國家扶持中小企業(yè)資金政策解讀課件

工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心童有好國家扶持中小企業(yè)資金政策解讀工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心國家扶持中小企業(yè)資金政策解

主要內(nèi)容中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境

項目申報成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)國發(fā)14號文件解讀中小企業(yè)發(fā)展專項基金介紹ProSME主要內(nèi)容中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境

2011年世界經(jīng)濟(jì)放緩，國際貿(mào)易增速回落，國際金融市場劇烈動蕩，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，歐洲債務(wù)危機(jī)不斷加劇，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，新興經(jīng)濟(jì)體增長態(tài)勢良好但通脹形勢嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)各異。國際金融危機(jī)的深層次矛盾尚未有效解決，一些固有矛盾又有新發(fā)展，不確定不穩(wěn)定因素增多，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程既不平衡，又很脆弱，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險有所抬頭。

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---2011年世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2011年世界經(jīng)濟(jì)放緩，國際貿(mào)易增速回落，國際金融市

我國國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)平穩(wěn)增長、價格趨穩(wěn)、民生改善的良好態(tài)勢，2011年全年GDP增長9.2％，“保八”成功。

2010-2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長速度

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---2011年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

我國國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)平穩(wěn)增

當(dāng)前，我國宏觀經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和深層次問題仍很突出，穩(wěn)中求進(jìn)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“軟著陸”已經(jīng)成為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最主要目標(biāo)，宏觀調(diào)控政策已由2011年的“控通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”開始向“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹”的方向轉(zhuǎn)變。

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體判斷

當(dāng)前，我國宏觀經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)發(fā)

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---我國上半年固定資產(chǎn)投資同比增速

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---我國上半年固定資產(chǎn)投資同比增速

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---社會消費(fèi)品零售總額月度同比增速

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---社會消費(fèi)品零售總額月度同比增速

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---進(jìn)出口情況

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---進(jìn)出口情況

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2012年7月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長9.2%（以下增加值增速均為扣除價格因素的實(shí)際增長率），比6月份回落0.3個百分點(diǎn)。從環(huán)比看，7月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值比上月增長0.66%。1-7月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.3%。一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---我國日均發(fā)電情況

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---我國日均發(fā)電情況

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---我國鋼材日均生產(chǎn)情況

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---我國鋼材日均生產(chǎn)情況

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)

2012年7月，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.1%，比上月微落0.1個百分點(diǎn)，略高于臨界點(diǎn)。

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---非制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)

2012年7月，中國非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為55.6%，比上月回落1.1個百分點(diǎn)，繼續(xù)位于臨界點(diǎn)—50%以上。一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---非制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---我國汽車日均生產(chǎn)情況

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---我國汽車日均生產(chǎn)情況

上半年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，黨中央、國務(wù)院堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大政策預(yù)調(diào)微調(diào)力度，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。初步測算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值227098億元，按可比價格計算，同比增長7.8%。其中，一季度增長8.1%，二季度增長7.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值17471億元，同比增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值110950億元，增長8.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值98677億元，增長7.7%。從環(huán)比看，二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.8%。

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況

上半年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，黨中央、國務(wù)院

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增速

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比外部影響因素：政治及社會發(fā)展情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及社會服務(wù)條件

內(nèi)部影響因素：資源、所具備的能力和管理水平

對GDP的貢獻(xiàn)超過60%對稅收的貢獻(xiàn)超過50%提供了近70%的進(jìn)出口貿(mào)易額

創(chuàng)造了80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位

擁有66%的專利發(fā)明一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---貢獻(xiàn)巨大

外部影響因素：政治及社會發(fā)展情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及社會服務(wù)條一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---問題與矛盾

1.對中小企業(yè)認(rèn)知度低與其在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中地位高的矛盾2.中小企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱與市場競爭激烈的矛盾3.中小企業(yè)管理水平落后與現(xiàn)代企業(yè)制度治理的矛盾4.中小企業(yè)信息化應(yīng)用滯后與經(jīng)營管理難度加大的矛盾5.中小企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)與“專、精、新、特”的發(fā)展趨勢的矛盾6.中小企業(yè)多頭管理與要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾7.中小企業(yè)能力和資源匱乏與社會公共服務(wù)不足的矛盾一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---問題與矛盾1.對中小企業(yè)認(rèn)知度國內(nèi)基礎(chǔ)中小企業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策體系進(jìn)一步完善

我國國內(nèi)市場需求潛力巨大

中小企業(yè)發(fā)展還面臨一些困難和制約我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)

我國政局穩(wěn)定

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---國內(nèi)

國內(nèi)基礎(chǔ)中小企業(yè)已成為促進(jìn)中小企業(yè)我國國內(nèi)市場中小企業(yè)發(fā)展還全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將快速重組全球性通貨膨脹壓力

國際金融危機(jī)影響我國經(jīng)濟(jì)增速

我國中小企業(yè)出口形勢依然嚴(yán)峻國際環(huán)境

世界經(jīng)濟(jì)將在谷底徘徊2-3年時間

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---國際

全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將快速重組全球性通貨膨脹壓力國際金融1.進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力和吸納就業(yè)能力2.進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)3.進(jìn)一步提高“專精特新”和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平

4.進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平

5.進(jìn)一步完善中小企業(yè)服務(wù)體系

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---發(fā)展任務(wù)

1.進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力和吸納就業(yè)能力2.進(jìn)一步優(yōu)化單一的財政政策與綜合性政策中央政策與地方政策資金政策是成體系的跟蹤信息來源有針對性二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---注意事項

單一的財政政策與綜合性政策中央政策與地方政策資金政策是成體系科技創(chuàng)新資金

國家扶持中小企業(yè)資金政策創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金

產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金人才培訓(xùn)資金

信息化推廣應(yīng)用資金中小企業(yè)發(fā)展專項資金市場開拓資金

公共服務(wù)資金二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---體系

科技創(chuàng)新資金國家扶持創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金人才培訓(xùn)1.綜合資金：中小企業(yè)發(fā)展專項資金2.創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金：科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金3.科技創(chuàng)新資金：863計劃、星火計劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、火炬計劃項目、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項4.人才培訓(xùn)資金：銀河培訓(xùn)工程、服務(wù)外包人才培訓(xùn)基金、陽光工程5.信息化推廣應(yīng)用資金：倍增計劃6.產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金：電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、下一代互聯(lián)網(wǎng)專項基金、信息安全專項基金、國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃7.市場開拓資金：家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、中小企業(yè)國際市場開拓資金8.公共服務(wù)資金：中小企業(yè)公共服務(wù)體系補(bǔ)助資金

