工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序概述課件

工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序概述工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序概述1一、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理(1)貨物采購(gòu)是指業(yè)主或購(gòu)貨方為獲得項(xiàng)目建設(shè)所需的投入物通過招標(biāo)等形式選擇合適的供貨商。屬于有形采購(gòu)。如建筑材料（鋼筋、水泥、木材等）、設(shè)備（空調(diào)系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、電梯等）它包含了貨物的獲得及其整個(gè)獲取方式和過程，及與之相關(guān)的服務(wù)，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、初期維修等。此外，還有大宗貨物，如包裝材料、機(jī)械設(shè)備、辦公設(shè)備等專項(xiàng)合同采購(gòu)。

一、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理(1)貨物采購(gòu)2一、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理

(2)工程采購(gòu):有形的采購(gòu)，通常稱之為工程招標(biāo)，是指通過招標(biāo)或者其他商定的方式選擇工程承包單位，即選定合格的承包商承擔(dān)項(xiàng)目工程施工任務(wù)。包含根據(jù)采購(gòu)合同隨工程附帶的服務(wù)，條件是那些附帶服務(wù)的價(jià)值不超過工程本身的價(jià)值（人員培訓(xùn)、維修等）一、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理(2)工程采購(gòu):有形的采購(gòu)，通常稱之為3一、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理(3)咨詢服務(wù)采購(gòu)屬于無形采購(gòu)，是指除了貨物或工程以外的任何采購(gòu)對(duì)象。貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)生命周期，范圍更廣。大致分為以下四類：1)項(xiàng)目投資前期準(zhǔn)備工作的咨詢服務(wù)，如項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)。2)工程設(shè)計(jì)和招標(biāo)文件編制服務(wù)。3)項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理等執(zhí)行性服務(wù)。4)技術(shù)援助和培訓(xùn)等服務(wù)。5)·······一、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理(3)咨詢服務(wù)采購(gòu)4一、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理工程項(xiàng)目采購(gòu)(constructionprojectprocurement)通過努力獲得一個(gè)工程項(xiàng)目建造過程中所需要的東西。世界銀行“以不同的方式，通過努力從系統(tǒng)外部獲得貨物(goods)、工程(works)、服務(wù)(service)的整個(gè)采辦過程”。定義強(qiáng)調(diào)了采購(gòu)是從系統(tǒng)的外部獲得系統(tǒng)內(nèi)不能自給的東西，包含了工程、貨物和服務(wù)三個(gè)方面。一、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理工程項(xiàng)目采購(gòu)(construction5二、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理方式分類二、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理方式分類6三、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序三、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序7三、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序(1)采購(gòu)規(guī)劃：決定項(xiàng)目需要采購(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)，并計(jì)劃在什么時(shí)候采購(gòu)，用怎樣的方式去采購(gòu)。(2)發(fā)包規(guī)劃：文檔化的描述采購(gòu)(產(chǎn)品，服務(wù)和其它內(nèi)容)需求，并識(shí)別可能的供應(yīng)商。(3)采集競(jìng)標(biāo)書：獲取采購(gòu)市場(chǎng)合理信息：行情，標(biāo)書，報(bào)價(jià)，建議。(4)篩選供應(yīng)商：評(píng)審各潛在供應(yīng)商的報(bào)價(jià)書，篩選并與他們談判形成書面合同。(5)合同管理：管理上下游的合同關(guān)系。(6)合同收尾：完成和確定每個(gè)合同，包括對(duì)未解決問題的決定，關(guān)閉項(xiàng)目或項(xiàng)目或項(xiàng)目階段的每一個(gè)適用的合同。三、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序(1)采購(gòu)規(guī)劃：決定項(xiàng)目需要8四、工程項(xiàng)目管理模式工程項(xiàng)目管理模式是指一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的基本組織模式以及在完成項(xiàng)目過程中各參與方所扮演的角色及其合同關(guān)系。