊影響的可承受性，交通改善的可能性、改善方案及其代價；項目配套交通設施（公交和出租車站、機非停車泊位、裝卸車位等）是否充分、合理，基地出入口數(shù)量、位置是否合適，建筑布局和交通流線是否合理等。城市設計同修建性詳細規(guī)劃。交通設施項目交通設施項目的選址、建設方案、交通組織等。建成后效果評估交通組織方案，原交評所采用的技術方法和參數(shù)。3TIA的地位和任務3.7評估重點類型評估重點控制性204

TIA的技術要點交評閾值交通預測方法交評要素交通改善技術分項交通LOS指標技術導則配套發(fā)文城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等交通影響評價城市交通規(guī)劃編制體系城市交通數(shù)據(jù)庫、交通模型出行率參考手冊技術成果交通仿真技術4TIA的技術要點交評閾值交通預測方法交評要素交通改善技4.1交評閾值研究建設項目需要進行交通影響評價的門檻條件。針對不同類型交通影響評價的工作內(nèi)容，制定相應的交評閾值。4

TIA的技術要點交評閾值控制性詳細規(guī)劃交通敏感地區(qū)、土地開發(fā)性質(zhì)和點高度重大變化地區(qū)、重大建設項目地區(qū)修建性詳細規(guī)劃通常，當高峰小時產(chǎn)生的交通量超過100標準車（單向），或使相鄰路段或交叉口的交通飽和時，就需要進行交通影響評價。城市設計同修建性詳細規(guī)劃交通設施項目道路、停車設施、加油站以及占路作業(yè)類項目建成后效果評估4.1交評閾值研究4TIA的技術要點交評閾值控制性詳4.2交評要素研究按照“交通引導發(fā)展”理念要求，依據(jù)城市規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃，針對不同類型交通影響評價的工作內(nèi)容，對可能造成城市交通影響的因素進行分析識別，以篩選出重要的交通影響要素和評價因子，從而確定交通影響評價的重點。4

TIA的技術要點“交通引導發(fā)展”理念主要技術措施交通分區(qū)公交優(yōu)先慢行友好停車調(diào)控完美街道樞紐開發(fā)4.2交評要素研究4TIA的技術要點“交通引導發(fā)展”4

TIA的技術要點4.3

交通預測方法研究背景交通量預測：應在城市綜合交通調(diào)查分析的基礎上，根據(jù)交通預測模型及交通數(shù)據(jù)庫進行交通預測，且交通預測模型應充分考慮歷年交通數(shù)據(jù)的更新及城市土地利用的變化。預測方法包括趨勢分析法、類比法、回歸分析法、調(diào)查增量法、四階段法和其他方法。新增交通量預測：應綜合考慮建設項目的分類、建筑面積、出行率、出行方式等因素，通過交通預測模型進行預測。預測方法包括出行率法、回歸分析法。停車需求預測：包括機動車停車、非機動車停車以及出租車停車的需求預測，預測方法包括需求預測法和配建指標法。施工期交通預測：大型交通設施類項目、分期建設項目應進行施工期交通預測。各城市應根據(jù)當?shù)亟ㄔO情況和年度城建計劃確定大型交通設施類項目、分期建設項目，由當?shù)匾?guī)劃行政管理部門或公安交通管理部門確定是否進行施工期交通預測。4TIA的技術要點4.3交通預測方法研究244

TIA的技術要點4.4

交通改善技術研究建設項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的影響達到顯著影響時，即意味著必須對影響范圍內(nèi)的交通系統(tǒng)進行改善，以降低建設項目新生成交通需求對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的影響。交通系統(tǒng)改善措施包括評價范圍內(nèi)的交通系統(tǒng)改善以及項目內(nèi)部交通設施兩方面。對外部交通設施的改善方案要得到相關部門的同意。內(nèi)部要重點改善出入口布局與組織，優(yōu)化建設項目內(nèi)部交通與停車設施布局。在公交、慢行、小汽車交通流線組織上應內(nèi)外一起考慮，并處理好多種流線之間的關系。要體現(xiàn)公交優(yōu)先、慢行友好的原則，在相關法定規(guī)劃的指導下，落實停車調(diào)控措施，建設完整街道，盡量降低項目交通對背景交通運行的影響。4TIA的技術要點4.4交通改善技術研究254

TIA的技術要點4.5

分項交通LOS指標公交服務水平指標：建設項目新生成交通對公共交通的顯著影響判定應符合CJJ/T141-2010第8.0.3、8.0.5、8.0.7條的要求。非機動車交通飽和度和服務水平指標：非機動車交通分為路段、交叉口的服務水平，分為A～E五個等級。行人交通服務水平指標：主要通過行人交通服務水平，路段、交叉口和出入口人流量，行人過街繞行距離長度等指標來評價。機動車交通飽和度和服務水平指標：城市道路路段及交叉口的機動車交通服務水平等級以交通飽和度為標準，劃分A~F六個等級。停車位配建指標：結合城市現(xiàn)行停車位配建標準制定。4TIA的技術要點4.5分項交通LOS指標264

