最新西方管理思想史(郭咸綱《西方管理思想史》教材用)課件

管理理論與方法史

管理理論與方法史1導論：管理理論的發(fā)展線索與研究方法第一條：是從具體的管理實踐中總結出來的管理原理和方法，這是目前管理學發(fā)展的主線，我們可稱之為應用管理學第二條：是以基本的人性假說出發(fā)構造的管理理論，每一個新假設的提出和新理論的出現(xiàn)都對管理思想的發(fā)展產(chǎn)生重大影響，這種從假設出發(fā)構造的管理理論體系我們稱之為理論管理第三條是以企業(yè)管理案例研究為主要代表的管理學，我們稱之為實驗管理學一、管理理論的發(fā)展線索（三條）：導論：管理理論的發(fā)展線索與研究方法第一條：是從具體的管理實踐2管理思想發(fā)展的三個階段：一、早期管理思想階段主要是以調整人與人之間的關系為主的管理思想，是輔佐君王以獲取個人政治上的統(tǒng)治地位二、古典管理思想以大工業(yè)化為背景，以市場經(jīng)濟中組織協(xié)調發(fā)展為主要研究對象的管理思想。三、現(xiàn)代管理思想管理思想發(fā)展的三個階段：一、早期管理思想階段二、古典管理思想3第一篇早期的管理思想第一篇早期的管理思想4第一章管理思想的出現(xiàn)第一節(jié)早期社會的管理思想古代埃及的管理思想－－“管理跨度”的實踐者，分權古代巴比倫王國的管理思想－－對責權利關系的明確古希臘的管理思想

1、蘇格拉底：管理具有普遍性，“管理私人事務和管理公共事務僅僅是在量上的不同”。2、柏拉圖1）通過研究國家范圍內的分工來體現(xiàn)管理思想；2）人的本性由三部分構成：理性、意志和欲望。第一章管理思想的出現(xiàn)第一節(jié)早期社會的管理思想古代埃及的管53、色諾芬<<家庭管理>>,其思想有四：提出了經(jīng)濟管理的研究對象－私人財產(chǎn)；提出了管理水平優(yōu)劣的判別標準－財富是否增加；認識到管理的中心是加強人的管理這一重要思想；分析了分工的重要性。4、亞里士多德揭示了管理者和被管理者的關系問題（管理與被管理者關系的天賦性）發(fā)展了色諾芬的“家庭管理”的思想對事物內在發(fā)展規(guī)律的揭示對管理思想的發(fā)也極具啟發(fā)意義，揭示了管理矛盾的運動、變化和發(fā)展過程目的（物質+管理）新的目的3、色諾芬4、亞里士多德目的（物質+管理）新的目的6古羅馬的管理思想古羅馬首先意識到現(xiàn)代企業(yè)的某些性質在羅馬帝國的建立過程中羅馬人具有了集權、分權到再集權的實踐經(jīng)驗在長期軍事生涯中具備了遵守紀律的品格，又具備了以分工和權力層次為基礎的管理職能設計能力奴隸主思想家賈圖、瓦羅等對管理人員的選擇標準的論述，豐富了古代經(jīng)濟管理思想宗教和古代管理思想古羅馬的管理思想宗教和古代管理思想7第二節(jié)專制主義和中世紀的管理思想一、社會實踐所體現(xiàn)出的管理思想1、西歐封建社會的政治管理體制、組織結構2、城市的興起和貿易的發(fā)展對管理思想發(fā)展的影響1）城市；2）行會；3）商業(yè)；4）銀行的出現(xiàn)第二節(jié)專制主義和中世紀的管理思想一、社會實踐所體現(xiàn)出的管理8二、中世紀思想家的管理思想（一）阿奎那的管理思想幾條有啟發(fā)意義的思想線索：認為宇宙秩序是按等級的階梯來安排的，上帝是最終自然的觀點占有重要地位對一系列經(jīng)濟問題的論述總結：其宗教倫理思想影響了管理理論中的某些關于社會和人的地位的基本理解。并構成了后來管理中關于人性的某些基本假設中的倫理學基礎二、中世紀思想家的管理思想（一）阿奎那的管理思想9（二）馬基雅維利的管理思想從唯心主義觀點出發(fā)，把“權力欲望”和“財富欲望”看作是人性的基礎，主張“人性本惡論”。較早的認識到物質利益在管理中的重要作用。在對政治體制的研究中認識到：人民在國家生活中具有重要作用；共和制好于專制，公開強調人民的作用，這對管理思想的影響是巨大的論述了領導者的素質問題對領導者素質名言：“要比獅子還勇敢，比狐貍還狡猾”（二）馬基雅維利的管理思想10（三）歐洲早期空想社會主義者莫爾的管理思想在其著作＜＜烏托邦中＞＞中體現(xiàn)的管理思想:認識到私有制是一切罪惡的根源其烏托邦島十分注意生產(chǎn)的布局和生產(chǎn)的組織在國家管理方式上，主張用民主的方式選舉政府官員，按民主的方式治理國家在經(jīng)濟學管理方式上高想整個社會經(jīng)濟是按照一定的統(tǒng)一原則管理的，這一點對企業(yè)組織內部分配原則有一定的啟發(fā)意義（三）歐洲早期空想社會主義者莫爾的管理思想11第三節(jié)文藝復興對管理思想的發(fā)展文藝復興運動促使人的人格得以解放，還人以本來面目。如果沒有人性的解放就不可能進入到科學管理和現(xiàn)代管理過程的時代，這是管理過程的首要條件。文藝復興為資產(chǎn)階級進入工業(yè)革命時期儲備了條件。文藝復興運動的一個偉大成果就是哥白尼的學說，標志著近代科學的誕生?！案绨啄釋茖W革命對管理思想發(fā)展的影響是和科學本身的發(fā)展對管理思想發(fā)展的影響緊密聯(lián)系在一起的”第三節(jié)文藝復興對管理思想的發(fā)展文藝復興運動促使人的人格得以12經(jīng)濟上：資源稀少和人們的經(jīng)濟需求地方性經(jīng)濟和對商業(yè)的輕視重商主義的衰退；應用研究的興起；以及根據(jù)市場倫理鼓勵創(chuàng)新和進行競爭動力和運輸技術的突發(fā)猛進并加上市場倫理規(guī)模經(jīng)濟的推動力；勞動分工資源積累（第一階段）社會上：家庭和親屬的需求閉關自守的社會；教會的影響極大，而成就的激勵很小宗教改革和取得成就的激勵的興起新教徒倫理的作用第一個“經(jīng)濟人：城市化；更加開放的社會新教徒倫理和強烈的爭取成就的需求；個人的慈善事業(yè)政治上：敵視的本性和安全的需求君主制和中央集權的領導哲學君主制的衰落以及立憲政府的發(fā)展政治自由和放任主義經(jīng)濟政策對童工和女工進行調查放任主義開始衰落人們通過有組織的努力設法滿足自己的需求從而使管理作為一種活動開始興起早期的文明：對軍事、家庭、教會和國家的管理職能持狹隘的看法文化的新生為工業(yè)化創(chuàng)造了先決條件注重組織和方法：巴貝奇、迪潘和尤爾等英國的工業(yè)革命帶來了工廠制度和管理問題注重人的問題：歐文南北戰(zhàn)爭前的美國工業(yè)革命注重組織和方法：麥卡勒姆、普爾美國內戰(zhàn)后：工業(yè)的發(fā)展承認人的問題走向科學管理早期管理思想及文化環(huán)境經(jīng)濟上：資源稀少地方性經(jīng)濟和對商業(yè)的輕視重商主義的衰退；應用13第二篇科學管理理論的形成和發(fā)展第二篇科學管理理論的形成和發(fā)展14第二章科學管理理論開成的歷史背景和準備第一節(jié)科學管理理論形成的準備條件及時代背景

一、思想準備－資本主義精神與資產(chǎn)階級革命

1、資本主義精神來源的三大倫理的產(chǎn)生1）新教倫理；2）個人自由的倫理；3）市場倫理2、資產(chǎn)階級革命為社會變遷做好準備二、產(chǎn)業(yè)準備－英國的工業(yè)革命第二章科學管理理論開成的歷史背景和準備第一節(jié)科學管理理論形15