二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---具體資金

1.綜合資金：中小企業(yè)發(fā)展專項資金二、國家扶持中小企業(yè)資金政

企業(yè)的注冊資金達(dá)到100萬以上，公司成立兩年以上，資產(chǎn)負(fù)債率不得超過60%；項目的專利技術(shù)（發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠┦侨曛畠?nèi)申請的，軟件要具有軟件著作權(quán)登記證。

二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---技術(shù)開發(fā)類項目條件

企業(yè)的注冊資金達(dá)到100萬以上，公司成立兩年以上

企業(yè)的注冊資金在300萬-500萬元人民幣以上，公司成立兩年以上，具有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心、省著名商標(biāo)、省級名牌等榮譽(yù)的企業(yè)；具備企業(yè)投資項目備案登記證或投資主管部門批復(fù)。

二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---產(chǎn)業(yè)化項目條件

企業(yè)的注冊資金在300萬-500萬元人民幣以上，

企業(yè)自有資金50%以上，有土地等資產(chǎn)質(zhì)押；外國政府貸款要求有地方政府財政擔(dān)保，企業(yè)有與貸款額相等的資產(chǎn)作為反擔(dān)保。

二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---融資類項目條件

企業(yè)自有資金50%以上，有土地等資產(chǎn)質(zhì)押；了解政策資金支持方向完善企業(yè)和項目資質(zhì)組建強(qiáng)有力的實(shí)施團(tuán)隊做好“項目申請報告”的編制工作

爭取有關(guān)政府部門的了解和支持

二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---申報成功的關(guān)鍵

了解政策資金支持方向完善企業(yè)和項目資質(zhì)組建強(qiáng)有力的實(shí)施團(tuán)隊做掌握國家產(chǎn)業(yè)政策和各項扶持政策；根據(jù)項目所處的研發(fā)、小試、中試、商品化、產(chǎn)業(yè)化等不同階段選擇申報合適的支持計劃；項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，項目還需符合項目指南中支持的方向和范圍；項目技術(shù)水平先進(jìn)，科技含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，創(chuàng)新點(diǎn)突出，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；產(chǎn)品市場前景明朗，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著。

二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---了解資金支持方向

掌握國家產(chǎn)業(yè)政策和各項扶持政策；二、國家扶持中小企業(yè)資企業(yè)資質(zhì)的完善：如各項管理體系認(rèn)證、環(huán)境體系認(rèn)證、職業(yè)健康體系認(rèn)證、高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定、企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、各項強(qiáng)制性認(rèn)證（CCC認(rèn)證、QS認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、GAP認(rèn)證、GMP認(rèn)證等）；項目資質(zhì)的完善：項目技術(shù)先進(jìn)性的證明文件，如專利、軟件著作權(quán)登記證的申請、科技成果鑒定（專家評審）、企業(yè)項目技術(shù)查新報告等；項目技術(shù)成熟性證明文件，如權(quán)威部門出具的產(chǎn)品檢測報告（測試報告）、試驗(yàn)報告、用戶意見等；項目產(chǎn)業(yè)化可行性證明文件，如由資質(zhì)單位編制的項目可行性研究報告、土地批復(fù)意見、環(huán)評批復(fù)、立項備案登記證明、資金申請報告等。

二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---完善資質(zhì)

企業(yè)資質(zhì)的完善：如各項管理體系認(rèn)證、環(huán)境體系認(rèn)證、職業(yè)健康體

長期以來，國家注重項目實(shí)施單位與國內(nèi)各高等院校、科研院所的橫向合作，同時大力加強(qiáng)科技隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，建立相應(yīng)的一支專業(yè)的技術(shù)研究開發(fā)的科研隊伍，既為公司的新產(chǎn)品開發(fā)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，也是項目持續(xù)發(fā)展的有力后盾。因此，國家的資金支持政策，無不對項目的研發(fā)成員與單位人才團(tuán)隊考核嚴(yán)格，并有具體的考核指標(biāo)。例如，主要承擔(dān)者的：學(xué)術(shù)水平、研究能力、是否具有相關(guān)研究經(jīng)驗(yàn)、主持的項目數(shù)量、研究時間的投入保障、研究隊伍人員構(gòu)成、研究能力、發(fā)展?jié)摿Φ?。二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---組建強(qiáng)有力的團(tuán)隊

長期以來，國家注重項目實(shí)施單位與國內(nèi)各高等院校按要求填寫申報材料論述準(zhǔn)確、真實(shí)可靠

闡明項目的創(chuàng)新之處充分反映單位的管理水平附件資料齊全

二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---做好項目申請報告的編制

按要求填寫申報材料論述準(zhǔn)確、真實(shí)可靠闡明項目的創(chuàng)新之處充

1.注意前后呼應(yīng)，講述一個完整故事2.文字要精雕細(xì)琢，表達(dá)要通俗易懂3.現(xiàn)狀分析不能回避競爭對手的優(yōu)點(diǎn)4.要杜絕錯別字，英文要注意大小寫5.重點(diǎn)內(nèi)容、主要觀點(diǎn)要用黑體強(qiáng)調(diào)二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---編制報告應(yīng)注意的問題

1.注意前后呼應(yīng)，講述一個完整故事項目逐級申報：要先通過縣（區(qū)）、市、?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）主管部門的評審，最后項目才能被推薦到國家主管部委，每個環(huán)節(jié)都非常重要，缺一不可，必須確保每個環(huán)節(jié)都順利通過，才會有可能獲得國家的扶持資金；過程跟蹤：項目資金申請過程中，特別是在順利遞交了項目申請材料后，企業(yè)應(yīng)安排專人或?qū)ｉT團(tuán)隊進(jìn)行重點(diǎn)跟進(jìn)；邀請考察：可邀請項目主管部門對自身的基本情況進(jìn)行比較深的了解。二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---爭取有關(guān)政府部門的了解

項目逐級申報：要先通過縣（區(qū)）、市、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）主管PPT要簡潔，讓評委一目了然，畢竟PPT是給他們看的參加的人最好由技術(shù)、運(yùn)營、財務(wù)等方面的人構(gòu)成，便于專業(yè)化的回答問題時間短，講什么很關(guān)鍵回答評委問題時要中肯，絕不能反駁

