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淺析空白票據(jù)的產(chǎn)生和效力論文內(nèi)容提要:商人基于交易便捷的需要發(fā)明了空白票據(jù),各國為了維護(hù)票據(jù)交易秩序,在原則上規(guī)定欠絕對應(yīng)記載事項的票據(jù)歸于無效的同時,或成認(rèn)或明確規(guī)定了票據(jù)空白制度,進(jìn)而構(gòu)成票據(jù)法上的空白票據(jù)制度。由于空白票據(jù)的不完全性導(dǎo)致它在流通經(jīng)過中產(chǎn)生各種問題,本文從空白票據(jù)的產(chǎn)生和效力方面,區(qū)分空白票據(jù)不同階段不同情況加以闡述,并指出我們國家空白票據(jù)法律制度存在的問題。本文關(guān)鍵詞語:空白票據(jù),公示催告,掛失止付空白票據(jù)是發(fā)票人在簽發(fā)票據(jù)時,有意將票據(jù)上應(yīng)記載的事項不記完全,留待持票人以后補(bǔ)充,又稱為空白受權(quán)票據(jù)。所以說空白票據(jù)它是行為人有意識地、存心故意地做不完全記載并授予別人補(bǔ)充權(quán)。由于該種票據(jù)存在記載事項空缺,因此英美法稱為未完成票據(jù)或不完好票據(jù)。一、空白票據(jù)的產(chǎn)生空白票據(jù)在流通中最容易導(dǎo)致交易的不安全性,所以在票據(jù)產(chǎn)生的初期,各國都不成認(rèn)空白票據(jù)的存在,由于它與票據(jù)的文義性、要式性相違犯。比方日本明治十五年的匯票本票條例,明治三十二年商法第四編票據(jù)章則均不成認(rèn)空白票據(jù)。我們國家臺灣票據(jù)法在1962年5月28日修正前亦不成認(rèn)空白票據(jù)的效力。舊中國的票據(jù)法亦沒有關(guān)于票據(jù)的規(guī)定。今天法律之所以在一定水平上認(rèn)可空白票據(jù)完全是由于商業(yè)理論行為的促成,由于經(jīng)濟(jì)上的需要,出票人在出票時不能確定某項需要記載事項,又必需將票據(jù)交出,于是先行簽發(fā)票據(jù)而將不能確定的事項留待持票人日后填補(bǔ)。由此可見,空白票據(jù)是建立在票據(jù)關(guān)系人之間高度信任的基礎(chǔ)上的,假如沒有對別人遵照真誠實在信譽(yù)的信任,空白票據(jù)出票人是不會毫不睬性地預(yù)留空白而受權(quán)別人日后填補(bǔ)的。同時,商人們使用空白票據(jù)獲得了交易的便捷、迅速和利益的最大化。假如等確定了交易的一切內(nèi)容或雙方滿意的交易條件成熟再簽發(fā)票據(jù)的話,可能會因而失去很多交易的時機(jī),還可能導(dǎo)致交易成本增大,這顯然不符合市場經(jīng)濟(jì)快速效率的原則?;诮灰椎男枰?,空白票據(jù)得以長期大量的使用。各國為了維護(hù)票據(jù)交易秩序,在原則上規(guī)定欠絕對應(yīng)記載事項的票據(jù)歸于無效的同時,或成認(rèn)或明確規(guī)定了票據(jù)空白制度,進(jìn)而構(gòu)成票據(jù)法上的空白票據(jù)制度?,F(xiàn)今我們國家的〔票據(jù)法〕第86條規(guī)定:支票上的金額能夠由出票人受權(quán)補(bǔ)記,未補(bǔ)記前的支票,不得使用。第87條第1款規(guī)定:支票上未記載收款人名稱的,經(jīng)出票人受權(quán)能夠補(bǔ)記。但對匯票、支票沒有相關(guān)的規(guī)定,應(yīng)視為不允許受權(quán)別人補(bǔ)充?!财睋?jù)法〕只規(guī)定和成認(rèn)空白支票的形式,行為人簽發(fā)空白支票的行為為有效的行為。我們要看到我們國家〔票據(jù)法〕固然成認(rèn)空白支票的行為,但是但是該行為限定在出票行為上,不允許空白背書、空白保證、空白承兌等行為。