城管部門科學(xué)發(fā)展觀工作總結(jié)

城管部門科學(xué)發(fā)展觀工作總結(jié)自我市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)一來(lái)，執(zhí)法局全體 黨員帶著真摯的感情和堅(jiān)定的信仰學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在 內(nèi)心追求上求“信”、在學(xué)懂弄通上求“深”，在學(xué)風(fēng)形象 上求“正”，在實(shí)際工作上求“實(shí)”，圍繞“突出實(shí)踐特色， 注重解決問題”這一主線，采取學(xué)中查、學(xué)中改，查中學(xué)、 查中改，改中學(xué)、改中查相互促進(jìn)的辦法，取得了一定的成 效。一、黨委重視，活動(dòng)開展求嚴(yán)一是認(rèn)識(shí)高。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。當(dāng)我局被確定為批學(xué) 習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位后，局黨委高度重視，黨委書記 胡亞才明確指出，學(xué)習(xí)調(diào)研階段是整個(gè)活動(dòng)中關(guān)鍵所在，是 基礎(chǔ)性工作，只有學(xué)得進(jìn)、學(xué)得深、學(xué)得透，才能在思想認(rèn) 識(shí)上有新體會(huì)，思維方式上有新視角，破解難題上有新思路， 開展工作上有新舉措。要把分析檢查當(dāng)做是對(duì)局黨委的一次 “全面體檢”，對(duì)個(gè)人的一次“全面透視”，對(duì)各項(xiàng)工作一次“全面檢閱”，做到查問題不護(hù)丑、不護(hù)短。整改落實(shí)的成效如何，是關(guān)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)冬F(xiàn)承諾、體現(xiàn)誠(chéng)意、贏得群眾滿意的關(guān)鍵，決定著整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。二是站位準(zhǔn)。活動(dòng)開展過程中，始終突出實(shí)踐這一主題，圍繞“三創(chuàng)三跳三樹”上下功夫，一是創(chuàng)新城市管理發(fā)展理 念，跳出片面追求“嚴(yán)管、嚴(yán)控”的意識(shí)，樹立疏睹結(jié)合、 教管并用以人為本的新理念；二是創(chuàng)新管理模式，跳出唱獨(dú)角戲、跳獨(dú)角舞的管理格局，樹立以我為主，辦事處、居委會(huì)聯(lián)動(dòng)的大城管理念；三是創(chuàng)新管理機(jī)制，跳出一統(tǒng)到底，責(zé)任難究的管理機(jī)制，樹立逐級(jí)承包、責(zé)任到人的現(xiàn)代城市管理理念。圍繞八個(gè)轉(zhuǎn)變下功夫，即通過活動(dòng)的開展，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為科學(xué)推進(jìn)城市管理的堅(jiān)強(qiáng)意志，轉(zhuǎn)化為構(gòu)建和諧城管的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為衡量執(zhí)法工作的標(biāo)桿，轉(zhuǎn)化為破解城市管理難題的利器， 轉(zhuǎn)化為謀劃工作的指南，轉(zhuǎn)化為以人為本促城管的思路、措施，轉(zhuǎn)化為與人民同呼吸、共命 運(yùn)、心連心的情感，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的 自覺行動(dòng)。三是要求嚴(yán)?；顒?dòng)開展過程中，局黨委明確指出，要借 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)這一東風(fēng)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀要求 貫穿到城市管理行政執(zhí)法工作之中，把科學(xué)發(fā)展的理念內(nèi)化 為把握規(guī)律、創(chuàng)新理念、轉(zhuǎn)變方式、提高工作質(zhì)量和效率。 做到“四個(gè)確?！?，確保學(xué)有所思，學(xué)有所得，學(xué)有所悟； 確保課題調(diào)研內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，課題設(shè)計(jì)有高度；確保問題查 得全、查得準(zhǔn)、查得實(shí)、查得透；確保整改及時(shí)、到位、徹 底。求得“四個(gè)堅(jiān)持”，既堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為主線，突出 破解難題這一主題；堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)效；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼 顧、促進(jìn)工作；堅(jiān)持黨員干部帶頭，做好表率。