安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識及事故調(diào)查處理知識

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識

及事故調(diào)查處理知識中層干部及安全管理人員培訓(xùn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識近期公司發(fā)生的事故剖析事故調(diào)查處理事故案例主要內(nèi)容第一章安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識安全生產(chǎn)管理基本概念安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全監(jiān)督管理的幾個原則安全理念一、安全生產(chǎn)管理基本概念事故隱患:泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。

目前共分10大類132種一、安全生產(chǎn)管理基本概念危險源：可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。事故：造成死亡、疾病、傷害和財(cái)產(chǎn)損失及其他損失的意外事件。工傷：也稱職業(yè)傷害，是指勞動者（職工）在工作或者其他職業(yè)活動中因意外事故傷害和職業(yè)病造成的傷殘和死亡。一、安全生產(chǎn)管理基本概念危險化學(xué)品：是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。包括：●爆炸品；●壓縮氣體和液化氣體；●

易燃液體；●

易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品●

氧化劑和有機(jī)過氧化物；●

有毒品；●

放射性物品；●

腐蝕品等。一、安全生產(chǎn)管理基本概念事故處理“四不放過”

:事故原因沒有查清不放過;責(zé)任者和周圍群眾沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實(shí)不放過；責(zé)任者沒有受到處理不放過。安全生產(chǎn)“五同時”：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。二、安全生產(chǎn)主體責(zé)任

安全生產(chǎn)的三個主體●責(zé)任主體（企業(yè)）●監(jiān)管主體（政府）●服務(wù)主體（安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）二、安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任制是各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是生產(chǎn)經(jīng)營單位行政崗位責(zé)任制的組成部分。（“一崗雙責(zé)”）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對安全工作全面負(fù)責(zé)。各級各部門的主要負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作。各職能部門在各自業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。二、安全生產(chǎn)主體責(zé)任班組長：全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)，貫徹執(zhí)行本單位對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，督促工人遵章守紀(jì)。崗位作業(yè)人員：對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，遵章守紀(jì)。組織其他人員：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。三、安全監(jiān)督管管理的幾個個原則●管生產(chǎn)必須須管安全。?！癜踩a(chǎn)一一票否決。。●全員、全過過程、全方方位、全天天候（“四全全”原則））。全員─從公公司領(lǐng)導(dǎo)到到每個干部部、職工（（包括合同同工、臨時時工和實(shí)習(xí)習(xí)人員）都都要管安全全；全過程─每每項(xiàng)工作的的各個環(huán)節(jié)節(jié)都要自始始至終地做做安全工作作；

