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文檔簡介
工業(yè)園區(qū)表彰大會(huì)和中小企業(yè)服務(wù)月啟動(dòng)儀式講話稿同志們:今天,我們?cè)谶@里召開大會(huì),隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)在 xx年作出突出貢獻(xiàn)的工業(yè)企業(yè)和園區(qū),正式啟動(dòng)第七屆中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。 對(duì)為柳州工業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的單位進(jìn)行重獎(jiǎng),我們已經(jīng)堅(jiān)持了 20多年,近年來還新增了多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容,激發(fā)了全市各縣區(qū)各部門各單位和企業(yè)加快推動(dòng)柳州工業(yè)發(fā)展的熱情和積極性, 驅(qū)動(dòng)了各縣區(qū)各部門各單位和企業(yè)按照市委、市政府作出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和設(shè)想加大投入、 開拓創(chuàng)新,取得了良好的成效。開展中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng),柳州既是廣西各城市中的先行者,也是少數(shù)一直堅(jiān)持辦這項(xiàng)活動(dòng)而且越辦越好、 越辦越有聲色的城市之一,我們的中小企業(yè)從中受益良多, 呈現(xiàn)出了喜人的發(fā)展態(tài)勢。今年,對(duì)這兩個(gè)推動(dòng)柳州工業(yè)發(fā)展的好做法,我們將繼續(xù)保持。召開這次大會(huì),就是通過對(duì)去年全市工業(yè)工作進(jìn)行總結(jié)表彰,通過進(jìn)一步為企業(yè)做好服務(wù),激發(fā)全市上下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難、大干工業(yè)的斗志,堅(jiān)定完成今年工業(yè)發(fā)展時(shí)間過半任務(wù)過半、 確保完成工業(yè)發(fā)展全年目標(biāo)任務(wù)的決心和信心, 進(jìn)一步在全市形成愛工業(yè)、愛企業(yè),支持工業(yè)、幫助企業(yè)的良好氛圍,大家團(tuán)結(jié)一致,實(shí)現(xiàn)柳州工業(yè)突圍發(fā)展。剛才,文蓀市長對(duì)推動(dòng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期柳州工業(yè)發(fā)展及開展第七屆中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署,希望各級(jí)各部門各單位抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。一、深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展工業(yè)仍然是擺在我們眼前的關(guān)鍵抉擇工業(yè)過去是、現(xiàn)在是并且在相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期仍然是我市經(jīng)濟(jì)的命脈,是柳州城鄉(xiāng)賴以發(fā)展的根基。 在我們加快推進(jìn)柳州特色新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化、推動(dòng)以工業(yè)化為先導(dǎo)的產(chǎn)城融合發(fā)展的進(jìn)程中, 在我們謀劃柳州當(dāng)前乃至中長期科學(xué)發(fā)展、 全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略布局中,工業(yè)始終承擔(dān)著重要的角色。堅(jiān)定不移地加快工業(yè)發(fā)展,對(duì)柳州有著深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。 借此機(jī)會(huì),我向大家傳達(dá)一下中央__委員、中央書記處書記、中央宣傳部部長劉奇葆同志來柳州考察工作的一些情況。 6月4日,劉奇葆同志在參觀柳州工業(yè)博物館時(shí)高度評(píng)價(jià)說,柳州的工業(yè)博物館是全國最好的, 還說他在廣西工作的時(shí)候?qū)α莨I(yè)有所了解, 知道柳州工業(yè)的重要性,但是今天才知道柳州工業(yè)原來是這么一步步走過來的。 柳州工業(yè)博物館清楚地介紹了柳州工業(yè)是怎么來的, 是怎么發(fā)展的,能讓參觀者對(duì)柳州工業(yè)歷史有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。