關于成立兒童發(fā)展事業(yè)公司計劃書

泓域咨詢/關于成立兒童發(fā)展事業(yè)公司計劃書目錄第一章緒論 7一、項目名稱及建設性質(zhì) 7二、項目承辦單位 7三、項目定位及建設理由 7四、項目建設選址 8五、項目總投資及資金構成 8六、資金籌措方案 8七、項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標 8八、項目建設進度規(guī)劃 9九、項目綜合評價 9主要經(jīng)濟指標一覽表 9第二章市場營銷分析 11一、十三五兒童發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況 11二、體驗營銷的主要策略 13三、十四五兒童事業(yè)發(fā)展面臨的機遇挑戰(zhàn) 15四、價值鏈 15五、十四五兒童發(fā)展的優(yōu)先領域、主要目標及策略措施 20六、踐行兒童優(yōu)先理念 24七、關系營銷的主要目標 36八、十四五兒童發(fā)展的指導思想、基本原則和總體目標 36九、營銷部門與內(nèi)部因素 38十、十四五兒童發(fā)展重點項目 40十一、營銷調(diào)研的含義和作用 43十二、營銷信息系統(tǒng)的構成 44十三、品牌組合與品牌族譜 49十四、客戶發(fā)展計劃與客戶發(fā)現(xiàn)途徑 54第三章運營模式 57一、公司經(jīng)營宗旨 57二、公司的目標、主要職責 57三、各部門職責及權限 58四、財務會計制度 61第四章SWOT分析 65一、優(yōu)勢分析（S） 65二、劣勢分析（W） 67三、機會分析（O） 67四、威脅分析（T） 69第五章企業(yè)文化分析 77一、企業(yè)文化的選擇與創(chuàng)新 77二、企業(yè)核心能力與競爭優(yōu)勢 80三、企業(yè)文化理念的定格設計 82四、塑造鮮亮的企業(yè)形象 88五、企業(yè)文化是企業(yè)生命的基因 93第六章經(jīng)營戰(zhàn)略分析 97一、企業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施 97二、人才的發(fā)現(xiàn) 99三、企業(yè)使命決策的內(nèi)容和方案 101四、企業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略的構成要素 104五、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略實施的重點工作 105六、市場定位戰(zhàn)略 113七、企業(yè)目標市場與營銷戰(zhàn)略選擇 118第七章人力資源方案 126一、進行崗位評價的基本原則 126二、人力資源配置的基本概念和種類 128三、員工福利的概念 129四、職業(yè)安全衛(wèi)生標準的內(nèi)容和分類 130五、薪酬體系設計的前期準備工作 133六、選擇人員招募方式的主要步驟 135第八章投資方案分析 137一、建設投資估算 137建設投資估算表 138二、建設期利息 138建設期利息估算表 139三、流動資金 140流動資金估算表 140四、項目總投資 141總投資及構成一覽表 141五、資金籌措與投資計劃 142項目投資計劃與資金籌措一覽表 142第九章經(jīng)濟效益及財務分析 144一、經(jīng)濟評價財務測算 144營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 144綜合總成本費用估算表 145固定資產(chǎn)折舊費估算表 146無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 147利潤及利潤分配表 148二、項目盈利能力分析 149項目投資現(xiàn)金流量表 151三、償債能力分析 152借款還本付息計劃表 153第十章財務管理 155一、營運資金的管理原則 155二、影響營運資金管理策略的因素分析 156三、企業(yè)資本金制度 158四、營運資金的特點 164五、財務管理的內(nèi)容 166六、流動資金的概念 169第十一章總結(jié) 171報告說明1、堅持優(yōu)先保障兒童發(fā)展在出臺法規(guī)政策、編制規(guī)劃、配置資源、部署工作中優(yōu)先考慮兒童的利益，優(yōu)先保障兒童發(fā)展需求。創(chuàng)造有利于兒童參與的社會環(huán)境，鼓勵和支持兒童參與家庭、社會和文化生活，傾聽兒童聲音，公共決策中實現(xiàn)兒童利益最大化。