（視情況包括項(xiàng)目完成后的運(yùn)行方式）確定項(xiàng)目的管理模式才能決定項(xiàng)目的采購(gòu)方式和招標(biāo)方式。因?yàn)轫?xiàng)目管理模式確定了工程項(xiàng)目管理的總體框架、項(xiàng)目參與各方的職責(zé)、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，因而在很大程度上決定了項(xiàng)目合同管理方式以及建設(shè)速度、工程質(zhì)量和造價(jià)，所以他對(duì)項(xiàng)目的成功非常重要。四、工程項(xiàng)目管理模式工程項(xiàng)目管理模式是指一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的基9設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式(Design-Bid-Build，簡(jiǎn)記為DBB)四、工程項(xiàng)目管理模式---傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式(Design-Bid-Build，簡(jiǎn)記10工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序概述課件11設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式(Design-Bid-Build，簡(jiǎn)記為DBB)優(yōu)點(diǎn)1） 由于這種模式長(zhǎng)期、廣泛的在世界各地采用，因而管理方法比較成熟，各方都對(duì)有關(guān)程序熟悉；2） 業(yè)主可自由選擇咨詢?cè)O(shè)計(jì)人員，可控制設(shè)計(jì)要求，施工階段也比較容易提出設(shè)計(jì)變更；3） 可自由選擇監(jiān)理人員監(jiān)理工程；4） 可采用各方均熟悉的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，雙方均明確自身應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，有利于合同管理和分析管理。四、工程項(xiàng)目管理模式---傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式(Design-Bid-Build，簡(jiǎn)記12設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式(Design-Bid-Build，簡(jiǎn)記為DBB)風(fēng)險(xiǎn)1） 項(xiàng)目設(shè)計(jì)-招標(biāo)投標(biāo)-建造的周期較長(zhǎng)，以致推遲投產(chǎn)時(shí)間，不利于業(yè)主資金周轉(zhuǎn)；2） 管理和協(xié)調(diào)工作較復(fù)雜，業(yè)主管理費(fèi)用較高，特別是前期投入較高；3） 建造師/工程師對(duì)項(xiàng)目的施工工期不易控制；4） 對(duì)工程總造價(jià)不易控制，特別在設(shè)計(jì)過程中對(duì)設(shè)計(jì)的“可施工性”考慮不夠死，容易產(chǎn)生變更，從而引起較多的索賠；5） 出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)，設(shè)計(jì)和施工雙方容易互相推卸責(zé)任。四、工程項(xiàng)目管理模式---傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式(Design-Bid-Build，簡(jiǎn)記13設(shè)計(jì)-建造模式(Design-Build，簡(jiǎn)記為DB)四、工程項(xiàng)目管理模式---設(shè)計(jì)-建造模式設(shè)計(jì)-建造模式(Design-Build，簡(jiǎn)記為DB)四、工14工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序概述課件15設(shè)計(jì)-建造模式(Design-Build，簡(jiǎn)記為DB)優(yōu)點(diǎn)1)采用單個(gè)承包生對(duì)整個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，利于在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段預(yù)先考慮施工因素，避免設(shè)計(jì)和施工的矛盾，可減少由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的變更以及對(duì)設(shè)計(jì)文件解釋引起是爭(zhēng)端。2)在選定D-B承包商時(shí)，把設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣作為主要的評(píng)價(jià)因素，從而可以保證業(yè)主得到高質(zhì)量的工程設(shè)計(jì)；3）在項(xiàng)目初期選定項(xiàng)目組成員，連續(xù)性號(hào)，項(xiàng)目責(zé)任單一；4）總價(jià)包干(但可調(diào)價(jià))，業(yè)主可得到早期的成本保證；缺點(diǎn)1） 總價(jià)包干，可能影響設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。