據(jù)我們所知,全國到目前為止,只有沈陽也開辦了工業(yè)博物館,但是在規(guī)模及內(nèi)容方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如柳州。 另外,我們還在工業(yè)博物館里專門立了一板墻, 上面放了一些柳州企業(yè)家的名字和照片,讓參觀者了解并敬重他們。很多城市的博物館里掛的大都是勞模的照片,勞模值得我們尊敬,因?yàn)樗麄兪墙ㄔO(shè)社會(huì)主義的重要力量。企業(yè)家同樣值得我們尊敬,沒有強(qiáng)大的企業(yè)家隊(duì)伍,就沒有柳州工業(yè)的今天。劉奇葆同志對(duì)此也作了高度評(píng)價(jià),他指出,優(yōu)秀的企業(yè)家們應(yīng)該得到贊揚(yáng)和敬重。第二,加快工業(yè)發(fā)展,是提升城市核心競爭力、加快推進(jìn)區(qū)域中心城市建設(shè)的重要支撐。近年來,柳州工業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康發(fā)展,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速增長,使柳州暫時(shí)擺脫了被“邊緣化”的危險(xiǎn)。去年,全區(qū)14個(gè)地市的規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值,站第一梯隊(duì)的是柳州(3425億),第二梯隊(duì)的是南寧(2100億);第三梯隊(duì)是5個(gè)超千億元的地市,分別為桂林(1587億)、梧州(1266億)、欽州(1093億)、玉林(1056億)、北海(1021億);第四梯隊(duì)是4個(gè)五百億元到一千億元的城市。看上去數(shù)據(jù)還算漂亮,別人似乎被拉得很遠(yuǎn),但是我們也要看到柳州工業(yè)總量占廣西的比重在逐步縮小,去年我們已經(jīng)跌落到了21%左右。我們的工業(yè)家業(yè)大,但是大也有大的難處,船頭大掉頭難,結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。而且柳州拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)主要還是依靠現(xiàn)有企業(yè)的快速成長,靠做大存量,不像其他兄弟城市,主要靠引進(jìn)增量來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),比如說XX市的煉油產(chǎn)業(yè)、XX市的電子產(chǎn)業(yè)、XX市的陶瓷和再生工業(yè),等等。今年,自治區(qū)明確提出了“工業(yè)強(qiáng)桂”戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)要振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快工業(yè)發(fā)展,并計(jì)劃于8月在我市召開全區(qū)工業(yè)大會(huì),這必將在全區(qū)上下掀起新一輪加快發(fā)展工業(yè)的高潮。當(dāng)前,全區(qū)各地都高度重視工業(yè),工作推進(jìn)力度大,發(fā)展勢頭猛,爭奪資源要素的激烈程度前所未有,對(duì)我市形成了巨大的競爭壓力。前不久自治區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的45個(gè)重大項(xiàng)目,我們沾邊的不多,特別在工業(yè)方面的項(xiàng)目很少,柳州工業(yè)的所謂優(yōu)勢很容易就沒有了。面對(duì)新一輪激烈競爭,如果我們自己沒有清醒的意識(shí)特別是危機(jī)意識(shí),沒有自覺地大上項(xiàng)目、大搞工業(yè),而是躺在功勞簿上沾沾自喜或者只是做個(gè)嘴上的巨人行動(dòng)的矮子的話,南、北、欽、防很可能就會(huì)超過我們,其他城市也會(huì)趕上來,柳州將會(huì)再次面臨被“邊緣化”。柳州只有把自己的事做好,把自己做大做強(qiáng),才會(huì)在廣西擁有地位,才會(huì)在廣西擁有話語權(quán),才會(huì)在廣西得到重視和資源。要得到自治區(qū)的認(rèn)同和支持,還是要靠我們的實(shí)力說話,這個(gè)實(shí)力就是柳州工業(yè)這個(gè)核心競爭力。因此,我們必須加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,進(jìn)一步鞏固提升柳州工業(yè)在廣西的領(lǐng)頭羊地位,這不僅是我們逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的__,也是增強(qiáng)柳州經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射力,加快推進(jìn)區(qū)域中心城市建設(shè)的重要保證。