風(fēng)電場經(jīng)濟評價課件

第四章

風(fēng)電場的經(jīng)濟性1第四章

風(fēng)電場的經(jīng)濟性1§4.1風(fēng)電場的成本與價格一、風(fēng)力發(fā)電的成本1、發(fā)電成本的組成：

資產(chǎn)成本：建立電站，輸電線路

運行成本：電站的運行維護

財務(wù)：投資者回報，銀行利息2§4.1風(fēng)電場的成本與價格一、風(fēng)力發(fā)電的成本1、發(fā)電成本2、影響成本的兩個因素

其一是技術(shù)因素，如風(fēng)速和風(fēng)機的特性，二是經(jīng)濟因素如投資收益率和投資回收期。成本下降的原因：生產(chǎn)越多的風(fēng)機，其成本也越低。

單機容量越來越大，減少基礎(chǔ)設(shè)施的費用；風(fēng)電機組可靠性的改進減少了運行維護的平均成本；風(fēng)電機組越來越便宜并且高效；貸款機構(gòu)對風(fēng)電技術(shù)的信心增強地，融資成本越來越低；隨著開發(fā)商經(jīng)驗越來越豐富，項目開發(fā)成本也在降低；大規(guī)模開發(fā)可吸引風(fēng)電機組制造商和其他供貨商提供折扣，使場址的基礎(chǔ)設(shè)施費用均攤到更多風(fēng)電機組上以減少單位成本，現(xiàn)時可高效利用維護人員。32、影響成本的兩個因素

其一是技術(shù)因素，如風(fēng)速和風(fēng)機二、與傳統(tǒng)能源比較據(jù)世界銀行專家估計，到2010年我國煤電污染治理成本將達到0.08元/千瓦時)，導(dǎo)致火電成本呈上升趨勢。風(fēng)電價格將從近年的0.55元/千瓦時，下降到2020年的0.40元/千瓦時左右;而煤電價格將從近年0.35元/千瓦時，上升到0.40元/千瓦左右。4二、與傳統(tǒng)能源比較據(jù)世界銀行專家估計，到2010年我國煤風(fēng)電成本和每千瓦投資降低的趨勢年份2000201020302050風(fēng)電成本[元/(kWh)]0.470.320.220.20每千瓦投資(元/kW)8000～100005500～69003600～45503100～39005風(fēng)電成本和每千瓦投資降低的趨勢年份2000201020三、中國風(fēng)電成本現(xiàn)狀相對于國際水平而言，中國風(fēng)力發(fā)電成本和上網(wǎng)電價相對較高，2000年以前建成的風(fēng)電場，其上網(wǎng)電價均在0.5元/千瓦時以上。

擬建的10萬千瓦風(fēng)電項目為測算對象，并假定采用600千瓦大型國產(chǎn)機組(國產(chǎn)化率不低于60%)，風(fēng)電年平均滿發(fā)時間為2300小時，工程造價不高于7900元/千瓦，15年還貸，資本金內(nèi)部收益率控制在12%以內(nèi)，經(jīng)管期按20年計，測算其平均電價結(jié)果為：6三、中國風(fēng)電成本現(xiàn)狀相對于國際水平而言，中國風(fēng)力發(fā)電成本風(fēng)力發(fā)電經(jīng)營期平均成本一般為0.32元/千瓦時，上網(wǎng)電價含增值稅為0.64元/千瓦時，不含增值稅為0.55元/千瓦時。以2×35萬千瓦新建的燃煤電站為測算對象，測算煤電的平均電價水平，其結(jié)果為發(fā)電成本0.227元/千瓦時，含稅上網(wǎng)電價0.352元/千瓦時，不含稅電價為0.314元/千瓦時。從風(fēng)電與煤電上網(wǎng)電價的比較結(jié)果看，風(fēng)電上網(wǎng)電價比煤電高出40%以上，每千瓦時高出0.26元。7風(fēng)力發(fā)電經(jīng)營期平均成本一般為0.32元/千瓦時，上網(wǎng)電價含導(dǎo)致我國風(fēng)電成本高的原因：固定資產(chǎn)折舊費用大，比例高。在燃煤發(fā)電成本中折舊費用的比重約20%-22%，而風(fēng)電卻高達53%，高出1倍多。風(fēng)電設(shè)備維修費用也很高。風(fēng)力發(fā)電容量系數(shù)低，發(fā)電量小。風(fēng)電稅負較重。