四、工程項(xiàng)目管理模式---設(shè)計(jì)-建造模式設(shè)計(jì)-建造模式(Design-Build，簡(jiǎn)記為DB)四、工16設(shè)計(jì)-建造模式(Design-Build，簡(jiǎn)記為DB)設(shè)計(jì)-管理模式 (Design-manage)是指同一實(shí)體向業(yè)主提供設(shè)計(jì)，并進(jìn)行施工管理服務(wù)的工程項(xiàng)目管理模式。業(yè)主只簽訂一份既包括設(shè)計(jì)又包括施工管理服務(wù)在內(nèi)的合同，設(shè)計(jì)公司與管理機(jī)構(gòu)為同一實(shí)體(聯(lián)合體)。四、工程項(xiàng)目管理模式---設(shè)計(jì)-建造模式設(shè)計(jì)-建造模式(Design-Build，簡(jiǎn)記為DB)四、工17承包商為業(yè)主提供包括設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)、安裝、調(diào)試直至竣工移交的全套服務(wù)，有時(shí)還包括融資方案的建議。四、工程項(xiàng)目管理模式---設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工交鑰匙(EPC模式)承包商為業(yè)主提供包括設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)、安裝、調(diào)試直至竣工18工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序概述課件19優(yōu)點(diǎn)1） 由單個(gè)承包商對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目責(zé)任單一，簡(jiǎn)化了合同組織關(guān)系，利于業(yè)主管理；2） EPC項(xiàng)目屬于總價(jià)包干(不可調(diào)價(jià))，因此業(yè)主的投資成本在早期即可得到保證；3） 能夠較好的將工藝的設(shè)計(jì)和設(shè)備的采購(gòu)和安裝緊密的結(jié)合起來，利于項(xiàng)目的綜合效益的提升；4） 業(yè)主方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小。缺點(diǎn)1） 能夠承擔(dān)EPC大型項(xiàng)目的承包商數(shù)量較少；2） 承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大，因此，工程項(xiàng)目的效益、質(zhì)量完全取決于EPC項(xiàng)目承包商的經(jīng)念及水平。3） 工程造價(jià)可能較高。四、工程項(xiàng)目管理模式---設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工交鑰匙(EPC模式)優(yōu)點(diǎn)四、工程項(xiàng)目管理模式---設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工交鑰匙(EPC20即建造-運(yùn)營(yíng)-移交模式。是指東道國(guó)政府開放本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，吸引國(guó)外資金，授給項(xiàng)目公司以特許權(quán)，由該公司負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建造，建成后負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)及償還貸款。項(xiàng)目公司以運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)償還債務(wù)以及向股東分紅。在特許期屆滿時(shí)，項(xiàng)目公司以無償或以極低的名義價(jià)格將工程移交給東道國(guó)政府。四、工程項(xiàng)目管理模式---BOT(Build-Operate-Transfer)模式即建造-運(yùn)營(yíng)-移交模式。四、工程項(xiàng)目管理模式---BOT(B21工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序概述課件22BOT模式融資特點(diǎn)一種有限追索權(quán)的項(xiàng)目融資方式。貸款人只承擔(dān)有限的指責(zé)任和義務(wù)，債權(quán)人只能以項(xiàng)目自身的資產(chǎn)和運(yùn)行時(shí)現(xiàn)金流作為償還貸款的來源，而不能追索到項(xiàng)目以往或者相關(guān)擔(dān)保以往的資產(chǎn)，如項(xiàng)目發(fā)起人所在的母公司的資產(chǎn)。BOT模式大多用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上，如電廠、機(jī)場(chǎng)、公路、隧道、港口、水處理廠等公共項(xiàng)目。四、工程項(xiàng)目管理模式---BOT(Build-Operate-Transfer)模式BOT模式融資特點(diǎn)四、工程項(xiàng)目管理模式---BOT(Buil23優(yōu)點(diǎn)能夠減少政府直接投資的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，避免政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；使急需建設(shè)而政府又無力投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提前建成發(fā)揮作用，有利于滿足社會(huì)和公眾的需要；BOT項(xiàng)目由外國(guó)的公司承擔(dān)時(shí)，能夠帶來先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)念等，利于本國(guó)承包商的成長(zhǎng)。