2、堅持促進兒童平等發(fā)展、全面發(fā)展尊重兒童的人格尊嚴，消除對兒童一切形式的歧視，保障所有兒童平等享有發(fā)展權利和機會，遵循兒童身心發(fā)展特點和規(guī)律，促進兒童身心全面健康發(fā)展。3、堅持兒童事業(yè)系統(tǒng)化推進把握新發(fā)展階段的新要求，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以保障和促進兒童全面發(fā)展為根本目的，在江蘇十四五發(fā)展大局中系統(tǒng)謀劃落實兒童事業(yè)、兒童發(fā)展重大舉措、重點項目、發(fā)展支撐和制度保障。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資532.18萬元，其中：建設投資364.06萬元，占項目總投資的68.41%；建設期利息4.81萬元，占項目總投資的0.90%；流動資金163.31萬元，占項目總投資的30.69%。項目正常運營每年營業(yè)收入1500.00萬元，綜合總成本費用1227.92萬元，凈利潤198.94萬元，財務內(nèi)部收益率26.29%，財務凈現(xiàn)值249.17萬元，全部投資回收期5.33年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。此項目建設條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預定的設計目標。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。緒論項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱關于成立兒童發(fā)展事業(yè)公司（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于技術改造項目項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人白xx項目定位及建設理由在全國率先建立母嬰安全約談、出生缺陷防治等工作制度機制，健全省、市、縣三級孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治中心，加強基層兒童保健門診標準化建設，推行兒童健康管理信息化。截至2020年底，產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查實現(xiàn)目標人群全覆蓋，嬰兒死亡率控制在2．44‰，較2015年下降26．1%，5歲以下兒童死亡率3．69‰，較2015年下降14．8%，控制水平走在前列。項目建設選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），區(qū)域地理位置優(yōu)越，設施條件完備，非常適宜本期項目建設。項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資532.18萬元，其中：建設投資364.06萬元，占項目總投資的68.41%；建設期利息4.81萬元，占項目總投資的0.90%；流動資金163.31萬元，占項目總投資的30.69%。（二）建設投資構成本期項目建設投資364.06萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用261.54萬元，工程建設其他費用93.84萬元，預備費8.68萬元。資金籌措方案本期項目總投資532.18萬元，其中申請銀行長期貸款196.47萬元，其余部分由企業(yè)自籌。項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：1500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：1227.92萬元。3、凈利潤（NP）：198.94萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.33年。2、財務內(nèi)部收益率：26.29%。3、財務凈現(xiàn)值：249.17萬元。項目建設進度規(guī)劃本期項目建設期限規(guī)劃12個月。