全方方位─從生生產(chǎn)、經(jīng)營營、基建、、科研到后后勤服務(wù)的的各單位、、各部門都都要抓安全全；

全天天候─一年年365天，一天24小時，不管管什么天氣氣，不論什什么環(huán)境，，每時每刻刻都要注意意安全?？傊?，“四四全”的基基本精神就就是人人、、處處、事事事、時時時都要把安安全放在首首位。四、安全理理念安全理念也也叫安全價價值觀，是是在安全方方面衡量對對與錯、好好與壞的最最基本的道道德規(guī)范和和思想。它它是企業(yè)安安全文化管管理的核心心要素。。●安全第一，，預(yù)防為主主，綜合治治理（安全生產(chǎn)產(chǎn)方針）●安全是責(zé)任任!!安全是良心心!!●所有的傷害害皆可預(yù)防防?！衽嘤?xùn)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)安全生產(chǎn)產(chǎn)的要素；；培訓(xùn)不到到位是重大大安全隱患患?！褡龊冒踩?，，人是最關(guān)關(guān)鍵的因素素。●我要安全、、我會安全全、我能安安全。等等等第二章近近期公司司事故簡要要剖析一、近期公公司發(fā)生的的事故概要要從9月初到現(xiàn)在在，公司共共發(fā)生事故故7起，僅9月份就達(dá)到到5起。其中跑跑損事故2起、機(jī)械傷傷害1起、物料倒倒流生產(chǎn)事事故1起、環(huán)境污污染事故1起、玻璃管管爆炸事故故1起、中毒窒窒息較大險險情1起。二、近期公公司發(fā)生的的事故特點(diǎn)點(diǎn)分析公司近近期發(fā)生的的事故，具具有以下幾幾個特點(diǎn)：：1）事故起數(shù)數(shù)多，類型型較廣，在在?；菲笃髽I(yè)中不多多見。2）從事故發(fā)發(fā)生的直接接原因看，，違規(guī)違章章操作占多多數(shù)；從事事故發(fā)生的的間接原因因看，巡回回檢查不力力和缺少復(fù)復(fù)查（或勞勞動組織不不夠合理））也是事故故發(fā)生的重重要原因之之一；規(guī)章章制度未得得到嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行、部分分環(huán)節(jié)缺少少規(guī)定或操操作規(guī)程、、培訓(xùn)力度度不夠、、個別環(huán)節(jié)節(jié)在硬件上上明顯存在在事故隱患患等也是事事故發(fā)生的的原因之一一。3）雖然這些些事故未造造成嚴(yán)重后后果和經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失，但但部分事故故存在著引引發(fā)更大事事故的可能能。三、近期事事故暴露出出的問題1)大家對事故故調(diào)查處理理的知識和和經(jīng)驗(yàn)匱乏乏，不了解解事故調(diào)查查處理的程程序，分析析事故原因因多停留在在表面和直直接原因的的分析上，，防范措施施采取不全全，甚至遺遺漏掉重要要的防范措措施。2）事故速報報（口頭報報告）和書書面上報的的時間慢，，個別事故故瞞報、拖拖報。3）領(lǐng)導(dǎo)干部部、管理人人員和基層層職工對事事故調(diào)查處處理的重要要性認(rèn)識不不足。4）部分職工工應(yīng)急救援援知識缺乏乏，存在事事故后果擴(kuò)擴(kuò)大的風(fēng)險險。5）事故處理理“四不放放過”力度度不夠。6）安全環(huán)保?？茖κ鹿使氏嚓P(guān)報表表的應(yīng)用掌掌握不夠。。第三章事故故調(diào)查處理理當(dāng)事故（或或意外事件件）發(fā)生后后，重要的的一點(diǎn)是弄弄清楚發(fā)生生了什么、、是如何發(fā)發(fā)生的以及及為什么會會發(fā)生，以以防止類似似的事故在在今后再次次出現(xiàn)。事故的報告告事故（包括括未遂事故故、險情））發(fā)生后，，事故當(dāng)事事人或發(fā)現(xiàn)現(xiàn)人應(yīng)立即即采取應(yīng)急急措施，并并迅速直接接或逐級報報告班長、、車間（部部門）負(fù)責(zé)責(zé)人，事故故車間（部部門）負(fù)責(zé)責(zé)人接到事事故報告后后，應(yīng)迅速速直接或逐逐級報告分分廠安全環(huán)環(huán)?？啤⑸a(chǎn)經(jīng)理（（分廠負(fù)責(zé)責(zé)人），安安全環(huán)?？瓶茟?yīng)盡快報報告集團(tuán)安安全環(huán)保設(shè)設(shè)備綜合辦辦公室或分分管副總。。相關(guān)人員接接到事故報報告后應(yīng)采采取有效措措施，組織織搶救，防防止事故擴(kuò)擴(kuò)大，減少少人員傷亡亡和財(cái)產(chǎn)損損失。必必要時立即即啟動相應(yīng)應(yīng)級別的事事故應(yīng)急預(yù)預(yù)案，事故的報告告事故發(fā)生部部門應(yīng)填寫寫《事故報報告表》報報安全環(huán)保?？?不超超過24小小時)事故調(diào)查事故發(fā)生后后，分廠安安全環(huán)?？