二、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，活動(dòng)開展求真一是帶頭學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，局黨委按照不同層次， 不同要求，在完成上級(jí)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容外，還從市新世紀(jì)講 堂購(gòu)買了一套名為《重托》大型電視理論文獻(xiàn)片，六套名為 《理論熱點(diǎn)XX〉進(jìn)行課外輔導(dǎo)。在學(xué)習(xí)組織上，針對(duì)我局人 員難集中，工作不能間斷，擔(dān)負(fù)任務(wù)重等特點(diǎn)，采取化整為 零、任務(wù)疊加、單個(gè)補(bǔ)課的辦法進(jìn)行，每個(gè)大隊(duì)分為二個(gè)小組，一小組值班，另一小組學(xué)習(xí)，交替進(jìn)行。遇到集中學(xué)習(xí)時(shí)，采取一個(gè)大隊(duì)負(fù)責(zé)多個(gè)大隊(duì)管理區(qū)間的任務(wù)，進(jìn)行任務(wù)疊加，另一個(gè)大隊(duì)進(jìn)行單個(gè)補(bǔ)課，從而有效地保證了集中學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)方法上，采取個(gè)人自學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)，實(shí)踐領(lǐng)學(xué)，課題引學(xué)，黨課輔導(dǎo)，撰寫讀書筆記，心得體會(huì)交流，難題會(huì)珍等辦法。在學(xué)習(xí)督導(dǎo)上，局成立了學(xué)習(xí)督導(dǎo)組，定期不定期對(duì)各支部黨員干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，到目前為止下發(fā)督導(dǎo)通報(bào)一份，檢查三次。此外，還采取了黨委中心組帶機(jī)關(guān)，支部帶黨小組，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶普通黨員，黨員帶群眾的辦法，實(shí)行一對(duì)一結(jié)對(duì)子，做到相互學(xué)習(xí)，想互監(jiān)督。與此同時(shí)，各支部成立幫學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，指定學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員，對(duì)所在支部黨員讀書筆記，心得體會(huì)進(jìn)行批閱。通過學(xué)習(xí)，科學(xué)發(fā)展的信念更加堅(jiān)定，城管工作的思路更加開闊，破解難題辦法更加靈活，課題調(diào)研的方向更加準(zhǔn)確。二是帶頭調(diào)研。在學(xué)習(xí)中調(diào)研，在調(diào)研中提咼，是我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)一來(lái)，始終堅(jiān)持的重要舉措。調(diào)研開始前，局黨委明確提出，調(diào)研要圍繞突出實(shí)踐特色、注重解決問題，要瞄準(zhǔn)城市管理建設(shè)的制高點(diǎn)，在推進(jìn)城市管理上求突破；抓實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心點(diǎn)，在提高整體執(zhí)行力上求突破；扭住城市管理建設(shè)的“瓶頸”點(diǎn)，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上求突破。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，局黨委書記胡亞才講到，各調(diào)研課題組，在確定調(diào)研課題前，要做到“三帶”，一是帶著問題確定調(diào)研方向，二是帶著科學(xué)發(fā)展的理念確定調(diào)研課題，三是帶著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)單位發(fā)展的情懷深入調(diào)查研究。確確實(shí)實(shí)利用調(diào)研這一有效手段，找準(zhǔn)制約城市管理科學(xué)發(fā)展的“短板”，摸清影響城市管理科學(xué)發(fā)展的原因，提出可行的科學(xué)管理對(duì)策。為了使調(diào)研課題具有針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性，局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組，先后4次對(duì)局黨委班子成員的調(diào)研課題進(jìn)行修改，做到了“三個(gè)”不放過，既課題結(jié)合實(shí)際不緊不放過，問題對(duì)策找的不準(zhǔn)不放過，課題不經(jīng)過局學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過不放過。自11月2日以來(lái)，局黨委班子成員，分別帶領(lǐng)4個(gè)課題調(diào)研小組，結(jié)合城市管理職責(zé)，針對(duì)課題調(diào)研方向，把工地、街道當(dāng)調(diào)研課堂，把社區(qū)群眾、一線執(zhí)法隊(duì)員當(dāng)老師，把城市管理中矛盾的聚焦點(diǎn)，當(dāng)調(diào)研的主攻方向。