項目綜合評價項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術方案；項目設施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務方面是充分可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元532.181.1建設投資萬元364.061.1.1工程費用萬元261.541.1.2其他費用萬元93.841.1.3預備費萬元8.681.2建設期利息萬元4.811.3流動資金萬元163.312資金籌措萬元532.182.1自籌資金萬元335.712.2銀行貸款萬元196.473營業(yè)收入萬元1500.00正常運營年份4總成本費用萬元1227.92""5利潤總額萬元265.25""6凈利潤萬元198.94""7所得稅萬元66.31""8增值稅萬元56.87""9稅金及附加萬元6.83""10納稅總額萬元130.01""11盈虧平衡點萬元608.11產(chǎn)值12回收期年5.3313內(nèi)部收益率26.29%所得稅后14財務凈現(xiàn)值萬元249.17所得稅后市場營銷分析十三五兒童發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況十三五期間，在高水平全面建成小康社會和推進兩聚一高新實踐、建設強富美高新江蘇中統(tǒng)籌謀劃兒童事業(yè)發(fā)展，兒童關愛保護的法規(guī)政策體系不斷健全，兒童福利水平顯著提升，兒童公共設施和服務更加完善，兒童在家庭和社會事務中的參與逐漸擴大，兒童發(fā)展進入了新階段。截至2020年底，《中國兒童發(fā)展綱要（2011－2020年）》指標我省全部達標，《江蘇省兒童發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》目標全面落實，體現(xiàn)兒童發(fā)展水平的多項指標位居全國前列，部分指標達到了世界發(fā)達國家平均水平。1、兒童健康水平顯著提升在全國率先建立母嬰安全約談、出生缺陷防治等工作制度機制，健全省、市、縣三級孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治中心，加強基層兒童保健門診標準化建設，推行兒童健康管理信息化。截至2020年底，產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查實現(xiàn)目標人群全覆蓋，嬰兒死亡率控制在2．44‰，較2015年下降26．1%，5歲以下兒童死亡率3．69‰，較2015年下降14．8%，控制水平走在前列。2、兒童受教育質(zhì)量全面提高普惠性學前教育資源配置納入高質(zhì)量發(fā)展考核體系，城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡一體化發(fā)展統(tǒng)籌推進，普通高中多樣特色發(fā)展，家門口的好學校越來越多。截至2020年底，學前三年毛入園率達到96．5%以上，九年義務教育鞏固率達到100%，高中階段毛入學率達到97．3%以上，江蘇兒童受教育水平和質(zhì)量繼續(xù)走在全國前列。3、兒童福利保障能力鞏固增強兒童基本醫(yī)療保障覆蓋率達100%，集中供養(yǎng)孤兒、社會散居孤兒保障標準不斷增長并處于全國較高水平，殘疾兒童康復服務實現(xiàn)全覆蓋，3歲以下嬰幼兒托育事業(yè)得到發(fā)展，全省新建留守兒童關愛之家618個，中小學普遍開展課后服務，困境兒童分類保障制度更加落細落實。4、兒童生存發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化在全國率先實現(xiàn)公共文化設施免費開放，少兒數(shù)字圖書館、文化館建設成效明顯，現(xiàn)代公共閱讀設施群和服務體系不斷健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）綜合文化服務中心設立兒童閱覽室或?qū)Ｓ脮鼙壤_到100%，公共場所普遍建設愛心母嬰室，兒童友好城市試點建設。較早出臺《江蘇省預防未成年人犯罪條例》《江蘇省家庭教育促進條例》，基層兒童關愛保護聯(lián)動體系作用明顯，兒童食品用品安全監(jiān)管更加嚴格，水韻江蘇魅力彰顯，兒童生存發(fā)展環(huán)境更加適宜。體驗營銷的主要策略美國著名學者伯德?施密特博士在其所寫的《體驗式營銷》一書中主張，體驗式營銷是“站在消費者的感覺、情感、思考、行動、聯(lián)想五個方面，重新定義、設計營銷的思考方式。”1、感官式營銷策略感官式營銷策略的訴求目標是創(chuàng)造知覺體驗的感覺，它是通過視覺、聽覺、觸覺、味覺與嗅覺等以人們的直接感官建立的感官體驗。感官營銷可以突出公司和產(chǎn)品的識別，引發(fā)消費者購買動機和增加產(chǎn)品的附加值等。