二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---順利答辯

PPT要簡潔，讓評委一目了然，畢竟PPT是給他們看的參加的立論依據(jù)：為什么做？1-2個關(guān)鍵數(shù)據(jù)或事實(shí)說明即可。項目內(nèi)容：做什么？解決了那些重大問題。項目方案：怎么做？項目路徑：如何進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?；A(chǔ)分析：我能做，現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)、團(tuán)隊、技術(shù)儲備等。二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---闡述核心內(nèi)容

立論依據(jù)：為什么做？1-2個關(guān)鍵數(shù)據(jù)或事實(shí)說明即可。項目內(nèi)1．不屬基金資助范圍;2．缺乏開展項目的工作基礎(chǔ)和必要條件;3．申請者對近期有關(guān)國際進(jìn)展及國內(nèi)現(xiàn)狀不是十分清楚，對國內(nèi)外的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢論述不全面；4．項目的特色與創(chuàng)新之處表達(dá)不清楚;5．思想有新意，但技術(shù)路線不夠先進(jìn)，研究方法屬一般性跟蹤;6．項目目標(biāo)不明確;7．缺乏市場化應(yīng)用前景;8．財力狀況難以支持項目開展；9．前一個基金項目或在研項目的完成情況一般。二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---未獲批準(zhǔn)的共性原因

1．不屬基金資助范圍;二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---

2010年下半年以來，受國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢影響，我國中小企業(yè)面臨經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難和稅費(fèi)偏重等問題，小型微型企業(yè)尤為突出。原因：

1.既有國際市場下滑、出口訂單減少的問題，也有原材料、勞動力成本上漲以及匯率、利率提高、融資更加困難的問題。

2.國發(fā)36號文件的部分政策已到期。面對新情況，必須采取針對性更強(qiáng)的政策措施。為幫助中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)，提振信心，穩(wěn)健經(jīng)營，提高盈利水平和發(fā)展后勁，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，國務(wù)院出臺了14號文。

三、國發(fā)14號文件解讀---出臺背景

2010年下半年

14號文在：加大財稅支持、緩解融資困難、推動創(chuàng)新發(fā)展、支持開拓市場、提高管理水平，促進(jìn)集聚發(fā)展、加強(qiáng)公共服務(wù)等方面，提出了29條政策措施。可以說，國發(fā)14號文與國發(fā)36號文相互聯(lián)系、各有側(cè)重、重點(diǎn)突出、指向性強(qiáng)，政策明確具體，既幫助企業(yè)解決困難，又注重引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)生動力，還提出了支持企業(yè)長期平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制。

三、國發(fā)14號文件解讀---主要內(nèi)容

14號文在：加大

在強(qiáng)調(diào)落實(shí)2011年10月12日國務(wù)院常務(wù)會議確定的支持小型微型企業(yè)發(fā)展九條財稅金融政策的同時，進(jìn)一步提出：

1.將2012年中小企業(yè)專項資金規(guī)模擴(kuò)大到141.7億元，并向小型微型企業(yè)和中西部地區(qū)傾斜；

2.中央財政安排150億元資金，依法設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)地方、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會資金支持處于初創(chuàng)期的小型微型企業(yè)，對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等向基金捐贈資金，在一定比例內(nèi)給予稅收優(yōu)惠。

3.規(guī)定負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的各部門，應(yīng)安排不低于年度政府采購項目預(yù)算總額18%的份額給小型微型企業(yè)，在政府采購評審中對小型微型企業(yè)產(chǎn)品給予6%-10%的價格扣除。

4.繼續(xù)減免部分涉企收費(fèi)并清理取消各種不合規(guī)收費(fèi)等。

三、國發(fā)14號文件解讀---財稅政策

在強(qiáng)調(diào)落實(shí)201

為緩解小型微型企業(yè)融資困難，14號文提出了五方面的政策措施：

1.通過對符合條件的小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率、建立小企業(yè)信貸獎勵考核制度、落實(shí)差異化監(jiān)管政策、適當(dāng)提高對小型微型企業(yè)不良貸款的容忍度、完善小企業(yè)貸款呆賬核銷規(guī)定、支持商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小型微型企業(yè)貸款的金融債等，鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對小型微型企業(yè)的信貸服務(wù)。

2.推動小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。提出了適當(dāng)放寬民間資本、外資、國際組織資金參股設(shè)立小金融機(jī)構(gòu)的條件；適當(dāng)放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制；鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)到中西部設(shè)立村鎮(zhèn)銀行；引導(dǎo)小金融機(jī)構(gòu)增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸；符合條件的小額貸款公司可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改制為村鎮(zhèn)銀行等政策措施。

三、國發(fā)14號文件解讀---緩解融資難

為緩解小型微型企

3.拓寬小微企業(yè)融資渠道。提出了推進(jìn)多層次債券市場建設(shè)，加快場外市場建設(shè)，擴(kuò)大集合票據(jù)、集合債券、集合信托和短期融資券發(fā)行規(guī)模，發(fā)展私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資，提供設(shè)備融資租賃服務(wù)，發(fā)展貸款保證保險和信用保險等措施。同時，支持小企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，鼓勵小型微型企業(yè)采取質(zhì)押、商業(yè)保理、典當(dāng)?shù)榷喾N方式融資。

4.鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高對小型微型企業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低擔(dān)保收費(fèi)；積極發(fā)展再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化分散風(fēng)險、增加信用功能；加快推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。

5.通過開展商業(yè)銀行服務(wù)收費(fèi)檢查，清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)等，規(guī)范對小型微型企業(yè)的融資服務(wù)。

三、國發(fā)14號文件解讀---緩解融資難

3.拓寬小微企

在鼓勵小微企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新方面：

1.支持企業(yè)技術(shù)改造，中央預(yù)算內(nèi)投資擴(kuò)大安排用于中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造資金規(guī)模，重點(diǎn)支持小型企業(yè)開發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備；

2.提升創(chuàng)新能力，完善企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用所得稅前加計扣除政策，實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)計劃，加快新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)在小型微型企業(yè)的推廣應(yīng)用；

3.提高小型微型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度，維護(hù)市場秩序，保護(hù)創(chuàng)新積極性。