瓶茟?yīng)根據(jù)事事故情況及及時組成調(diào)調(diào)查組趕赴赴現(xiàn)場進(jìn)行行調(diào)查。（（指小的事事故），分分廠一級的的調(diào)查組成成員一般由由分廠經(jīng)理理、生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)理（科長長）、安全全環(huán)?？瓶瓶崎L（科員員可參加））、車間（（部門）主主任組成，，必要時可可請綜合辦辦及相關(guān)部部門人員參參加調(diào)查組成員員與所調(diào)查查的事故沒沒有直接利利害關(guān)系，，在事故調(diào)調(diào)查過程中中應(yīng)實(shí)事求求是，認(rèn)真真負(fù)責(zé)，堅(jiān)堅(jiān)持原則。。事故調(diào)查分分析方法主主要有：ⅰ.現(xiàn)場勘察；；ⅱ.物證搜集；；ⅲ.人證材料搜搜集；ⅳ.采樣分析；；ⅴ.數(shù)據(jù)采集等等。事故調(diào)查事故調(diào)查組組的職責(zé)a）查明事故故發(fā)生的經(jīng)經(jīng)過、原因因、人員傷傷亡情況及及直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失；b）認(rèn)定事故故的性質(zhì)和和事故責(zé)任任；c）提出對事事故責(zé)任者者的處理建建議；d）總結(jié)事故故教訓(xùn)，提提出防范和和整改措施施e）提交事故故調(diào)查報告告。分廠調(diào)查的的事故應(yīng)在在發(fā)生后三三日內(nèi)將調(diào)調(diào)查報告報報綜合辦事故調(diào)查需要注意的的幾個方面面：事故發(fā)生后后，應(yīng)救護(hù)護(hù)受傷害者者，采取措措施制止事事故蔓延擴(kuò)擴(kuò)大（救人人先于救物物）有關(guān)車間（（部門）和和人員認(rèn)真真保護(hù)事故故現(xiàn)場，凡凡與事故有有關(guān)的物體體、痕跡、、狀態(tài)，不不得破壞為搶救受傷傷害者需要要移動現(xiàn)場場某些物體體時，必須須做好現(xiàn)場場標(biāo)志應(yīng)盡快找被被調(diào)查者搜搜集材料，，對證人的的口述材料料，應(yīng)認(rèn)真真考證其真真實(shí)程度事故原因分分析通常有兩個個層次，即即直接原因因和間接原原因。直接接原因通常常是一種或或多種不安安全行為、、不安全狀狀態(tài)或兩者者共同作用用的結(jié)果。。間接原因因可追蹤于于管理措施施及決策的的缺陷、或或環(huán)境的因因素。分析析事故原因因時，應(yīng)從從直接原因因入手，逐逐步深入到到間接原因因，從而掌掌握事故的的全部原因因，再分清清主次，進(jìn)進(jìn)行責(zé)任分分析直接原因分分析機(jī)械、物質(zhì)質(zhì)或環(huán)境的的不安全狀狀態(tài)人的不安全全行為間接原因分分析技術(shù)和設(shè)計(jì)計(jì)上有缺陷陷教育培訓(xùn)不不夠、未經(jīng)經(jīng)培訓(xùn)或不不懂安全操操作技術(shù)知知識勞動組織不不合理對現(xiàn)場工作作缺乏檢查查和指導(dǎo)錯錯誤沒有安全操操作規(guī)程或或不健全沒有或不認(rèn)認(rèn)真實(shí)施事事故防范措措施，對事事故隱患整整改不力其他冰山理論事故責(zé)任分分析根據(jù)事故調(diào)調(diào)查所確認(rèn)認(rèn)的事實(shí)，，通過對直直接原因和和間接原因因的分析，，確定事故故中的直接接責(zé)任者和和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任任者在直接責(zé)任任者和領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)責(zé)任者中中，根據(jù)其其在事故發(fā)發(fā)生過程中中的作用，，確定主要要責(zé)任者根據(jù)事故后后果和事故故責(zé)任者應(yīng)應(yīng)負(fù)的責(zé)任任提出處理理意見。防范措施根據(jù)事故發(fā)發(fā)生的原因因和具體情情況，防范范措施應(yīng)從從以下方面面考慮：1）工程技術(shù)術(shù)措施2）管理措施施3）培訓(xùn)教育育措施4）個體防護(hù)護(hù)措施經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)統(tǒng)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損損失:指因事故造造成人身傷傷亡及善后后處理支出出的費(fèi)用和和毀壞財(cái)產(chǎn)產(chǎn)的價值。。1）人身傷亡亡后所支出出的費(fèi)用醫(yī)療費(fèi)用（（含護(hù)理費(fèi)費(fèi)用）喪葬及撫恤恤費(fèi)用補(bǔ)助及救濟(jì)濟(jì)費(fèi)用2）