8導(dǎo)致我國風(fēng)電成本高的原因：8四、風(fēng)電上網(wǎng)電價風(fēng)電的上網(wǎng)電價主要是取決于資源條件。例如，西班牙、澳大利亞和美國風(fēng)能資源條件較好，上網(wǎng)電價較低，一般在每千瓦時6～8美分，德國、意大利等國風(fēng)能資源較差，價格分別每千瓦時從8～13歐分不等。9四、風(fēng)電上網(wǎng)電價9風(fēng)電的上網(wǎng)電價，都考慮了其環(huán)境外部成本。污染成本

為了確定真實的發(fā)電成本，則污染成本和其他一些"額外"成本也應(yīng)包括在計算中。額外成本是一些用于人體健康和環(huán)保等方面的成本，它們在電價中都沒有反映出來，它們也被作為"社會成本"。10風(fēng)電的上網(wǎng)電價，都考慮了其環(huán)境外部成本。污染成本

一些國家風(fēng)電的上網(wǎng)電價國家風(fēng)電上網(wǎng)電價銷售給工業(yè)用戶的電價風(fēng)電高于常規(guī)價差丹麥0.65～0.750.420.33德國0.750.460.29希臘0.510.340.17意大利0.910.650.26荷蘭0.50～0.670.370.30西班牙0.660.480.22英國0.33～0.500.420.17美國0.25～0.420.250.17(元/kWh)11一些國家風(fēng)電的上網(wǎng)電價國家風(fēng)電上網(wǎng)電價銷售給工業(yè)用戶的電§4.2風(fēng)電場經(jīng)濟性指標一、單位千瓦造價單位千瓦造價是指風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)每千瓦的投資成本:總投資包括設(shè)備費，設(shè)備運輸及安裝費用，土建費用，征地費用，修路費用，風(fēng)電場前期費等。12§4.2風(fēng)電場經(jīng)濟性指標一、單位千瓦造價單位千瓦造價是指二、單位千瓦時投資成本單位千瓦時投資成本是指在設(shè)備使用期（一般20-30年）范圍內(nèi)每生產(chǎn)單位千瓦時電量所需要的投資費用，單位是元/kWh，年固定費:包括設(shè)備年折舊費、攤銷貸款利息、人工費、管理費、稅金。運行維護費:包括計劃內(nèi)的保證風(fēng)電機正常運行所進行的正常維護費用。大修費:指風(fēng)力發(fā)電設(shè)備在使用期內(nèi)大修的年平均費用。13二、單位千瓦時投資成本單位千瓦時投資成本是指在設(shè)備使用期（一三、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)和財務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)

財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)是指項目在整個計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率。它反映項目所占資金的盈利率，是考察項目盈利能力的主要動態(tài)評價指標。表達式為：當風(fēng)電項目的財務(wù)內(nèi)部收益率大于電力行業(yè)基準的財務(wù)內(nèi)部收益率時，即可說明項目的盈利能力已滿足最低要求，在財務(wù)上是可以接受的。14三、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)和財務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）是按行業(yè)的基準收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率將項目計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和，它是考察項目在計算期內(nèi)盈利能力的動態(tài)指標，其表達式為：財務(wù)凈現(xiàn)值可以通過現(xiàn)金流量表計算出來，大于或等于零的項目是可以考慮接受的。15財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）是按行業(yè)的基準收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率將項四、投資回收期（T回）