三、國發(fā)14號文件解讀---鼓勵技術(shù)創(chuàng)新

在鼓勵小微企業(yè)

在鼓勵小微企業(yè)提升管理水平方面：

1.支持管理創(chuàng)新，實(shí)施中小企業(yè)管理提升計劃，幫助和引導(dǎo)小型微型企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)、安全、節(jié)能、環(huán)保、用工等管理；

2.提高質(zhì)量管理水平，加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方法，嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)；

3.加強(qiáng)人力資源開發(fā)，拓寬用工渠道，實(shí)施國家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程；

4.對小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生，給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。

三、國發(fā)14號文件解讀---提升管理水平

在鼓勵小微企業(yè)

在幫助小微企業(yè)拓展發(fā)展空間方面：

1.鼓勵小型微型企業(yè)創(chuàng)新營銷和商業(yè)模式，運(yùn)用電子商務(wù)、信用銷售和信用保險，大力拓展經(jīng)營領(lǐng)域；

2.建設(shè)集中采購分銷平臺，支持小型微型企業(yè)通過聯(lián)合采購、集中配送，降低采購成本；

3.營造有利于企業(yè)開拓市場的環(huán)境，改善通關(guān)服務(wù)，簡化加工貿(mào)易內(nèi)銷手續(xù)，開展集成電路產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管模式試點(diǎn)；

4.促進(jìn)企業(yè)集聚發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)等，各類園區(qū)要集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，積極為小型微型企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營場地；對新創(chuàng)辦三年內(nèi)租用經(jīng)營場地和店鋪的小型微型企業(yè)，給予一定比例的租金補(bǔ)貼。

三、國發(fā)14號文件解讀---拓展發(fā)展空間

在幫助小微企業(yè)

在加快小微企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面：

1.積極支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動密集型的小型微型企業(yè)發(fā)展，鼓勵小型微型企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，走“專精特新”和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的道路；

2.實(shí)施創(chuàng)辦小企業(yè)計劃，努力擴(kuò)大社會就業(yè)；

3.支持勞動密集型企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，推動產(chǎn)業(yè)升級，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和服務(wù)方式；

4.加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制高污染、高能耗和資源浪費(fèi)嚴(yán)重的小型微型企業(yè)發(fā)展，防止落后產(chǎn)能異地轉(zhuǎn)移；綜合運(yùn)用多種手段，支持小型微型企業(yè)加快淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備。

三、國發(fā)14號文件解讀---加快結(jié)構(gòu)調(diào)整

在加快小微企業(yè)

促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制包括：1.完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，研究進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收制度；

2.完善涉企收費(fèi)維權(quán)機(jī)制；

3.研究制定防止大企業(yè)長期拖欠小型微型企業(yè)資金的政策措施；

4.拓寬民間投資領(lǐng)域，促進(jìn)民間投資便利化、規(guī)范化；

5.完善小型微型企業(yè)職工社會保障政策；

6.建立和完善小型微型企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度。

三、國發(fā)14號文件解讀---長效機(jī)制

促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化技術(shù)進(jìn)步項目

專業(yè)化發(fā)展項目節(jié)能減排和安全生產(chǎn)項目增加就業(yè)崗位項目戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目提升企業(yè)管理水平項目中博會補(bǔ)助項目

四、中小企業(yè)專項基金---2012年支持重點(diǎn)

促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化四、中小企業(yè)專項基

1.申報技術(shù)改造項目的企業(yè)須為2010年6月前設(shè)立（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目為2011年新設(shè)立的企業(yè)），具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，2011年末從業(yè)人員數(shù)低于1000人、產(chǎn)品銷售收入低于3億元、資產(chǎn)合計低于4億元。2.項目須經(jīng)過具有投資項目審核職能的部門或機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或備案，2013年底前建成且建設(shè)期不超過2年的在建項目。項目建設(shè)期以核準(zhǔn)或備案文件中的時間為準(zhǔn)，若核準(zhǔn)或備案文件中未注明建設(shè)期，項目建設(shè)起始日期為核準(zhǔn)或備案時間。3.申請無償資助的項目，項目固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過2500萬元；申請貸款貼息的項目，項目固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過3000萬元。項目建筑工程投資不得超過固定資產(chǎn)投資的30%。4.專業(yè)化發(fā)展項目中生產(chǎn)協(xié)作配套產(chǎn)品的中小企業(yè)，2011年協(xié)作配套產(chǎn)品銷售額應(yīng)占全部銷售收入50%以上。

四、中小企業(yè)專項基金---申報條件

1.申報技術(shù)改造項目的企業(yè)須為2010年6月前設(shè)

5.增加就業(yè)崗位項目完成后，企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)須超過現(xiàn)有職工人數(shù)的15%。

6.新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝是指企業(yè)采用與申報項目相關(guān)的有效期內(nèi)的專利技術(shù)，或者具有國家重點(diǎn)新產(chǎn)品證書、2009年以來獲得的省部級新產(chǎn)品鑒定證書的技術(shù)。其中購買技術(shù)應(yīng)提供相關(guān)購買證明。7.節(jié)能產(chǎn)品是指列入“國家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄”》、《工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排電子信息應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)向目錄》，且及已進(jìn)入推廣應(yīng)用階段的產(chǎn)品。8.提升企業(yè)管理水平項目，要求項目在2010年底前建成，2011年運(yùn)行良好；與項目相關(guān)的存貸周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、營業(yè)利潤率、銷售增長率等指標(biāo)顯著提高。9.提升研發(fā)能力項目，2012年底前建成且建設(shè)期不超過2年、固定資產(chǎn)投資不超過2500萬元的在建項目，且技術(shù)人員占企業(yè)總?cè)藬?shù)比例不低于15%，連續(xù)三年研發(fā)投入不低于企業(yè)銷售收入的2%，新產(chǎn)品銷售收入不低于企業(yè)全部銷售收入20%。10.專利補(bǔ)助項目，企業(yè)在2009年至2011年期間獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局受理和授權(quán)的專利個數(shù)超過10項（其中發(fā)明專利超過5項），且專利已在生產(chǎn)中應(yīng)用。

