森林防火工作方案

森林防火工作方案森林防火事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)首都和諧穩(wěn)定大局，事關(guān)林區(qū)安全秩序穩(wěn)定。2022年度，要繼續(xù)踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新為動力，以保障人民生命財產(chǎn)和森林資源安全為目標，按照“精精益求精、萬萬無一失”的工作標準，狠抓防控，夯實基礎，迎難而上，堅決打贏2022年度森林防滅火攻堅戰(zhàn)。為做好2022年度森林防火滅工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，做出以下安排意見：一、工作目標以習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要指示精神為指導，把森林防火工作作為“綠水青山”安全的基礎工程、促進社會和諧的民生工程來抓，堅持“預防為主，積極消滅”的方針，實現(xiàn)“減少森林火情、減少一般森林火災、確保不發(fā)生較大森林火災、確保不發(fā)生人員傷亡事故”的奮斗目標。二、主要措施和工作要求鎮(zhèn)村兩級干部要高度重視，提高認識，認真負責，及早部署。進入防火期后，各村、各單位一定要按照“科學化防控、超常規(guī)備戰(zhàn)、組織化管理、全社會參與”的總要求，狠抓森林防火長效機制建設，確保完成全年森林防火目標，要做好以下幾項工作。（一）逐層逐級傳導，全面壓實責任做好森林防滅火工作，群眾是基礎，領(lǐng)導是關(guān)鍵，責任是抓手。實踐證明，堅持地方首長負責制、部門分工責任制和群眾全面參與是做好森林防滅火工作的關(guān)鍵措施。森林防火工作事關(guān)林業(yè)健康發(fā)展，事關(guān)我鎮(zhèn)生態(tài)安全。因此，鎮(zhèn)村兩級干部要充分認識森林防火工作的重要性和艱巨性，增強憂患意識，克服麻痹思想，把森林防火工作作為當前一項重要工作來抓，早動員、早部署，工作中優(yōu)先安排，投入上重點保證，措施上狠抓落實。一是落實屬地主要責任。按照屬地管理原則，深入落實“鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包村、村干部包戶、生態(tài)林管護員包責任區(qū)、村民包地塊”的防火責任制，逐層逐級落實責任。各村、各有林單位要切實強化生態(tài)林管護員、護林員上崗履職，強化巡查隊伍、應急隊伍責任落實，做到縱向到底、橫向到邊。二是落實群防群治責任。森林防火要做到全民動員、人人參與、群防群治。通過制定村規(guī)民約、簽訂聯(lián)防協(xié)議等形式，引導廣大村民百姓不斷提高森林防火意識。通過鎮(zhèn)干部包村，村干部包片，黨員包戶的方式，層層傳導壓力，層層落實責任。（二）堅持督導檢查，強化源頭治理“隱患險于明火、防范勝于救災”，我們要以“滿弓緊弦，盡銳出戰(zhàn)”的精神狀態(tài)，扎實落實各項防控措施。一是嚴格火源管控。各村、各有林單位要認真吸取上年度森林火情的教訓，加大巡邏檢查力度，突出重點時段、關(guān)鍵部位和特殊人群；加大對森林高火險區(qū)、火災易發(fā)多發(fā)區(qū)等敏感地帶的火源管控力度，切實封住山、看住人、管住火，杜絕一切火災隱患。充分利用好2座瞭望塔，24小時嚴密監(jiān)測；充分發(fā)揮363名生態(tài)林管護員、護林員的管護作用，確?；鹪床蝗肓?、火種不上山。一旦發(fā)現(xiàn)野外違法用火，要及時與森林公安及鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科聯(lián)系，從快從嚴查處。對于不聽勸阻、甚至引發(fā)森林火情人員，責令當事人到指定地點，接受至少24小時森林防火法律法規(guī)宣傳教育，并依照有關(guān)法律法規(guī)進行處理。重點抓好嚴禁上墳燒紙、熏肥、燎地邊等野外用火行為。二是嚴格隱患排查。按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、隱患要杜絕”的工作要求，扎實做好源頭治理，對墓地墳區(qū)邊緣、林區(qū)住戶周邊、平原新造林地周邊等可燃物要徹底清理干凈，防止人為放火引發(fā)森林火災，確保隱患治理無盲區(qū)，防火措施全覆蓋。三是嚴格督導檢查。