投資回收期是指以項目的凈收益抵償全部投資所需要的時間，它是考察項目在財務(wù)上的投資回收能力的主要靜態(tài)評價指標，投資回收期（以年表示）一般從建設(shè)開始年算起，其表達式為：若求出的投資回收期小于行業(yè)的基準投資回收期，則表明項目投資能在規(guī)定的時間內(nèi)收回。16四、投資回收期（T回）投資回收期是指以項目的凈收益五、投資利潤率投資利潤率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常年份的年利潤總額與項目總投資的比率，它是考察項目單位投資盈利能力的靜態(tài)指標，其計算公式為：將項目的投資利潤率與行業(yè)平均投資利潤率比較，可以判別項目單位投資盈利能力是否達到本行業(yè)的平均水平。17五、投資利潤率投資利潤率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正§4.3風(fēng)力發(fā)電的經(jīng)濟性一、風(fēng)電經(jīng)濟性的影響因素1、發(fā)電量發(fā)電量是風(fēng)電場一切收入來源的載體，發(fā)電量的多少直接影響到風(fēng)力發(fā)電的經(jīng)濟性，影響發(fā)電量的因素有：（1）風(fēng)資源：包括風(fēng)力發(fā)電機輪轂高度處的年平均風(fēng)速，風(fēng)速頻率分布，主風(fēng)向是否明顯、空氣密度、湍流強度等。（2）風(fēng)場的風(fēng)力發(fā)電機布置：如何充分利用場地，考慮風(fēng)機之間的相互影響，使整個風(fēng)電場的發(fā)電量達到最優(yōu)（不一定最大）。（3）風(fēng)力發(fā)電機選型：根據(jù)風(fēng)資源情況選用合適的風(fēng)力發(fā)電機類型，同種類型的風(fēng)機要比較其功率曲線，同時要進行綜合的技術(shù)經(jīng)濟比較。18§4.3風(fēng)力發(fā)電的經(jīng)濟性一、風(fēng)電經(jīng)濟性的影響因素1、發(fā)電（4）風(fēng)力發(fā)電場的運行管理水平。2、投資投資是影響風(fēng)力發(fā)電經(jīng)濟性的另一重要因素，影響風(fēng)電場投資因素有：（1）風(fēng)力發(fā)電機的造價：占風(fēng)電場投資的大部分（70%-80%），降低風(fēng)機造價是提高風(fēng)力發(fā)電經(jīng)濟性的有效途徑。（2）風(fēng)機設(shè)備進口環(huán)節(jié)關(guān)稅和增值稅，是否減免直接影響到機組的造價。（3）風(fēng)電場配套部分投資：20%-30%左右，這部分投資相對比較固定，不同場址有所不同、地形、地質(zhì)條件，距離電網(wǎng)遠近，風(fēng)電場配套設(shè)施及電網(wǎng)的投入系統(tǒng)等因素都對這部分投資有影響。19（4）風(fēng)力發(fā)電場的運行管理水平。193、融資成本目前風(fēng)電場的資金來源一般除了20%左右的資本金外，其余的主要依靠銀行貸款解決，貸款條件（利率水平，還款期長短，手續(xù)費高低等）直接影響到風(fēng)電場的投資及將來的財務(wù)成本，從而影響風(fēng)力發(fā)電的經(jīng)濟性。4、運行管理費成本主要包括風(fēng)機運行時的維護費和工作人員的工資。5、發(fā)電環(huán)節(jié)稅收政策風(fēng)力發(fā)電是一種無污染、可再生的新能源發(fā)電，政府應(yīng)提供優(yōu)惠的稅收政策，減免增值稅及附加、所得稅等。203、融資成本20二、風(fēng)電場經(jīng)濟性分析1、風(fēng)電場建設(shè)項目經(jīng)濟評價財務(wù)評價：在國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系的基礎(chǔ)上，對項目進行財務(wù)效益分析，考察項目的盈利能力、清償能力等財務(wù)狀況，以判斷其在財務(wù)上的可行性。國民經(jīng)濟評價：在合理配置國家資源的前提下，從國家整體的角度分析計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，以考察項目的經(jīng)濟合理性。財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價緒論都可行的可以通過，反之否定。國民經(jīng)濟文化合作緒論不可行的項目，一般應(yīng)予以否定。某些國計民生急需的項目，如國民經(jīng)濟評價緒論好，但財務(wù)評價不可行，應(yīng)重新考慮方案。21二、風(fēng)電場經(jīng)濟性分析1、風(fēng)電場建設(shè)項目經(jīng)濟評價財務(wù)評價和國三、風(fēng)電場環(huán)境效益評估主要體現(xiàn)在不排放任何有害氣體和不消耗水資源，從而減少因燃燒煤而造成的污染和危害健康的有害氣體。風(fēng)電的環(huán)境效益取決于所避免的火電電量的污染。