1、工人與老板矛盾的解決2、管理人才的極度缺乏3、對技術要求越來越高，進而要求員工技能提高，進行培訓4、企業(yè)家問題的提出薩伊：企業(yè)家才能做為繼土地、資本、勞動之后的第四種生產(chǎn)要素四、理論準備－古典管理思想的形成三、實踐準備－工廠制度的產(chǎn)生及其對管理提出的客觀要求1、復式記賬法的產(chǎn)生－企業(yè)管理重要方法之一1494年盧卡?巴舒＜＜算術、幾何、對稱和相似概要＞＞，首次對記帳方法加以理論說明，其中管理思想如下：1）復式記帳是一個管理信息系統(tǒng)，是最初的系統(tǒng)控制思想的雛形2）開始強調企業(yè)內部管理1、工人與老板矛盾的解決四、理論準備－古典管理思想的形成三16五、科學管理時期的文化氛圍經(jīng)濟上：資源的積累利用資源合理化和生產(chǎn)率不斷提高20世紀20年代的繁榮社會上：新教徒的道德規(guī)，范有主見的人，快速取得成就邊疆封閉，城市化，沖突效應和社會準則社會道德規(guī)范的出現(xiàn)和改進政治上：自由競爭的衰落國會調查和對自然的保護人民黨人，進步黨人和對托拉斯的打擊五、科學管理時期的文化氛圍經(jīng)濟上：利用資源合理化和20世紀2172、斯圖亞特1）先于亞當?斯密提出分工問題，指出管理人員和工人之間的分工問題的，論述了工人由于重復操作而具有的靈活性2）比泰勒早100多年提出工作研究方法和刺激工資的實質3、亞當?斯密1）對分工理論的系統(tǒng)論述：產(chǎn)品分工和職業(yè)分工2）控制職能3）計算投資還本問題4）經(jīng)濟人的觀點4、大衛(wèi)?李嘉圖1）在資本和管理技術的關系上提出了所謂的“工資規(guī)律”2）提出了關于經(jīng)濟人方面的“群氓假說”，是明確經(jīng)濟人觀點的形成2、斯圖亞特3、亞當?斯密4、大衛(wèi)?李嘉圖18第二節(jié)科學管理實踐的初步嘗試一、理查德?阿克賴特（水利紡紗機的發(fā)明者）－業(yè)主制企業(yè)管理者在連續(xù)生產(chǎn)廠址規(guī)劃原材料工人企業(yè)的協(xié)調組織和控制及工勞動分工等方面做出貢獻，但未能將自己的管理思想寫成著作。二、詹姆斯?小瓦特，馬修?魯賓遜?博爾頓（索霍工廠的實踐）現(xiàn)代管理實踐的先驅者－合伙制企業(yè)的雛形市場的預測與研究有計劃的選擇廠址建立內部控制制度制定生產(chǎn)工藝的程序和機器作業(yè)的標準有計劃的進行機器布置第二節(jié)科學管理實踐的初步嘗試一、理查德?阿克賴特（水利紡紗196、實行生產(chǎn)部件標準化7、對工廠中的各項工作有先進的控制制度和統(tǒng)計記錄8、有很詳細的會計記錄9、進行工作研究10、在工作研究的基礎上，實行按成果付酬的工資制度11、推行職工福利制度三、羅伯特?歐文－職業(yè)經(jīng)理人的雛形第一階段：致力于工人的生活和工作環(huán)境的改變第二階段：致力于以工廠為中心的社區(qū)改革總結：從工業(yè)革命的產(chǎn)生到工廠制度的建立這段時間，管理思想的發(fā)展有然處于探索階段，但管理的實踐已走在理論的前面“人是環(huán)境的產(chǎn)物”6、實行生產(chǎn)部件標準化三、羅伯特?歐文－職業(yè)經(jīng)理人的雛形第一20第三節(jié)工業(yè)革命后管理思想的延伸一、經(jīng)濟學家們的管理思想1、薩伊把管理視為同土地，資本，勞動力并列的第四種生產(chǎn)要素2、塞廖爾?紐曼對企業(yè)家的相對完整論述優(yōu)秀品質的集合體，有遠見和深謀遠慮，不屈不撓和堅持實現(xiàn)目標的精神，監(jiān)督和指揮才能，豐富的一般事務知識和職業(yè)知識3、穆勒對企業(yè)家忠誠和熱心的強調4、馬歇爾對企業(yè)家自力更生和敏感第三節(jié)工業(yè)革命后管理思想的延伸一、經(jīng)濟學家們的管理思想1、21二、克勞塞維茨

＜＜戰(zhàn)爭論＞＞，指出工商業(yè)的經(jīng)營和戰(zhàn)爭是很相似的，一個在型的組織，必須有細致的規(guī)劃，而首先要是確定組織目標三、安德魯?尤爾＜＜制造業(yè)的哲學＞＞中，系統(tǒng)地闡述了制造業(yè)的原則和生產(chǎn)過程：（1）機械系統(tǒng)（2）道德系統(tǒng)（3）商業(yè)系統(tǒng)是一種早期的系統(tǒng)思想的反映，是組織理論集大成者－法約爾的一些思想來源四、查爾斯?杜平

主要貢獻：19世紀初率先對生產(chǎn)和機械化方面的研究，他更關心對人的因素的管理二、克勞塞維茨三、安德魯?尤爾四、查爾斯?杜平22五、查爾斯?巴貝奇－差分機的發(fā)明者1、提出了在科學分析的基礎上有可能制定出企業(yè)管理的一般原則2、發(fā)展了亞當?斯密的分工的思想，分析了分工能夠提高效率的原因3、對勞資問題的解決，主張固定工資加利潤分成的制度六、威廉?杰文斯1、第一個研究勞動強度和疲勞關系問題的人，其“工人用鏟”原理比泰勒早10年2、在泰勒之前就主張工人與管理當局的合作，并主張工業(yè)合伙，包括利潤分享和職工持股總結：工業(yè)革命后期管理思想發(fā)展的特征：以企業(yè)為其研究的中心，研究的重點是技術和效率而不是管理本身，且沒有完整管理思想體系。五、查爾斯?巴貝奇－差分機的發(fā)明者六、威廉?杰文斯總結：23第四節(jié)美國早期的科學管理思想一、丹尼爾?克?麥卡勒姆－鐵路管理1、制定嚴密的管理制度，原則如下：1）、適當?shù)穆氊焺澐郑鞔_分工2）、授予充分的權力以便能夠充分執(zhí)行責任3）、要有能夠了解是否切實承擔起責任的手段4）、極其快捷的報告5）、通過每日的檢查和報告來反映上述各種情況2、制定一套十分詳細的組織管理細則，來貫徹這些原則1）、根據(jù)工作任務劃分工人2）、制定廣泛的規(guī)章制度條例，并制定職務說明書3）、繪制了正式的組織圖4）、設計了個反復核對的控制系統(tǒng)第四節(jié)美國早期的科學管理思想一、丹尼爾?克?麥卡勒姆－鐵路24二、亨利?普爾

對麥卡勒姆因罷工辭職事進行思考后，認為原因在于麥卡勒姆把人看成是機器，工資萬能。他說：“對任務不能做出硬性規(guī)定，最寶貴的東西是自覺自愿?！?、主張建立一種管理體系來管理企業(yè)，健全管理體系的三條原則：（1）組織（2）通訊聯(lián)系（3）情報資料2、在法約爾提出統(tǒng)一指揮原則60年前就認識到最高層管理層的問題就是要使下級能對組織有一個整體的系統(tǒng)的認知3、在泰勒前提出管理制度問題4、在梅奧之前提出了對人的因素的認識問題

“透徹地研究了更廣泛的的管理及環(huán)境問題，他論及的問題既是今天管理部門面臨的問題，也是今后管理會碰到的問題。他認為政府所應起到的是保護而不是控制作用，這個見解說明了反復出現(xiàn)的企業(yè)同政府的關系問題。他曾努力要在混亂中建立秩序而又不在干個人的積極性和尊嚴，而這也是當前所面臨的問題”。－雷恩＜＜管理思想的演變＞＞二、亨利?普爾“透徹地研究了更廣泛的的管理及環(huán)境問題，他25三、亨利?湯

在他的著名論文《利益分享》一文中提出了一種激勵職工的收益分配制度，他不贊成前人提出的利潤分享的辦法，認為這部門間利潤的抵消，使企業(yè)整體利潤減少，提出了新的利益分享工資制四、弗雷德里克?哈爾西

在酬償勞動的獎金方案中提出當時普遍適用的計時計件和利潤分享三種薪酬制度的缺陷，提出了以工人目前的產(chǎn)量作為標準產(chǎn)量，以工人目前所用的時間作為人均產(chǎn)值時間，工人如果提前完成了工作，則把節(jié)省的時間收益按一定的比率發(fā)給工人作為獎金五亨利?梅特卡夫，奧伯林?史密斯梅特卡夫：發(fā)明和引進了車間上報卡片這種制度代表了管理技術中的另一項顯著進展史密斯：為機械企業(yè)的管理提出了一套機械零件術語和記憶符號系統(tǒng)及其有關的原則：區(qū)別性，記憶性，簡明性三、亨利?湯四、弗雷德里克?哈爾西五亨利?梅特卡夫，奧伯林?26總結：麥卡勒姆和普爾對企業(yè)的組織結構和職能控制做了充分的準備，湯、哈爾西對工人的工資報酬及收益的分配做了探討和實驗，梅特卡夫和史密斯在車間管理上做了嘗試。所有這些都為科學管理誕生的奠定了基礎?？偨Y：27第三章科學管理理論的產(chǎn)生第一節(jié)泰勒對科學學管理所作的探索一、搬運鐵塊實驗泰勒把這項實驗歸結為4點核心內容：1、精心挑選工人2、誘導工人使之了解這樣做對他們沒有損害，還可以得到利益3、對他們進行訓練和幫助，使之獲得完成既定工作量的技能4、按科學的方法去干活會節(jié)省體力第三章科學管理理論的產(chǎn)生第一節(jié)泰勒對科學學管理所作的探索28二、鐵砂和煤炭的鏟掘實驗實驗中所提出的新的管理思想：1、將實驗的手段引入到經(jīng)營管理領域2、計劃和執(zhí)行相分離3、標準管理概念的形成4、人盡其才，物盡其用，這是提高效率的最好辦法三、金屬切削實驗這些實驗都建立在科學的基礎上，因而為其科學管理理論的產(chǎn)生奠定了基礎，并使之成為一門真正的科學。二、鐵砂和煤炭的鏟掘實驗三、金屬切削實驗這些實驗都建立在29第二節(jié)科學管理原理一、科學管理的基本假設前提1、通過科學管理將社會資源進行充分利用，能解決勞資雙方的矛盾，并使雙方都獲益2、“經(jīng)濟人”假設：人最為關心的是如何提高自己的貨幣收入，或者說只要能使人得到經(jīng)濟利益，他愿意配合管理者挖掘出他自身最大的潛能3、單個人是可以取得最大效率的，但集體的行為反而導致效率下降，科學管理是使單個人提高效率的有效方法二、兩個基本原理1、作業(yè)研究原理2、時間研究原理第二節(jié)科學管理原理一、科學管理的基本假設前提二、兩個基本原30三、三個基本出發(fā)點1、效率至上，即管理的中心問題是提高效率2、是為了謀求最高的工作效率可以釆取任何方法，不用考慮人性的特點。挑選一流的工人，作業(yè)過程標準化，使用工具、機器、和材料標準化，作業(yè)環(huán)境標準化。3、勞資雙方應該共同協(xié)作。四、科學管理的四項任務1、對工人操作的每一個動作進行科學研究，用以代替?zhèn)鹘y(tǒng)的經(jīng)驗方－作業(yè)研究2、科學地挑選工人并進行培養(yǎng)和教育，使之學會工作－工人素質3、與工人親密協(xié)作，以保證一切工作都按已形成的科學原原則去辦