TIA的技術要點4.6

出行率調(diào)查研究出行率是不同類別的建設項目，單位指標(如建筑面積、住宅戶數(shù)、座位數(shù)等)在單位時間內(nèi)所生成的交通需求。各類用地的交通發(fā)生吸引率則是預測建設項目新生成交通量的最關鍵指標。要根據(jù)最新用地分類標準，同省城市規(guī)劃技術規(guī)定、停車配建標準等規(guī)范標準統(tǒng)一建筑分類。根據(jù)實際調(diào)查而得，新建項目要調(diào)查類似已用項目，不斷豐富出行率參數(shù)表，為交評制定奠定基礎。4TIA的技術要點4.6出行率調(diào)查研究274

TIA的技術要點4.7

交通仿真技術研究交通仿真是上世紀六十年代以來，隨著計算機技術的進步而發(fā)展起來的采用計算機數(shù)字模型來反映復雜道路交通現(xiàn)象的交通分析技術和方法。交通仿真技術的優(yōu)勢，使其能更好地滿足以下應用領域的交通分析需求：交通管理系統(tǒng)設計方案的評價分析；交通設施改善方案的評價分析；道路交通安全分析。4TIA的技術要點4.7交通仿真技術研究285

TIA的成果要求5.1

控規(guī)階段交評主要內(nèi)容：項目概況、評價范圍與年限、現(xiàn)狀與規(guī)劃情況簡介、現(xiàn)狀交通分析評價、交通需求預測、交通影響評價、結論和建議。重點內(nèi)容：通過交通需求預測，論證項目選址的可行性，提出建設項目合理的性質(zhì)及用地規(guī)模、容積率及停車配建指標等。根據(jù)交通預測結果，判定交通影響程度是否顯著；如顯著，則應調(diào)整用地布局和開發(fā)強度，優(yōu)化區(qū)域交通系統(tǒng)和交通銜接方案。結論：項目選址是否可行；用地性質(zhì)與建設規(guī)模、容積率、停車配建指標等；交通組織方案；其他。主要圖紙：區(qū)位圖；交通現(xiàn)狀分析圖；交通預測分析圖；交通設施規(guī)劃圖；黃線和紅線規(guī)劃圖；交通組織規(guī)劃圖；其他。5TIA的成果要求5.1控規(guī)階段交評295

TIA的成果要求案例一：蘇州高新區(qū)獅山中心區(qū)控規(guī)調(diào)整交通分析地面交通與用地改善地下空間利用城市設計方案對原控制性詳細規(guī)劃的方案有所改變；基于“高級業(yè)態(tài)+公共交通中/高方案”的情景提出建議調(diào)整的規(guī)劃方案；調(diào)整方案基本遵循了蘇州市城市規(guī)劃及相關道路交通規(guī)劃，保證了公交優(yōu)先，且基地周邊道路網(wǎng)絡能夠保持地區(qū)間聯(lián)系車流的通暢和基地內(nèi)部溝通的便捷；通過城市道路和基地內(nèi)部車流線設置，組織基地內(nèi)部交通，實現(xiàn)車流、人流空間上的分離。5TIA的成果要求案例一：蘇州高新區(qū)獅山中心區(qū)控規(guī)調(diào)整交305

TIA的成果要求5.2修規(guī)或城市設計階段交評主要內(nèi)容：項目概況、評價范圍與年限、現(xiàn)狀與規(guī)劃情況簡介、現(xiàn)狀交通分析評價、交通需求預測、交通影響評價、結論和建議。重點內(nèi)容：結合項目外部交通條件、內(nèi)部作業(yè)流程和交通流線等因素，對內(nèi)部客流、貨流設施布局進行評價，對基地出入口、內(nèi)部道路布局、出租車站點、卸貨區(qū)、停車場出入口等提出總平面布局調(diào)整方案。根據(jù)交通預測結果，判定交通影響是否顯著；提出區(qū)域和內(nèi)部交通設施改善方案，并對改進的措施和方案進行評估。外部交通設施改善包括對周邊道路、公交及交通管理設施現(xiàn)狀及規(guī)劃的改造、調(diào)整等內(nèi)容；內(nèi)部交通設施改善包括內(nèi)部道路寬度和斷面、出入口位置和寬度、停車場規(guī)模及設置等方面的調(diào)整方案或意見。在明確內(nèi)部交通通道及出入口功能定位的基礎上，制定內(nèi)部交通組織、基地與外部交通銜接組織方案。結論：校核項目選址、性質(zhì)和規(guī)模的意見；項目交通生成狀況及對道路交通的影響程度；總平面布局及建筑方案調(diào)整意見；交通設施改善措施和方案，；交通流線組織方案；其他。主要圖紙：項目區(qū)位圖；現(xiàn)狀交通條件及分析圖；交通預測分析圖；項目平面布局優(yōu)化方案圖；交通設施改善圖；交通流線組織圖；其他。5TIA的成果要求5.2修規(guī)或城市設計階段交評315