例：設(shè)每kW·h消耗380g標準燃煤，評估裝機容量10萬kW，年發(fā)電量2.3億kW·h的風(fēng)電場環(huán)境效益：每年可節(jié)約標準燃煤8.74萬噸，大約相當于原煤18萬噸，可減排煙塵1150噸，灰渣2.76萬噸，二氧化硫1403噸，氮氧化物1035噸，二氧化碳26.5萬噸。若每kw·h風(fēng)電可避免的污染成本成本量為0.18元，則上述10萬元的風(fēng)電場的環(huán)境效益估計每年約4000萬元。22三、風(fēng)電場環(huán)境效益評估主要體現(xiàn)在不排放任何有害氣體和不消耗第四章

風(fēng)電場的經(jīng)濟性23第四章

風(fēng)電場的經(jīng)濟性1§4.1風(fēng)電場的成本與價格一、風(fēng)力發(fā)電的成本1、發(fā)電成本的組成：

資產(chǎn)成本：建立電站，輸電線路

運行成本：電站的運行維護

財務(wù)：投資者回報，銀行利息24§4.1風(fēng)電場的成本與價格一、風(fēng)力發(fā)電的成本1、發(fā)電成本2、影響成本的兩個因素

其一是技術(shù)因素，如風(fēng)速和風(fēng)機的特性，二是經(jīng)濟因素如投資收益率和投資回收期。成本下降的原因：生產(chǎn)越多的風(fēng)機，其成本也越低。

單機容量越來越大，減少基礎(chǔ)設(shè)施的費用；風(fēng)電機組可靠性的改進減少了運行維護的平均成本；風(fēng)電機組越來越便宜并且高效；貸款機構(gòu)對風(fēng)電技術(shù)的信心增強地，融資成本越來越低；隨著開發(fā)商經(jīng)驗越來越豐富，項目開發(fā)成本也在降低；大規(guī)模開發(fā)可吸引風(fēng)電機組制造商和其他供貨商提供折扣，使場址的基礎(chǔ)設(shè)施費用均攤到更多風(fēng)電機組上以減少單位成本，現(xiàn)時可高效利用維護人員。252、影響成本的兩個因素

其一是技術(shù)因素，如風(fēng)速和風(fēng)機二、與傳統(tǒng)能源比較據(jù)世界銀行專家估計，到2010年我國煤電污染治理成本將達到0.08元/千瓦時)，導(dǎo)致火電成本呈上升趨勢。風(fēng)電價格將從近年的0.55元/千瓦時，下降到2020年的0.40元/千瓦時左右;而煤電價格將從近年0.35元/千瓦時，上升到0.40元/千瓦左右。26二、與傳統(tǒng)能源比較據(jù)世界銀行專家估計，到2010年我國煤風(fēng)電成本和每千瓦投資降低的趨勢年份2000201020302050風(fēng)電成本[元/(kWh)]0.470.320.220.20每千瓦投資(元/kW)8000～100005500～69003600～45503100～390027風(fēng)電成本和每千瓦投資降低的趨勢年份2000201020三、中國風(fēng)電成本現(xiàn)狀相對于國際水平而言，中國風(fēng)力發(fā)電成本和上網(wǎng)電價相對較高，2000年以前建成的風(fēng)電場，其上網(wǎng)電價均在0.5元/千瓦時以上。