－管理者與管理對象的統(tǒng)一4、資方與工人之間在工作和職責上進行分工，資方做自己比工人更勝任的那部分工作，從而改變過去那種幾乎將所有的工作和大部分的職責都推到工人們身上的管理方法

－區(qū)分管理職能與作業(yè)職能三、三個基本出發(fā)點四、科學管理的四項任務31（一）作業(yè)管理1、制定科學的工作方法2、制定培訓工人的科學方法3、實行激勵性的報酬制度五、科學管理的內容（二）組織管理1、劃分了計劃的職能和執(zhí)行的職能，改變了過去憑經(jīng)驗工作的方法。2、職能工長制是根據(jù)工人的具體操作過程進一步對分工進行細化形成的（見下頁圖示）在泰勒看來，一位“全面”的工長應該具備九種品質：智能；教育；專門的或者技術的知識，手腳靈巧和有力氣；機智老練；有干勁；剛毅不屈；忠誠老實；判斷力和一般常識；身體健康。工長制三優(yōu)點（1）職責單一，易于培養(yǎng)（2）職能明確，提高效率（3）現(xiàn)場監(jiān)督，降低成本3、例外原則：指企業(yè)的高級管理人員把一般日常事務授權給下屬管理人員去負責處理，而自己保留對例外事項一般也是重要事項的決策權和控制權。（一）作業(yè)管理五、科學管理的內容（二）組織管理32廠長計劃室車間工作命令工長工時成本工長工作程序工長紀律工長工作分派工長速度工長修理工長檢驗工長工人工長制示意圖廠長計劃室車間工作命令工長工時成本工長工作程序工長紀律工作33（三）管理哲學

科學管理不單單是管理方法的變革，更重要的是一場心理革命，包括對工人，管理人員。“沒有這種全面的心理革命，科學管理就不能存在”（泰勒）這是泰勒科學管理的精神內涵，也是泰勒時代的管理哲學。是將人從小農意識、小生產(chǎn)的思維方式轉變?yōu)楝F(xiàn)代社會化大工業(yè)生產(chǎn)的思維方式的一場革命“在科學管理下，雙方的心理態(tài)度上發(fā)生的這場偉大的革命就是雙方把注意力從被視為最重要的分配剩余的問題上移開，而共同把注意力轉向增加剩余上，一直到剩余大增加，以致沒有必要就如何分配剩余的問題進行爭吵為止”（泰勒）科學管理實際上是一種人性的轉變。（三）管理哲學是將人從小農意識、小生產(chǎn)的思維方式轉變?yōu)楝F(xiàn)代34六、科學管理的局限性1、研究的范圍比較小，內容比較窄，側重于生產(chǎn)作業(yè)管理2、對于現(xiàn)代企事業(yè)的經(jīng)營管理、市場、營銷、財務等都沒有涉及3、對人性假設（即經(jīng)濟人假設）的局限性六、科學管理的局限性1、研究的范圍比較小，內容比較窄，側重于35第四章科學管理理論的演變與發(fā)展第一節(jié)泰勒同時代人對科學管理理論的貢獻

科學管理理論體系的建立，不僅僅是泰勒一個人的貢獻，而是一群人的貢獻，他們?yōu)樨S富科學管理的內容、傳播科學管理的思想做出了極為重要的貢獻一、泰勒最忠實的“嫡系追隨者”卡爾?喬治?巴思協(xié)助泰勒進行金屬切削實驗，在數(shù)學計算方面提供了許多幫助巴思計算尺泰勒把他稱作是“能解決那些很難解決問題的人”。第四章科學管理理論的演變與發(fā)展第一節(jié)泰勒同時代人對科學管36二、亨利?勞侖斯?甘特（Gantt.HenryL,1861—1919）1、重視人的因素在科學管理中的作用《勞動、工資和利潤》中：“由于財富的數(shù)量是不固定的，而且是不斷地增加的，因此，一個人富起來不一定意味著另一個人就得窮下去?！?、甘特圖：通過對生產(chǎn)日期和產(chǎn)量圖示來控制計劃和生產(chǎn)的進行，也叫生產(chǎn)計劃進度圖或線條圖。簡單的甘特示意圖二、亨利?勞侖斯?甘特（Gantt.HenryL,186137（1）動作研究。堅持“動作經(jīng)濟原則”并把這種原則推廣到工人中，使工效大為提高。（2）疲勞研究。建議在工作中播放音樂來減輕疲勞，并向社會呼吁把消除疲勞放在頭等重要的地位。（3）探討工人、工作和工作環(huán)境之間的相互影響。（4）強調進行制度管理。弗蘭克·吉爾布雷斯認為任何工作都有一種最好的管理方法，應該把這些方法系統(tǒng)化為一套制度，人人都遵照執(zhí)行。（5）重視企業(yè)中人的因素。三、吉爾布雷思夫婦吉爾布雷思：‘動作研究之父’其夫人：“管理的第一夫人”（1）動作研究。堅持“動作經(jīng)濟原則”并把這種原則推廣到工人中38他是“為發(fā)展中的美國工業(yè)找到節(jié)省時間和開支方法的新型‘效率工程師’的代表人物”。主要有：《效率是作業(yè)和工資的基礎》（1900年）、《效率的12條原則》等。四、哈林頓·埃莫森（Emerson.Harrington，1858—1931）他在管理思想上的貢獻主要是：（1）直線和參謀組織。這樣即能發(fā)揮專業(yè)知識的長處，又不會破壞統(tǒng)一指揮的原則。（2）效率的原則。埃莫森出版了《效率的12條原則》，12個原則分別是：明確規(guī)定目標；常識；向有能力的人請教；紀律；待人公平；可靠、及時、充分、持久的記錄；工作調度；標準和日程表；標準化的條件；標準化的操作；書面作業(yè)指導；效率的獎賞。他是“為發(fā)展中的美國工業(yè)找到節(jié)省時間和開支方法的新型‘效率39（3）重視人的因素。他主張管理要人情化，在有關工資、定額、職工福利等事情上，可以同工會進行談判，這受到了工會領袖的歡迎，對于在企業(yè)中恰當?shù)靥幚韯谫Y關系是非常有幫助的。五、莫里斯·庫克（Cooke.Morris，1872—1960）

是科學管理的早期研究者之一，也是泰勒的親密合作者，他的主要貢獻是在非工業(yè)組織中傳播和應用科學管理思想。庫克在管理思想上的貢獻是：（1）把科學管理原理應用到高等學校中去。他提出，近親繁殖；管理薄弱；各系自行其是，沒有協(xié)調；教師按資歷來定；教授終身制等。庫克建議把科學管理的原理和方法應用到高等學校的管理中去，教師應把更多的時間用于教學和研究，管理工作應由專家們去做，而不應由委員會來管，應該更多地使用助教來擔任一些次要的工作，以便讓高級人員多承擔一些復雜工作（2）在市政管理中應用科學管理原理庫克受泰勒的委托在新組成的費城市市政府中擔任公共工程局局長的四年時間中，采用了一些效率高的新方法，在申訴處理、財務計劃、裝備更新、人事管理、公共關系等方面進行了多項改革，他還按泰勒的思想建立了“職能管理”組織。庫克的工作取得了很大的成效。這些事例說明，科學管理不但能應用于工業(yè)部門，也適用于大學、市政等非工業(yè)部門。（3）重視人的因素。他主張管理要人情化，在有關工資、定額、職403．把服務大眾作為宗旨。福特經(jīng)常說，他辦汽車工廠不是以賺錢，而是以服務大眾為宗旨。由于福特公司采用標準化和流水式裝配線等先進措施，汽車的價格逐年下降，從而擴大了汽車銷量。福特還在工人中實行利潤分享計劃，大大促進了生產(chǎn)率的提高。1．制造方式標準化。實行另部件標準化和作業(yè)標準化，大大提高了制造的精密性，另部件的互換性，提高了汽車的性能和質量，延長了汽車的壽命。2．流水式裝配線。為縮短生產(chǎn)作業(yè)途中搬運材料和部件的時間，福特公司發(fā)明了用自動搬運材料和部件的傳送帶組成的流水式裝配線，并于1913年在海蘭特·派克工廠建成使用。生產(chǎn)率大為提高。六、亨利·福特（Ford.Henry，1863—1947）

美國著名的汽車制造者，被大眾普遍認為是大規(guī)模生產(chǎn)的第一位倡導者。福特制是指由福特首創(chuàng)的一套生產(chǎn)和管理制度福特制在生產(chǎn)和管理的實踐中實現(xiàn)了許多科學管理的原理。3．把服務大眾作為宗旨。福特經(jīng)常說，他辦汽車工廠不是以賺錢，411．“讓工人思維，讓機器工作”。2．“建立自己的供產(chǎn)銷系統(tǒng)和全球經(jīng)營戰(zhàn)略”。3．“顧客是企業(yè)的主人”、“為公眾服務”。4．“生產(chǎn)和利潤不是目的，而是改善職工生活的手段。”5．“提高職工的生活質量是企業(yè)的首要職責”。七、拔佳（Bata.Tomas）

