2022年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作總結(jié)

2022年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作總結(jié)按照省、市統(tǒng)一部署，我局扎實(shí)推動(dòng)全市開(kāi)展2022年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，已順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就年度工作完成情況總結(jié)如下。一、2022年主要工作（一）健全保障機(jī)制1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次聽(tīng)取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作匯報(bào)。2.明確工作方向。下發(fā)《關(guān)于做好2022年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)*市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2022年信用監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知》等系列文件，制定具體舉措，細(xì)化路線圖時(shí)間表，明確全年工作任務(wù)。（二）建立完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管基礎(chǔ)制度1.制定部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。*月*日，制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)*市推行“一業(yè)一查”部門(mén)聯(lián)合隨機(jī)抽查監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》。依照《*省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（第一版）》和《關(guān)于印發(fā)*市2021年度市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的通知》，并結(jié)合*工作實(shí)際，以同一行業(yè)、同一抽查主體為劃分，按照應(yīng)覆蓋盡覆蓋的原則，合并全市各單位抽查事項(xiàng)，于*月*日以市商改聯(lián)名義制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)*市2022年度“一業(yè)一查”部門(mén)聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的通知》，共涵蓋*個(gè)行業(yè)。2.完善并動(dòng)態(tài)維護(hù)“一單兩庫(kù)”。近幾年，我市堅(jiān)持持續(xù)建立完善“一單兩庫(kù)”，并要求實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。今年*月*日，又以*市創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)監(jiān)管工作專班名義下發(fā)《關(guān)于提升*省事中事后監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員覆蓋率的通知》，要求全市各級(jí)監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)對(duì)本單位執(zhí)法人員庫(kù)進(jìn)行重新梳理并動(dòng)態(tài)維護(hù)。截至目前，全市共制定檢查事項(xiàng)清單*項(xiàng)大類、*項(xiàng)細(xì)類，各監(jiān)管執(zhí)法單位共認(rèn)領(lǐng)檢查對(duì)象*戶次，錄入執(zhí)法人員*人。3.建立隨機(jī)抽查工作指引。2022年*月，按照營(yíng)商環(huán)境考核要求重新對(duì)全市各單位“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作指引搜集匯總。*月*日，制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)*市“一業(yè)一查”暨跨部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查綜合監(jiān)管合規(guī)手冊(cè)的通知》。各縣區(qū)參照上級(jí)隨機(jī)抽查工作指引，結(jié)合實(shí)際制定了各縣區(qū)隨機(jī)抽查工作指引。（三）常態(tài)化推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合抽查工作1.制定年度部門(mén)聯(lián)合抽查計(jì)劃。一是承接上級(jí)年度抽查計(jì)劃。*月*日，制定下發(fā)《關(guān)于完成*省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域2022年度部門(mén)聯(lián)合抽查工作計(jì)劃的通知》，涵蓋*項(xiàng)聯(lián)合抽查計(jì)劃，并要求各單位嚴(yán)格按照要求落實(shí)上級(jí)年度計(jì)劃。二是制定本級(jí)年度抽查計(jì)劃。*月*日，逐項(xiàng)對(duì)照《關(guān)于印發(fā)*市2021年度市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的通知》、《關(guān)于印發(fā)*市2022年度“一業(yè)一查”部門(mén)聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的通知》和《關(guān)于印發(fā)*省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域2022年度部門(mén)聯(lián)合抽查工作計(jì)劃的通知》，制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)*市2022年度“一業(yè)一查”暨“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”部門(mén)聯(lián)查工作計(jì)劃的通知》，涵蓋*項(xiàng)聯(lián)合抽查計(jì)劃。做到清單全覆蓋，不漏項(xiàng)。2.強(qiáng)化條線和部門(mén)培訓(xùn)。為推進(jìn)抽查工作序時(shí)完成，多次開(kāi)展培訓(xùn)督查。今年以來(lái)，市級(jí)層面開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作專題培訓(xùn)*次，赴*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)、界首市開(kāi)展專題培訓(xùn)各*次；市級(jí)層面召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)*次，專項(xiàng)督查*次，下發(fā)通報(bào)和提示函*次。同時(shí)，在日常工作中及時(shí)通過(guò)電話、微信等方式加強(qiáng)與指標(biāo)落后單位、縣區(qū)的督促和指導(dǎo)。