四、中小企業(yè)專項基金---固定資產(chǎn)類項目申報條件

5.增加就業(yè)崗位項目完成后，企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)須會委內(nèi)相關(guān)處室或有關(guān)廳局行業(yè)主管部門意見②②咨詢機(jī)構(gòu)評估意見（如有必要）資源環(huán)保型項目聯(lián)席會議意見②②工信委辦公室收文、送達(dá)工業(yè)處提出核準(zhǔn)或備案意見委辦公室核稿委分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)工業(yè)處下達(dá)核準(zhǔn)或備案文件①③④⑤

四、中小企業(yè)專項基金---固定資產(chǎn)類項目備案

會委內(nèi)相關(guān)處室行業(yè)主管②②咨詢機(jī)構(gòu)評估意見（如有必要）資源環(huán)

1.提升研發(fā)能力項目和提升企業(yè)管理水平項目。資金支持方式為無償資助，支持金額不超過項目實(shí)際投資額（軟、硬件）的30%，單個企業(yè)最高支持金額不超過200萬元。2.專利補(bǔ)助項目。資金支持方式為無償資助，對企業(yè)2009-2011年期間獲得的專利（含已受理專利），每個專利補(bǔ)助不超過5萬元，單個企業(yè)最高補(bǔ)助額不超過200萬元。3.其他中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化項目。資金支持方式分無償資助和貸款貼息兩種，其中，貸款貼息額度根據(jù)項目貸款額及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定。對單個項目支持金額不超過200萬元，且支持金額不超過項目固定資產(chǎn)投資額的10%，不超過企業(yè)已投入自有資金總額的50%。

四、中小企業(yè)專項基金---支持方式與額度

1.提升研發(fā)能力項目和提升企業(yè)管理水平項目。資

1.中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表。2.企業(yè)基本情況表。3.營業(yè)執(zhí)照副本掃描件。4.項目核準(zhǔn)或備案文件掃描件（單純購置設(shè)備的服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)改造項目不要求提供）。5.環(huán)保部門出具的環(huán)保評價意見掃描件（單純購置設(shè)備的服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)改造項目不要求提供）。6.固定資產(chǎn)投資估算表。7.新增主要設(shè)備表。8.申請無償資助的項目，提供已投入自有資金憑證匯總表。申請貸款貼息的項目，提供已發(fā)生貸款的“借款憑證”（銀行貸款進(jìn)賬單）匯總表，或金融機(jī)構(gòu)出具的固定資產(chǎn)投資貸款合同。9.生產(chǎn)許可證（國家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品）掃描件。10.相關(guān)說明及證明材料。

四、中小企業(yè)專項基金---結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化項目材料要求

1.中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表。

1.中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表。2.營業(yè)執(zhí)照副本掃描件。3.項目簡介4.提升企業(yè)管理水平補(bǔ)助項目和提升企業(yè)研發(fā)能力補(bǔ)助項目需提供項目單位已投入項目建設(shè)的軟、硬件投資憑證匯總表。5.專利補(bǔ)助項目需提供2009年至2011年國家知識產(chǎn)權(quán)局已受理或授權(quán)專利明細(xì)表。

四、中小企業(yè)專項基金---提升能力項目材料要求

1.中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表。

1．項目概況2．企業(yè)基本情況3．產(chǎn)品需求分析和改造的必要性4．改造的主要內(nèi)容和目標(biāo)5．項目總投資、資金來源和資金構(gòu)成6．人員培訓(xùn)及技術(shù)來源7．項目實(shí)施進(jìn)度計劃8．項目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析

四、中小企業(yè)專項基金---申請報告內(nèi)容

1．項目概況四、中小企業(yè)專項基金工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心童有好國家扶持中小企業(yè)資金政策解讀工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心國家扶持中小企業(yè)資金政策解

主要內(nèi)容中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境

項目申報成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)國發(fā)14號文件解讀中小企業(yè)發(fā)展專項基金介紹ProSME主要內(nèi)容中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境

2011年世界經(jīng)濟(jì)放緩，國際貿(mào)易增速回落，國際金融市場劇烈動蕩，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，歐洲債務(wù)危機(jī)不斷加劇，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，新興經(jīng)濟(jì)體增長態(tài)勢良好但通脹形勢嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)各異。國際金融危機(jī)的深層次矛盾尚未有效解決，一些固有矛盾又有新發(fā)展，不確定不穩(wěn)定因素增多，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程既不平衡，又很脆弱，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險有所抬頭。

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---2011年世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2011年世界經(jīng)濟(jì)放緩，國際貿(mào)易增速回落，國際金融市

我國國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)平穩(wěn)增長、價格趨穩(wěn)、民生改善的良好態(tài)勢，2011年全年GDP增長9.2％，“保八”成功。

2010-2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長速度

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---2011年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

我國國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)平穩(wěn)增

當(dāng)前，我國宏觀經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和深層次問題仍很突出，穩(wěn)中求進(jìn)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“軟著陸”已經(jīng)成為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最主要目標(biāo)，宏觀調(diào)控政策已由2011年的“控通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”開始向“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹”的方向轉(zhuǎn)變。

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體判斷

當(dāng)前，我國宏觀經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)發(fā)

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---我國上半年固定資產(chǎn)投資同比增速

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---我國上半年固定資產(chǎn)投資同比增速

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---社會消費(fèi)品零售總額月度同比增速

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---社會消費(fèi)品零售總額月度同比增速

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---進(jìn)出口情況

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---進(jìn)出口情況

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2012年7月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長9.2%（以下增加值增速均為扣除價格因素的實(shí)際增長率），比6月份回落0.3個百分點(diǎn)。從環(huán)比看，7月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值比上月增長0.66%。1-7月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.3%。一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---我國日均發(fā)電情況

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---我國日均發(fā)電情況

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---我國鋼材日均生產(chǎn)情況

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---我國鋼材日均生產(chǎn)情況

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)

2012年7月，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.1%，比上月微落0.1個百分點(diǎn)，略高于臨界點(diǎn)。

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---非制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)

2012年7月，中國非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為55.6%，比上月回落1.1個百分點(diǎn)，繼續(xù)位于臨界點(diǎn)—50%以上。一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---非制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---我國汽車日均生產(chǎn)情況

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---我國汽車日均生產(chǎn)情況

上半年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，黨中央、國務(wù)院堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大政策預(yù)調(diào)微調(diào)力度，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。初步測算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值227098億元，按可比價格計算，同比增長7.8%。其中，一季度增長8.1%，二季度增長7.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值17471億元，同比增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值110950億元，增長8.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值98677億元，增長7.7%。從環(huán)比看，二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.8%。