召開座談會(huì)5場(chǎng)次，體會(huì)交流3場(chǎng)次，局領(lǐng)導(dǎo)與大學(xué)生執(zhí)法隊(duì)員對(duì)活1場(chǎng)次，行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員面對(duì)面交流2場(chǎng)次，發(fā)放征求意見函1000份，共收集到意見32條，建議57條在此基礎(chǔ)上，為了使調(diào)研課題更加符合實(shí)際，在完成市委市政府規(guī)定的處級(jí)干部撰寫調(diào)研課題的基礎(chǔ)上，我局還充分發(fā)揮一線執(zhí)法黨員干部，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，處理各種各類問題多，各類現(xiàn)象見地多，不同問題原因發(fā)生根源知道多這一優(yōu)勢(shì)，要求全局153名普通黨員干部，用自己的親身感覺，寫出一篇有質(zhì)量的研究性，并打印成冊(cè)，提供給各課題調(diào)研小組，從而為課題調(diào)研提供了大量一手資料，為寫出有份量的調(diào)研打下了實(shí)踐基礎(chǔ)。三是帶頭整改。邊學(xué)習(xí)邊查擺，邊學(xué)習(xí)邊整改，是我們一直堅(jiān)持的原則。從強(qiáng)化理論武裝、更新思想觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、提高干部素質(zhì)5個(gè)方面入手，緊抓“三個(gè)”結(jié)合不放松，一是結(jié)合“三新”大討論，解決大討論中已梳理出的沒有解決完的問題；二是結(jié)合當(dāng)前工作中出現(xiàn)的新問題；三是結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，群眾反映的問題。在理論武裝上，重點(diǎn)查擺了理論學(xué)習(xí)理解上是否深入，貫徹落實(shí)是否求得實(shí)效。在更新思想觀念方面，重點(diǎn)查擺科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作觀念樹立牢不牢；思想解放和觀念更新，是否與城市管理發(fā)展同步不同步；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上，認(rèn)真查擺在把握城市管理工作發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面存在的問題；在和諧穩(wěn)定方面，重點(diǎn)查擺密切關(guān)注與群眾關(guān)系最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題；在黨員干部素質(zhì)方面，重點(diǎn)查擺對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)是否過硬的問題。此外，我們還對(duì)工作中所表現(xiàn)現(xiàn)出的待遇提高了，標(biāo)準(zhǔn)降低了；保障增強(qiáng)了，執(zhí)行力減弱了；領(lǐng)導(dǎo)偏愛的多了，個(gè)人的要求低了等問題，深入剖析，認(rèn)真整改。與此同時(shí)，局抽調(diào)專業(yè)人員，對(duì)局成立以來(lái)30多項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理，修改完善了40余項(xiàng)不適應(yīng)城市管理發(fā)展要求的條款。對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中群眾所反映出的32項(xiàng)問題與建議，三新大討論中還未整改的11條建議，重新以文件的形式，下發(fā)到各大隊(duì)，明確責(zé)任，明確時(shí)限，明確標(biāo)準(zhǔn)與以完成，加以解決， 使學(xué)習(xí)調(diào)研過程變成梳理問題、研究問題和解決問題的過 程。三、載體牽引，活動(dòng)延伸求實(shí)一是以“隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)”為載體，筑牢實(shí)施科學(xué)發(fā)展 的基礎(chǔ)。為了使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)有目的，實(shí)踐有 對(duì)象，確?；顒?dòng)在認(rèn)識(shí)中有新提高，工作中見成效，使執(zhí)法 隊(duì)員從直觀上，明白科學(xué)發(fā)展就在我們身邊，就在我們的一 言一行之中。局黨委緊扣正在開展的隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn) 收這一載體，實(shí)現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展的理念，引導(dǎo)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，以規(guī)范化建設(shè)檢驗(yàn)活動(dòng)開展的成果。首先是以規(guī)范行政執(zhí)法工作為出發(fā)點(diǎn)，很抓《城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法崗位職責(zé)》、《城市管理執(zhí)法人員巡查執(zhí)勤制度》 等一系列管理規(guī)定的落實(shí)；其次是以塑造隊(duì)伍形象為出發(fā) 點(diǎn)，強(qiáng)化《城市管理行政執(zhí)法廉潔自律規(guī)定》、《影響工作 效能行為責(zé)任追究辦法》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》 等規(guī)定督促指導(dǎo)；再者是以嚴(yán)明紀(jì)律為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)局 制定的《六不準(zhǔn)》、《五禁止》規(guī)定。