拔佳制是由拔佳（Bata.Tomas）在學習福特管理思想的基礎上發(fā)展起來的一種符合科學管理精神的管理制度。

不強調勞動分工而重視勞動整體化，不斷創(chuàng)新和提高質量，工作小組和車間自治，利潤分享，工人參與和共同決定，明確規(guī)定職責，彈性組織結構，有效的自動化，極為重視人的因素。拔佳制的基本原則是：

拔佳制的主要特點是:管理思想：依靠自己、全面質量管理、彈性戰(zhàn)略、高度工藝技術、工人參與、把知識用做資本等。1．“讓工人思維，讓機器工作”。七、拔佳（Bata.Toma42第二節(jié)科學管理的傳播一、亞力山大·丘奇（AlexanderHamiltonchurch,1866-1936)代表著作有：《管理的科學和實務》、《管理的原則》、《一個經(jīng)理人員的發(fā)展過程》等經(jīng)營管理五種有機職能：設計、設備、控制、比較、作業(yè)在管理的科學和實際中設計了管理的兩種分析工具：分析和綜合綜合是把經(jīng)營管理的各項職能統(tǒng)統(tǒng)結合起來分析包括：成本會計、工時研究、動作研究、生產(chǎn)日程安排、機器布置、計劃第二節(jié)科學管理的傳播一、亞力山大·丘奇（Alexander43二、奧利佛·謝爾頓（1894-1951）強調管理中人的同素，并把人的因素同科學管理相結合。他先后發(fā)表了《管理的哲學》、《作為一種職業(yè)的管理》、《經(jīng)營和組織的職能》等著作。他在管理思想上強調了管理中人的因素和對社會的責任，強調了管理的整體性及管理作為一種獨立的職業(yè)在社會上的地位。提出了管理哲學的十條基本原則：1、工業(yè)的存在是為了給社會提供良好的生活所必需的足夠數(shù)量的商品和服務2、工業(yè)管理必須用一些原則來制約，這些原則是以社會服務的概念為依據(jù)的3、作為工業(yè)的一個部分的管理，是獨立于資本和人工之外的，可分為三個部分：一是經(jīng)營職能；二是管理職能；三是組織職能4、管理一方面維持工業(yè)的經(jīng)濟基礎；另一方面，又必須通過提高工廠中的人和物兩種因素的效率來達到社會目標5、為了提高這些效率，管理運用科學理論和方法開發(fā)工業(yè)中的人力資源6、效率取決于組織的一種結構，而這種結構是以對所要做的工作和所用的設備的詳細分析為依據(jù)的二、奧利佛·謝爾頓（1894-1951）提出了管理哲學的十條447、管理活動范圍有四種：第一有關生產(chǎn)制造開始時的職能；第二生產(chǎn)制造的實際作業(yè)；第三做一日和尚撞一天鐘于生產(chǎn)制造進行的一些職能；第四產(chǎn)品分配所必須的一些職能8、使工廠中的人和物得以有效利用的科學方法有：第一管理所從事或控制的這項活動中應用研究和衡量的方法；第二準備并規(guī)定每項工作的組成；第三制定一些基準和工作標準以便切實而精確地規(guī)定所要達到的成績；第四制定一些標準，以便能保證以最經(jīng)濟的方法生產(chǎn)和管理9、對社會承擔責任的政策，要求在生產(chǎn)中人的因素方面釆取某些措施。作為個體應遵守以下規(guī)則：第一所有的人都應參與決定工作條件；第二工人的生活條件應與文明社會相稱；第三人應有適當?shù)拈e暇時間用于自我發(fā)展；第四工人應有不至于被迫失業(yè)的保障；第五工人應按其貢獻的大小而共享工業(yè)的繁榮；第六在工人和管理當局的所有關系中都應嚴格貫徹平等的精神。10、能過對各種伯研究和制定，可以建立一種不同于工業(yè)中應用科學和技術的“管理的科學”，以便能最終形成一種制約著工業(yè)行為的法典。7、管理活動范圍有四種：第一有關生產(chǎn)制造開始時的職能；第二生45

美國的管理學家和政治哲學家福萊特。1920年發(fā)表《新國家》一書，被人認為是一位政治哲學家。她的主要著作有：《新國家》、《動態(tài)的管理》、《自由和協(xié)作》）等。她的有關利益結合、形勢規(guī)律的論述同泰羅的精神革命、職能管理的精神是一致的。她關于協(xié)作、相互影響等論述還同人際關系學說創(chuàng)始人梅奧等人的論點相似。因此說，她把這兩個時期聯(lián)系了起來，成為兩者之間的過渡。

三、瑪麗·派克·福萊特(MaryParkerFollett,1868-1933)1、福萊特的哲學是：人只生活在團體中才有意義2、對民主提出了新概念：民主是一種社會意識，而不是個人主義的發(fā)展3、她認為人群中的社會關系應該是協(xié)商一致，沖突可以用來為群體服務。提出四種解決沖突的方法：（1）一方自愿退讓（2）斗爭一方戰(zhàn)勝另一方（3）妥協(xié)（4）結合4、認為協(xié)作是管理的核心，其應注意的方面（1）協(xié)作是由有的直接接觸而形成的；（2）是一個連續(xù)的過程；（3）協(xié)作在工作的早期階段就存在了；（4）協(xié)作是涉及一種形式中全部要素的相互關系。美國的管理學家和政治哲學家福萊特。1920年發(fā)46工業(yè)的發(fā)展和對系統(tǒng)化的關心F?M?泰勒的作業(yè)管理效率主義：巴思、庫克、甘特、吉爾布雷思夫婦埃默森科學管理哲學：心理革命以及在關心工人個人情況下對各種組織和方法的綜合明斯特貝格：工業(yè)心理學社會學理論：早期社會人；以及修正學派走向行為研究和霍桑試驗經(jīng)濟上：資源積累生產(chǎn)率不斷提高：資源利用的合理化20世紀20年代的繁榮在工業(yè)中，歐洲和俄國以及在教育中擴大影響走向一般管理觀管理科學：以及正式的組織分析社會上：新教倫理；有主見的人和十分需要成就邊疆的封閉，城市化和“沖突效果”社會倫理的出現(xiàn)和發(fā)展法約爾和韋伯未被普遍認可的工作走向管理過程和組織理論的發(fā)展政治上：放任政策的衰落國會調查；保護自然資源；進步主義修正學派與工會一管理方面合作；20世紀20年代恢復到更放任的政策第三節(jié)科學管理時期的梗概工業(yè)的發(fā)展和對系統(tǒng)化的關心F?M?泰勒的作業(yè)管理效率主義：47第三篇古典組織理論的形成古典管理理論的發(fā)展階段是從20世紀初到20世紀30年代，這一階段是管理理論最初形成階段。其間,在美國、法國、德國分別活躍著具有奠基人地位的管理大師,即“科學管理之父”—泰羅、“管理理論之父”—法約爾以及“組織理論之父”—馬克斯·韋伯。在第四講中，我們介紹了泰勒的科學管理論，本講重點介紹法約爾和韋伯等人的古典管理理論。

第三篇古典組織理論的形成古典管理理論的發(fā)展階段是從2048第五章古典組織理論第一節(jié)法約爾組織管理理論一、其思想與泰勒的不同之處法約爾認為，泰勒的科學管理理論同他的理論是相互補充的，因為他們都想努力通過不同的分析方法來改進管理。泰勒的研究是從“車床前的工人”開始，重點內容是企業(yè)內部具體工作的效率。法約爾的研究則是從“辦公桌前的總經(jīng)理”出發(fā)的，以企業(yè)整體作為研究對象。亨利·法約爾（HenriFayol，1841—1925）是歐洲的一位極為杰出的經(jīng)營管理思想家。他和泰勒雖是同時代人法約爾一生中寫了很多著作.其內容包括采礦、地質、教育和管理等等。特別是他在管理領域的貢獻，使他受到后人的矚目，1916年，在75歲時法約爾發(fā)表了他的劃時代名著《工業(yè)管理和一般管理》，對管理學的形成和發(fā)展做出了巨大的貢獻。第五章古典組織理論第一節(jié)法約爾組織管理理論一、其思想與泰49二、法約爾對“經(jīng)營”和“管理”區(qū)別法約爾認為，“經(jīng)營”是指導或引導一個組織趨向某一既定目標，它的內涵中包括了管理；法約爾提出了普遍意義上的管理定義，即“管理是普遍的一種單獨活動，有自己的一套知識體系，由各種職能構成，管理者通過完成各種職能來實現(xiàn)目標的一個過程?！惫芾戆ㄔ诮?jīng)營之中。通過對企業(yè)全部活動的分析，將管理活動從經(jīng)營職能（包括技術、商業(yè)、業(yè)務、安全和會計等五大職能）中提煉出來，成為經(jīng)營的第六項職能。1、法約爾第一次明確區(qū)分了“經(jīng)營”和“管理”的概念。2、法約爾認為，企業(yè)無論大小，簡單還是復雜，其全部活動都可以概括為六種(經(jīng)營的六項職能)：①技術活動(指生產(chǎn)、制造、加工等活動)；②商業(yè)活動(指購買、銷售、交換等活動)；③財務活動(指資金的籌措和運用等活動)；④安全活動(指設備維護和職工安全等活動)；⑤會計活動(指貨物盤存、成本統(tǒng)計、核算等活動)；⑥管理活動(其中又包括計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制五項職能活動)。法約爾明確指出，在這六種基本活動中，管理活動處于核心地位，即企業(yè)本身需要管理，同樣的，其他五項屬于企業(yè)的活動也需要管理。二、法約爾對“經(jīng)營”和“管理”區(qū)別法約爾認為，“經(jīng)營”是指導503、為了突出管理的實質，法約爾又進一步將管理的要素劃分為：（l）計劃：管理人員要盡可能準確預測企業(yè)未來的各種事態(tài)，確定企業(yè)的目標和完成目標的步驟，既要有長遠的指導計劃，也要有短期的行動計劃。（2）組織：即確定執(zhí)行工作任務和管理職能的機構，由管理機構進一步確定完成任務所必需的機器、物資和人員。（3）指揮：即對下屬的活動給以指導，使企業(yè)的各項活動互相協(xié)調配合。（4）協(xié)調：協(xié)調企業(yè)各部門及各個員工的活動，指導他們走向一個共同的目標。（5）控制：確保實際工作與規(guī)定的計劃、標準相符合。管理的五大職能并不是企業(yè)管理者個人的責任，它同企業(yè)經(jīng)營的其它五大活動一樣，是種分配于領導人與整個組織成員之間的工作。法約爾認為領導和管理不同，領導是從企業(yè)擁有的所有資源中獲尋盡可能大的利益以引導企業(yè)達到目標，就是保證六項基本職能的順利完成。3、為了突出管理的實質，法約爾又進一步將管理的要素劃分為：（51二、法約爾的14項管理原則