（四）持續(xù)推進(jìn)信用分類監(jiān)管工作1.充分歸集涉企信息。嚴(yán)格執(zhí)行《*省市場(chǎng)監(jiān)督管理局涉企信息歸集應(yīng)用暫行規(guī)定》，通過(guò)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)和信用*及時(shí)歸集行政許可、行政處罰等涉企信息。2.實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類差異化監(jiān)管。一是在《關(guān)于做好2022年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》中要求通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)加大對(duì)通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果的運(yùn)用力度，根據(jù)抽查對(duì)象信用風(fēng)險(xiǎn)高低，區(qū)別設(shè)置抽查的比例和頻次，推動(dòng)監(jiān)管從無(wú)差別、粗放式向差異化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，確保全年信用風(fēng)險(xiǎn)分類差異化抽查占比*%以上。二是在制定年度抽查計(jì)劃時(shí)，添加信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管要求，要求每項(xiàng)抽查計(jì)劃均要結(jié)合信用風(fēng)險(xiǎn)分類，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)守信、警示、失信、嚴(yán)重失信等級(jí)進(jìn)行差異化設(shè)置。三是在事中事后監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)展任務(wù)時(shí)，除非企業(yè)類市場(chǎng)主體外，其他企業(yè)市場(chǎng)主體均要結(jié)合信用風(fēng)險(xiǎn)分類開(kāi)展，對(duì)不同信用等級(jí)的企業(yè)差異化抽查檢查。3.深入推進(jìn)信用修復(fù)工作。印發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)〈*省市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理暫行辦法〉的通知》，繼續(xù)規(guī)范實(shí)施嚴(yán)重違法失信名單管理，做好嚴(yán)重違法失信名單列入工作，依法依規(guī)區(qū)分做好信用修復(fù)工作。在市局門(mén)戶網(wǎng)站公示《信用信息修復(fù)指南（2022版）》，便于企業(yè)按照規(guī)定流程完成信用修復(fù)。今年以來(lái)，全市依法將未按規(guī)定報(bào)送2021年度年報(bào)的*戶企業(yè)列入了經(jīng)營(yíng)異常名錄，省局依法依規(guī)將全市*戶列入經(jīng)營(yíng)異常滿*年的企業(yè)列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單，均在《國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（*）》和門(mén)戶網(wǎng)站公示。截至2022年*月*日，依法依規(guī)按程序移出經(jīng)營(yíng)異常名錄*家。依法清理吊銷一批長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體*戶家（企業(yè)*戶，農(nóng)專*戶），以降低年報(bào)企業(yè)基數(shù)。二、工作成效（一）協(xié)同能力增強(qiáng)。隨著“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作縱深強(qiáng)力推進(jìn)和常態(tài)化開(kāi)展，各監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)采用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”落實(shí)執(zhí)法檢查任務(wù)的意識(shí)逐漸增強(qiáng)，組織架構(gòu)、工作模式和專職人員相對(duì)穩(wěn)固，各單位開(kāi)展工作的積極性和主動(dòng)性被調(diào)動(dòng)起來(lái)，相互間的協(xié)同配合能力增強(qiáng)，特別體現(xiàn)于部門(mén)聯(lián)合檢查工作中。（二）指標(biāo)大幅提升。截止*月*日，我市共發(fā)起“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查任務(wù)*項(xiàng)，根據(jù)摸排和運(yùn)維平臺(tái)反饋，*項(xiàng)抽查任務(wù)全部完成，完成率*%；已查并公示企業(yè)數(shù)*戶，超過(guò)全市企業(yè)的*%；發(fā)起部門(mén)聯(lián)合抽查任務(wù)*項(xiàng)，接收部門(mén)聯(lián)合抽查任務(wù)*項(xiàng)，部門(mén)聯(lián)合抽查任務(wù)占比超過(guò)*%，；信用分類任務(wù)*個(gè)，信用分類任務(wù)占比超過(guò)*%；抽查問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率*.*%，對(duì)于抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做好后續(xù)銜接和處理，該列入異常名錄的及時(shí)列入異常名錄，需要依法查處的移交相關(guān)部門(mén)查處。三、存在問(wèn)題部分單位未按照年初序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)工作，導(dǎo)致工作滯后。按照《關(guān)于做好2022年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》要求，全市抽查任務(wù)應(yīng)當(dāng)于*月底前全部完成，同時(shí)各單位還應(yīng)當(dāng)在年度抽查計(jì)劃要求規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成抽查任務(wù)，但實(shí)際工作中，部分單位完成任務(wù)時(shí)間遲滯于規(guī)定時(shí)限，導(dǎo)致“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作整體完成滯后。四、下步打算（一）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。通過(guò)更大強(qiáng)度的宣傳和培訓(xùn)，強(qiáng)化各參與單位對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高工作主動(dòng)性和積極性，提升對(duì)監(jiān)管平臺(tái)的應(yīng)用能力、操作能力。（二）統(tǒng)籌督查調(diào)度。增強(qiáng)督查調(diào)度的強(qiáng)度和頻次，增加對(duì)縣區(qū)和各參與單位的實(shí)地督導(dǎo)，針對(duì)每季度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管