適合科技型中小企業(yè)申報科技計劃簡介

適合科技型中小企業(yè)申報科技計劃簡介一、國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備發(fā)展項目計劃二、國家新產(chǎn)品項目三、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化和科技類項目年初1第二年年初年初1第二年年初市州組織項目單位'編寫資金申請報告到北京參加國家答辯 ?國家下?lián)苜Y金計劃\2-4個月t3-6周T實時辦理省發(fā)改委審核資金申請報告、備案、上報國家國豕發(fā)改委批復(fù)項目并確定補助資金省發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)下?lián)苜Y金T1周之內(nèi)111國家發(fā)改委審核資金申請報告并確定答辯項目項目編制實施方案或初步設(shè)計省市發(fā)改委組織監(jiān)督日常進展定期報國家* 2-3周11個月內(nèi)省市發(fā)改委組織參加答辯的準備工作省發(fā)改委審批實施方案或初步設(shè)計2省市發(fā)改委組織項目竣工驗收*項目發(fā)展的幾個階段重點新產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)基:中試高技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范,火炬、科技興貿(mào)工程、技改資金973863攻關(guān)J重點新產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)基:中試高技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范,火炬、科技興貿(mào)工程、技改資金973863攻關(guān)J創(chuàng)新基金丿小批量生產(chǎn)研發(fā)中試 小批量生產(chǎn)批量產(chǎn)業(yè)化一、國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備發(fā)展項目計劃國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重要組成部分，是在計劃、財政、金融等部門的支持配合下，組織動員全社會共同參與的、旨在推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進科技成果產(chǎn)業(yè)化的一項重要計劃。該計劃主要包括以下層面的項目:1、 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目：是指以關(guān)鍵技術(shù)的工程化集成、示范為主要內(nèi)容，或以規(guī)?；瘧?yīng)用為目標(biāo)的科技自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目。2、 重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)：是指重大工程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級所需的關(guān)鍵裝備研制和共性技術(shù)研發(fā)項目。3、 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項目：是指以突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、提高重大科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化研發(fā)及驗證能力為目標(biāo)的建設(shè)項目。4、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目：是指以擴大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和推進信息化為目標(biāo)，以先進的技術(shù)、工藝和設(shè)備改造并提、升現(xiàn)有生產(chǎn)條件為主要內(nèi)容，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的建設(shè)項目。?安排原則（一）由國家發(fā)改委根據(jù)國國務(wù)院規(guī)定的項目審批權(quán)限負責(zé)審理，匯總編制。國務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)改委、負責(zé)項目的具體組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。（二）項目技術(shù)來源包括具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，消化吸收創(chuàng)新的技術(shù)，國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)和首次引進的技術(shù)等，也可采用合資合作的方式。（三）項目采用包括專家評選、項目評估和招投標(biāo)在內(nèi)的各有關(guān)方式。（四）項目實施以企業(yè)、研究院所為載體，鼓勵企業(yè)引進科技要素，倡導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，科研院所進行企業(yè)化改制，大專院校創(chuàng)辦高技術(shù)企業(yè)。（五）項目滾動安排，分年實施。建設(shè)期原則上不超過3年。選項條件（一）符合國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南及產(chǎn)業(yè)政策。（二） 前期科技成果要在本技術(shù)領(lǐng)域或行業(yè)中具有較高水平，經(jīng)省部級以上單位認證（包括技術(shù)鑒定、成果證書、專利等）。（三） 項目建設(shè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的帶動作用，有一定的規(guī)模和較好的經(jīng)濟效益及良好發(fā)展空間。（四） 承擔(dān)單位要按照要求注入項目資本金。（五） 項目承擔(dān)單位必須具備企業(yè)法人資格，具有較好的企業(yè)基本素質(zhì)，較強的技術(shù)開發(fā)、資金籌措和工程建設(shè)能力，較好的經(jīng)營業(yè)績和較高的資信等級，資產(chǎn)負債率在合理范圍之內(nèi)。（六） 項目建設(shè)要有強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和技術(shù)支撐，項目負責(zé)人必須具備較強的組織管理和市場開拓能力。資金來源（一） 資金來源主要為：國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金來源主要為：項目自籌資金（不低于30%）、銀行貸款、地方財政專項資金、高技術(shù)企業(yè)上市募集的資金及其它融資。（二） 凡按基本建設(shè)程序?qū)徟捻椖?，總投資包括轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)和新增投資兩部分（不含無形資產(chǎn)），新增投資部分包括固定資產(chǎn)投資、鋪底流動資金和建設(shè)期貸款利息等。