（1）分工。勞動分工是各個機構和組織前進和發(fā)展的必要手段，屬于自然規(guī)律的范疇，可以提高生產(chǎn)效率，也可使工人的培訓費用大為減少。（2）權力與責任。法約爾認為，權力即“下達命令的權利和強迫別人服從的力量”。權力可區(qū)分為管理人員的職務權力和個人權力。個人權力是指由擔任職務者的個性、經(jīng)驗、道德品質以及能使下屬努力工作的其他個人特性而產(chǎn)生的權力。個人權力是職務權力不可缺少的條件。出色的管理者要用個人的權力來補充職務權力的不足，責任和權力是相互的。有責任必須有權力，有權力就必然產(chǎn)生責任。（3）紀律。任何組織要有效的工作必須要有統(tǒng)一的紀律來規(guī)范人的行為。法約爾認為，紀律的實質是遵守公司各方達成的協(xié)議。要維護紀律就應做到：①對協(xié)議進行詳細說明，使協(xié)議明確而公正；②各級領導要稱職；③在紀律遭到破壞時，要采取懲罰措施，但制裁要公正。（4）統(tǒng)一命令。一個員工在任何活動中只應接受一位上級的命令。否則，就會使權力和紀律遭到嚴重的破壞。但是在實際企業(yè)管理中破壞這一原則的雙重領導的現(xiàn)象是非常多的，為了保證統(tǒng)一指揮，必須要克服這些現(xiàn)象。

法約爾在他的《工業(yè)管理與一般管理》一書中首先提出了一般管理的14條原則:二、法約爾的14項管理原則（1）分工。勞動分工是各個機構和52（5）統(tǒng)一領導。為達到同一目的而進行的各種活動，應由一位首腦根據(jù)一項計劃開展，這是統(tǒng)一行動、協(xié)調配合、集中力量的重要條件。法約爾指出，統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮的區(qū)別在于：人們通過統(tǒng)一領導來完善組織，而通過統(tǒng)一指揮來發(fā)揮人員的作用，統(tǒng)一指揮不能沒有統(tǒng)一領導而存在，但并不來源于它。（6）員工個人要服從整體。法約爾認為，整體利益大于個人利益的總和。協(xié)調這兩方面利益的關鍵是領導階層要有堅定性和做出良好的榜樣。協(xié)調要盡可能公正，并經(jīng)常進行監(jiān)督。（7）人員的報酬要公平。法約爾認為，報酬是人們服務的價格，報酬必須公平合理，盡可能使職工和公司雙方滿意。對貢獻大和活動方向正確的職工要給予獎賞。（8）集權。這條原則主要討論了管理的集權與分權的問題，分權是提高部下作用的重要性的做法，而集權就是降低下級的作用。集權的程度應視管理人員的個性、道德品質、下級人員的可靠性以及企業(yè)的規(guī)模、條件等情況而定。（9）等級鏈(法約爾跳板原則）。“等級鏈”即從最上級到最下級各層權力聯(lián)成的等級結構。它是一條權力線，用以貫徹執(zhí)行統(tǒng)一的命令和保證信息傳遞的秩序。依據(jù)這條路線來傳遞信息，對于各層統(tǒng)一指揮是非常重要的，但它并不是最迅速的途徑。等級制度是法約爾管理理論的核心。（見圖）

（5）統(tǒng)一領導。為達到同一目的而進行的各種活動，應由一位首腦53（10）秩序。秩序即人和物必須各盡其能，包括物的秩序和人的秩序。管理人員首先要了解每一工作崗位的性質和內容，使每個工作崗位都有稱職的職工，每個職工都有適合的崗位。同時還要有條不紊地精心安排物資、設備的合適位置。（11）平等。平等是由善意與公道產(chǎn)生的。平等就是以親切、友好、公正的態(tài)度嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。雇員們受到平等的對待后，會以忠誠和獻身的精神去完成他們的任務。（12）人員保持穩(wěn)定。最高層管理人員應采取措施，鼓勵職工尤其是管理人員長期為公司服務。（13）主動性。給人以發(fā)揮主動性的機會是一種強大的推動力量。必須大力提倡、鼓勵雇員們的認真思考問題和創(chuàng)新的精神，同時也應使員工的主動性受到等級鏈和紀律的限制。

（14）集體精神。職工的融洽、團結可以使企業(yè)產(chǎn)生巨大的力量。實現(xiàn)集體精神最有效的手段是統(tǒng)一命令。在安排工作、實行獎勵時不要引起嫉妒，以避免破壞融洽的關系。此外法約爾還認識到，人員間的思想交流特別是面對面的口頭交流，有助于增強團結。因此他認為應該鼓勵進行口頭交流，反對濫用書面的聯(lián)系方式。

法約爾十四條管理原則是管理思想發(fā)展史上的一個里程碑。在這十四條原則中對后來影響較大的有統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領導、等級制度。（10）秩序。秩序即人和物必須各盡其能，包括物的秩序和人的秩54ABCDEFGLMNOPQ法約爾跳板在一個等級制度表現(xiàn)為G－A－Q雙梯形式的企業(yè)，便沒有F與P發(fā)生聯(lián)系，按常規(guī)需先從F到A，再下到P，這之間每一級都需停頓，然后，順著原路，一般是返回出發(fā)點。如果通過“天橋”（跳板）直接從F到P，那就簡單多了，如果F的領導E和P的領導O允許他們各自的下屬直接聯(lián)系，等級原則就得到捍衛(wèi)。法約爾認為，各級人員應養(yǎng)成這種最短通路的習慣，后來人們稱這種方式為“法約爾跳板”。ABCDEFGLMNOPQ法約爾跳板在一個等級制度表現(xiàn)為G－55身體條件：健康、精力充沛，談吐清楚智力條件：具有理解和學習能力、判斷能力、精神飽滿和有適應能力精神條件：有干勁、堅定不移、愿意承擔責任、主動、忠誠、剛毅、有尊嚴通用知識：一般地熟悉不限于所從事職能的各方面知識專門知識：任何職能所特有的知識，如技術、商業(yè)經(jīng)驗：人本職工作中獲得的知識，這就是把個人從工作中吸取的教訓加以整理三、法約爾認為管理人員應該具有的能力和品質：三、法約爾認為管理人員應該具有的能力和品質：56第二節(jié)馬克斯韋伯的行政集權組織理論馬克斯·韋伯（WeberMax，1864一1920）是德國的社會學家、經(jīng)濟學家和管理學家，是泰羅和法約爾的同時代人，古典管理理論在德國的代表人物。韋伯在管理思想上的最大貢獻是提出了“理想的行政集權制理論”,被人稱為“組織理論之父”。韋伯的主要著作有：《新教倫理與資本主義精神》、《一般經(jīng)濟史》、《社會和經(jīng)濟組織的理論》等。馬克斯·韋伯指出，任何組織都必須有某種形式的權力作為基礎，才能實現(xiàn)目標。只有理性——合法的權力才宜于作為理想組織體系的基礎。韋伯的行政組織理論分成三部分：1、理想的行政組織2、對權力的分類3、理想的行政組織的管理制度第二節(jié)馬克斯韋伯的行政集權組織理論馬克斯·韋伯（Web571、主要特點如下：(1)有確定的組織目標。人員的一切活動是為了實現(xiàn)組織目標。(2)明確的分工。每個職位的權力和責任都應有明確的規(guī)定。(3)自上而下的等級系統(tǒng)。組織內的每個職位，按照等級原則進行法定安排，形成自上而下的等級系統(tǒng)。(4)人員的考評和教育。人員的任用完全根據(jù)職務的要求，通過正式考評和教育訓練來進行。(5)職業(yè)管理人員。管理者有固定的薪金和明文規(guī)定的升遷制度，是一種職業(yè)管理人員。(6)遵守規(guī)則和紀律。管理者必須嚴格遵守組織中規(guī)定的規(guī)則和紀律。⑺組織中人員之間的關系。組織中人員之間的關系完全以理性準則為指導，不受個人情感的影響。一、理想的行政集權組織1、主要特點如下：一、理想的行政集權組織582、對理想的行政組織的評價1）、韋伯認為，理想的行政組織是通過職務和職位來管理的，而不是通過傳統(tǒng)的世襲地位來管理。要使得行政組織發(fā)揮作用，管理應以知識為依據(jù)進行控制，管理者應有勝任工作的能力，應該依據(jù)客觀事實而不是憑主觀意志來領導。韋伯認為這種理想的行政組織是最符合理性原則的，其效率是最高的，在精確性、穩(wěn)定性、紀律性和可靠性等方面都優(yōu)于其它組織形式。而且這種組織形式適用于各種管理形式和大型的組織，包括企業(yè)、教會、學校、國家機構、軍隊和各種的團體。2）韋伯認為這種理想的行政組織是最符合理性原則的，其效率是最高的，在精確性、穩(wěn)定性、紀律性和可靠性等方面都優(yōu)于其它組織形式。而且這種組織形式適用于各種管理形式和大型的組織，包括企業(yè)、教會、學校、國家機構、軍隊和各種的團體。3）從歷史發(fā)展的角度分析韋伯的組織理論，可以發(fā)現(xiàn)它是對封建傳統(tǒng)管理模式的一種反動，也就是說要發(fā)展生產(chǎn)力提高生產(chǎn)效率，必須打破封建傳統(tǒng)管理的模式，用一種科學的分析方式來對各種組織進行科學的管理。2、對理想的行政組織的評價59（1）傳統(tǒng)權力：傳統(tǒng)慣例或世襲得來。韋伯認為，人們對其服從是因為領袖人物占據(jù)著傳統(tǒng)所支持的權力地位，同時，領袖人物也受著傳統(tǒng)的制約。但是，人們對傳統(tǒng)權力的服從并不是以與個人無關的秩序為依據(jù)，而是在習慣義務領域內的個人忠誠。領導人的作用似乎只為了維護傳統(tǒng)，因而效率較低，不宜作為行政組織體系的基礎。（2）超凡權力：來源于別人的崇拜與追隨。韋伯認為，超凡權力的合法性，完全依靠對于領袖人物的信仰，他必須以不斷的奇跡和英雄之舉贏得追隨者，超凡權力過于帶有感情色彩并且是非理性的，不是依據(jù)規(guī)章制度，而是依據(jù)神秘的啟示。所以，超凡的權力形式也不宜作為行政組織體系的基礎。（3）法定權力：理性—法律規(guī)定的權力。二、韋伯對權力的分類韋伯認為，任何組織都必須以某種形式的權力作為基礎，沒有某種形式的權力，任何組織都不能達到自己的目標。人類社會存在三種為社會所接受的權力：韋伯認為，只有法定權力才能作為行政組織體系的基礎，其最根本的特征在于它提供了慎重的公正。原因在于：①管理的連續(xù)性使管理活動必須有秩序的進行。②以“能”為本的擇人方式提供了理性基礎。③領導者的權力并非無限，應受到約束。（1）傳統(tǒng)權力：傳統(tǒng)慣例或世襲得來。韋伯認為，人們對其服從是60三、理想的行政組織的管理制度（一）韋伯認為，管理就是意味著以知識為依據(jù)來進行控制，領導者應該在能力上勝任工作，要依據(jù)事實來進行領導，行政組織中除了最高領導之外的每一個官員，都應按下列準則被領先地位任命和行使職能：1、在人身上是自由的，只是在官方職責上從屬于上級的權力2、掃明確規(guī)定的職務等級系列組織起來3、每項職務有明確規(guī)定的法律上的職權范圍4、職務通過契約來承擔的5、候選人是依據(jù)一定的技術條件選出來的，是任命不是選舉6、有固定的薪金報酬7、職務唯一8、它成為一種職業(yè)存在著按年資或成就或兩者都有的升遷制度9、官員同所管理的財產(chǎn)的所有權無關，不能濫用職權10、在行使職務時受到嚴格而系統(tǒng)的紀律約束和控制三、理想的行政組織的管理制度（一）韋伯認為，管理就是意味61對韋伯整體評價：1、韋伯從事實出發(fā)，把人類行為規(guī)律性地服從于一套規(guī)則作為社會學分析的基礎。他認為一套支配行為的特殊規(guī)則的存在，是組織概念的本質所在。沒有它們，將無從判斷組織性行為。這些規(guī)則對行政人員的作用是雙重的：一方面他們自己的行為受其制約，另一方面他們有責任監(jiān)督其它成員服從于這些規(guī)則。