缺點(diǎn)采用BOT承建的項(xiàng)目規(guī)模大，投資額高，建設(shè)和經(jīng)營(yíng)期限長(zhǎng)，涉及各方的風(fēng)險(xiǎn)贏輸繁多復(fù)雜，在建造和經(jīng)營(yíng)的全過程中，各方均應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)防范和管理；涉及的參與方較多，合同關(guān)系十分復(fù)雜，需要很高的項(xiàng)目管理水平項(xiàng)目收益是不確定性較多，政府在立項(xiàng)是需做好前期的可行性研究及準(zhǔn)備工作。四、工程項(xiàng)目管理模式---BOT(Build-Operate-Transfer)模式優(yōu)點(diǎn)四、工程項(xiàng)目管理模式---BOT(Build-Opera24五、貨物采購(gòu)是指業(yè)主或購(gòu)貨方為獲得項(xiàng)目建設(shè)所需的投入物通過招標(biāo)等形式選擇合適的供貨商。特點(diǎn)(1) 采購(gòu)種類多，數(shù)目不等(2) 采購(gòu)時(shí)間不一，采購(gòu)批次多(3) 采購(gòu)對(duì)象的質(zhì)量可預(yù)先確定五、貨物采購(gòu)是指業(yè)主或購(gòu)貨方為獲得項(xiàng)目建設(shè)所需的投入物通過招25五、貨物采購(gòu)---分類五、貨物采購(gòu)---分類26五、貨物采購(gòu)---按業(yè)主的參與程度劃分比較五、貨物采購(gòu)---按業(yè)主的參與程度劃分比較27五、貨物采購(gòu)---詢價(jià)采購(gòu)詢價(jià)采購(gòu)是指招標(biāo)方向幾個(gè)供貨商就擬采購(gòu)的貨物進(jìn)行詢價(jià)，將他們的報(bào)價(jià)加以比較后，選擇其中一家簽訂供貨合同。特點(diǎn)1)篩選了一些比較有實(shí)力的供應(yīng)商，數(shù)量不多，但供應(yīng)商的長(zhǎng)長(zhǎng)產(chǎn)品質(zhì)量好、服務(wù)好、有過良好的合作且信用度高，采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。2)由于供應(yīng)商數(shù)量少，范圍窄，因而通信聯(lián)系、采購(gòu)進(jìn)貨比較方便，采購(gòu)程序也比較簡(jiǎn)單，采購(gòu)周期短、成本低、效率高。五、貨物采購(gòu)---詢價(jià)采購(gòu)詢價(jià)采購(gòu)是指招標(biāo)方向幾個(gè)供貨商就擬28六、咨詢服務(wù)采購(gòu)是付出智力勞動(dòng)獲得回報(bào)的過程,是一種有償服務(wù)。咨詢服務(wù)工作貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)周期中。特點(diǎn)(與工程項(xiàng)目采購(gòu)相比)六、咨詢服務(wù)采購(gòu)是付出智力勞動(dòng)獲得回報(bào)的過程,是一種有償服務(wù)29工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序概述課件30六、咨詢服務(wù)采購(gòu)—分類傳統(tǒng)業(yè)主的項(xiàng)目管理與現(xiàn)代業(yè)主的項(xiàng)目管理的服務(wù)采購(gòu)1)傳統(tǒng)業(yè)主的項(xiàng)目管理指有業(yè)主自行進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的組織與管理，業(yè)主不進(jìn)行服務(wù)采購(gòu)特點(diǎn)：高度地將工程項(xiàng)目的決策權(quán)與組織管理權(quán)集于一身2)現(xiàn)代業(yè)主項(xiàng)目管理(服務(wù)采購(gòu))指通過采購(gòu)委托專業(yè)性的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目管理特點(diǎn)：委托專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施工程項(xiàng)目的一般性問題決策和項(xiàng)目管理項(xiàng)目全壽命周期中的咨詢管理服務(wù)六、咨詢服務(wù)采購(gòu)—分類傳統(tǒng)業(yè)主的項(xiàng)目管理與現(xiàn)代業(yè)主的項(xiàng)目管理31工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序概述課件32七、工程項(xiàng)目招投標(biāo)招投標(biāo)是項(xiàng)目采購(gòu)的一種好方式，是招標(biāo)人和投標(biāo)人經(jīng)過要約、承諾、擇優(yōu)選定、最終形成協(xié)議和合同關(guān)系的、平等主體之間的一種交易方式，是一種最高競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)煩方式，能為采購(gòu)者帶來經(jīng)濟(jì)、有質(zhì)量的工程、貨物或服務(wù)。七、工程項(xiàng)目招投標(biāo)招投標(biāo)是項(xiàng)目采購(gòu)的一種好方式，是招標(biāo)人和投33七、工程項(xiàng)目招投標(biāo)---基本流程七、工程項(xiàng)目招投標(biāo)---基本流程34八、案例---工程項(xiàng)目管理模式案例八、案例---工程項(xiàng)目管理模式案例35工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序概述工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序概述36一、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理(1)貨物采購(gòu)是指業(yè)主或購(gòu)貨方為獲得項(xiàng)目建設(shè)所需的投入物通過招標(biāo)等形式選擇合適的供貨商。屬于有形采購(gòu)。如建筑材料（鋼筋、水泥、木材等）、設(shè)備（空調(diào)系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、電梯等）它包含了貨物的獲得及其整個(gè)獲取方式和過程，及與之相關(guān)的服務(wù)，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、初期維修等。此外，還有大宗貨物，如包裝材料、機(jī)械設(shè)備、辦公設(shè)備等專項(xiàng)合同采購(gòu)。