同時還對空白的事項進(jìn)行了限制,即空白事項僅為金額和收款人名稱。二、空白票據(jù)的效力現(xiàn)實生活中空白票據(jù)大量被使用,所以確定空白票據(jù)的效力是一個非常主要的問題,在這里,個人以為應(yīng)區(qū)分下面不同情況來分別對待:1、補(bǔ)充完全前的法律效力空白票據(jù)補(bǔ)充權(quán)未行使之前,因欠缺絕對應(yīng)記載事項,票據(jù)上的權(quán)利義務(wù)于未確定的狀況,票據(jù)義務(wù)人無法履行義務(wù),持票人無法行使相關(guān)權(quán)利。另外,關(guān)于持票人對空白票據(jù)提出付款懇求權(quán)問題,由于票據(jù)內(nèi)容空缺,票據(jù)權(quán)利不確定,持票人提出的付款懇求權(quán)顯然沒有根據(jù),所以不發(fā)生法律上的效力。對出票人也有一定的約束,出票人一經(jīng)交付空白支票,就不得要求返還,也不能擅自撤回補(bǔ)充權(quán)或變化空白票據(jù)的內(nèi)容。這里還有一個補(bǔ)充完全前的空白票據(jù)遺失或者被盜后發(fā)生的效力問題。我們國家票據(jù)法規(guī)定,票據(jù)喪失,失票人能夠及時通知票據(jù)的付款人掛失止付。有人會想到利用公示催告程序來彌補(bǔ),筆者以為不可,由于持票人還未行使補(bǔ)充權(quán)便失慎遺失或被盜,這時該票據(jù)行為還沒有完成,該票據(jù)也不是有效票據(jù),不能空白背書,而我們國家公示催告程序申請的原因必需是能夠背書讓渡的票據(jù)被盜、遺失或滅失。所以,失票人不能依公示催告程序來彌補(bǔ)。既然不能公示催告,那么是不是能夠向法院提起訴訟呢?按照我們國家民事訴訟法的規(guī)定,必需有詳細(xì)的訴訟懇求能力提起訴訟。而空白票據(jù)事項欠缺,權(quán)利處在不確定的狀況下,法院無法確定付款人應(yīng)履行的義務(wù),所以也不能通過普通訴訟來獲得救濟(jì),但是,假如有人拾得空白票據(jù)不返還,失票人能夠向法院起訴。所以,失票人只能及時通知付款人掛失止付,不能依公示催告程序和訴訟程序來彌補(bǔ)。2、補(bǔ)充完好的票據(jù)的效力補(bǔ)充完好的票據(jù)的效力要分成兩種情況來對待,一般情況下,空白票據(jù)經(jīng)補(bǔ)充權(quán)人作了需要的補(bǔ)充后,就成為了完全票據(jù),具有與自始完全票據(jù)同樣的法律效力。持票人能夠向所有票據(jù)債務(wù)人行使票據(jù)權(quán)利,可以以通過背書或交付的方式讓渡給別人;票據(jù)義務(wù)人不得以原來未記載完好為由對抗持票人,也不能以補(bǔ)充的事項不符合原訂立合同來對抗持票人。另一種情況就是補(bǔ)充權(quán)被濫用時的效力。所謂的補(bǔ)充權(quán)濫用也有三種類型:一種是補(bǔ)充權(quán)人超出受權(quán)補(bǔ)記范圍;二是補(bǔ)充權(quán)人沒有被受權(quán)的意思而進(jìn)行的補(bǔ)記;三是補(bǔ)充權(quán)人的不作為。不管屬于哪種情形,補(bǔ)充權(quán)人濫用補(bǔ)充權(quán)時,票據(jù)義務(wù)人都能夠采用對人抗辯來維護(hù)自己的權(quán)益。詳細(xì)來說,首先,獲得票據(jù)時知道有補(bǔ)記權(quán)濫用的情形存在,或者因重大過失而未查知補(bǔ)記權(quán)濫用的持票人,票據(jù)義務(wù)人能夠以補(bǔ)記權(quán)濫用對抗獲得票據(jù)者。其次,對抗濫用補(bǔ)記權(quán)人。持票人沒有根據(jù)受權(quán)補(bǔ)充協(xié)議或違背產(chǎn)生補(bǔ)記權(quán)的基礎(chǔ)范圍對空白票據(jù)進(jìn)行補(bǔ)記的,受權(quán)人能夠?qū)Τ制比颂岢隹罐q。