2、韋伯理論的主要創(chuàng)新之處來源于他對有關官僚制效率爭論的忽略，而把目光投向其準確性、連續(xù)性、紀律性、嚴整性與可靠性。

3、韋伯這種強調規(guī)則、強調能力、強調知識的行政組織理論為社會發(fā)展提供了一種高效率、合乎理性的管理體制?，F(xiàn)在管理理論中普遍采用的高、中、低三層次管理就是源于他的理論。

4、行政組織化是人類社會不可避免的進程，韋伯的理想行政組織體系自出現(xiàn)以來得到了廣泛的應用，它已經(jīng)成為各類社會組織的主要形式。

5、韋伯的行政組織理論雖然不是管理思想的全新開創(chuàng)，只是社會實踐的理論總結，但認同其思想對現(xiàn)代組織行為的現(xiàn)實指導意義

對韋伯整體評價：1、韋伯從事實出發(fā)，把人類行為規(guī)律性地服從于62第六章古典管理理論的集成第一節(jié)古典管理理論的系統(tǒng)化一、林德爾·福恩斯·厄威克（LyndallFownesUrwick,1891-1983）

厄威克最大的貢獻是對經(jīng)典的管理理論進行了綜合。他在《行政管理原理》一書中，把各種管理理論加以綜合，創(chuàng)造出一個新的體系：他把泰勒的科學管理和科學分析方法作為指導一切管理職能的基本原則；把法約爾的計劃、組織、控制3個管理要素作為管理過程的3個主要職能，將法約爾的管理原則放在管理的職能之下，如在控制職能之下的職能有配備人員、挑選和安排教育人員等，通過一些歸結，形成了泰勒一法約爾一厄威克等古典的管理學派。他們是圍繞著管理人員的職能來探討、研究、論證管理職能的，他們是最早的系統(tǒng)研究管理者。第六章古典管理理論的集成第一節(jié)古典管理理論的系統(tǒng)化一、林63（一）適用于一切組織的8項基本原則：1、目標原則，所有的組織都應當規(guī)定出一個目標2、相符原則，權力和責任必須相符3、職責原則，上級對直屬下級工作的職責是絕對的4、組織階層的原則5、控制幅度原則，每一個上級所管轄的相互之間有工作聯(lián)系的下級人員不應超過5或6人6、專業(yè)化原則，7、協(xié)調原則8、明確原則，對于每項職務要有明確的規(guī)定（二）組織設計的兩具課題：1、決定從事經(jīng)營各個成員的職務2、決定這些職務之間的相互關系，其目的是在于有效地解決經(jīng)營技術問題（一）適用于一切組織的8項基本原則：（二）組織設計的兩具課題64二、盧瑟·哈爾西·古利克（LutherHalseyGulich,1892-1993)(一）古利克把管理職能的理論系統(tǒng)化，提出了管理七職能：計劃組織人事指揮協(xié)調報告預算二、盧瑟·哈爾西·古利克（LutherHalseyGul65（二）、根據(jù)古典管理理論提出了10項管理原則：勞動分工和專業(yè)化按目標、程序、顧客或地區(qū)把工作加以部門化通過等級制度協(xié)作通過思想?yún)f(xié)作通過委員會協(xié)作分權化或控股公司概念統(tǒng)一指揮直線參謀授權控制制度（二）、根據(jù)古典管理理論提出了10項管理原則：66古典管理理論的基本原則：1．為組織機構配備合適的人員。組織是決定某種目的（或計劃）需要一些什么活動，并把這些活動分成一些能分配給各個人的小組。必須用一種冷靜的、超然的態(tài)度來對待組織設置問題，必須沒有任何傾向性地確定各項組織機構，然后再采取步驟為組織機構配備合適的人員。2．一個最高的主管或一個人管理的原則。即不要用委員會來進行管理。因為委員會機構不可避免地具有行動遲緩、笨重累贅、鋪張浪費、效率低下等特點，而且不易同其他機構合作。3．統(tǒng)一指揮。如果違背這條原則必然會引起的混亂、效率低下和無人負責。4．專業(yè)參謀和一般參謀。古利克和厄威克一方面堅持“由一個最高主管承擔管理職責”的原則，另一方面也認識到．由于組織規(guī)模的擴大和工作量的增加，高級主管人員需要越來越多的專家和專業(yè)人員來協(xié)助他。因此，他們主張加強和增加職能部門或參謀部門。除了專業(yè)參謀以外，還需增加一般參謀，以便幫助最高主管人員承擔指揮、控制和協(xié)調這些中心職責，他們不以自己的身份，而只是作為上級的代表來指揮，而且只限于上級決定的范圍之內。

古典管理理論的基本原則：1．為組織機構配備合適的人員。組織是675．工作部門化原則。組織中的各項工作分配給各個部門，可依據(jù)以下四種分類方法：（1）依據(jù)組織的目標來實行部門化，使各個部門的劃分和建立有利于實現(xiàn)組織的統(tǒng)一目標和完成共同的任務。（2）依據(jù)作業(yè)來實行部門化，以便在同一部門中從事相同的作業(yè)或使用相同的設備。（3）依據(jù)所服務或涉及的人或事來實行部門化。（4）依據(jù)地區(qū)來實行部門化。在實行部門化時，為了取得最大的效率以及有效地實現(xiàn)組織的目標，第一級的部門化，可能按照地區(qū)標準；第二級的部門化，可能按照作業(yè)標準或其他標準；第三級的部門化，再按照具體情況選擇劃分的標準。6．控制幅度原則。這項原則的精神實質是，一個主管人員直屬的下級人員的人數(shù)應有一定的限度。這同心理學中所講的注意幅度有關。如果說下級人員的人數(shù)以算術級數(shù)增加，則需要上級主管注意他們之間的相互關系的排列和組合會以幾何級數(shù)增加。古利克沒有對直屬下級的人數(shù)做硬性規(guī)定，而是試圖確定一些能達到最佳控制幅度的因素。古利克十分強調：上級人員的個人特質、他同直屬下級在地理上的距離、他的直屬下級所執(zhí)行任務的性質以及組織的穩(wěn)定程度等因素。