（三） 對申請國家資金投入的項目，國家視財力情況和主持部門（不合中央部門）資金安排情況，給予部分項目適當(dāng)?shù)馁Y金支持。（四） 國家投入的資金須實行專款專用。（五） 每年3-9月份，項目主持部門必須向國家發(fā)改委、財政部提交項目進展檢查報告，作為國家資金下達的參考依據(jù)。國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目資金申請報告編制要點（一） 項目意義和必要性。國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析，與國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項總體思路、原則、目標(biāo)等關(guān)聯(lián)情況。（二） 項目技術(shù)基礎(chǔ)。成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限，技術(shù)或工藝特點以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢，該重大關(guān)鍵技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用。（三） 項目建設(shè)方案。項目的產(chǎn)能規(guī)模、建設(shè)的主要內(nèi)容、采用的工藝技術(shù)路線與技術(shù)特點、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、建設(shè)地點、建設(shè)工期和進度安排、建設(shè)期管理等。（四） 項目投資。項目總投資規(guī)模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃。（五） 環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能與原材料供應(yīng)及外部配套條件落實情況等。（六） 項目法人基本情況。所有制性質(zhì)，主營業(yè)務(wù)，近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級，項目負責(zé)人基本情況及主要股東的概況等。（七） 項目財務(wù)分析、經(jīng)濟分析及主要指標(biāo)。內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計算和評估，項目風(fēng)險分析，經(jīng)濟效益和社會效益分析。（八） 項目招標(biāo)內(nèi)容（適用于申請國家補貼資金500萬元及以上的投資項目），并填寫招標(biāo)事項核準意見，主管部門提出初審意見。資金申請報告附件1、銀行承貸證明（省分行以上）文件；2、 項目法人近三年的經(jīng)營狀況（包括損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表）和項目法人自籌資金保證落實文件；3、 地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件；4、 前期科研成果證明材料（需經(jīng)權(quán)威機構(gòu)認證或出具技術(shù)檢測報告、專利證書等）；前期科研成果的成熟度，應(yīng)能夠滿足產(chǎn)業(yè)化試驗或產(chǎn)業(yè)化示范的要求；5、 相應(yīng)的環(huán)境保護主管部門意見；6、城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見；7、 有關(guān)部門出具的產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可文件等；8、 土地、重要原材料以及其它所需證明材料；9、 政府投資項目需提供可行性研究報告的批準文件，企業(yè)投資項目需提供核準或備案的批準文件（在有效期內(nèi)且未滿兩年）；已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產(chǎn)情況證明材料；10、 項目單位填報對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性聲明。要點1、企業(yè)注冊資金最好1000萬元以上，特殊情況可以低一些；2、項目需要結(jié)合國家政策需求（可參考指南），要有亮點：如新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、資源利用等。某公司打工、招工、培訓(xùn)，幫農(nóng)民工和藍領(lǐng)找工作，類似于招聘和輔助勞動力轉(zhuǎn)移的網(wǎng)站—勞動力資源平臺。亮點：是全球第一個農(nóng)民工門戶，中國第一個藍領(lǐng)信息服務(wù)平臺。新農(nóng)門以推進“和諧社會”的發(fā)展為宗旨，以深厚的人文情懷關(guān)注廣大農(nóng)民工的生存狀態(tài)，開發(fā)利用中國農(nóng)民工信息資源；關(guān)注全球藍領(lǐng)群體的成長與發(fā)展，開發(fā)利用全球豐富的勞動力信息資源。3、地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件；4、前期科研成果證明材料；5、主要在現(xiàn)場答辯，認真準備。?項目評審專項資金評審分兩部分，滿分100分。項目部分評審70分；企業(yè)財務(wù)部分評審30分。（一）項目部分評審?項目涉及知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為？?項目技術(shù)不符合國家鼓勵和發(fā)展的政策？項目為一般加工項目、單純基本建設(shè)項目、無自主創(chuàng)新技術(shù)引進項目、低水平重復(fù)建設(shè)項目？項目對環(huán)保有較大影響？項目技術(shù)先進性（國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進、一般）項目技術(shù)實施方案的合理性（二）企業(yè)財務(wù)部分評審：包括篩選性指標(biāo)和評價性指標(biāo)：篩選性指標(biāo)（一票否決）：新增資金籌措方案是否嚴重不可行；企業(yè)近兩年經(jīng)營大幅度下滑或經(jīng)營性虧損且企業(yè)資產(chǎn)負責(zé)率水平過高，償債能力弱。評審性指標(biāo)（共性技術(shù)研發(fā)項目）：（1） 企業(yè)財務(wù)狀況評價（約70%）資產(chǎn)負債率；流動比率；主營業(yè)務(wù)利潤率；凈資產(chǎn)收益率；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生凈現(xiàn)金流的能力；銷售收入增長情況；凈利潤增長情況；（2） 項目評價（約30%）項目投資預(yù)算的合理性；新增資金籌措可行性；項目經(jīng)濟效益預(yù)測與分析的合理性；二、國家重點新產(chǎn)品計劃計劃宗旨：促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)增強戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的原始創(chuàng)新能力和重點領(lǐng)域的集成創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，增強國家自主創(chuàng)新能力。?