安全生產標準化知識

2022/12/13安全生產標準化知識

安全生產標準化，是指通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。安全生產標準化內涵：體現(xiàn)了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學發(fā)展觀，強調企業(yè)安全生產工作的規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化和法制化，強化風險管理和過程控制，注重績效管理和持續(xù)改進，符合安全管理的基本規(guī)律，代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向，是先進安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實際的有機結合，有效提高企業(yè)安全生產水平，從而推動我國安全生產狀況的根本好轉。一、開展安全生產標準化工作的背景2022/12/13我國安全生產形勢總體穩(wěn)定趨于好轉全國安全生產形勢形勢嚴峻任重道遠

職業(yè)危害嚴重一是職業(yè)病患者總量大。累計報告職業(yè)病70余萬例。二是發(fā)病率高。每年顯性職業(yè)病報告病例1萬多人，隱性和潛在損害勞動者職業(yè)健康現(xiàn)象大量存在。三是損失大，影響面廣。每年職業(yè)病造成的直接經濟損失大約上百億元。由于職業(yè)危害具有群體性，致死、致殘率高，以及難以治愈的特點，家庭傷害嚴重，甚至引發(fā)矛盾，成為社會不安定因素。2022/12/13安全生產標準化活動源自安全生產質量標準化工作。早在20世紀80年代開始，工業(yè)部門在提出質量標準化的同時，也注重了安全生產工作的標準化。我國煤礦開展了安全生產質量標準化工作。