5．工作部門化原則。組織中的各項工作分配給各個部門，可依據(jù)以687．授權原則。領導者要能夠把某些職權授予下級人員。缺乏恰當授權的勇氣和正確地進行授權的能力，是組織失敗的最常見原因之一。授權，是高級專管人員進行有效工作的最重要的條件之一。8．責權相符原則。只把責任加在某些管理人員身上是不適宜的，要把相應的權力賦予他，在各級管理人員中責和權都是相稱和明確的。各級管理人員的責和權都必須相稱和明確。被授予權力的人，在做好自己的工作方面，包括對下級的工作承擔全部個人責任。以上的8項管理原則基本上代表了古典管理理論在管理原則這一問題上的觀點。古典管理理論階段的研究側重于從管理職能、組織方式等方面研究效率問題,對人的心理因素考慮很少或根本不去考慮。7．授權原則。領導者要能夠把某些職權授予下級人員。缺乏恰當授69第二節(jié)古典管理理論演進圖古典管理理論

經(jīng)濟人假設

法約爾

組織管理

企業(yè)組織效率

效率最大化目標

泰勒韋伯

科學管理

科層制

個體效率社會組織效率

第二節(jié)古典管理理論演進圖古典管理理論經(jīng)濟人假設法約70第三節(jié)古典管理理論評價一、古典管理理論對管理思想的發(fā)展古典管理理論提出管理的重要性和普遍性；古典的管理理論認為管理原則和管理職能存在于社會之中，通過科學方法夠發(fā)現(xiàn)這些原則；古典管理理論提出了一些管理原則和管理職能；古典管理理論奠定了管理學發(fā)展的基礎。二、古典理論的歷史貢獻古典管理理論是現(xiàn)代管理理論的基礎；古典管理理論對今天的企業(yè)管理仍然有著巨大的指導作用，古典管理論對于提高產(chǎn)量、提高生產(chǎn)和工作效率具有不可替代的作用；古典管理理論是在當時的生產(chǎn)力發(fā)展水平背景下建立起來的這是和當時的生產(chǎn)力發(fā)展水平相聯(lián)系的，或者說古典管理理論適應于其相應的生產(chǎn)力水平的。第三節(jié)古典管理理論評價一、古典管理理論對管理思想的發(fā)展古典71三、古典管理理論的缺點首先是古典管理理論對人性的研究沒有深入進行，對人性的探索僅僅留在經(jīng)濟人的范疇之內，現(xiàn)代管理以人為研究課題；古典管理理論僅僅把管理的對象看作是一個客觀存在，這個客觀存在沒有一定的抽象性，就事論事，盡管也對這種客觀存在進行了一些概括，并提出了一些規(guī)律必的認識和原則，但是沒有把管理對象上升到系統(tǒng)來認識，現(xiàn)代管理基礎就是系統(tǒng)論；古典管理理論的著重點是放在管理客觀存在的內部，即所研究的是生產(chǎn)部門的內部，把如何提高生產(chǎn)率作為管理的目標。而現(xiàn)代管理理論主把企業(yè)賴以生存的市場為研究對象，把消費都作為考慮重點；古典管理理論對企業(yè)發(fā)展環(huán)境考慮得非常少，現(xiàn)代管理理論非常注重企業(yè)生存的環(huán)境。三、古典管理理論的缺點72第四篇行為科學理論的產(chǎn)生和發(fā)展第四篇行為科學理論的產(chǎn)生和發(fā)展73第七章管理理論發(fā)展的新課題第一節(jié)行為科學誕生的歷史背景一、行為科學的提出

行為科學產(chǎn)生于20世紀20~30年代。它正式被命名為行為科學，是在1949年美國芝加哥的一次跨學科的科學會議上。就行為科學這個詞本身的涵義來說，有廣義和狹義兩種理解。廣義的理解把行為科學解釋為包括研究人的各種行為（以至于動物的行為）的多種學科，是一個學科群，而不單是一門學科，因而在英文中用復數(shù)形式來表示。是社會科學的同義語，是包括心理學、社會學、人類學在內的學科群。狹義的理解把行為科學理解為運用心理學、社會學、經(jīng)濟學等學科的理論和方法來研究工作環(huán)境中個人和群體的行為的一門綜合性學科，而不是一個學科群?，F(xiàn)在管理學中所講的行為科學專指狹義的行為科學。即指應用心理學、社會學、人類學及其他相關學科的成果，來研究管理過程中的行為和人與人之間關系規(guī)律的一門科學。第七章管理理論發(fā)展的新課題第一節(jié)行為科學誕生的歷史背景一74二、歷史背景1．行為科學產(chǎn)生的政治背景。第一次世界大戰(zhàn)和俄國十月革命使得世界經(jīng)濟體系出現(xiàn)了全新的格局，資本主義國家政治矛盾激化，階級斗爭和革命運動一度出現(xiàn)高潮，這是行為科學產(chǎn)生的政治背景。2．行為科學產(chǎn)生的經(jīng)濟背景。經(jīng)濟和科學技術的發(fā)展以及周期性經(jīng)濟危機的加劇，使得企業(yè)主感到單純用傳統(tǒng)管理理論已不能有效地控制工人、提高勞動生產(chǎn)率和增加利潤。有些管理學家和心理學家意識到社會化大生產(chǎn)的發(fā)展需要有一種與之相適應的新的管理理論。這就為行為科學的產(chǎn)生奠定了社會經(jīng)濟基礎。3．行為科學產(chǎn)生的人文背景。資本家為了擺脫危機，緩解勞資雙方的矛盾，開始對傳統(tǒng)的經(jīng)濟學理論和泰羅的科學管理進行了思考：反思的結果是，在經(jīng)濟學方面，凱恩斯主義的興起為資本主義持續(xù)發(fā)展開出了藥方，在管理學方面對人的研究，梅奧開辟了行為研究的方向。行為科學就在大蕭條中的霍桑實驗后開始興旺起來了。

二、歷史背景1．行為科學產(chǎn)生的政治背景。第一次世界大戰(zhàn)和俄國75第二節(jié)管理思想發(fā)展的新方向－行為心理的困惑其實在霍桑實驗之前就有一些管理學家對人的心理和人的行為做了一些研究，并建立起工業(yè)心理學，對管理學的發(fā)展起著相當大的推動作用，只不過在當時沒有成為古典管理理論的主流，他們是：1．美國的管理學家和政治哲學家福萊特。1920年發(fā)表《新國家》一書，被人認為是一位政治哲學家。她的主要著作有：《新國家》、《動態(tài)的管理》、《自由和協(xié)作》）等。她的有關利益結合、形勢規(guī)律的論述同泰羅的精神革命、職能管理的精神是一致的。她關于協(xié)作、相互影響等論述還同人際關系學說創(chuàng)始人梅奧等人的論點相似。因此說，她把這兩個時期聯(lián)系了起來，成為兩者之間的過渡。2．原籍德國的美國心理學家，是工業(yè)心理學的創(chuàng)始人之一芒斯特伯格。先后發(fā)表了《心理學和工業(yè)效率》、《一般心理學和應用心理學》、《企業(yè)心理學》等著作。是最先提出心理學能應用于工業(yè)以提高勞動生產(chǎn)率的心理學家，并最早確定工業(yè)心理學的范圍和方法。第二節(jié)管理思想發(fā)展的新方向－行為心理的困惑其實在霍桑實驗763．比利時心理學家，也是工業(yè)心理學的首創(chuàng)人之一索利爾。他的代表作是《應用心理學：研究工作中人的因素的技術的導論》。他還發(fā)表了論文150篇以上，許多是討論工業(yè)中人的因素的。索利爾是工業(yè)心理學在比利時的先驅者之一，對發(fā)展和傳播工業(yè)心理學做出了較大貢獻。4．美國心理學家，工業(yè)心理學的奠基人之一斯科特。他善于對人事管理的研究，先后發(fā)表《提高人的效率》、《廣告心理學的理論和實際》、《人事管理：理論、實務和觀點》等著作。最早把心理學應用于工業(yè)中的激勵和生產(chǎn)率提高等問題中，把心理學基本原理應用于工商業(yè)的經(jīng)營管理方法中，促進了管理心理學的發(fā)展和完善。5．英國的心理學家，工業(yè)心理學在英國的先驅者邁爾斯。先后于1918年發(fā)表了《心理學在今日的應用》、1925年發(fā)表了《英國的工業(yè)心理學》、1932年發(fā)表了《工商企業(yè)合理化》等著作。他在職業(yè)生涯的早期把心理學從課堂轉移到實驗室，在其職業(yè)生涯的后期又把心理學從實驗室轉移到辦公室和工廠的現(xiàn)場。