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況

上半年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，黨中央、國務(wù)院

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增速

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比外部影響因素：政治及社會發(fā)展情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及社會服務(wù)條件

內(nèi)部影響因素：資源、所具備的能力和管理水平

對GDP的貢獻(xiàn)超過60%對稅收的貢獻(xiàn)超過50%提供了近70%的進(jìn)出口貿(mào)易額

創(chuàng)造了80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位

擁有66%的專利發(fā)明一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---貢獻(xiàn)巨大

外部影響因素：政治及社會發(fā)展情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及社會服務(wù)條一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---問題與矛盾

1.對中小企業(yè)認(rèn)知度低與其在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中地位高的矛盾2.中小企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱與市場競爭激烈的矛盾3.中小企業(yè)管理水平落后與現(xiàn)代企業(yè)制度治理的矛盾4.中小企業(yè)信息化應(yīng)用滯后與經(jīng)營管理難度加大的矛盾5.中小企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)與“專、精、新、特”的發(fā)展趨勢的矛盾6.中小企業(yè)多頭管理與要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾7.中小企業(yè)能力和資源匱乏與社會公共服務(wù)不足的矛盾一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---問題與矛盾1.對中小企業(yè)認(rèn)知度國內(nèi)基礎(chǔ)中小企業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策體系進(jìn)一步完善

我國國內(nèi)市場需求潛力巨大

中小企業(yè)發(fā)展還面臨一些困難和制約我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)

我國政局穩(wěn)定

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---國內(nèi)

國內(nèi)基礎(chǔ)中小企業(yè)已成為促進(jìn)中小企業(yè)我國國內(nèi)市場中小企業(yè)發(fā)展還全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將快速重組全球性通貨膨脹壓力

國際金融危機(jī)影響我國經(jīng)濟(jì)增速

我國中小企業(yè)出口形勢依然嚴(yán)峻國際環(huán)境

世界經(jīng)濟(jì)將在谷底徘徊2-3年時間

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---國際

全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將快速重組全球性通貨膨脹壓力國際金融1.進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力和吸納就業(yè)能力2.進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)3.進(jìn)一步提高“專精特新”和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平

4.進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平

5.進(jìn)一步完善中小企業(yè)服務(wù)體系

一、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境---發(fā)展任務(wù)

1.進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力和吸納就業(yè)能力2.進(jìn)一步優(yōu)化單一的財政政策與綜合性政策中央政策與地方政策資金政策是成體系的跟蹤信息來源有針對性二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---注意事項

單一的財政政策與綜合性政策中央政策與地方政策資金政策是成體系科技創(chuàng)新資金

國家扶持中小企業(yè)資金政策創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金

產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金人才培訓(xùn)資金

信息化推廣應(yīng)用資金中小企業(yè)發(fā)展專項資金市場開拓資金

公共服務(wù)資金二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---體系

科技創(chuàng)新資金國家扶持創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金人才培訓(xùn)1.綜合資金：中小企業(yè)發(fā)展專項資金2.創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金：科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金3.科技創(chuàng)新資金：863計劃、星火計劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、火炬計劃項目、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項4.人才培訓(xùn)資金：銀河培訓(xùn)工程、服務(wù)外包人才培訓(xùn)基金、陽光工程5.信息化推廣應(yīng)用資金：倍增計劃6.產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金：電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、下一代互聯(lián)網(wǎng)專項基金、信息安全專項基金、國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃7.市場開拓資金：家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、中小企業(yè)國際市場開拓資金8.公共服務(wù)資金：中小企業(yè)公共服務(wù)體系補(bǔ)助資金

二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---具體資金

1.綜合資金：中小企業(yè)發(fā)展專項資金二、國家扶持中小企業(yè)資金政

企業(yè)的注冊資金達(dá)到100萬以上，公司成立兩年以上，資產(chǎn)負(fù)債率不得超過60%；項目的專利技術(shù)（發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠┦侨曛畠?nèi)申請的，軟件要具有軟件著作權(quán)登記證。

二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---技術(shù)開發(fā)類項目條件

企業(yè)的注冊資金達(dá)到100萬以上，公司成立兩年以上

企業(yè)的注冊資金在300萬-500萬元人民幣以上，公司成立兩年以上，具有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心、省著名商標(biāo)、省級名牌等榮譽(yù)的企業(yè)；具備企業(yè)投資項目備案登記證或投資主管部門批復(fù)。

二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---產(chǎn)業(yè)化項目條件

企業(yè)的注冊資金在300萬-500萬元人民幣以上，

企業(yè)自有資金50%以上，有土地等資產(chǎn)質(zhì)押；外國政府貸款要求有地方政府財政擔(dān)保，企業(yè)有與貸款額相等的資產(chǎn)作為反擔(dān)保。

二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---融資類項目條件

企業(yè)自有資金50%以上，有土地等資產(chǎn)質(zhì)押；了解政策資金支持方向完善企業(yè)和項目資質(zhì)組建強(qiáng)有力的實(shí)施團(tuán)隊做好“項目申請報告”的編制工作

爭取有關(guān)政府部門的了解和支持

二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---申報成功的關(guān)鍵

了解政策資金支持方向完善企業(yè)和項目資質(zhì)組建強(qiáng)有力的實(shí)施團(tuán)隊做掌握國家產(chǎn)業(yè)政策和各項扶持政策；根據(jù)項目所處的研發(fā)、小試、中試、商品化、產(chǎn)業(yè)化等不同階段選擇申報合適的支持計劃；項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，項目還需符合項目指南中支持的方向和范圍；項目技術(shù)水平先進(jìn)，科技含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，創(chuàng)新點(diǎn)突出，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；產(chǎn)品市場前景明朗，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著。

二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---了解資金支持方向

掌握國家產(chǎn)業(yè)政策和各項扶持政策；二、國家扶持中小企業(yè)資企業(yè)資質(zhì)的完善：如各項管理體系認(rèn)證、環(huán)境體系認(rèn)證、職業(yè)健康體系認(rèn)證、高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定、企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、各項強(qiáng)制性認(rèn)證（CCC認(rèn)證、QS認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、GAP認(rèn)證、GMP認(rèn)證等）；項目資質(zhì)的完善：項目技術(shù)先進(jìn)性的證明文件，如專利、軟件著作權(quán)登記證的申請、科技成果鑒定（專家評審）、企業(yè)項目技術(shù)查新報告等；項目技術(shù)成熟性證明文件，如權(quán)威部門出具的產(chǎn)品檢測報告（測試報告）、試驗(yàn)報告、用戶意見等；項目產(chǎn)業(yè)化可行性證明文件，如由資質(zhì)單位編制的項目可行性研究報告、土地批復(fù)意見、環(huán)評批復(fù)、立項備案登記證明、資金申請報告等。