第三,加快工業(yè)發(fā)展,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然選擇。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程的兩大驅(qū)動(dòng)力。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基本動(dòng)力,沒有工業(yè)作支撐,城鎮(zhèn)就會(huì)“空心化”,成為所謂的“鬼城”;城鎮(zhèn)化又是工業(yè)化的促進(jìn)力量,沒有功能完善的城鎮(zhèn)作支撐,工業(yè)發(fā)展就會(huì)缺乏與之配套的生產(chǎn)要素,就會(huì)增加企業(yè)的成本和削弱競爭力。兩者互為依托,共同推進(jìn),良性互動(dòng)。近幾年我們深入實(shí)施柳州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局戰(zhàn)略,柳州的城鎮(zhèn)化進(jìn)程大幅提高,成為廣西第一批城鎮(zhèn)化率超過50%的城市。目前全國的城鎮(zhèn)化率為52%,柳州已經(jīng)達(dá)到57%,而整個(gè)廣西是42%。實(shí)踐證明,充分發(fā)揮市區(qū)工業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,大力發(fā)展以制造業(yè)為主體的工業(yè)特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),具有就業(yè)容量大、勞動(dòng)轉(zhuǎn)崗適應(yīng)性強(qiáng)的優(yōu)勢,必須把加快推進(jìn)工業(yè)化貫穿于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)始終??偟膩碚f,我們要提高老百姓的生活水平,提升經(jīng)濟(jì)的核心競爭力,在廣西率先全面建成小康社會(huì),創(chuàng)造柳州可持續(xù)發(fā)展的未來,實(shí)現(xiàn)“柳州夢”,就必須不斷加快工業(yè)發(fā)展,最大化地發(fā)揮工業(yè)的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用。二、正確把握柳州工業(yè)突圍發(fā)展的戰(zhàn)略切入點(diǎn)去年以來,柳州的工業(yè)發(fā)展就面臨著有效需求不足、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的巨大挑戰(zhàn)。進(jìn)入 xx年之后,由于國際__影響持續(xù)加深,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯趨緩,使得制約柳州工業(yè)發(fā)展的阻力和壓力進(jìn)一步加大,任務(wù)更加繁重。但從現(xiàn)在整個(gè)國際大環(huán)境來看,形勢也在逐步好轉(zhuǎn)。最近美國的經(jīng)濟(jì)形勢開始慢慢復(fù)蘇,歐洲的經(jīng)濟(jì)也有了起色,歐元區(qū)力挺歐元不會(huì)崩潰,世界各地加快發(fā)展都呈現(xiàn)出了新希望。 中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)是一榮俱榮、 一損俱損的,所以整個(gè)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也在逐步好轉(zhuǎn)。雖然經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在望,但我們本身存在一些不足和困難,會(huì)或多或少地影響到柳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 一是工業(yè)發(fā)展增速放緩。過去我們能夠達(dá)到3年翻一番,10年的時(shí)間里全部工業(yè)總產(chǎn)值漲到 xx年的8倍,關(guān)鍵就在于柳州工業(yè)的快速發(fā)展,年均增速都在25%左右。但是今年我們的速度明顯減慢了,5月份統(tǒng)計(jì)快報(bào)數(shù)據(jù)顯示只比去年同期增長5.6%,離我們?cè)鲩L15%的目標(biāo)有很大的差距。二是可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。支柱產(chǎn)業(yè)多年高速發(fā)展,帶動(dòng)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。但受國家政策環(huán)境和市場容量影響,支柱產(chǎn)業(yè)__支撐全市工業(yè)的長期較快發(fā)展。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受環(huán)保、原材料、技術(shù)等因素制約,發(fā)展后勁不足。