TIA的成果要求案例二：蘇州工業(yè)園區(qū)圓融星座交通影響分析采用定性分析與定量分析結合的方法，用仿真評價結果來支撐交通組織方案及交通設施改善方案的合理性與正確性；分別對道路交通、地下停車出入口、出租車停靠點、公交站臺、非機動車出入口進行交通影響分析與評價；提出基地周邊機動車交通、機動車出入口、行人交通、公共交通、非機動車交通以及地下空間交通組織與改善方案。微觀仿真范圍宏觀(Vissum)微觀(Vissim）

5TIA的成果要求案例二：蘇州工業(yè)園區(qū)圓融星座交通影響分325

TIA的成果要求5.3交通設施項目的交通影響評價主要內(nèi)容：項目概況、評價范圍與年限、現(xiàn)狀與規(guī)劃情況簡介、現(xiàn)狀交通分析評價、交通需求預測、交通影響評價、結論和建議。重點內(nèi)容：根據(jù)區(qū)域交通規(guī)劃情況進行交通流量預測，一般包括交通設施項目建成前和建成后的交通量預測，并進行對比分析；根據(jù)交通預測和評價結果，評價項目建設對周邊交通的影響程度是否顯著；研究交通設施項目的建設標準、規(guī)模、規(guī)劃設計要求等內(nèi)容；研究項目施工期和建成后的交通組織方案，提出配套交通管理設施調(diào)整意見。主要圖紙：項目區(qū)位圖；現(xiàn)狀交通條件及分析圖；交通預測分析評價圖；交通設施改善圖；交通流線組織圖；主要工程方案圖；其他。5TIA的成果要求5.3交通設施項目的交通影響評價335

TIA的成果要求案例三：江陰市浮橋加油站交通影響分析規(guī)劃用地約3000m2，二級加油站，基地兩側(cè)邊緣距離通惠路與通江路交叉口約70米；針對項目的開發(fā)建設，從出入口設置、疏散道路建設、站內(nèi)設計要求及周邊交通管理措施提出交通改善建議；經(jīng)過綜合評價，目標年項目周邊道路和交叉口能保持較高的服務水平，項目開發(fā)誘增交通量在周邊交通設施容許新增負荷范圍內(nèi)。通江路-通惠路交叉口渠化圖基地交通改善圖5TIA的成果要求案例三：江陰市浮橋加油站交通影響分析規(guī)345

TIA的成果要求5.4建成后效果評估主要內(nèi)容：項目概況、評價范圍與年限、現(xiàn)狀與規(guī)劃情況簡介、現(xiàn)狀交通分析評價、交通需求預測、交通影響評價、結論和建議。重點內(nèi)容：項目建成投入使用后的交通運行分析；建成后的交通運行與規(guī)劃建設的預測數(shù)據(jù)對比分析；交通設施、交通組織及交通管理設施的優(yōu)化改善措施的有效性；后評價對交通影響分析的反饋調(diào)整措施；其他。結論：現(xiàn)狀交通運行分析；交通預測準確性分析；交通設施規(guī)劃設計方案改善措施的有效性；后評價對交通影響分析的反饋；項目建設單位和其他相關單位各自應承擔的交通改善義務；其他。主要圖紙：同不同類型交通影響評價。5TIA的成果要求5.4建成后效果評估356

TIA的編制組織和審批6.1編制程序現(xiàn)場踏勘和開展交通調(diào)查建立模型和仿真測試進行交通影響分析，提出交通改善方案形成交評中期報告技術溝通、咨詢與協(xié)調(diào)提交交評評審報告完成交評終期成果6TIA的編制組織和審批6.1編制程序366

TIA的編制組織和審批6.2編制單位資信要求應委托具備相應資質(zhì)和設計能力的單位編制。熟悉本城市與交通實際情況。有較豐富的數(shù)據(jù)積累與實戰(zhàn)經(jīng)驗。有成熟的交通模型、軟件和足以勝任的交通模型分析師。有成熟的交通規(guī)劃師、城市規(guī)劃師、道路交通工程設計師團隊。6TIA的編制組織和審批6.2編制單位資信要求376