一、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理(1)貨物采購(gòu)37一、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理

(2)工程采購(gòu):有形的采購(gòu)，通常稱之為工程招標(biāo)，是指通過招標(biāo)或者其他商定的方式選擇工程承包單位，即選定合格的承包商承擔(dān)項(xiàng)目工程施工任務(wù)。包含根據(jù)采購(gòu)合同隨工程附帶的服務(wù)，條件是那些附帶服務(wù)的價(jià)值不超過工程本身的價(jià)值（人員培訓(xùn)、維修等）一、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理(2)工程采購(gòu):有形的采購(gòu)，通常稱之為38一、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理(3)咨詢服務(wù)采購(gòu)屬于無形采購(gòu)，是指除了貨物或工程以外的任何采購(gòu)對(duì)象。貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)生命周期，范圍更廣。大致分為以下四類：1)項(xiàng)目投資前期準(zhǔn)備工作的咨詢服務(wù)，如項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)。2)工程設(shè)計(jì)和招標(biāo)文件編制服務(wù)。3)項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理等執(zhí)行性服務(wù)。4)技術(shù)援助和培訓(xùn)等服務(wù)。5)·······一、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理(3)咨詢服務(wù)采購(gòu)39一、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理工程項(xiàng)目采購(gòu)(constructionprojectprocurement)通過努力獲得一個(gè)工程項(xiàng)目建造過程中所需要的東西。世界銀行“以不同的方式，通過努力從系統(tǒng)外部獲得貨物(goods)、工程(works)、服務(wù)(service)的整個(gè)采辦過程”。定義強(qiáng)調(diào)了采購(gòu)是從系統(tǒng)的外部獲得系統(tǒng)內(nèi)不能自給的東西，包含了工程、貨物和服務(wù)三個(gè)方面。一、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理工程項(xiàng)目采購(gòu)(construction40二、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理方式分類二、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理方式分類41三、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序三、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序42三、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序(1)采購(gòu)規(guī)劃：決定項(xiàng)目需要采購(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)，并計(jì)劃在什么時(shí)候采購(gòu)，用怎樣的方式去采購(gòu)。(2)發(fā)包規(guī)劃：文檔化的描述采購(gòu)(產(chǎn)品，服務(wù)和其它內(nèi)容)需求，并識(shí)別可能的供應(yīng)商。(3)采集競(jìng)標(biāo)書：獲取采購(gòu)市場(chǎng)合理信息：行情，標(biāo)書，報(bào)價(jià)，建議。(4)篩選供應(yīng)商：評(píng)審各潛在供應(yīng)商的報(bào)價(jià)書，篩選并與他們談判形成書面合同。(5)合同管理：管理上下游的合同關(guān)系。(6)合同收尾：完成和確定每個(gè)合同，包括對(duì)未解決問題的決定，關(guān)閉項(xiàng)目或項(xiàng)目或項(xiàng)目階段的每一個(gè)適用的合同。三、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序(1)采購(gòu)規(guī)劃：決定項(xiàng)目需要43四、工程項(xiàng)目管理模式工程項(xiàng)目管理模式是指一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的基本組織模式以及在完成項(xiàng)目過程中各參與方所扮演的角色及其合同關(guān)系。（視情況包括項(xiàng)目完成后的運(yùn)行方式）確定項(xiàng)目的管理模式才能決定項(xiàng)目的采購(gòu)方式和招標(biāo)方式。因?yàn)轫?xiàng)目管理模式確定了工程項(xiàng)目管理的總體框架、項(xiàng)目參與各方的職責(zé)、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，因而在很大程度上決定了項(xiàng)目合同管理方式以及建設(shè)速度、工程質(zhì)量和造價(jià)，所以他對(duì)項(xiàng)目的成功非常重要。