如在超級市場中購物，經(jīng)常會聞到超市烘焙面包的香味，這也是一種嗅覺感官營銷方式。2、情感式營銷策略情感式營銷策略通過誘發(fā)觸動消費者的內(nèi)心情感，旨在為消費者創(chuàng)造情感體驗。情感營銷訴求情感的影響力、心靈的感召力。體驗營銷就是體現(xiàn)這一基本點，尋找消費活動中導致消費者情感變化的因素，掌握消費態(tài)度形成規(guī)律，真正了解什么刺激可以引起某種情緒，以及如何在營銷活動中采取有效的心理方法能使消費者自然地受到感染，激發(fā)消費者積極的情感，并融入這種情景中來，促進營銷活動順利進行。情感對體驗營銷的所有階段都是至關重要的，在產(chǎn)品的研發(fā)、設計、制造、營銷階段都是如此，它必須融入每一個營銷計劃。情感營銷的一個經(jīng)典例子就是哈根達斯公司。無論在世界的任何地方，哈根達斯冰激凌的營銷總是如同營銷浪漫情感一樣。3、思考式營銷策略思考式營銷策略通過啟發(fā)智力，運用驚奇、計謀和誘惑，創(chuàng)造性地讓消費者獲得認知和解決問題的體驗，引發(fā)消費者產(chǎn)生統(tǒng)一或各異的想法。思考式營銷策略往往被廣泛使用在高科技產(chǎn)品宣傳中。在其他許多產(chǎn)業(yè)中，思考營銷也已經(jīng)被使用在產(chǎn)品的設計、促銷和與顧客的溝通上。4、行動式營銷策略人們生活形態(tài)的改變有時是自發(fā)的，有時是外界激發(fā)的。行動式營銷策略就是一種通過名人、名角來激發(fā)消費者，增加他們的身體體驗，指出做事的替代方法、替代的生活形態(tài)，豐富他們的生活，使其生活形態(tài)予以改變，從而實現(xiàn)銷售的營銷策略。5、關聯(lián)式營銷策略關聯(lián)式營銷策略包含感官、情感、思考與行動營銷等層面。關聯(lián)營銷超越私人感情、人格、個性，加上“個人體驗”，而且與個人對理想自我、他人或是文化產(chǎn)生關聯(lián)。讓人和一個較廣泛的社會系統(tǒng)產(chǎn)生關聯(lián)，從而建立個人對某種品牌的偏好，同時讓使用該品牌的人們進而形成一個群體。關聯(lián)營銷已經(jīng)在化妝品、日用品、私人交通工具等許多不同的產(chǎn)業(yè)中使用。十四五兒童事業(yè)發(fā)展面臨的機遇挑戰(zhàn)邁入全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程，踐行爭當表率、爭做示范、走在前列新使命新要求，譜寫強富美高新篇章，為兒童事業(yè)發(fā)展提供了重要戰(zhàn)略機遇；為兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了重要保證；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進社會治理的現(xiàn)代化，開啟兒童友好型城市建設，為增進兒童福祉注入了強大動力。但也要認識到，百年未有之大變局疊加新冠肺炎疫情深度影響，兒童事業(yè)發(fā)展仍然面臨挑戰(zhàn)；社會主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求，兒童事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。全社會貫徹兒童優(yōu)先原則的力度需要進一步加大，保障兒童權利的法治建設需要進一步強化，兒童思想引領的時代性和實效性需要進一步增強，兒童公共服務短板弱項亟待補齊，基層兒童保護服務網(wǎng)絡亟待織密織牢，人口出生下降、兒童近視和心理健康問題亟待重視，兒童發(fā)展的城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體差距依然存在，兒童工作的數(shù)字化、專業(yè)化、社會化水平亟待提高，同時，科技進步和生活方式變革給兒童發(fā)展和兒童工作帶來新挑戰(zhàn)，推動兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、繼續(xù)保持全國領先水平使命光榮、任務艱巨。價值鏈建立高度的顧客滿意、顧客忠誠，要求企業(yè)創(chuàng)造更多的顧客感知價值。為此，企業(yè)必須系統(tǒng)協(xié)調(diào)其創(chuàng)造、傳播和交付價值的各分工部門即企業(yè)價值鏈以及由供應商、分銷商和最終顧客組成的供銷價值鏈的工作，達到顧客與企業(yè)利益最大化。（一）企業(yè)價值鏈所謂企業(yè)價值鏈，是指企業(yè)創(chuàng)造價值互不相同，但又互相關聯(lián)的經(jīng)濟活動的集合。