TIA的編制組織和審批6.3編制組織和審批成立由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管牽頭的交評審查委員會，參與部門有建設（市政道路）、公安交管、交通（公交運營）、城管（路外停車）等。聘請具有豐富經(jīng)驗和學識的資深專家，組成專家組，負責技術咨詢和評審?？刂菩栽敿氁?guī)劃的交評納入控規(guī)審批程序，城市人民政府批準。其他交評由專家組和審查委員會聯(lián)合審查，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管批準。類型委托主體管理程序控制性詳細規(guī)劃規(guī)劃部門政府指令或業(yè)主委托交評交評報告編制中期咨詢與協(xié)調(diào)交評成果評審政府審批修建性詳細規(guī)劃規(guī)劃部門/業(yè)主單位城市設計規(guī)劃部門交通設施項目規(guī)劃部門/交管部門/建設單位建成后效果評估規(guī)劃部門6TIA的編制組織和審批6.3編制組織和審批類型委38謝謝謝謝39交通影響評價的技術要領曹國華2011年12月2日交通影響評價的技術要領40目錄國內(nèi)外實踐概況現(xiàn)行規(guī)范解讀TIA的定位和任務TIA的技術要點TIA的成果要求TIA的編制組織和審批目錄國內(nèi)外實踐概況411國內(nèi)外實踐概況1.1國外實踐1.1.1美國“交通影響分析”（TrafficImpactAnalysis）起源：1986年3月美國交通工程師學會召開了有關土地使用和交通的專門會議，第一次著重強調(diào)了研究基地開發(fā)交通影響的重要性。目的：減少對汽車交通的沖擊和擁堵。重點:交通影響分析閾值的確定、項目影響范圍的確定、交通影響費用的合理分配及收費計算年限等方面.內(nèi)容：目前的和擬開發(fā)的土地利用分析；現(xiàn)狀和規(guī)劃的道路交通系統(tǒng)分析；預測非項目交通量和開發(fā)設施產(chǎn)生的交通需求；基于服務水平的交通影響評價；交通改善措施。缺點：以滿足交通需求為主的用地交通關系，忽視了交通對于用地的反饋和人們選擇的多樣性。1國內(nèi)外實踐概況1.1國外實踐421國內(nèi)外實踐概況1.1.2日本“交通影響分析”（TrafficImpactAnalysis）起源：1999年8月頒布“大規(guī)模開發(fā)地區(qū)關聯(lián)交通規(guī)劃手冊”，制定了從需求預測到規(guī)劃、評價的完整程序；2000年6月又頒布實施“大規(guī)模零售店鋪立地法”，規(guī)定對面積1ha以上的店鋪進行停車、交通、廢物處理、噪聲等的影響分析。目的：緩解新建大型設施對中心及郊外等現(xiàn)狀交通量較大地區(qū)的新增交通壓力。特點：以項目建筑規(guī)模作為交通影響分析閾值，分類粗略；對開發(fā)所帶來的交通量進行預測，對既有交通設施的影響進行評價，建立必要的交通對策調(diào)整相應的交通規(guī)劃，包括附近地域的交通組織規(guī)劃、交通影響評估及結論和具體的改善措施的建議；其重點在于路口敏感性分析和路口預留容量分析。效果：從法律角度確立了交通影響分析的地位，并充分體現(xiàn)了公眾參與度，新建的大型設施都要進行交通影響分析。1國內(nèi)外實踐概況1.1.2日本“交通影響分析”（Tra431國內(nèi)外實踐概況1.1.3英國“交通影響分析”（TrafficImpactAnalysis）起源：英國公路與交通工程協(xié)會（IHT）1994年發(fā)布了TIA指南《GuidelinesfortrafficImpactAssessment》。項目開發(fā)建設新增交通量超過鄰接主要干道現(xiàn)有雙向交通量的10%（在既有交通擁擠區(qū)為5%）時，認為產(chǎn)生了交通影響，需要進行相應改善。目的：降低開發(fā)項目的新增交通壓力。特點：具體研究過程中一般采用網(wǎng)絡分析軟件（TRIPS\TRANSYT\SATURN…)，在交通預測與分析方面頗具特色，核心內(nèi)容包括交通生成、交通分布和交通評估，需要大量數(shù)據(jù)、模型支持。內(nèi)容：概要、現(xiàn)狀條件、建設項目開發(fā)情況、交通預測、目標年交通影響評價、環(huán)境影響評價、路網(wǎng)安全性分析、區(qū)域內(nèi)部路網(wǎng)布局方案和公共交通評價。1國內(nèi)外實踐概況1.1.3英國“交通影響分析”（Tra441國內(nèi)外實踐概況1.2國內(nèi)實踐1.2.1香港“交通影響評估”（TrafficImpactAssessment）起源：上世紀70年代快速城市化引起城市交通嚴重阻塞，80年代香港運輸學會向港英政府推動引進交通影響評價的需要，至90年代被正式采納，于1994年公布實施，以英國指南為管理藍本。目的：充分發(fā)揮規(guī)劃部門對城市發(fā)展的導向作用，降低項目建設和實施對環(huán)境與交通的負面影響。特點：任何開發(fā)或改造項目均需交通影響評估。主要內(nèi)容包括基地附近地域的交通組織規(guī)劃、交通影響評估以及評價的結論和具體改善措施的建議；重點在于路口敏感性分析和路口預留容量分析。分類：控詳階段交通評價、項目申請前交通影響評價報告。效果：內(nèi)容較全面，包含交通組織規(guī)劃的內(nèi)容。實踐性很強,便于工程技術人員在計算分析中找到交通癥結,提出解決辦法。同時也便于審批機關在審批開發(fā)時,對是否可以開發(fā)有一個直接的判斷和界定。1國內(nèi)外實踐概況1.2國內(nèi)實踐451國內(nèi)外實踐概況1.2.2北京市頒布實施：《北京市建設項目交通影響評價準則和要求》

