農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案

農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案

為進(jìn)一步推動(dòng)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，營(yíng)造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和進(jìn)展環(huán)境，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村居住環(huán)境、進(jìn)展環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田排水體系工程建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，標(biāo)本兼治，注重長(zhǎng)效，突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)弱點(diǎn)，破解難點(diǎn)，深化開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量，努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)“布局合理、設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美、生活便利，安居樂業(yè)、文明和諧”的美麗鄉(xiāng)村。

二、基本原則

(一)、堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、村社聯(lián)動(dòng)原則。各村為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、負(fù)責(zé)推動(dòng)落實(shí)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推動(dòng)原則。集中開展整治行動(dòng)，迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境問題，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，培育典型，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)。

(二)、堅(jiān)持健全機(jī)制、長(zhǎng)效管理原則。集中整治與長(zhǎng)效管理、治標(biāo)與治本同步推動(dòng)，完善保障措施，健全管理體系，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深化開展。

三、目標(biāo)任務(wù)

(一)、近期目標(biāo)。全面開展農(nóng)村“四清四化”和“五改”(“四清”:清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤臀７?、清庭院?！八幕?綠化、美化、亮化、凈化。“五改”:改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、特色民居改造提升村重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制，繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的垃圾分級(jí)處理模式，擴(kuò)大農(nóng)村污水處理試點(diǎn)范圍，不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

(二)、長(zhǎng)期目標(biāo)。在鞏固近期目標(biāo)的基礎(chǔ)上，健全完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)抓不懈。通過整治，達(dá)到村容村貌干凈、環(huán)境舒適優(yōu)美、鄉(xiāng)村特色鮮明、公共服務(wù)設(shè)施配套。到20xx年底全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾規(guī)范化處理，農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)處理率達(dá)到100%。

四、工作重點(diǎn)

緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點(diǎn)問題，大力推動(dòng)“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

(一)全面開展“四清四化”工作?！扒謇?，清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點(diǎn)是村路口、村內(nèi)主干道等關(guān)鍵地段，做到及時(shí)清運(yùn)、集中處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;“清雜物”，清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點(diǎn)防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象的發(fā)生;“清殘?jiān)珨啾诤吐氛稀?，拆除村?nèi)侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無亂搭亂建、道路干凈暢通;“清庭院”，清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，做到房?jī)?nèi)院落整齊清潔;“綠化”，因地制宜種植各類樹木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現(xiàn)有綠化設(shè)施，具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打造園林綠化景觀街道;“美化”，對(duì)村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑，整治臨路建筑立面，統(tǒng)一粉刷墻壁，規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào)，規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志。加強(qiáng)文化廣場(chǎng)、文化墻、村民活動(dòng)中心建設(shè)。村莊、廣場(chǎng)等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開欄、宣傳欄，主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標(biāo)語，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;“亮化”，村莊主要道路安裝路燈，樂觀推廣節(jié)能燈和太陽能燈。修繕維護(hù)村內(nèi)已建好的路燈等亮化設(shè)施，對(duì)已損壞的亮化設(shè)施及時(shí)更換，實(shí)施現(xiàn)有亮化設(shè)施提檔升級(jí);“凈化”，重點(diǎn)治理村內(nèi)主干道污水排放、施工現(xiàn)場(chǎng)、公共場(chǎng)所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生，達(dá)到凈化要求。

(二)、繼續(xù)推動(dòng)“五改兩建設(shè)”工作?！案穆贰保瑢?duì)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造，基本做到出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通;“改水”，因地制宜、科學(xué)有序推動(dòng)農(nóng)村集中連片供水，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度，建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求，水質(zhì)合格率達(dá)到100%;“改廁”，推行無害化衛(wèi)生廁所，逐步改善入廁環(huán)境，采納三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對(duì)糞便實(shí)行無害化處理;“改圈”，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)展，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。實(shí)行有效措施對(duì)產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無害化處理;改垃圾處理方式”，加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入，繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾分級(jí)處理模式，做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)，無害化處理和資源化利用?！拔鬯幚碓O(shè)施建設(shè)”，推動(dòng)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推動(dòng)建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流;“垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)”，根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運(yùn)輸車等裝備設(shè)施。每個(gè)社有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，每村100戶配備1名保潔員;每個(gè)村配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。

(三)、大力推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。根據(jù)縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，樂觀穩(wěn)妥地推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，建管并重、綜合整治，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌進(jìn)展，著力推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃”。充分尊重農(nóng)民意愿，根據(jù)“三新五有”(結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采納新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌，有干凈干凈的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規(guī)推動(dòng)特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推動(dòng)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。

五、實(shí)施步驟

(一)、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月-7月)。召開動(dòng)員會(huì)議。充分利用宣傳欄、廣播、、微信等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。結(jié)合本地實(shí)際，分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。(二)集中攻堅(jiān)階段(20xx年7月-20xx年12月)。全民動(dòng)員，村社聯(lián)動(dòng)，上下協(xié)調(diào)，互相配合，齊心協(xié)力打好以“四清四化”和“五改”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別是做好環(huán)景點(diǎn)周邊和沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。

(三)長(zhǎng)期整治階段(20xx年12月--2025年12月)。根據(jù)先易后難、循序漸進(jìn)原則，遵循村空間布局、土地總體利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，樂觀穩(wěn)妥地推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向各社延伸、公共服務(wù)向各社覆蓋、現(xiàn)代文明向各社輻射，加快建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美妙家園。健全完善農(nóng)村環(huán)境綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制，全面抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，逐步改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

(四)考核驗(yàn)收階段(實(shí)施期間每年12月份)。每年12月份，由村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)人員，對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)行考核驗(yàn)收。

六、保障措施

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程，是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊細(xì)化措施，分解責(zé)任，加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

(二)、加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要結(jié)合我村工作特點(diǎn)，實(shí)行多種有效形式，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，調(diào)動(dòng)一切樂觀因素，動(dòng)員干部群眾自覺參加到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來。努力營(yíng)造健康文明、樂觀向上的良好氛圍。及時(shí)總結(jié)推廣典型閱歷，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，全面推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

(三)、多元投入，形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度，對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓舞社會(huì)各界力量參加農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞，用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。調(diào)動(dòng)各方面的樂觀性，形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系，加快推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。

(四)、科學(xué)規(guī)劃，注重管理。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌進(jìn)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則，從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起，編制和完善村布局、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。把長(zhǎng)效管理工作統(tǒng)一納入我村日常工作中去。

(五)、強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入我村村社干部年度目標(biāo)考核。不定時(shí)對(duì)各社開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展