其中每一項經(jīng)營管理活動都是“價值鏈條”上的一個環(huán)節(jié)。價值鏈可分為兩大部分：下部為企業(yè)基本增值活動，即“生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)”，包括材料供應、生產(chǎn)加工、成品儲運、市場銷售、售后服務五個環(huán)節(jié)。上部列出的是企業(yè)輔助性增值活動，包括基礎結(jié)構與組織建設、人力資源管理、科學技術開發(fā)和采購管理四個方面。輔助活動發(fā)生在所有基本活動的全過程中。其中，科學技術開發(fā)既包括生產(chǎn)技術，也包括非生產(chǎn)性技術，如決策技術、信息技術、計劃技術等；采購管理既包括原材料投入，也包括其他資源，如外聘的咨詢、廣告策劃、市場調(diào)研、信息系統(tǒng)設計等；人力資源管理同樣存在于所有部門；企業(yè)基礎結(jié)構涵蓋了管理、計劃、財務、會計、法律等事務。價值鏈的各個環(huán)節(jié)相互關聯(lián)、相互影響。一個環(huán)節(jié)經(jīng)營管理的好壞，會影響其他環(huán)節(jié)的成本和效益。但每一個環(huán)節(jié)對其他環(huán)節(jié)的影響程度并不相同。一般地說，上游環(huán)節(jié)經(jīng)濟活動的中心是創(chuàng)造產(chǎn)品價值，與產(chǎn)品技術特性緊密相關；下游環(huán)節(jié)的中心是創(chuàng)造顧客價值，成敗優(yōu)劣主要取決于顧客服務。企業(yè)必須依據(jù)顧客價值和競爭要求，檢查每項價值創(chuàng)造活動的成本和經(jīng)營狀況，尋求改進措施，并做好不同部門之間的系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作。在許多情況下，企業(yè)各部門都有強調(diào)本部門利益最大化傾向。如企業(yè)財務部門可能會設計一個復雜的程序，花很長時間審核潛在顧客的信用，以免發(fā)生壞賬，其結(jié)果是顧客等待，企業(yè)銷售部門績效受到影響。各個部門高筑壁壘，是影響優(yōu)質(zhì)顧客服務和高度顧客滿意的主要障礙。要解決這個問題，關鍵是要加強核心業(yè)務流程管理，使各有關職能部門盡力投入和合作。核心業(yè)務流程主要有以下幾方面。（1）新產(chǎn)品實現(xiàn)流程。包括識別、研究、開發(fā)和成功推出新產(chǎn)品等各種活動，要求這些活動必須快速、高質(zhì)并達到成本預定控制目標。（2）存貨管理流程。包括開發(fā)和管理合理儲存的所有活動，以使原材料、中間產(chǎn)品和制成品實現(xiàn)充分供給，避免因庫存量過大而導致成本增大。（3）訂單一付款流程。包括接受訂單、核準銷售、按時送貨以及收取貨款所涉及的全部活動。（4）顧客服務流程。包括使顧客能順利地找到本公司的適當當事人（部門），并得到迅速而滿意的服務、答復以及解決問題的所有活動。（二）供銷價值鏈將企業(yè)價值鏈向外延伸，就會形成一個由供應商、分銷商和最終顧客組成的價值鏈，我們將之稱為供銷價值鏈。要創(chuàng)造顧客高度滿意，需要供銷價值鏈成員的共同努力。因此，許多企業(yè)致力于與其供銷鏈上的其他成員合作，以改善整個系統(tǒng)的績效，提高競爭力。隨著競爭的加劇和實踐經(jīng)驗的積累，企業(yè)之間的合作正在不斷加強。過去，企業(yè)總是將供應商、經(jīng)銷商視為導致成本上升的主要對象；現(xiàn)在，它們開始仔細選擇伙伴，制定互利戰(zhàn)略，鍛造更加高效的供銷價值鏈，以形成更強的團隊競爭能力，贏得更多的市場份額和利潤。（三）價值鏈的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)在一個企業(yè)價值鏈的諸多“價值活動”中，并不是每一個環(huán)節(jié)都創(chuàng)造價值。企業(yè)所創(chuàng)造的價值，實際上往往集中于企業(yè)價值鏈上某些特定的價值活動。這些真正創(chuàng)造價值的經(jīng)營活動，就是企業(yè)價值鏈的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。經(jīng)濟學壟斷優(yōu)勢原理表明：在充分競爭市場，競爭者只能得到平均利潤；如果超額利潤能長期存在，則一定存在某種由壟斷優(yōu)勢引起的“進入壁壘”，阻止其他企業(yè)進入。價值鏈理論認為，行業(yè)的壟斷優(yōu)勢來自該行業(yè)某些特定環(huán)節(jié)的壟斷優(yōu)勢。