2002年1月1日起實施。標準性質(zhì)：為地方標準，推薦性標準。適用范圍：北京市部分新建項目的交通影響評價。技術要求：規(guī)定了北京市建設項目交通影響評價的研究范圍、項目背景與現(xiàn)狀交通分析、建設項目交通量預測、交通影響評價、交通設施改進和相關措施、結論與建議。成果形式：文本、圖紙，對于附件無明確說明和要求。1國內(nèi)外實踐概況1.2.2北京市461國內(nèi)外實踐概況1.2.3浙江省頒布實施：《浙江省建設工程交通影響評價技術導則（試行）》2007年7月11日印發(fā)。標準性質(zhì)：為地方標準，推薦性標準。適用范圍：浙江省各城市新建建設工程以及各類改、擴建工程交通影響評價。技術要求：確定了建設工程交通影響評價的目的、基本原則、方法、內(nèi)容和程序；其中基本內(nèi)容包括：建設工程自身資料、交通影響評價范圍、現(xiàn)狀及規(guī)劃資料、交通量預測、交通影響評價、改善措施及建議、主要結論。成果形式：文本、圖紙，對于附件無明確說明和要求。1國內(nèi)外實踐概況1.2.3浙江省471國內(nèi)外實踐概況1.2.4武漢都市圈頒布實施：2011年5月1日實施。標準性質(zhì)：為地方標準，推薦性標準。適用范圍：武漢城市圈各城市的建設項目交通影響評價。技術要求：規(guī)定了武漢城市圈建設項目交通影響評價的基本規(guī)定、交通影響評價范圍、年限、時段與評價日、交通需求預測、交通影響評價、交通改善措施與評價和評價結論與建議。成果形式：文本、圖紙和附件三部分構成。1國內(nèi)外實踐概況1.2.4武漢都市圈481國內(nèi)外實踐概況1.2.5江蘇省情況全省13個設區(qū)市均已建立交通影響制度，有的是城市人民政府發(fā)文，有的是部門發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文，僅南京市出臺技術導則。常州等部分城市提出在地塊招拍掛前的交評，以確定用地開發(fā)性質(zhì)和強度；大部分城市僅開展建設項目的交評。交通影響評價多由建設單位委托，有的是規(guī)劃部門組織審查，有的是交管部門組織審查。全省大部分城市尚未建立城市交通數(shù)據(jù)庫、交通模型系統(tǒng)，制約了交通規(guī)劃、建設和管理決策的技術水平。1國內(nèi)外實踐概況1.2.5江蘇省情況492現(xiàn)行規(guī)范解讀2.1基本情況頒布實施：CJJ/T141-2010建設項目交通影響評價技術標準，國家建設部于2010年9月1日頒布實施。標準性質(zhì)：國家標準。適用范圍：城市和規(guī)劃城鎮(zhèn)人口規(guī)模在10萬人以上的鎮(zhèn)的建設項目交通影響評價。成果形式：文本、圖冊，對于附件無明確說明和要求。2現(xiàn)行規(guī)范解讀2.1基本情況502現(xiàn)行規(guī)范解讀2.2技術要求閾值范圍和年限交通需求分析交通影響程度評價交通改善措施與評價2現(xiàn)行規(guī)范解讀2.2技術要求512現(xiàn)行規(guī)范解讀2.3實施評價主要針對建設項目比較關注機動車交通影響分析沒有體現(xiàn)“交通引導發(fā)展”理念部分技術指標缺失，或沒有體現(xiàn)城市的差別性2現(xiàn)行規(guī)范解讀2.3實施評價523

TIA的地位和任務3.1法律、法規(guī)依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》：規(guī)劃部門在審批城市道路沿線的大型建筑以及其他重大建設項目時，應當會同公安機關交通管理等部門組織進行交通影響評價?！蛾P于開展創(chuàng)建“綠色交通示范城市”活動的通知（建城[2003]169號）》：大城市建并實施了大型公共建設項目交通影響分析制度，并納入報建體系?！秶鴦赵恨k公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部、建設部關于實施全國城市道路交通管理“暢通工程”意見的通知》：交通影響分析指標，即建成區(qū)內(nèi)實施大型項目建設開發(fā)時進行交通影響分析的項目占應進行交通影響分析項目的比率是《城市道路交通管理評價指標體系》的一項基本指標。《城市規(guī)劃編制辦法》也將交通需求分析、交通影響分析作為詳細規(guī)劃設計的并列研究內(nèi)容之一。3TIA的地位和任務3.1法律、法規(guī)依據(jù)533