各大隊(duì)圍繞科學(xué)管理城市，競(jìng)相出主意，想點(diǎn)子，浉河一大隊(duì)、浉河二大隊(duì)、平橋大隊(duì)真對(duì)負(fù)責(zé)的市容市貌管理的，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主，寓教育于管理。在大隊(duì)管理區(qū)間內(nèi)，采取層次化管理，對(duì)原有和新開發(fā)的市場(chǎng)進(jìn)行合理規(guī)劃，既加強(qiáng)市容市貌管理，又為流動(dòng)攤販開辟新攤?cè)狐c(diǎn)。直屬一、二、三大隊(duì)，堅(jiān)持文明執(zhí)法，對(duì)管理相對(duì)人開展了“五個(gè)一”服務(wù)，即：一接電話問好，一張笑臉相迎，一把椅子請(qǐng)坐，一杯開水暖心，一句好話相送。在執(zhí)法活動(dòng)中，先敬禮、后亮證、再處罰，規(guī)范使用文明用語(yǔ)。形成了以規(guī)范求科學(xué)，以規(guī)范促科學(xué)的局面。二是以“城管與社區(qū)同行”為載體，搭建為民服務(wù)平臺(tái)。圍繞“情系民生，為民服務(wù)，管好城市，從我做起”這一主題，開展“城管與社區(qū)同行”活動(dòng)?；顒?dòng)突出雙向互動(dòng)，圍繞城管人為社區(qū)“送法律、辦好事、察民意”，社區(qū)突出“知內(nèi)情、提建議、靚社區(qū)”兩個(gè)方面的主要內(nèi)容，以各大隊(duì)為主，由各大隊(duì)與所在責(zé)任區(qū)內(nèi)的辦事處、局委會(huì)及社區(qū)共同舉辦。到目前為止，6個(gè)大隊(duì)分別啟動(dòng)了活動(dòng)儀式，與53個(gè)社區(qū)簽訂了責(zé)任書，舉辦城管法律規(guī)定講座13場(chǎng)，平橋大隊(duì)還制作了包含工作職責(zé)，聯(lián)系電話服務(wù)監(jiān)督卡200份，發(fā)放到各社區(qū)，打掃衛(wèi)生7場(chǎng)次，并與物業(yè)辦、物業(yè)公司建立長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)時(shí)加強(qiáng)物業(yè)公司的管理。直屬一大隊(duì)結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)入沖刺階段，召開責(zé)任區(qū)內(nèi)11家物業(yè)小區(qū)負(fù)責(zé)人會(huì)議，宣傳創(chuàng)衛(wèi)基本常識(shí)，明確小區(qū)內(nèi)管理職責(zé)，注意事項(xiàng)，并為寶石橋小區(qū)打掃衛(wèi)生，清理垃圾5車。浉河一大隊(duì)與轄區(qū)辦事處、居委會(huì)“結(jié)對(duì)子”，定期上門走訪，征求意見，配合下放八項(xiàng)執(zhí)法權(quán)，派隊(duì)員長(zhǎng)期參與轄區(qū)辦事處綜合執(zhí)法，對(duì)新華大市場(chǎng)環(huán)境開展集中整治，拆除私搭亂建的棚架、房屋567個(gè)，面積約1萬(wàn)平方米，戶外廣告166個(gè)。直屬二大隊(duì)先后到報(bào)曉新村、358廠送法律、送衛(wèi)生知識(shí)，發(fā)放宣傳單300余份，幫助3家困難戶解決攤位經(jīng)營(yíng)問題，與二名留守兒童結(jié)對(duì)助學(xué)。直屬三大隊(duì)，幫助社區(qū)清除3只流浪犬只，征求對(duì)城市管理意見與建議，宣傳城市管理各項(xiàng)職責(zé)。三是以創(chuàng)衛(wèi)生城市為載體，踐行科學(xué)發(fā)展實(shí)踐。以打造“凈、綠、亮、美、暢”的城市環(huán)境為目標(biāo)，不斷推進(jìn)城市精細(xì)化管理，全力服務(wù)創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)。一是創(chuàng)新城市管理行政執(zhí)法體制。對(duì)中心城區(qū)38條道路市容環(huán)境實(shí)行包路聯(lián)片責(zé)任制，全面督促“門前五包”責(zé)任制落實(shí)。6個(gè)大隊(duì)、28個(gè)中隊(duì)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，大隊(duì)聯(lián)系辦事處，中隊(duì)聯(lián)系居委會(huì)，隊(duì)員聯(lián)系居民，共同解決城市管理中的困難和問題。二是開展集中整治專項(xiàng)活動(dòng)。針對(duì)城市管理階段性需要，尤其是創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)工作要求，適時(shí)調(diào)整力量，有針對(duì)性開展督促清除積存垃圾、整治“前灶后廳”以及治理車輛亂停亂放等一系列專項(xiàng)治理，依法查處擅自占用城市道路從事各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)218起，查