二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---完善資質(zhì)

企業(yè)資質(zhì)的完善：如各項管理體系認(rèn)證、環(huán)境體系認(rèn)證、職業(yè)健康體

長期以來，國家注重項目實(shí)施單位與國內(nèi)各高等院校、科研院所的橫向合作，同時大力加強(qiáng)科技隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，建立相應(yīng)的一支專業(yè)的技術(shù)研究開發(fā)的科研隊伍，既為公司的新產(chǎn)品開發(fā)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，也是項目持續(xù)發(fā)展的有力后盾。因此，國家的資金支持政策，無不對項目的研發(fā)成員與單位人才團(tuán)隊考核嚴(yán)格，并有具體的考核指標(biāo)。例如，主要承擔(dān)者的：學(xué)術(shù)水平、研究能力、是否具有相關(guān)研究經(jīng)驗(yàn)、主持的項目數(shù)量、研究時間的投入保障、研究隊伍人員構(gòu)成、研究能力、發(fā)展?jié)摿Φ?。二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---組建強(qiáng)有力的團(tuán)隊

長期以來，國家注重項目實(shí)施單位與國內(nèi)各高等院校按要求填寫申報材料論述準(zhǔn)確、真實(shí)可靠

闡明項目的創(chuàng)新之處充分反映單位的管理水平附件資料齊全

二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---做好項目申請報告的編制

按要求填寫申報材料論述準(zhǔn)確、真實(shí)可靠闡明項目的創(chuàng)新之處充

1.注意前后呼應(yīng)，講述一個完整故事2.文字要精雕細(xì)琢，表達(dá)要通俗易懂3.現(xiàn)狀分析不能回避競爭對手的優(yōu)點(diǎn)4.要杜絕錯別字，英文要注意大小寫5.重點(diǎn)內(nèi)容、主要觀點(diǎn)要用黑體強(qiáng)調(diào)二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---編制報告應(yīng)注意的問題

1.注意前后呼應(yīng)，講述一個完整故事項目逐級申報：要先通過縣（區(qū)）、市、?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）主管部門的評審，最后項目才能被推薦到國家主管部委，每個環(huán)節(jié)都非常重要，缺一不可，必須確保每個環(huán)節(jié)都順利通過，才會有可能獲得國家的扶持資金；過程跟蹤：項目資金申請過程中，特別是在順利遞交了項目申請材料后，企業(yè)應(yīng)安排專人或?qū)ｉT團(tuán)隊進(jìn)行重點(diǎn)跟進(jìn)；邀請考察：可邀請項目主管部門對自身的基本情況進(jìn)行比較深的了解。二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---爭取有關(guān)政府部門的了解

項目逐級申報：要先通過縣（區(qū)）、市、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）主管PPT要簡潔，讓評委一目了然，畢竟PPT是給他們看的參加的人最好由技術(shù)、運(yùn)營、財務(wù)等方面的人構(gòu)成，便于專業(yè)化的回答問題時間短，講什么很關(guān)鍵回答評委問題時要中肯，絕不能反駁

二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---順利答辯

PPT要簡潔，讓評委一目了然，畢竟PPT是給他們看的參加的立論依據(jù)：為什么做？1-2個關(guān)鍵數(shù)據(jù)或事實(shí)說明即可。項目內(nèi)容：做什么？解決了那些重大問題。項目方案：怎么做？項目路徑：如何進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?；A(chǔ)分析：我能做，現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)、團(tuán)隊、技術(shù)儲備等。二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---闡述核心內(nèi)容

立論依據(jù)：為什么做？1-2個關(guān)鍵數(shù)據(jù)或事實(shí)說明即可。項目內(nèi)1．不屬基金資助范圍;2．缺乏開展項目的工作基礎(chǔ)和必要條件;3．申請者對近期有關(guān)國際進(jìn)展及國內(nèi)現(xiàn)狀不是十分清楚，對國內(nèi)外的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢論述不全面；4．項目的特色與創(chuàng)新之處表達(dá)不清楚;5．思想有新意，但技術(shù)路線不夠先進(jìn)，研究方法屬一般性跟蹤;6．項目目標(biāo)不明確;7．缺乏市場化應(yīng)用前景;8．財力狀況難以支持項目開展；9．前一個基金項目或在研項目的完成情況一般。二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---未獲批準(zhǔn)的共性原因

1．不屬基金資助范圍;二、國家扶持中小企業(yè)資金政策---

2010年下半年以來，受國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢影響，我國中小企業(yè)面臨經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難和稅費(fèi)偏重等問題，小型微型企業(yè)尤為突出。原因：

1.既有國際市場下滑、出口訂單減少的問題，也有原材料、勞動力成本上漲以及匯率、利率提高、融資更加困難的問題。

2.國發(fā)36號文件的部分政策已到期。面對新情況，必須采取針對性更強(qiáng)的政策措施。為幫助中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)，提振信心，穩(wěn)健經(jīng)營，提高盈利水平和發(fā)展后勁，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，國務(wù)院出臺了14號文。

三、國發(fā)14號文件解讀---出臺背景

2010年下半年

14號文在：加大財稅支持、緩解融資困難、推動創(chuàng)新發(fā)展、支持開拓市場、提高管理水平，促進(jìn)集聚發(fā)展、加強(qiáng)公共服務(wù)等方面，提出了29條政策措施?？梢哉f，國發(fā)14號文與國發(fā)36號文相互聯(lián)系、各有側(cè)重、重點(diǎn)突出、指向性強(qiáng)，政策明確具體，既幫助企業(yè)解決困難，又注重引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)生動力，還提出了支持企業(yè)長期平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制。

三、國發(fā)14號文件解讀---主要內(nèi)容

14號文在：加大

在強(qiáng)調(diào)落實(shí)2011年10月12日國務(wù)院常務(wù)會議確定的支持小型微型企業(yè)發(fā)展九條財稅金融政策的同時，進(jìn)一步提出：