TIA的地位和任務3.2基本概念

交通影響評價（TrafficImpactAssessment）是對城市開發(fā)項目與交通需求增長之間的關系進行研究，分析項目對城市交通的影響程度和影響范圍，進而確定相應的對策或修改方案，以減小開發(fā)方案對交通的影響。針對規(guī)劃：對交通發(fā)展政策、戰(zhàn)略、規(guī)劃方案進行評估。針對建設：對建設項目投入使用后，新生成交通需求對周圍交通系統(tǒng)運行的影響程度進行評價，并制定相應的對策，消減建設項目交通影響的技術方法。針對運行：交通影響后評價（trafficimpactpostevaluation）是在項目建成投入使用后，對該項目所產(chǎn)生的實際交通影響進行的評價與分析。通過交通影響后評價來驗證交通影響分析中交通預測的準確性及改善措施的有效性等。為加強建設項目交通影響的延伸管理，很有必要將交通影響后評價制度作為交通影響分析的反饋環(huán)節(jié)，納入到交通影響評價制度中。3TIA的地位和任務3.2基本概念543

TIA的地位和任務3.3分類城市總體規(guī)劃——綜合交通規(guī)劃控制性詳細規(guī)劃——交通需求分析/交通適應性分析/交通影響評價修建性詳細規(guī)劃——交通影響評價城市設計——交通工程設計/交通影響評價交通設施項目建設——交通影響評價建成后效果評估——交通影響評價全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城市總體規(guī)劃控制性詳細規(guī)劃修建性詳細規(guī)劃城市設計交通工程設計交通適應性分析交通影響分析城市綜合交通規(guī)劃3TIA的地位和任務3.3分類全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城市總553

TIA的地位和任務3.4地位作為城市規(guī)劃設計部分，納入其中作為單列規(guī)劃，對城市規(guī)劃的交通影響進行評價和改善作為交評自身的研究，對交評自身的完善類型對象地位控制性詳細規(guī)劃控規(guī)項目（用地、交通）相當于控規(guī)階段的交通專項規(guī)劃，其成果應納入控規(guī)。修建性詳細規(guī)劃住宅、商業(yè)、辦公、綜合體等開發(fā)項目相當于環(huán)境影響評價，“一票否決權”，是審批項目規(guī)劃（建筑）方案的參考依據(jù)。城市設計單獨編制城市設計項目，達修規(guī)深度相當于環(huán)境影響評價，是審批項目規(guī)劃（建筑）方案的參考依據(jù)。交通設施項目道路、停車設施、加油站以及占路作業(yè)類項目交通設施建設前、期間的交通組織設計，是審批交通設施項目方案的參考依據(jù)。建成后效果評估所有已做交評項目，抽樣相當于建設項目的后評估。3TIA的地位和任務3.4地位類型對象地位控制性563

TIA的地位和任務3.5作用交通影響評價是對城市綜合交通規(guī)劃針對局部地區(qū)、重要項目的深化和細化。交通影響評價是在微觀層面實現(xiàn)交通與土地利用相互協(xié)調(diào)的主要手段。交通影響評價是城市人民政府完善項目審批制度的重要舉措，充分發(fā)揮規(guī)劃主管部門對城市發(fā)展的導向作用。交通影響評價是避免重大項目錯誤選址、用地不合理開發(fā)而導致產(chǎn)生交通問題的重要手段。發(fā)展商也可應用交通影響評價分析技術進行土地開發(fā)的成本效益分析。3TIA的地位和任務3.5作用573

TIA的地位和任務3.6主要任務類型

主要任務控制性詳細規(guī)劃控規(guī)交評即建設（用地）項目選址階段交評，核定規(guī)劃設計條件，從交通角度論證項目選址、性質(zhì)、規(guī)模是否合適，進行交通需求分析，提出交通設施布局和控制要求，制定交通改善措施和交通組織方案，是確定項目規(guī)劃設計條件的參考依據(jù)。修建性詳細規(guī)劃修規(guī)交評即建設項目交通影響評價，著重分析評價項目規(guī)劃方案,明確交通流線組織方案，提出交通改善方案。城市設計同修建性詳細規(guī)劃。交通設施項目對大型交通設施項目進行交通預測分析，提出建設方案優(yōu)化、交通組織、交通工程設計等方面的意見與建議，是審批交通設施項目的參考依據(jù)。綜合客運樞紐單列。建成后效果評估進一步優(yōu)化交通設施改善和交通組織方案。對交評技術方法和參數(shù)復核、修正、完善。3TIA的地位和任務3.6主要任務類型主要任務控制583