6．澳大利亞的心理學家，在澳大利亞和英國從事研究工作，是工業(yè)心理學的先驅者之一穆齊西奧。他的著作主要的有《工業(yè)心理學報告集》、《疲勞可以測定嗎？》、《職業(yè)指導：文獻評述》等。他和其他早期的工業(yè)心理學家的研究為以后對人的因素的更深入的研究提供了某些基礎和條件。3．比利時心理學家，也是工業(yè)心理學的首創(chuàng)人之一索利爾。他的代777．英國的企業(yè)家和管理學家－朗特里，對企業(yè)中人的因素問題做了較多的研究和實踐。著作主要有《企業(yè)中人的因素：工業(yè)民主的試驗》、《董事會和企業(yè)的目標》、《工業(yè)中的經(jīng)濟條件》等。8．英國的管理學家謝爾頓。強調管理中人的同素，并把人的因素同科學管理相結合。他先后發(fā)表了《管理的哲學》、《作為一種職業(yè)的管理》、《經(jīng)營和組織的職能》等著作。他在管理思想上強調了管理中人的因素和對社會的責任，強調了管理的整體性及管理作為一種獨立的職業(yè)在社會上的地位。提出了管理哲學的十條基本原則。9．美國的企業(yè)家和管理學家亨利·丹尼森，在注重人的因素和推行科學管理方面做出了較大的貢獻，先后發(fā)表了《職工的利潤分享和股權所有》、《組織工程學》、《現(xiàn)代競爭和企業(yè)政策》等著作。10．美國的管理學家和管理咨詢工作者克拉克，在關心人和工人的工作條件、推廣甘特圖等方面做出了貢獻。他的著作主要有《工長技術》、《甘特圖》、《生產(chǎn)手冊》等。他寫的《甘特圖》曾在14個國家中翻譯出版。他曾獲得甘特獎章和其他一些榮譽稱號。此外，對行為科學的早期研究比較有影響的還有甘特、哈特內斯、布盧姆菲爾德、蒂德、巴布科克、霍普夫以及劉易森等。7．英國的企業(yè)家和管理學家－朗特里，對企業(yè)中人的因素問題做了78第八章行為科學的建立與發(fā)展第一節(jié)梅奧與霍桑實驗一、梅奧對管理思想發(fā)展的貢獻梅奧是原籍澳大利亞的美國管理學家，主持了著名的霍桑試驗，是早期行為科學—人際關系學說的奠基人。先后發(fā)表《工業(yè)文明的人類問題》、《工業(yè)文明的社會問題》、《工業(yè)中的團體壓力》等著作。梅奧在早期的研究中就發(fā)現(xiàn)，工人的問題不能用任何一種單獨的因素來解釋，必須在“總體情況的心理學”中來探討。梅奧把組織作為一個社會系統(tǒng)來看待。他在1926年進入哈佛大學從事工業(yè)研究，不久就參加了霍桑試驗，并于1933年發(fā)表了《工業(yè)文明的人類問題》一書，總結了霍桑試驗前一階段的工作。以后，他又斷續(xù)地進行這項試驗，并于1945年發(fā)表了《工業(yè)文明的社會問題》一書，進一步概括霍桑試驗的成果，認為解釋霍桑實驗秘密的關鍵因素是小組精神狀態(tài)的一種巨大變化。第八章行為科學的建立與發(fā)展第一節(jié)梅奧與霍桑實驗一、梅奧對79二、霍桑實驗試驗目的:是研究照明情況對生產(chǎn)效率的影響。實驗過程：試驗把12名女工分成

“試驗組”和

“控制組”，研究工作者對兩個組的工作情況做了仔細的觀察和精確的記錄。開始時，兩個組的照明度一樣。以后逐步把試驗組的照明度降低。但試驗組同控制組一樣，產(chǎn)量都是一直上升的。實驗結論：車間照明只是影響員工產(chǎn)量的因素之一，而且是補臺重要的因素；由于牽涉的因素太多，難以控制，無法測出照明對產(chǎn)量的影響。

（1）車間照明試驗－“照明實驗”二、霍桑實驗試驗目的:（1）車間照明試驗－“照明實驗”80試驗目的:是了解各種工作條件的變動對小組生產(chǎn)效率的影響，以便能夠更有效地控制影響工作效率的因素。實驗過程：先后選擇了工資報酬、工間休息、每日工作長度、每周工作天數(shù)等因素對工作效率影響的試驗。發(fā)現(xiàn)無論每個因素變化，產(chǎn)量都是增加的。認為參加試驗的女工產(chǎn)量增長的原因，主要是由于參加試驗的女工，受到人們越來越多的注意，并形成一種參與試驗計劃的感覺，因而情緒高昂。實驗結論：工作條件、休息時間以至于工資報酬等方面的改變，都不是影響勞動生產(chǎn)率的第一位的因素。最重要的是企業(yè)管理當局同工人之間，以及工人相互之間的社會關系。（2）電話繼電器裝配試驗－“福利實驗”試驗目的:（2）電話繼電器裝配試驗－“福利實驗”81試驗目的：為了解職工對現(xiàn)有管理方式的意見，為改進管理方式提供依據(jù)。實驗過程：試驗人員對2萬名左右的職工進行了訪談，訪談開始了解和研究職工對公司領導、保險計劃、升級、工資報酬等方面的意見和態(tài)度。開始自由地談論起公司和管理人員的事情。但他們不是按照研究者事先擬好的提問表來回答問題，而是談些他們認為更重要的問題。談話以后，雖然工作條件還沒有改變，工資率也維持原狀，但心理卻覺得各種情況都改善了。訪談計劃試驗的結果。企業(yè)管理當局認識到必須對工廠管理人員進行訓練，使他們能更好地傾聽和了解工人的個人情緒和實際問題。訪談計劃雖然取得了相當?shù)某煽儯灿胁蛔阒?。這就是難以反映企業(yè)中非正式組織的情況。實驗結論：任何一位員工的工作成績，都要受到周圍環(huán)境的影響。

（3）訪談計劃試驗－“訪談實驗”試驗目的：（3）訪談計劃試驗－“訪談實驗”82實驗目的：

為了研究非正式組織的行為、規(guī)范及其獎懲對工人生產(chǎn)率的影響而設計出來的一組試驗。實驗過程：

選出14名男工在一間單獨的觀察室中進行。其中繞線工和焊工分成3組，每個小組由3名繞線工和1名焊工組成。兩名檢驗工則分擔檢驗工作。試驗結論：

第一，非正式組織不顧企業(yè)管理當局關于產(chǎn)量的規(guī)定而另外規(guī)定了自己的產(chǎn)量限額。第二，工人們使上報的產(chǎn)量顯得平衡均勻，以免露出生產(chǎn)得太快或太慢的跡象。第三，非正式組織制定了一套措施來使不遵守非正式組織定額的人就范。對電話線圈裝配工中社會關系分析的結果表明，在正式組織中存在著非正式組織。（4）電話線圈裝配工試驗－“群體實驗”概念：正式組織：是指為了有效地實現(xiàn)企業(yè)目標，依據(jù)成員的職位、責任、權力及其相互關系進行明確劃分而形成的組織體系。非正式組織：指工人在企業(yè)內部共迥勞動的過程中，發(fā)生的一些工作以外的聯(lián)系，這種聯(lián)系會加深他們的相互了解，并達成某種共識，建立起一定程度的感情，逐漸發(fā)展成為種相對穩(wěn)定的組織。實驗目的：（4）電話線圈裝配工試驗－“群體實驗”概念：83W1W2W3W4S1I1W6W7W8W9S3I2W5S2A派B派圖中，W1、W2、…W9代表9名繞線工，S1、S2、S3代表3名焊接工，I1、I2代表2名檢驗工。幾點結論：他們之間的派系，不因工作不同而形成，如A派的包括4名繞線工，同時還有1名焊工和1名檢驗工；派系的多少受到工作位置的影響，如：A派的幾名工人均在工作室前面；實驗組的成員中也有人不屬于任何一派，如：W5每一個派系，都自以為比別的派系好。非正式組織的形成及特點：W1W2W3W4W6W7W8W9W5A派B派圖84通過霍桑試驗，人們終于發(fā)現(xiàn)人群中的一些內部規(guī)律，為解決當時資本主義的社會問題提供了一條較好的思路，這就是人際關系學說。梅奧和羅特利斯伯格所建立的人際關系學說，提出了與當時流行的泰勒科學管理不同的的一些新觀點：第一，職工是“社會人”。第二，企業(yè)中存在著“非正式組織”。第三，新的企業(yè)領導能力在于通過提高職工的滿足度來提高其士氣。三條可以說是人際關系學說的基本要點，也是行為科學在以后發(fā)展的理論基礎，并對以后的管理思想發(fā)展起著重大的影響。

三、人際關系學說的建立通過霍桑試驗，人們終于發(fā)現(xiàn)人群中的一些內部規(guī)律，為解決當時資85四、行為科學的建立自霍桑實驗以后，許多管理學家、社會學家和心理學家從行為的特點、行為環(huán)境、行為的過程以及行為的原因等多角度開展對人的行為的研究，形成了一系列的理論。使行為科學成為現(xiàn)代西方管理理論的一個重要流派。行為科學：是利用多學科的知識來研究人類行為的產(chǎn)生、發(fā)展、變化的規(guī)律，以預測、控制和引導人的行為，達到充分發(fā)揮、調動人的積極性的目的。由于人的行為不僅和個體有關而且與群體環(huán)境和管理人員的領導方式有關，所以，在西方，對于人的行為的研究也形成了各種各樣的觀點和流派。四、行為科學的建立自霍桑實驗以后，許多管理學家、社會學家86第二節(jié)行為科學理論的發(fā)展一、個體行為研究（一）馬斯洛的需要層次理論自我實現(xiàn)的需要地位和受人尊重的需要感情和歸屬的需要安全需要生理需要一二三四五以上五類需要，人們不能都得到滿足，一般來說等級越低越容易滿足，等級越高越難滿足。但滿足不一定要按這個順序，要依具體情況而定在現(xiàn)實生活中第一級得到滿足的概率為85%，第二級為70%，第三級為50%，第四級為40，第五級為10%第二節(jié)行為科學理論的發(fā)展一、個體行為研究（一）馬斯洛的需要87（二）、克萊頓奧爾德弗的生存關系及發(fā)展理論生存關系發(fā)展相當于馬斯洛的第四、五級需要相當于馬斯洛的第三級需要相當于馬斯洛的第一、二級需要生存：衣食住行，只有通過金錢來滿足關系：與其他人（同級、上級、下級）和睦相處發(fā)展：指個人在事業(yè)能力等方面的成就和發(fā)展（二）、克萊頓奧爾德弗的生存關系及發(fā)展理論生存關系發(fā)展相當于88（三）赫茨伯格的雙因素理論雙因素1