1.將2012年中小企業(yè)專項資金規(guī)模擴(kuò)大到141.7億元，并向小型微型企業(yè)和中西部地區(qū)傾斜；

2.中央財政安排150億元資金，依法設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)地方、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會資金支持處于初創(chuàng)期的小型微型企業(yè)，對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等向基金捐贈資金，在一定比例內(nèi)給予稅收優(yōu)惠。

3.規(guī)定負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的各部門，應(yīng)安排不低于年度政府采購項目預(yù)算總額18%的份額給小型微型企業(yè)，在政府采購評審中對小型微型企業(yè)產(chǎn)品給予6%-10%的價格扣除。

4.繼續(xù)減免部分涉企收費(fèi)并清理取消各種不合規(guī)收費(fèi)等。

三、國發(fā)14號文件解讀---財稅政策

在強(qiáng)調(diào)落實(shí)201

為緩解小型微型企業(yè)融資困難，14號文提出了五方面的政策措施：

1.通過對符合條件的小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率、建立小企業(yè)信貸獎勵考核制度、落實(shí)差異化監(jiān)管政策、適當(dāng)提高對小型微型企業(yè)不良貸款的容忍度、完善小企業(yè)貸款呆賬核銷規(guī)定、支持商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小型微型企業(yè)貸款的金融債等，鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對小型微型企業(yè)的信貸服務(wù)。

2.推動小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。提出了適當(dāng)放寬民間資本、外資、國際組織資金參股設(shè)立小金融機(jī)構(gòu)的條件；適當(dāng)放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制；鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)到中西部設(shè)立村鎮(zhèn)銀行；引導(dǎo)小金融機(jī)構(gòu)增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸；符合條件的小額貸款公司可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改制為村鎮(zhèn)銀行等政策措施。

三、國發(fā)14號文件解讀---緩解融資難

為緩解小型微型企

3.拓寬小微企業(yè)融資渠道。提出了推進(jìn)多層次債券市場建設(shè)，加快場外市場建設(shè)，擴(kuò)大集合票據(jù)、集合債券、集合信托和短期融資券發(fā)行規(guī)模，發(fā)展私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資，提供設(shè)備融資租賃服務(wù)，發(fā)展貸款保證保險和信用保險等措施。同時，支持小企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，鼓勵小型微型企業(yè)采取質(zhì)押、商業(yè)保理、典當(dāng)?shù)榷喾N方式融資。

4.鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高對小型微型企業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低擔(dān)保收費(fèi)；積極發(fā)展再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化分散風(fēng)險、增加信用功能；加快推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。

5.通過開展商業(yè)銀行服務(wù)收費(fèi)檢查，清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)等，規(guī)范對小型微型企業(yè)的融資服務(wù)。

三、國發(fā)14號文件解讀---緩解融資難

3.拓寬小微企

在鼓勵小微企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新方面：

1.支持企業(yè)技術(shù)改造，中央預(yù)算內(nèi)投資擴(kuò)大安排用于中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造資金規(guī)模，重點(diǎn)支持小型企業(yè)開發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備；

2.提升創(chuàng)新能力，完善企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用所得稅前加計扣除政策，實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)計劃，加快新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)在小型微型企業(yè)的推廣應(yīng)用；

3.提高小型微型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度，維護(hù)市場秩序，保護(hù)創(chuàng)新積極性。

三、國發(fā)14號文件解讀---鼓勵技術(shù)創(chuàng)新

在鼓勵小微企業(yè)

在鼓勵小微企業(yè)提升管理水平方面：

1.支持管理創(chuàng)新，實(shí)施中小企業(yè)管理提升計劃，幫助和引導(dǎo)小型微型企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)、安全、節(jié)能、環(huán)保、用工等管理；

2.提高質(zhì)量管理水平，加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方法，嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)；

3.加強(qiáng)人力資源開發(fā)，拓寬用工渠道，實(shí)施國家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程；

4.對小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生，給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。

三、國發(fā)14號文件解讀---提升管理水平

在鼓勵小微企業(yè)

在幫助小微企業(yè)拓展發(fā)展空間方面：

1.鼓勵小型微型企業(yè)創(chuàng)新營銷和商業(yè)模式，運(yùn)用電子商務(wù)、信用銷售和信用保險，大力拓展經(jīng)營領(lǐng)域；

2.建設(shè)集中采購分銷平臺，支持小型微型企業(yè)通過聯(lián)合采購、集中配送，降低采購成本；

3.營造有利于企業(yè)開拓市場的環(huán)境，改善通關(guān)服務(wù)，簡化加工貿(mào)易內(nèi)銷手續(xù)，開展集成電路產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管模式試點(diǎn)；

4.促進(jìn)企業(yè)集聚發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)等，各類園區(qū)要集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，積極為小型微型企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營場地；對新創(chuàng)辦三年內(nèi)租用經(jīng)營場地和店鋪的小型微型企業(yè)，給予一定比例的租金補(bǔ)貼。

三、國發(fā)14號文件解讀---拓展發(fā)展空間

在幫助小微企業(yè)

在加快小微企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面：

1.積極支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動密集型的小型微型企業(yè)發(fā)展，鼓勵小型微型企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，走“專精特新”和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的道路；

2.實(shí)施創(chuàng)辦小企業(yè)計劃，努力擴(kuò)大社會就業(yè)；

3.支持勞動密集型企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，推動產(chǎn)業(yè)升級，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和服務(wù)方式；

4.加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制高污染、高能耗和資源浪費(fèi)嚴(yán)重的小型微型企業(yè)發(fā)展，防止落后產(chǎn)能異地轉(zhuǎn)移；綜合運(yùn)用多種手段，支持小型微型企業(yè)加快淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備。

三、國發(fā)14號文件解讀---加快結(jié)構(gòu)調(diào)整

在加快小微企業(yè)

促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制包括：1.完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，研究進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收制度；

2.完善涉企收費(fèi)維權(quán)機(jī)制；

3.研究制定防止大企業(yè)長期拖欠小型微型企業(yè)資金的政策措施；

4.拓寬民間投資領(lǐng)域，促進(jìn)民間投資便利化、規(guī)范化；

5.完善小型微型企業(yè)職工社會保障政策；

6.建立和完善小型微型企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度。

三、國發(fā)14號文件解讀---長效機(jī)制

促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化技