為確保森林資源安全，各村、各有林單位單位主要領(lǐng)導，要親自帶隊，深入重點地段和關(guān)鍵部位，排查森林火災隱患，嚴查野外違法用火，督導措施落實。（三）排查隱患，完善防范措施森林防火重在預防，所以控制火源，排除火險隱患，是貫徹“預防為主、積極消滅”方針的核心環(huán)節(jié)，要切實管住火源，排除火險隱患，做到“思想上早發(fā)動、形勢上早分析、工作上早部署、人員上早到位、措施上早落實”。一是加強火情監(jiān)測。進入防火期后，各村生態(tài)林管護員、瞭望員必須到崗到位，佩帶袖標、攜帶2號工具上崗，各村重點林區(qū)，路口要安排專人死看、死守，不得脫崗，發(fā)現(xiàn)問題及時處置匯報。對重點地區(qū)、重點時期要隨時巡查，不漏任何火點，確保早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅。二是加強火險預報。區(qū)防火指揮部每天發(fā)布森林火險等級預報，鎮(zhèn)森林防火指揮部接到通知后及時通知到各村，各村要根據(jù)火險等級預報的情況做好防范工作，特別是二級以上高火險天氣，各村要高度重視，護林員、巡查隊員要加強巡邏、加強檢查，鎮(zhèn)、村撲火隊員、要全員上崗，隨時做好撲火的各項準備工作。三是加強重點地段防控。做好重點地段的防火隔離帶開設和林間可燃物清理工作。各村要摸清本轄區(qū)重點地段，有組織、有計劃的開展開設防火隔離帶和清理林間可燃物工作，在開設防火隔離帶時要保障安全。各村必須在11月15日之前，按質(zhì)、按量完成任務，鎮(zhèn)森林防火指揮部將不定期進行檢查。四是強化重點時期監(jiān)管。在防火期內(nèi)，要特別加強在寒衣節(jié)、元旦、春節(jié)、戒嚴期、清明節(jié)、五一等重點時期大風高火險天氣的防火工作。要安排專人守住溝口、看住墳頭，并在主要路口、道口設立宣傳標語，加大宣傳力度，嚴禁在林區(qū)一切野外用火。五是加強重點人的管理。在防火期內(nèi)，特別是進入防火戒嚴期后，要加強對放牧員、進山作業(yè)人員、林區(qū)過路人員、呆傻人員、中小學生等重點人員的管理，各村要對智障人員登記造冊，指派專人管理，中小學生要由學校、監(jiān)護人負責對其進行防火教育，上好防火課。如在防火期內(nèi)因智障人員失火造成損失的要追究監(jiān)護人的責任，未成年人員失火要追究家長的責任。進一步加強對放牧人員的宣傳教育，嚴禁帶火種上山。（四）全面應急值守，強化科學處置一是堅持應急職守。各村、各單位要嚴格落實森林防火值班制度，實行24小時專人值守。高森林火險天氣，各村主要領(lǐng)導原則上一律不得外出，手機保持24小時開機，確保信息暢通。鎮(zhèn)指揮部成員和包村干部要按照各自職責，認真抓好森林防火責任落實。要嚴格火情報告制度，如發(fā)生火情要第一時間上報鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，堅決杜絕遲報、瞞報現(xiàn)象。二是堅持科學處置。各村、各有林單位要結(jié)合當前安全隱患緊迫形勢，以及森林火災發(fā)生的不同時段，研究制定相應的應對措施，確保發(fā)生火災后，能夠立即分級啟動應急預案?；馂陌l(fā)生前，要緊密結(jié)合實戰(zhàn)，立足撲大火、打硬仗，從可能出現(xiàn)的最為惡劣的氣候條件、最長時間的高危天氣入手，切實做好預案、隊伍、資金和物資等各項準備，做到科學預測、未雨綢繆、因險而動?；馂陌l(fā)生時，要充分利用一切撲救手段，科學組織，落實預案，爭取最佳效果；嚴密監(jiān)測火災發(fā)展情況，提高火情信息快速采集和處置能力?；馂膿錅绾?，要加強災情判定標準研究，及時開展損失評估、案例評析和積累總結(jié)，為今后森林防滅火工作順利開展奠定基礎。三是堅持責任追究。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科將根據(jù)區(qū)防火辦的《森林防火網(wǎng)格化管理辦法》，對各村、各有林單位責任落實、工作保障等內(nèi)容進行嚴格考核。鎮(zhèn)監(jiān)察辦將對因失職、瀆職引發(fā)森林火災，發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機，防火責任不落實、組織撲火不得力造成較大以上森林火災或發(fā)生人員傷亡事故的，要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人員