四、工程項(xiàng)目管理模式工程項(xiàng)目管理模式是指一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的基44設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式(Design-Bid-Build，簡(jiǎn)記為DBB)四、工程項(xiàng)目管理模式---傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式(Design-Bid-Build，簡(jiǎn)記45工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序概述課件46設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式(Design-Bid-Build，簡(jiǎn)記為DBB)優(yōu)點(diǎn)1） 由于這種模式長(zhǎng)期、廣泛的在世界各地采用，因而管理方法比較成熟，各方都對(duì)有關(guān)程序熟悉；2） 業(yè)主可自由選擇咨詢?cè)O(shè)計(jì)人員，可控制設(shè)計(jì)要求，施工階段也比較容易提出設(shè)計(jì)變更；3） 可自由選擇監(jiān)理人員監(jiān)理工程；4） 可采用各方均熟悉的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，雙方均明確自身應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，有利于合同管理和分析管理。四、工程項(xiàng)目管理模式---傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式(Design-Bid-Build，簡(jiǎn)記47設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式(Design-Bid-Build，簡(jiǎn)記為DBB)風(fēng)險(xiǎn)1） 項(xiàng)目設(shè)計(jì)-招標(biāo)投標(biāo)-建造的周期較長(zhǎng)，以致推遲投產(chǎn)時(shí)間，不利于業(yè)主資金周轉(zhuǎn)；2） 管理和協(xié)調(diào)工作較復(fù)雜，業(yè)主管理費(fèi)用較高，特別是前期投入較高；3） 建造師/工程師對(duì)項(xiàng)目的施工工期不易控制；4） 對(duì)工程總造價(jià)不易控制，特別在設(shè)計(jì)過程中對(duì)設(shè)計(jì)的“可施工性”考慮不夠死，容易產(chǎn)生變更，從而引起較多的索賠；5） 出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)，設(shè)計(jì)和施工雙方容易互相推卸責(zé)任。四、工程項(xiàng)目管理模式---傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式(Design-Bid-Build，簡(jiǎn)記48設(shè)計(jì)-建造模式(Design-Build，簡(jiǎn)記為DB)四、工程項(xiàng)目管理模式---設(shè)計(jì)-建造模式設(shè)計(jì)-建造模式(Design-Build，簡(jiǎn)記為DB)四、工49工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序概述課件50設(shè)計(jì)-建造模式(Design-Build，簡(jiǎn)記為DB)優(yōu)點(diǎn)1)采用單個(gè)承包生對(duì)整個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，利于在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段預(yù)先考慮施工因素，避免設(shè)計(jì)和施工的矛盾，可減少由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的變更以及對(duì)設(shè)計(jì)文件解釋引起是爭(zhēng)端。2)在選定D-B承包商時(shí)，把設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣作為主要的評(píng)價(jià)因素，從而可以保證業(yè)主得到高質(zhì)量的工程設(shè)計(jì)；3）在項(xiàng)目初期選定項(xiàng)目組成員，連續(xù)性號(hào)，項(xiàng)目責(zé)任單一；4）總價(jià)包干(但可調(diào)價(jià))，業(yè)主可得到早期的成本保證；缺點(diǎn)1） 總價(jià)包干，可能影響設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。四、工程項(xiàng)目管理模式---設(shè)計(jì)-建造模式設(shè)計(jì)-建造模式(Design-Build，簡(jiǎn)記為DB)四、工51設(shè)計(jì)-建造模式(Design-Build，簡(jiǎn)記為DB)設(shè)計(jì)-管理模式 (Design-manage)是指同一實(shí)體向業(yè)主提供設(shè)計(jì)，并進(jìn)行施工管理服務(wù)的工程項(xiàng)目管理模式。業(yè)主只簽訂一份既包括設(shè)計(jì)又包括施工管理服務(wù)在內(nèi)的合同，設(shè)計(jì)公司與管理機(jī)構(gòu)為同一實(shí)體(聯(lián)合體)。四、工程項(xiàng)目管理模式---設(shè)計(jì)-建造模式設(shè)計(jì)-建造模式(Design-Build，簡(jiǎn)記為DB)四、工52承包商為業(yè)主提供包括設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)、安裝、調(diào)試直至竣工移交的全套服務(wù)，有時(shí)還包括融資方案的建議。