2004年，《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號，以下簡稱《決定》）要求“開展安全質量標準化活動。制定和頒布重點行業(yè)、領域安全生產技術規(guī)范和安全生產質量工作標準，在全國所有工礦、商貿、交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質量標準化活動。企業(yè)生產流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的安全生產質量責任制。生產經營活動和行為，必須符合安全生產有關法律法規(guī)和安全生產技術規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標準化?！睘榱素瀼芈鋵崱稕Q定》，國家安全監(jiān)管局制定了《關于開展安全質量標準化活動的指導意見》（安監(jiān)管政法字〔2004〕62號），對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械等行業(yè)、領域開展安全質量標準化工作提出了具體要求。隨后，除煤炭行業(yè)強調了煤礦安全生產狀況與質量管理相結合外，其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質量的內容，提出了安全生產標準化的概念。2022/12/8二、、開展展安安全全生生產產標標準準化化工工作作意意義義2022/12/8安全生生產標標準化化的概概念所謂““安全全生產產”，《中國大大百科科全書書》的定義義是：：安全生生產是是旨在在保障障勞動動者在在生產產過程程中的的安全全的一一項方方針，，也是是企業(yè)業(yè)管理理必須須遵循循的一一項原原則，，要求求最大大限度度地減減少勞勞動者者的工工傷和和職業(yè)業(yè)病，，保障障勞動動者在在生產產過程程中的的生命命安全全和身身體健健康。。是指通過建建立安全生生產責責任制制，制定安全管管理制制度和和操作作規(guī)程程，排查治理隱隱患和和監(jiān)控控重大大危險險源，，建立預防機機制，，規(guī)范生產行行為，，使各生產產環(huán)節(jié)節(jié)符合有關安安全生生產法法律法法規(guī)和和標準準規(guī)范范的要求，人、機機、物物、環(huán)環(huán)處于良良好的生產產狀態(tài)，并持續(xù)改改進，不斷斷加強強企業(yè)業(yè)安全全生產產規(guī)范范化建建設。。這一定定義涵涵蓋了了企業(yè)業(yè)安全全生產產工作作的全全局，，是企企業(yè)開開展安安全生生產工工作的的基本本要求求和衡衡量尺尺度，，也是是企業(yè)業(yè)加強強安全全管理理的重要方方法和和手段段?！镀髽I(yè)安安全生生產標標準化化基本本規(guī)范范》(AQ/T9006-2010)的定義義：2022/12/8也就是說，，安全生產產標準化活活動是企業(yè)業(yè)學習貫徹徹國家安全全生產法律律法規(guī)和相相關標準規(guī)規(guī)范的過程程，是全員員參與、自自覺主動地地制定和執(zhí)執(zhí)行符合企企業(yè)自身特特點的安全全生產管理理制度、標標準規(guī)范和和操作規(guī)程程的過程，，同時也是是全員排查查安全隱患患，持續(xù)改改進提高安安全生產水水平的過程程。2022/12/8由此可見，，安全生產產標準化活活動具有以以下基本屬屬性：第一，它是是以體系管管理、標準準管理的方方法來改進進安全生產產工作的活活動；第二，它是是企業(yè)自查查自糾，自自覺主動進進行安全績績效改進的的活動；第三，它是是全員參與與的一項安安全文化活活動。2022/12/8可以從以下下幾個方面面來理解安安全生產標標準化：1.“安全系統(tǒng)工工程”的原理；2.“自我發(fā)現(xiàn)、、持續(xù)改進進、建立長效機制”的過程；3.“我要安全”、“我懂安全”、“我會安全”的理念；4.“全員、全過過程、全方方位”貫徹標準。。它包括企業(yè)業(yè)安全管理理標準化、、作業(yè)行為為標準化、、生產條件件標準化和和作業(yè)環(huán)境境標準化（（人、設備備設施、環(huán)環(huán)境）。2022/12/8意義：開展安全全質量標標準化活活動是國國務院和和國家安安全生產產監(jiān)督管管理總局局的要求求。一是貫徹徹落實安安全生產產法律、、法規(guī)的的需要；；二是企業(yè)業(yè)落實安安全生產產主體責責任的需需要；三是企業(yè)業(yè)增強事事故預防防能力、、提高安安全管理理水平的的有效方方法；四是企業(yè)業(yè)排查隱隱患、預預防事故故、強化化源頭管管理的重重要舉措措；五是構建建企業(yè)安安全生產產長效機機制的需需要；六是政府府及其有有關部門門加強監(jiān)監(jiān)管的需需要。2022/12/8在全國范范圍內強強制推進進安全生生產標準準化工作作可以促促使企業(yè)業(yè)逐步建建立以風風險控制制為核心心，全員員參與、、過程控控制和持持續(xù)改進進的動態(tài)態(tài)安全管管理體系系，實現(xiàn)現(xiàn)對企業(yè)業(yè)生產各各個環(huán)節(jié)節(jié)的風險險進行辨辨識、預預控，最最大限度度地消除除在作業(yè)業(yè)過程中中可能產產生的事事故隱患患，有效效降低事事故總量量，防范范重特大大事故發(fā)發(fā)生。2022/12/8加強標準化化建設也是是實現(xiàn)依法法治安的必必然要求，，是促進企企業(yè)進一步步落實安全全生產主體體責任，逐逐步建立起起自我約束束、自我完完善、持續(xù)續(xù)改進的安安全生產長長效機制，，實現(xiàn)安全全生產形勢勢穩(wěn)定好轉轉的有效途途徑。主要內容目標、組織織機構和職職責、安全全生產投入入、法律法法規(guī)與安全全管理制度度、教育培培訓、生產產設備設施施、作業(yè)安安全、隱患患排查和治治理、重大大危險源監(jiān)監(jiān)控、職業(yè)業(yè)健康、應應急救援、、事故的報報告和調查查處理、績績效評定和和持續(xù)改進進13個方面。2022/12/8三、安全生生產標準化化活動與其其他相關活活動的區(qū)別別與聯(lián)系2022/12/8安全生產標標準化與職業(yè)健康安安全管理體體系認證的的聯(lián)系與區(qū)區(qū)別：