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但規(guī)模不大,支撐有限。三是工業(yè)布局有待改善。工業(yè)集中度不高,工業(yè)園區(qū)規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)定位不清晰,集聚效應(yīng)不明顯。對(duì)此,我們要繼續(xù)加大以廣西柳州汽車城為主的柳東新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)的建設(shè),零部件等企業(yè)要盡快入園,一大批已經(jīng)定下的項(xiàng)目要克服各種困難盡快落地。接下來,市委、市政府決定用一個(gè)月的時(shí)間開展一次“重大項(xiàng)目推進(jìn)月”活動(dòng),重點(diǎn)理順一批重大項(xiàng)目。比如有些重大項(xiàng)目,資金到位了,土地大部分也征下來了,但因?yàn)閹讉€(gè)釘子戶還沒有搬走或者其它某些小環(huán)節(jié),項(xiàng)目未能實(shí)現(xiàn)落地啟動(dòng)。再比如一批項(xiàng)目已經(jīng)開始實(shí)施了,但是因?yàn)檫@樣那樣的原因,造成了項(xiàng)目沒有按原計(jì)劃推進(jìn),沒有盡快建成投產(chǎn)。還有就是其它一些包括資金等方面的問題,影響了項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)這些問題,我們要用一個(gè)月的時(shí)間重點(diǎn)突擊,全部理順,讓這些重大項(xiàng)目盡快落地、盡快完工、盡快產(chǎn)生效益?,F(xiàn)在工業(yè)發(fā)展速度慢了下來,柳州應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)會(huì)把固定資產(chǎn)投資、把城鎮(zhèn)化建設(shè)推上去,這樣才能保證我們柳州的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。xx年國際__時(shí)柳州也是這樣走過來的,我們抓住了機(jī)遇,迅速把城市規(guī)模發(fā)展起來。xx年我們城市建成面積才102平方公里,現(xiàn)在已經(jīng)到了172平方公里,城市得到了快速發(fā)展。我們要繼續(xù)搶抓機(jī)遇,利用這次重大項(xiàng)目推進(jìn)月活動(dòng),突擊解決好項(xiàng)目方面的問題,加快推進(jìn)項(xiàng)目落地、產(chǎn)生效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,加快城市建設(shè)步伐。四是創(chuàng)新能力亟待提升。技術(shù)創(chuàng)新體系和投入機(jī)制還不夠健全,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的推動(dòng)作用還不夠明顯。前段時(shí)間彭清華同志帶隊(duì)到廣東考察學(xué)習(xí),我們了解到廣東在技術(shù)創(chuàng)新方面投資越來越大,明顯感覺到和以前有了很大不同,以前看到的大多是合資企業(yè),現(xiàn)在幾乎全都是民族工業(yè),而且這些企業(yè)掌握的技術(shù)已接近或達(dá)到國際一流水平。由此可見,廣東等一些東部的省份已經(jīng)逐步走出了單一依靠外資技術(shù)的老路子,逐步形成了以自主品牌和自我創(chuàng)新為主的新路子,這一點(diǎn)特別值得我們學(xué)習(xí)借鑒。五是資源約束日益趨緊。剛才文蓀市長也提到,我們?cè)跍p排方面壓力較大,主要是上級(jí)定下來的一些節(jié)能指標(biāo)完成難度很大。但這些指標(biāo)是全國、全區(qū)統(tǒng)一設(shè)置的,是硬任務(wù),必須完成好。指標(biāo)本身就是一種約束,因此不能甩開手想怎么干就怎么干。另外一個(gè)約束就是土地。現(xiàn)在我市在水、電、煤等資源方面都沒有太大約束,比如電,南方電網(wǎng)甚至還認(rèn)為我們柳州用電不夠多,鼓勵(lì)我們放開來用,但問題是現(xiàn)在我們用不出去;還有煤,現(xiàn)在煤的價(jià)格降低了,前兩年柳州到貴州運(yùn)煤,每噸煤都要加收 50到100元的出省費(fèi),現(xiàn)在不僅不收這個(gè)費(fèi)用了,而且貴州還鼓勵(lì)我們?nèi)ヒ?,可是現(xiàn)在我們要不動(dòng)。為什么?主要還是工業(yè)不景氣,要了沒地方用。但是土地的確是一個(gè)大的約束,一定要通過開展“重大項(xiàng)目突擊月”活動(dòng)把土地問題解決掉。在看到下行壓力的同時(shí),我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)遇和動(dòng)力。剛才文蓀市長也分析了,國家正在大規(guī)模推進(jìn)城鎮(zhèn)化, 相關(guān)的政策和
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