再次,不得對抗好心持票人。為了維護(hù)好心持票人的權(quán)利,對獲得票據(jù)時無惡意也無重大過失的好心持票人,出票人不能以補(bǔ)充權(quán)濫用為由進(jìn)行抗辯。3、空白票據(jù)讓渡的效力空白票據(jù)讓渡的效力重要問題就是講空白票據(jù)能否能夠背書讓渡,讓渡效力如何的問題,這兩個問題也是空白票據(jù)效力的核心問題。未記載完全的空白票據(jù)屬于未完成票據(jù),不具有完成票據(jù)的所有機(jī)能和效力。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和商業(yè)生活的需要,不管理論上還是理論上世界其他國家的票據(jù)立法和司法理論都成認(rèn)空白票據(jù)背書讓渡的效力,允許空白票據(jù)的流通。它的讓渡與普通票據(jù)一樣,能夠是背書讓渡,可以以是交付讓渡。但是我們國家〔票據(jù)法〕規(guī)定未經(jīng)補(bǔ)記的空白票據(jù)不得使用。這里的不得使用不該該解釋為不得背書讓渡,相反,應(yīng)肯定其背書讓渡的效力。由于票據(jù)具有文義性,所以無法判定已經(jīng)補(bǔ)充的票據(jù)終究是何時補(bǔ)充的,同時何時補(bǔ)充也不影響其所產(chǎn)生的法律后果。對于理論中調(diào)整票據(jù)當(dāng)事人之間的關(guān)系,確認(rèn)票據(jù)上的權(quán)利義務(wù)歸屬是特別需要的。三、結(jié)束語綜上所述,我們國家當(dāng)下的空白票據(jù)規(guī)則在適用范圍上過于狹窄,不僅只限于空白支票,而且對于空白票據(jù)的保衛(wèi)也僅限于出票階段,使得那些因商業(yè)慣例行事的誠信商人得不到應(yīng)有的保障;對于補(bǔ)記事項也限于金額和收款人,對持票人失票救濟(jì)方面我們國家票據(jù)法沒有明確的規(guī)定等方面存在許多的不足,加上長期的思想偏見和我們國家司法理論的某些失誤,導(dǎo)致有的學(xué)者及從事金融、司法理論的同志對我們國家〔票據(jù)法〕及〔上海市票據(jù)暫行規(guī)定〕上述關(guān)于空白支票的規(guī)定有著不正確認(rèn)識和理解。如:我們國家的票據(jù)法固然沒有明確禁止簽發(fā)空白票據(jù),但是從銀行結(jié)算管理的角度,是禁止開具空白支票的。例如中國人民銀行〔關(guān)于不得簽發(fā)空白支票的補(bǔ)充規(guī)定〕要求健全內(nèi)容管理制度,禁止開具空白支票應(yīng)該以為,簽發(fā)空白轉(zhuǎn)賬支票是違法的。在作為我們國家基本法律之一的〔票據(jù)法〕已經(jīng)特別明確地肯定空白支票合法性、有效性的情況下,尚以中國人民銀行的行政性規(guī)章為根據(jù)來認(rèn)定空白支票存在的違法性,不能不說是一個理論認(rèn)識上的偏差。對我們國家市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生看來了嚴(yán)重的影響,因而需要完善相關(guān)的法律制度。參考書目:[1]〔票據(jù)法概論〕謝懷栻法律出版社,2006年10月.[2]〔商事法學(xué)〕張民安劉興桂主編中山大學(xué)出版社〔第三版〕2007年8月.[3]〔關(guān)于空白票據(jù)好心持票人的保衛(wèi)〕莊洪勇[J]信息,2008,5:98-99.[4]〔借鑒國際經(jīng)歷體驗,完善我們國家空白票據(jù)制度〕[J]區(qū)域金融研究,2009,1:73-74.[5]〔空白票據(jù)的效力〕姜宇思[J
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