安全生產產標準化活活動是貫徹徹國家法規(guī)規(guī)、標準，，是政府的的強制行為為，而體系系認證為企企業(yè)自愿行行為；

體系認證證規(guī)定體現(xiàn)現(xiàn)的是原則則，執(zhí)行和和操作起來來比較抽象象；而安全全生產標準準化活動，，具有更強強的可操作作性和實效效性。2022/12/8兩者者并并不不矛矛盾盾，，沒沒有有建建立立體體系系的的企企業(yè)業(yè)，，在在開開展展安安全全標標準準化化基基礎礎上上，，通通過過文文件件化化和和控控制制程程序序，，完完成成體體系系的的建建立立工工作作。。已已建建立立體體系系的的企企業(yè)業(yè)，，開開展展安安全全標標準準化化，，能能完完善善程程序序文文件件，，增增加加其其操操作作性性，，把把體體系系運運行行效效果果提提高高到到更更高高層層次次。。四、、有有關關政政策策文文件件及及行行業(yè)業(yè)標標準準2022/12/82004年1月9日國國務務院院發(fā)發(fā)布布了了《關于于進進一一步步加加強強安安全全生生產產工工作作的的決決定定》（國國發(fā)發(fā)［［2004］2號））在““(三)強化管理理，落實實生產經經營單位位安全生生產主體體責任””中指出出：2022/12/8“11.開展安全全質量標標準化活活動。制制定和頒頒布重點點行業(yè)、、領域安安全生產產技術規(guī)規(guī)范和安安全生產產質量工工作標準準，在全全國所有有工礦、、商貿、、交通運運輸、建建筑施工工等企業(yè)業(yè)普遍開開展安全全質量標標準化活活動。企企業(yè)生產流程程的各環(huán)環(huán)節(jié)、各各崗位要建立嚴格格的安全全生產質質量責任任制。生產經營營活動和和行為，必須符合合安全生產產有關法法律法規(guī)規(guī)和安全全生產技技術規(guī)范范的要求，做到規(guī)范化和和標準化化。”2022/12/8安全質量量標準化化活動的的內容強強調：1.建立嚴格格的安全全生產質質量責任任制；2.生產經營營活動和和行為，，必須符符合安全全生產有有關法律律法規(guī)和和安全生生產技術術規(guī)范的的要求；；3.做到規(guī)范范化。2004年5月11日，國家家安全生生產監(jiān)督督管理局局發(fā)布了了《關于開展展安全質質量標準準化活動動的指導導意見》安監(jiān)管政政法字［［2004］62號2004年6月，國家家安全生生產監(jiān)督督管理局局組織起起草了《危險化學學品從業(yè)業(yè)單位安安全質量量標準化化標準及及考核評評級辦法法》（征求意意見稿））。2022/12/86.2005年12月16日，國家家安全生生產監(jiān)督督管理總總局下發(fā)發(fā)了“關于印印發(fā)《危險化學學品從業(yè)業(yè)單位安安全標準準化規(guī)范范》(試行)和《危險化學學品從業(yè)業(yè)單位安安全標準準化考核核機構管管理辦法法（試行行）》的通知””(安監(jiān)總危?；郑郏?005］198號)2006年6月27日，全國國安全生生產標準準化技術術委員會會成立大大會暨第第一次工工作會議議在京召召開。國家安全全生產監(jiān)監(jiān)督管理理總局局局長李毅毅中在會會上表示示，全國國安全生生產標準準化技術術委員會會（以下下簡稱安安標委））的成立立，標志志著我國國安全生生產標準準化專家家隊伍初初步建立立，安全全標準工工作開始始步入正正常發(fā)展展的軌道道。2022/12/82007年6月20日，國家安安全監(jiān)管總總局下發(fā)了了“關于認真組組織開展《金屬非金屬屬礦山安全全標準化規(guī)規(guī)范》實施工作的的通知”(安監(jiān)總管一一［2007］135號)2022/12/82008年2月，金屬非非金屬礦山山安全標準準化評定標標準（試行行）出臺，，共3個：金屬非金屬屬露天礦山山安全標準準化評定標標準（試行行）金屬非金屬屬地下礦山山安全標準準化評定標標準（試行行）尾礦庫安全全標準化評評定標準（（試行）2022/12/82009年4月28日，國家安安全監(jiān)管總總局辦公廳廳下發(fā)了《關于印發(fā)金金屬非金屬屬礦山安全全標準化評評分辦法的的通知》安監(jiān)總廳管管一［2009］70號，包括4個評價辦法法：1.金屬非金屬屬地下礦山山安全標準準化評分辦辦法2.金屬非金屬屬露天礦山山安全標準準化評分辦辦法3.尾礦庫安全全標準化評評分辦法4.小型露天采采石場安全全標準化評評分辦法2022/12/82008年10月17日，國家安安全監(jiān)管總總局辦公廳廳下發(fā)了“關于規(guī)范安安全生產標標準化證書書和牌匾式式樣等有關關問題的通通知”安監(jiān)總廳管管三［2008］148號2022/12/8證書式樣2022/12/8牌匾式樣安全生產標標準化×級企業(yè)（礦礦山）發(fā)證單位名名稱二×××年（有效期期三年）2022/12/8安全生產標準準化×級企業(yè)（機械械）發(fā)證單位名稱稱二×××年（有效期三三年）2011年5月3日，國務院安安委會下發(fā)了了《國務院安委會會關于深入開開展企業(yè)安全全生產標準化化建設的指導導意見》（安委〔2011〕〕4號），要求全全面推進企業(yè)業(yè)安全生產標標準化建設，，進一步規(guī)范范企業(yè)安全生生產行為，改改善安全生產產條件，強化化安全基礎管管理，有效防防范和堅決遏遏制重特大事事故發(fā)生2022/12/8安全生產標準準化企業(yè)公告告及