擬建的10萬千瓦風(fēng)電項目為測算對象，并假定采用600千瓦大型國產(chǎn)機組(國產(chǎn)化率不低于60%)，風(fēng)電年平均滿發(fā)時間為2300小時，工程造價不高于7900元/千瓦，15年還貸，資本金內(nèi)部收益率控制在12%以內(nèi)，經(jīng)管期按20年計，測算其平均電價結(jié)果為：28三、中國風(fēng)電成本現(xiàn)狀相對于國際水平而言，中國風(fēng)力發(fā)電成本風(fēng)力發(fā)電經(jīng)營期平均成本一般為0.32元/千瓦時，上網(wǎng)電價含增值稅為0.64元/千瓦時，不含增值稅為0.55元/千瓦時。以2×35萬千瓦新建的燃煤電站為測算對象，測算煤電的平均電價水平，其結(jié)果為發(fā)電成本0.227元/千瓦時，含稅上網(wǎng)電價0.352元/千瓦時，不含稅電價為0.314元/千瓦時。從風(fēng)電與煤電上網(wǎng)電價的比較結(jié)果看，風(fēng)電上網(wǎng)電價比煤電高出40%以上，每千瓦時高出0.26元。29風(fēng)力發(fā)電經(jīng)營期平均成本一般為0.32元/千瓦時，上網(wǎng)電價含導(dǎo)致我國風(fēng)電成本高的原因：固定資產(chǎn)折舊費用大，比例高。在燃煤發(fā)電成本中折舊費用的比重約20%-22%，而風(fēng)電卻高達53%，高出1倍多。風(fēng)電設(shè)備維修費用也很高。風(fēng)力發(fā)電容量系數(shù)低，發(fā)電量小。風(fēng)電稅負較重。

30導(dǎo)致我國風(fēng)電成本高的原因：8四、風(fēng)電上網(wǎng)電價風(fēng)電的上網(wǎng)電價主要是取決于資源條件。例如，西班牙、澳大利亞和美國風(fēng)能資源條件較好，上網(wǎng)電價較低，一般在每千瓦時6～8美分，德國、意大利等國風(fēng)能資源較差，價格分別每千瓦時從8～13歐分不等。31四、風(fēng)電上網(wǎng)電價9風(fēng)電的上網(wǎng)電價，都考慮了其環(huán)境外部成本。污染成本

為了確定真實的發(fā)電成本，則污染成本和其他一些"額外"成本也應(yīng)包括在計算中。額外成本是一些用于人體健康和環(huán)保等方面的成本，它們在電價中都沒有反映出來，它們也被作為"社會成本"。32風(fēng)電的上網(wǎng)電價，都考慮了其環(huán)境外部成本。污染成本

一些國家風(fēng)電的上網(wǎng)電價國家風(fēng)電上網(wǎng)電價銷售給工業(yè)用戶的電價風(fēng)電高于常規(guī)價差丹麥0.65～0.750.420.33德國0.750.460.29希臘0.510.340.17意大利0.910.650.26荷蘭0.50～0.670.370.30西班牙0.660.480.22英國0.33～0.500.420.17美國0.25～0.420.250.17(元/kWh)33一些國家風(fēng)電的上網(wǎng)電價國家風(fēng)電上網(wǎng)電價銷售給工業(yè)用戶的電§4.2風(fēng)電場經(jīng)濟性指標一、單位千瓦造價單位千瓦造價是指風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)每千瓦的投資成本:總投資包括設(shè)備費，設(shè)備運輸及安裝費用，土建費用，征地費用，修路費用，風(fēng)電場前期費等。34§4.2風(fēng)電場經(jīng)濟性指標一、單位千瓦造價單位千瓦造價是指二、單位千瓦時投資成本單位千瓦時投資成本是指在設(shè)備使用期（一般20-30年）范圍內(nèi)每生產(chǎn)單位千瓦時電量所需要的投資費用，單位是元/kWh，年固定費:包括設(shè)備年折舊費、攤銷貸款利息、人工費、管理費、稅金。運行維護費:包括計劃內(nèi)的保證風(fēng)電機正常運行所進行的正常維護費用。大修費:指風(fēng)力發(fā)電設(shè)備在使用期內(nèi)大修的年平均費用。35二、單位千瓦時投資成本單位千瓦時投資成本是指在設(shè)備使用期（一三、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)和財務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)