TIA的地位和任務3.7

評估重點類型評估重點控制性詳細規(guī)劃項目選址的交通沖擊與影響程度、地區(qū)交通可承受性、項目合理開發(fā)容量、開發(fā)時序等。修建性詳細規(guī)劃項目建設竣工后對周邊道路交通的沖擊影響程度，周邊地區(qū)道路交通對項目交通沖擊影響的可承受性，交通改善的可能性、改善方案及其代價；項目配套交通設施（公交和出租車站、機非停車泊位、裝卸車位等）是否充分、合理，基地出入口數(shù)量、位置是否合適，建筑布局和交通流線是否合理等。城市設計同修建性詳細規(guī)劃。交通設施項目交通設施項目的選址、建設方案、交通組織等。建成后效果評估交通組織方案，原交評所采用的技術方法和參數(shù)。3TIA的地位和任務3.7評估重點類型評估重點控制性594

TIA的技術要點交評閾值交通預測方法交評要素交通改善技術分項交通LOS指標技術導則配套發(fā)文城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等交通影響評價城市交通規(guī)劃編制體系城市交通數(shù)據(jù)庫、交通模型出行率參考手冊技術成果交通仿真技術4TIA的技術要點交評閾值交通預測方法交評要素交通改善技4.1交評閾值研究建設項目需要進行交通影響評價的門檻條件。針對不同類型交通影響評價的工作內(nèi)容，制定相應的交評閾值。4

TIA的技術要點交評閾值控制性詳細規(guī)劃交通敏感地區(qū)、土地開發(fā)性質(zhì)和點高度重大變化地區(qū)、重大建設項目地區(qū)修建性詳細規(guī)劃通常，當高峰小時產(chǎn)生的交通量超過100標準車（單向），或使相鄰路段或交叉口的交通飽和時，就需要進行交通影響評價。城市設計同修建性詳細規(guī)劃交通設施項目道路、停車設施、加油站以及占路作業(yè)類項目建成后效果評估4.1交評閾值研究4TIA的技術要點交評閾值控制性詳4.2交評要素研究按照“交通引導發(fā)展”理念要求，依據(jù)城市規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃，針對不同類型交通影響評價的工作內(nèi)容，對可能造成城市交通影響的因素進行分析識別，以篩選出重要的交通影響要素和評價因子，從而確定交通影響評價的重點。4

TIA的技術要點“交通引導發(fā)展”理念主要技術措施交通分區(qū)公交優(yōu)先慢行友好停車調(diào)控完美街道樞紐開發(fā)4.2交評要素研究4TIA的技術要點“交通引導發(fā)展”4

TIA的技術要點4.3

交通預測方法研究背景交通量預測：應在城市綜合交通調(diào)查分析的基礎上，根據(jù)交通預測模型及交通數(shù)據(jù)庫進行交通預測，且交通預測模型應充分考慮歷年交通數(shù)據(jù)的更新及城市土地利用的變化。預測方法包括趨勢分析法、類比法、回歸分析法、調(diào)查增量法、四階段法和其他方法。新增交通量預測：應綜合考慮建設項目的分類、建筑面積、出行率、出行方式等因素，通過交通預測模型進行預測。預測方法包括出行率法、回歸分析法。停車需求預測：包括機動車停車、非機動車停車以及出租車停車的需求預測，預測方法包括需求預測法和配建指標法。施工期交通預測：大型交通設施類項目、分期建設項目應進行施工期交通預測。各城市應根據(jù)當?shù)亟ㄔO情況和年度城建計劃確定大型交通設施類項目、分期建設項目，由當?shù)匾?guī)劃行政管理部門或公安交通管理部門確定是否進行施工期交通預測。4TIA的技術要點4.3交通預測方法研究634

TIA的技術要點4.4

交通改善技術研究建設項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的影響達到顯著影響時，即意味著必須對影響范圍內(nèi)的交通系統(tǒng)進行改善，以降低建設項目新生成交通需求對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的影響。交通系統(tǒng)改善措施包括評價范圍內(nèi)的交通系統(tǒng)改善以及項目內(nèi)部交通設施兩方面。對外部交通設施的改善方案要得到相關部門的同意。內(nèi)部要重點改善出入口布局與組織，優(yōu)化建設項目內(nèi)部交通與停車設施布局。在公交、慢行、小汽車交通流線組織上應內(nèi)外一起考慮，并處理好多種流線之間的關系。要體現(xiàn)公交優(yōu)先、慢行友好的原則，在相關法定規(guī)劃的指導下，落實停車調(diào)控措施，建設完整街道，盡量降低項目交通對背景交通運行的影響。4TIA的技術要點4.4交通改善技術研究644