證書、、牌匾頒發(fā)單單位冶金、機械制制造企業(yè)、危危險化學品從從業(yè)單位安全全生產標準化化一級企業(yè)和金屬非非金屬礦山安安全生產標準準化一、二級企業(yè)，由國家家安全生產監(jiān)監(jiān)督管理總局公告，證書和牌匾匾由中國安全全生產協(xié)會向向獲級企業(yè)頒頒發(fā)。2022/12/8冶金、機械制制造企業(yè)、危危險化學品從從業(yè)單位安全全生產標準化化二級企業(yè)和金屬非非金屬礦山安全生產標準準化三、四級企業(yè)，由各省級安全生產監(jiān)督督管理部門公公告，證書和和牌匾由各省省級安全生產產監(jiān)督管理部部門確定的負負責省級安全全生產標準化化工作的相關關單位向獲級級企業(yè)頒發(fā)。。2022/12/8冶金、機械制制造企業(yè)安全全生產標準化化三級企業(yè)和金屬非非金屬礦山安安全生產標準準化五級企業(yè)，由各市（地）級安全生產監(jiān)督督管理部門公公告，證書和和牌匾由各市市（地）級安安全生產監(jiān)督督管理部門確確定的負責市市（地）級安安全生產標準準化工作的相相關單位向獲獲級企業(yè)頒發(fā)發(fā)。2022/12/82009年3月16日，國家安全全監(jiān)管總局下下發(fā)了“關于于宣傳貫徹《企業(yè)安全生產產標準化基本本規(guī)范》的通知”《企業(yè)安全生產產標準化基本本規(guī)范》（AQ/T9006--2010）自2010年6月1日起實施2022/12/8《國務務院院關關于于進進一一步步加加強強安安全全生生產產工工作作的的通通知知》國發(fā)發(fā)〔2010〕〕23號全面面開開展展安安全全達達標標。。深深入入開開展展以以崗崗位位達達標標、、專專業(yè)業(yè)達達標標和和企企業(yè)業(yè)達達標標為為內內容容的的安安全全生生產產標標準準化化建建設設，，凡在在規(guī)規(guī)定定時時間間內內未未實實現(xiàn)現(xiàn)達達標標的的企企業(yè)業(yè)要要依依法法暫暫扣扣其其生生產產許許可可證證、、安安全全生生產產許許可可證證，，責責令令停停產產整整頓頓；；對對整整改改逾逾期期未未達達標標的的，，地地方方政政府府要要依依法法予予以以關關閉閉。。9、靜靜夜夜四四無無鄰鄰，，荒荒居居舊舊業(yè)業(yè)貧貧。。。。12月月-2212月月-22Thursday,December8,202210、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。13:08:0513:08:0513:0812/8/20221:08:05PM11、以我獨沈沈久，愧君君相見頻。。。12月-2213:08:0513:08Dec-2208-Dec-2212、故人江海海別，幾度度隔山川。。。13:08:0513:08:0513:08Thursday,December8,202213、乍見翻翻疑夢，，相悲各各問年。。。12月-2212月-2213:08:0513:08:05December8,202214、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國見見青山。。。08十十二月20221:08:05下午午13:08:0512月-2215、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。十二二月月221:08下下午午12月月-2213:08December8,202216、行動出出成果，，工作出出財富。。。2022/12/813:08:0513:08:0508December202217、做前，能能夠環(huán)視四四周；做時時，你只能能或者最好好沿著以腳腳為起點的的射線向前前。。1:08:05下下午1:08下下午13:08:0512月-229、沒有失失敗，只只有暫時時停止成成功！。。12月-2212月-22Thursday,December8,202210、很多事事情努力力了未必必有結果果，但是是不努力力卻什么么改變也也沒有。。。13:08:0513:08:0513:0812/8/20221:08:05PM11、成功功就是是日復復一日日那一一點點點小小小努力力的積積累。。。12月月-2213:08:0513:08Dec-2208-Dec-2212、世間成成事，不不求其絕絕對圓滿滿，留一一份不足足，可得得無限完完美。。。13:08:0513:08:0513:08Thursday,December8,202213、不知香積積寺，數(shù)里里入云峰。。。12月-2212月-2213:08:0513:08:05December8,202214、意志堅強強的人能把把世界放在在手中像泥泥塊一樣任任意揉捏。。08十二二月20221:08:05下下午13:08:0512月-2215、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荊荊門門九九派派通通。。。。。十二二月月221:08下下午午12月-2213:08December8,202216、少年十五五二十時，，步行奪得得胡馬騎。。。2022/12/813:08:0513:08:0508December202217、空山新雨后后，天氣晚