財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)是指項目在整個計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率。它反映項目所占資金的盈利率，是考察項目盈利能力的主要動態(tài)評價指標。表達式為：當風(fēng)電項目的財務(wù)內(nèi)部收益率大于電力行業(yè)基準的財務(wù)內(nèi)部收益率時，即可說明項目的盈利能力已滿足最低要求，在財務(wù)上是可以接受的。36三、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)和財務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）是按行業(yè)的基準收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率將項目計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和，它是考察項目在計算期內(nèi)盈利能力的動態(tài)指標，其表達式為：財務(wù)凈現(xiàn)值可以通過現(xiàn)金流量表計算出來，大于或等于零的項目是可以考慮接受的。37財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）是按行業(yè)的基準收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率將項四、投資回收期（T回）

投資回收期是指以項目的凈收益抵償全部投資所需要的時間，它是考察項目在財務(wù)上的投資回收能力的主要靜態(tài)評價指標，投資回收期（以年表示）一般從建設(shè)開始年算起，其表達式為：若求出的投資回收期小于行業(yè)的基準投資回收期，則表明項目投資能在規(guī)定的時間內(nèi)收回。38四、投資回收期（T回）投資回收期是指以項目的凈收益五、投資利潤率投資利潤率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常年份的年利潤總額與項目總投資的比率，它是考察項目單位投資盈利能力的靜態(tài)指標，其計算公式為：將項目的投資利潤率與行業(yè)平均投資利潤率比較，可以判別項目單位投資盈利能力是否達到本行業(yè)的平均水平。39五、投資利潤率投資利潤率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正§4.3風(fēng)力發(fā)電的經(jīng)濟性一、風(fēng)電經(jīng)濟性的影響因素1、發(fā)電量發(fā)電量是風(fēng)電場一切收入來源的載體，發(fā)電量的多少直接影響到風(fēng)力發(fā)電的經(jīng)濟性，影響發(fā)電量的因素有：（1）風(fēng)資源：包括風(fēng)力發(fā)電機輪轂高度處的年平均風(fēng)速，風(fēng)速頻率分布，主風(fēng)向是否明顯、空氣密度、湍流強度等。（2）風(fēng)場的風(fēng)力發(fā)電機布置：如何充分利用場地，考慮風(fēng)機之間的相互影響，使整個風(fēng)電場的發(fā)電量達到最優(yōu)（不一定最大）。（3）風(fēng)力發(fā)電機選型：根據(jù)風(fēng)資源情況選用合適的風(fēng)力發(fā)電機類型，同種類型的風(fēng)機要比較其功率曲線，同時要進行綜合的技術(shù)經(jīng)濟比較。40§4.3風(fēng)力發(fā)電的經(jīng)濟性一、風(fēng)電經(jīng)濟性的影響因素1、發(fā)電（4）風(fēng)力發(fā)電場的運行管理水平。2、投資投資是影響風(fēng)力發(fā)電經(jīng)濟性的另一重要因素，影響風(fēng)電場投資因素有：（1）風(fēng)力發(fā)電機的造價：占風(fēng)電場投資的大部分（70%-80%），降低風(fēng)機造價是提高風(fēng)力發(fā)電經(jīng)濟性的有效途徑。（2）風(fēng)機設(shè)備進口環(huán)節(jié)關(guān)稅和增值稅，是否減免直接影響到機組的造價。（3）風(fēng)電場配套部分投資：20%-30%左右，這部分投資相對比較固定，不同場址有所不同、地形、地質(zhì)條件，距離電網(wǎng)遠近，風(fēng)電場配套設(shè)施及電網(wǎng)