新產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品：采用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思研制生產(chǎn)的全新型產(chǎn)品，或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等任一方面比老產(chǎn)品有重大改進、顯著提高了產(chǎn)品性能或擴大了使用功能的改進型產(chǎn)品。?優(yōu)先支持的范圍?高新技術(shù)產(chǎn)品；?利用國家及省部級科技計劃成果轉(zhuǎn)化的新產(chǎn)品；具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品；外貿(mào)出口創(chuàng)匯新產(chǎn)品，替代進口及引進技術(shù)消化吸收并實現(xiàn)國產(chǎn)化率在80%以上的新產(chǎn)品；采用國際標(biāo)準或國外先進標(biāo)準的新產(chǎn)品。國家重點新產(chǎn)品計劃不支持范圍食品飲料、煙、酒類；化妝品、服裝、家具、小家電日用品；進口零部件組裝產(chǎn)品；引進技術(shù)和設(shè)備國產(chǎn)化率低于60%的產(chǎn)品；純軍工配套產(chǎn)品；傳統(tǒng)手工藝品；單純改變外觀、花色及包裝產(chǎn)品；動植物品種資源；高能耗、污染環(huán)境的產(chǎn)品國家重點新產(chǎn)品計劃主要支持方式頒發(fā)?國家新產(chǎn)品證書?；予以一定數(shù)額的財政撥款補助；予以一定數(shù)額的貸款利息補貼支持；享受地方優(yōu)惠政策。三、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金?基金宗旨：強化國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的速度、質(zhì)量和效益。通過吸引企業(yè)、科技開發(fā)機構(gòu)和金融機構(gòu)等渠道的資金投入，支持農(nóng)業(yè)科技成果進入生產(chǎn)的前期性開發(fā)，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟，符合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律，有效支撐農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的新型農(nóng)業(yè)科技投入保障體系。?基金特性：?資金的來源為財政撥款；?政策性、引導(dǎo)性；政府資金非盈利性；政府、企業(yè)、科技開發(fā)機構(gòu)、金融多渠道投入。支持對象轉(zhuǎn)化資金充分考慮農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化地域性強、周期長、風(fēng)險大的特點，重點支持有望達到批量生產(chǎn)和應(yīng)用前的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品區(qū)域試驗，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大面積應(yīng)用和工業(yè)化生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)。轉(zhuǎn)化資金支持對象以涉農(nóng)科技型企業(yè)為主，鼓勵產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵科技成果持有單位以技術(shù)入股等多種方式參與成果轉(zhuǎn)化和市場競爭。鼓勵科研單位和大學(xué)承擔(dān)以社會效益和生態(tài)效益為主、公益性強的轉(zhuǎn)化資金項目。?重點支持領(lǐng)域（2008年）?農(nóng)林植物優(yōu)良新品種與優(yōu)質(zhì)高效安全生產(chǎn)?畜禽水產(chǎn)優(yōu)良新品種與健康養(yǎng)殖?重大農(nóng)林植物災(zāi)害與動物疫病防疫?農(nóng)產(chǎn)品深加工與現(xiàn)代儲運?循環(huán)農(nóng)業(yè)開發(fā)與綠色社區(qū)?農(nóng)林生態(tài)保育、恢復(fù)和治理與現(xiàn)代林業(yè)?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與信息化?農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及產(chǎn)品?支持項目須具備條件1、 符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利于建設(shè)社會主義新農(nóng)村，有利于持續(xù)增加農(nóng)民收入，有利于增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。2、 屬于《年度農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目指南》規(guī)定的范圍。3、 有較大推廣應(yīng)用潛力或良好市場開發(fā)前景。4、所申請項目的技術(shù)水平高，核心知識產(chǎn)權(quán)歸申請單位；或者屬于已經(jīng)引進但需熟化、以利于掌握其核心技術(shù)的重大科技成果。5、涉及到需要行業(yè)管理部門審核的成果，必須經(jīng)過主管部門或其指定的法定資質(zhì)機構(gòu)審定或出具有關(guān)檢測證明。?不支持的對象（1） 不支持的項目不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目；無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進項目；低水平重復(fù)、單純擴大規(guī)?；蚧窘ㄔO(shè)的項目；知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目；對社會或環(huán)境有不良影響的項目；不屬于《XXXX年度農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目指南》支持范圍的項目。（2） 不支持的單位外商獨資企業(yè)和中方擁有股權(quán)未超過50%的中外合資企業(yè)（留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)除外）；注冊資金低于50萬元的當(dāng)年新注冊企業(yè)。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金支持方式采用無償資助支持方式，項目支持金額為50-100萬元，重點項目占立項總數(shù)的10－15%。1、 實施周期一般不超過二年。2、 項目資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。3、 在項目新增投資中，申請企業(yè)需有與申請轉(zhuǎn)化資金數(shù)額相等的自有