TIA的技術要點4.5

分項交通LOS指標公交服務水平指標：建設項目新生成交通對公共交通的顯著影響判定應符合CJJ/T141-2010第8.0.3、8.0.5、8.0.7條的要求。非機動車交通飽和度和服務水平指標：非機動車交通分為路段、交叉口的服務水平，分為A～E五個等級。行人交通服務水平指標：主要通過行人交通服務水平，路段、交叉口和出入口人流量，行人過街繞行距離長度等指標來評價。機動車交通飽和度和服務水平指標：城市道路路段及交叉口的機動車交通服務水平等級以交通飽和度為標準，劃分A~F六個等級。停車位配建指標：結合城市現(xiàn)行停車位配建標準制定。4TIA的技術要點4.5分項交通LOS指標654

TIA的技術要點4.6

出行率調(diào)查研究出行率是不同類別的建設項目，單位指標(如建筑面積、住宅戶數(shù)、座位數(shù)等)在單位時間內(nèi)所生成的交通需求。各類用地的交通發(fā)生吸引率則是預測建設項目新生成交通量的最關鍵指標。要根據(jù)最新用地分類標準，同省城市規(guī)劃技術規(guī)定、停車配建標準等規(guī)范標準統(tǒng)一建筑分類。根據(jù)實際調(diào)查而得，新建項目要調(diào)查類似已用項目，不斷豐富出行率參數(shù)表，為交評制定奠定基礎。4TIA的技術要點4.6出行率調(diào)查研究664

TIA的技術要點4.7

交通仿真技術研究交通仿真是上世紀六十年代以來，隨著計算機技術的進步而發(fā)展起來的采用計算機數(shù)字模型來反映復雜道路交通現(xiàn)象的交通分析技術和方法。交通仿真技術的優(yōu)勢，使其能更好地滿足以下應用領域的交通分析需求：交通管理系統(tǒng)設計方案的評價分析；交通設施改善方案的評價分析；道路交通安全分析。4TIA的技術要點4.7交通仿真技術研究675

TIA的成果要求5.1

控規(guī)階段交評主要內(nèi)容：項目概況、評價范圍與年限、現(xiàn)狀與規(guī)劃情況簡介、現(xiàn)狀交通分析評價、交通需求預測、交通影響評價、結論和建議。重點內(nèi)容：通過交通需求預測，論證項目選址的可行性，提出建設項目合理的性質(zhì)及用地規(guī)模、容積率及停車配建指標等。根據(jù)交通預測結果，判定交通影響程度是否顯著；如顯著，則應調(diào)整用地布局和開發(fā)強度，優(yōu)化區(qū)域交通系統(tǒng)和交通銜接方案。結論：項目選址是否可行；用地性質(zhì)與建設規(guī)模、容積率、停車配建指標等；交通組織方案；其他。主要圖紙：區(qū)位圖；交通現(xiàn)狀分析圖；交通預測分析圖；交通設施規(guī)劃圖；黃線和紅線規(guī)劃圖；交通組織規(guī)劃圖；其他。5TIA的成果要求5.1控規(guī)階段交評685

TIA的成果要求案例一：蘇州高新區(qū)獅山中心區(qū)控規(guī)調(diào)整交通分析地面交通與用地改善地下空間利用城市設計方案對原控制性詳細規(guī)劃的方案有所改變；基于“高級業(yè)態(tài)+公共交通中/高方案”的情景提出建議調(diào)整的規(guī)劃方案；調(diào)整方案基本遵循了蘇州市城市規(guī)劃及相關道路交通規(guī)劃，保證了公交優(yōu)先，且基地周邊道路網(wǎng)絡能夠保持地區(qū)間聯(lián)系車流的通暢和基地內(nèi)部溝通的便捷；通過城市道路和基地內(nèi)部車流線設置，組織基地內(nèi)部交通，實現(xiàn)車流、人流空間上的分離。5TIA的成果要求案例一：蘇州高新區(qū)獅山中心區(qū)控規(guī)調(diào)整交695

TIA的成果要求5.2修規(guī)或城市設計階段交評主要內(nèi)容：項目概況、評價范圍與年限、現(xiàn)狀與規(guī)劃情況簡介、現(xiàn)狀交通分析評價、交通需求預測、交通影響評價、結論和建議。重點內(nèi)容：結合項目外部交通條件、內(nèi)部作業(yè)流程和交通流線等因素，對內(nèi)部客流、貨流設施布局進行評價，對基地出入口、內(nèi)部道路布局、出租車站點、卸貨區(qū)、停車場出入口等提出總平面布局調(diào)整方案。根據(jù)交通預測結果，判定交通影響是否顯著；提出區(qū)域和內(nèi)部交通設施改善方案，并對改進的措施和方案進行評估。外部交通設施改善