抓住了這些關鍵環(huán)節(jié)，即戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，也就抓住了整個價值鏈。戰(zhàn)略環(huán)節(jié)可以是產(chǎn)品開發(fā)、工藝設計，也可以是市場營銷、信息技術，或是人事管理等，視不同行業(yè)而異。一般地說，高檔時裝行業(yè)的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)是設計能力，餐飲業(yè)是地點選擇，煙草業(yè)則是廣告宣傳和公共關系。保持企業(yè)的壟斷優(yōu)勢，關鍵在于保持其價值鏈戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的壟斷優(yōu)勢，而無須將之普及到所有的價值活動。精明的企業(yè)家總是將戰(zhàn)略環(huán)節(jié)緊緊控制在企業(yè)內(nèi)部，而將一些非戰(zhàn)略性活動通過合作外包出去。這樣，企業(yè)既能將有限資源“聚焦”于戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，增強壟斷優(yōu)勢，又利用市場降低了成本，提高了競爭力和顧客滿意程度。加強與供銷價值鏈其他成員合作，相互“借力”，共同鍛造高績效的顧客價值網(wǎng)絡，也是對上述“聚焦”戰(zhàn)略的精妙運用。例如，人們涌向全球24500家麥當勞餐館，并不一定是因為他們喜歡其漢堡包，而更多的是喜歡麥當勞系統(tǒng)。麥當勞的成功，在于它提供了被稱之為QSCV（質(zhì)量、服務、清潔、價值）的高標準，并出色地協(xié)調(diào)了整個系統(tǒng)，使它不僅有效地與其特許經(jīng)銷商、供應商成功合作，而且與它們共同傳遞卓越的顧客價值。對戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的壟斷有多種形式，既可以壟斷關鍵性原材料、關鍵性人才，也可以壟斷關鍵銷售渠道、關鍵市場等。如在依靠特殊技能競爭的行業(yè)（廣告業(yè)、表演業(yè)、體育專業(yè)，等），需要壟斷若干關鍵人才；在依靠產(chǎn)品特色競爭的行業(yè)，其壟斷優(yōu)勢來自關鍵技術或原料配方（如可口可樂的原漿配方，麥當勞“巨無霸”漢堡包的專用配料配方）；在高科，技行業(yè)，壟斷優(yōu)勢通常來自對若干關鍵性生產(chǎn)技術的壟斷。十四五兒童發(fā)展的優(yōu)先領域、主要目標及策略措施（一）兒童與健康1、優(yōu)先保障兒童健康完善涵蓋兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高兒童健康服務的供給效率和公平性。逐年提高婦幼健康經(jīng)費在衛(wèi)生經(jīng)費中的比例，增加兒童健康服務的投入，強化兒童健康服務人才隊伍建設，動態(tài)調(diào)整兒科醫(yī)療服務價格。鼓勵引導社會資金投入兒童健康事業(yè)。開展兒童健康綜合發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動。2、完善兒童健康服務體系以婦幼保健機構、兒童醫(yī)院和綜合醫(yī)院兒科為重點，完善兒童三級診療服務網(wǎng)絡。加強醫(yī)療機構新生兒科、兒科、中醫(yī)兒科、兒童重癥醫(yī)學科與兒童保健科等多學科建設，每個設區(qū)市至少建設1所兒童專科醫(yī)院，各縣（市、涉農(nóng)區(qū)）應建設1所二級兒童醫(yī)院，或至少選擇1所二級及以上綜合醫(yī)院或縣級婦幼保健院重點加強兒科服務能力建設，增掛縣（市、區(qū)）兒童醫(yī)院牌子，每千名14歲以下兒童兒科醫(yī)師數(shù)達0．85人左右、床位增至2．2張。農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療中心、社區(qū)醫(yī)院至少配備1名提供規(guī)范兒童基本醫(yī)療服務的全科醫(yī)生，有醫(yī)師專職從事兒童保健服務。加快兒童醫(yī)學人才培養(yǎng)，提高兒科醫(yī)務人員薪酬待遇。積極創(chuàng)建兒童友好型醫(yī)院。3、保障新生兒安全與健康完善醫(yī)療機構產(chǎn)科、新生兒科質(zhì)量規(guī)范化管理體系，深入實施危重新生兒篩查與評估、高危新生兒專案管理、危急重癥救治、新生兒死亡評審等制度。健全院前急救體系建設，建強省、市、縣新生兒危急重癥救治中心。