四、工程項(xiàng)目管理模式---設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工交鑰匙(EPC模式)承包商為業(yè)主提供包括設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)、安裝、調(diào)試直至竣工53工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序概述課件54優(yōu)點(diǎn)1） 由單個(gè)承包商對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目責(zé)任單一，簡(jiǎn)化了合同組織關(guān)系，利于業(yè)主管理；2） EPC項(xiàng)目屬于總價(jià)包干(不可調(diào)價(jià))，因此業(yè)主的投資成本在早期即可得到保證；3） 能夠較好的將工藝的設(shè)計(jì)和設(shè)備的采購(gòu)和安裝緊密的結(jié)合起來，利于項(xiàng)目的綜合效益的提升；4） 業(yè)主方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小。缺點(diǎn)1） 能夠承擔(dān)EPC大型項(xiàng)目的承包商數(shù)量較少；2） 承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大，因此，工程項(xiàng)目的效益、質(zhì)量完全取決于EPC項(xiàng)目承包商的經(jīng)念及水平。3） 工程造價(jià)可能較高。四、工程項(xiàng)目管理模式---設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工交鑰匙(EPC模式)優(yōu)點(diǎn)四、工程項(xiàng)目管理模式---設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工交鑰匙(EPC55即建造-運(yùn)營(yíng)-移交模式。是指東道國(guó)政府開放本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，吸引國(guó)外資金，授給項(xiàng)目公司以特許權(quán)，由該公司負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建造，建成后負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)及償還貸款。項(xiàng)目公司以運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)償還債務(wù)以及向股東分紅。在特許期屆滿時(shí)，項(xiàng)目公司以無償或以極低的名義價(jià)格將工程移交給東道國(guó)政府。四、工程項(xiàng)目管理模式---BOT(Build-Operate-Transfer)模式即建造-運(yùn)營(yíng)-移交模式。四、工程項(xiàng)目管理模式---BOT(B56工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序概述課件57BOT模式融資特點(diǎn)一種有限追索權(quán)的項(xiàng)目融資方式。貸款人只承擔(dān)有限的指責(zé)任和義務(wù)，債權(quán)人只能以項(xiàng)目自身的資產(chǎn)和運(yùn)行時(shí)現(xiàn)金流作為償還貸款的來源，而不能追索到項(xiàng)目以往或者相關(guān)擔(dān)保以往的資產(chǎn)，如項(xiàng)目發(fā)起人所在的母公司的資產(chǎn)。BOT模式大多用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上，如電廠、機(jī)場(chǎng)、公路、隧道、港口、水處理廠等公共項(xiàng)目。四、工程項(xiàng)目管理模式---BOT(Build-Operate-Transfer)模式BOT模式融資特點(diǎn)四、工程項(xiàng)目管理模式---BOT(Buil58優(yōu)點(diǎn)能夠減少政府直接投資的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，避免政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；使急需建設(shè)而政府又無力投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提前建成發(fā)揮作用，有利于滿足社會(huì)和公眾的需要；BOT項(xiàng)目由外國(guó)的公司承擔(dān)時(shí)，能夠帶來先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)念等，利于本國(guó)承包商的成長(zhǎng)。缺點(diǎn)采用BOT承建的項(xiàng)目規(guī)模大，投資額高，建設(shè)和經(jīng)營(yíng)期限長(zhǎng)，涉及各方的風(fēng)險(xiǎn)贏輸繁多復(fù)雜，在建造和經(jīng)營(yíng)的全過程中，各方均應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)防范和管理；涉及的參與方較多，合同關(guān)系十分復(fù)雜，需要很高的項(xiàng)目管理水平項(xiàng)目收益是不確定性較多，政府在立項(xiàng)是需做好前期的可行性研究及準(zhǔn)備工作。四、工程項(xiàng)目管理模式---BOT(Build-Operate-Transfer)模式優(yōu)點(diǎn)四、工程項(xiàng)目管理模式---BOT(Build-Oper