歇工工工資善后處理費(fèi)費(fèi)用處理事故的的事務(wù)性費(fèi)費(fèi)用現(xiàn)場搶救費(fèi)費(fèi)用清理現(xiàn)場費(fèi)費(fèi)用事故罰款和和賠償費(fèi)用用經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)統(tǒng)計(jì)3）財(cái)產(chǎn)損失失價值:包括固定資資產(chǎn)損失價價值和流流動資產(chǎn)損損失價值經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)統(tǒng)計(jì)間接經(jīng)濟(jì)損損失：停產(chǎn)、減產(chǎn)產(chǎn)損失價值值工作損失價價值資源損失價價值處理環(huán)境污污染的費(fèi)用用補(bǔ)充新職工工的培訓(xùn)費(fèi)費(fèi)用其他損失費(fèi)費(fèi)用第四章事事故案例淄博都邦化化工有限公公司“9.13”化學(xué)灼燙事事故2009年9月13日10:51左右，淄博博都邦化工工有限公司司發(fā)生一起起化學(xué)灼燙燙事故，造造成3人死亡、4人受傷。該公司為民民營企業(yè)，，主要生產(chǎn)產(chǎn)和銷售DCPP和CEPPA兩種產(chǎn)品（（阻燃劑））淄博都邦化化工有限公公司“9.13”化學(xué)灼燙事事故事故經(jīng)過：：2009年9月13日8:30，CEPPA工段當(dāng)班操操作班長許許某向酰氯氯罐中真空空抽入DCPP物料約700kg。9:30，許某往丙丙烯酸計(jì)量量罐內(nèi)真空空抽入丙烯烯酸約310kg。10:00左右，許某某和操作工工于某發(fā)現(xiàn)現(xiàn)丙烯酸計(jì)計(jì)量罐內(nèi)物物料比正常常液位多了了約400kg物料，隨即即關(guān)閉了酰酰氯罐底部部連通丙烯烯酸計(jì)量罐罐間的閥門門。10:51左右，丙烯烯酸計(jì)量罐罐發(fā)生爆裂裂，罐內(nèi)物物料大量泄泄出，噴濺濺到南、北北兩側(cè)操作作臺上的7名作業(yè)人員員身上，造造成化學(xué)灼灼燙傷害，，其中有3人經(jīng)搶救無無效死亡。。淄博都邦化化工有限公公司“9.13”化學(xué)灼燙事事故事故發(fā)生原原因：事故調(diào)查認(rèn)認(rèn)定,該事故為一一起生產(chǎn)安安全責(zé)任事事故。直接原因一一是當(dāng)班操操作工違章章操作，備備料時違反反先關(guān)閥門門、后備料料的操作規(guī)規(guī)程，沒有有關(guān)閉酰氯氯反應(yīng)罐和和丙烯酸計(jì)計(jì)量罐之間間管道閥門門，當(dāng)計(jì)量量罐抽取丙丙烯酸物料料時，同時時從酰氯反反應(yīng)罐中抽抽入了DCPP物料，兩種種物料發(fā)生生化學(xué)反應(yīng)應(yīng)，導(dǎo)致計(jì)計(jì)量罐爆裂裂，罐內(nèi)化化學(xué)物料大大量噴濺，，造成現(xiàn)場場人員化學(xué)學(xué)灼燙。二二是淄博都都邦化工有有限公司擅擅自拆除改改造生產(chǎn)裝裝置，增加加了水解釜釜和酰氯釜釜，減少了了一個計(jì)量量罐，使生生產(chǎn)裝置存存在嚴(yán)重的的事故隱患患。淄博都邦化化工有限公公司“9.13”化學(xué)灼燙事事故間接原因一一是違章指指揮。當(dāng)確確認(rèn)發(fā)現(xiàn)丙丙烯酸計(jì)量量罐出現(xiàn)混混料反應(yīng)、、液位溫度度升高時，，該公司生生產(chǎn)技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人不能能正確判斷斷和處置險險情，沒有有迅速撤離離周邊人員員，而是盲盲目安排操操作人員采采取倒料措措施。二是是評價報告告與實(shí)際不不符。該企企業(yè)進(jìn)行安安全現(xiàn)狀評評價時，沒沒有對照設(shè)設(shè)計(jì)圖紙與與現(xiàn)場裝置置進(jìn)行評審審，評價報報告與生產(chǎn)產(chǎn)裝置現(xiàn)狀狀不符。淄博都邦化化工有限公公司“9.13”化學(xué)灼燙事事故事故主要教教訓(xùn)一是違反安安全設(shè)計(jì)要