加強醫(yī)療機構新生兒科對出院新生兒的跟蹤管理，優(yōu)化新生兒訪視服務，新生兒訪視率保持在90%以上。4、科學防治出生缺陷強化出生缺陷監(jiān)測、三級預防以及防治知識宣傳。推廣婚姻登記、婚前醫(yī)學檢查、生育指導一站式服務。強化婚前孕前保健、婦女補服葉酸工作。規(guī)范產(chǎn)前篩查和診斷服務，建立篩查、陽性病例召回、診斷、治療和隨訪一體化服務模式。降低重大出生缺陷疾病醫(yī)療費用負擔。加強出生缺陷監(jiān)測，加快出生缺陷防治領域科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。5、加強兒童免疫規(guī)劃疫苗接種工作適時擴大兒童免疫規(guī)劃疫苗種類和免費接種范圍，廣泛普及預防接種知識，強化疫苗管理工作，加強對疫苗質(zhì)量、冷鏈儲運、免疫規(guī)劃制度落實、預防接種的監(jiān)督檢查。規(guī)范疫苗接種服務。建立健全疫苗異常反應補償保險機制。以9-15周歲在校女學生為重點推廣接種HPV疫苗。6、推進兒童早期發(fā)展工作倡導關注生命早期1000天理念，推動產(chǎn)科、兒科（含新生兒科）、婦女保健科和兒童保健科等形成多學科協(xié)調(diào)工作模式，開展涵蓋良好健康、充足營養(yǎng)、回應性照護、早期學習、安全保障等多維度的兒童早期發(fā)展綜合服務。發(fā)揮國家級、省級兒童早期發(fā)展示范基地帶動作用，重點在縣級婦幼保健機構開展兒童早期發(fā)展基地標準化建設。促進兒童早期發(fā)展的理念和服務進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭。7、推動兒童健康服務與管理信息化扎實開展0－6歲兒童健康管理工作，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達到95%以上，7歲以下兒童健康管理率達到98%以上。推進視力、聽力、肢體、智力及孤獨癥等五類殘疾為重點的0－6歲兒童殘疾篩查，完善篩查、診斷、康復、救助相銜接的工作機制。加強對農(nóng)村留守兒童以及困境兒童等重點人群的健康管理。完善省、市、縣一體化的兒童健康信息服務平臺，推進互聯(lián)網(wǎng)＋兒童醫(yī)療服務模式，實現(xiàn)兒童健康全周期全過程管理和服務的信息化。8、加強兒童衛(wèi)生保健指導和衛(wèi)生監(jiān)管加強對學校、幼兒園、托育機構衛(wèi)生保健工作的業(yè)務指導、咨詢服務和監(jiān)督檢查，強化兒童常見病預防保健能力，按標準配足校醫(yī)、衛(wèi)生保健人員和必要保健設備。各級衛(wèi)生監(jiān)督部門設立學校衛(wèi)生監(jiān)督科室，履行學校衛(wèi)生監(jiān)管職能。9、實施兒童均衡營養(yǎng)改善行動強化父母或其他監(jiān)護人是兒童健康第一責任人的理念，依托家庭、社區(qū)、學校、幼兒園、托育機構，加大科學育兒、預防疾病、及時就醫(yī)、合理用藥、合理膳食、應急避險、心理健康等知識和技能宣傳普及力度，促進兒童養(yǎng)成健康行為習慣。婦幼保健機構和有條件的醫(yī)療機構開設孕產(chǎn)婦、兒童營養(yǎng)門診，建立兒童營養(yǎng)性疾病轉(zhuǎn)會診網(wǎng)絡。6個月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達到50%以上。強化愛嬰醫(yī)院管理，繼續(xù)推進公共場所和女職工集中單位的母嬰設施建設。實施學前兒童營養(yǎng)監(jiān)測和科學喂養(yǎng)指導，開展兒童生長發(fā)育監(jiān)測和評估，普及6月齡以上兒童合理添加輔食的知識技能。學校、幼兒園和托育機構加強食育教育，強化均衡膳食、吃動平衡，預防兒童超重、肥胖和營養(yǎng)不良。預防和制止青少年吸煙（含電子煙）、飲酒、接觸毒品和文身等不利于身心健康的行為。10、預防控制兒童近視建立兒童視力健康監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)縣（市、區(qū)）兒童近視監(jiān)測全覆蓋。保障學校、幼兒園、托育機構室內(nèi)采光、照明、課桌椅、黑板等達到規(guī)定標準。聯(lián)合家長減輕學生過重學習負擔，督促學生做好眼保健操，糾正不良讀寫姿勢，正常天氣保障學生每天接觸戶外自然光不少于1小時，引導兒童科學使用電子產(chǎn)品。發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢，提高兒童眼健康服務能力。0－6歲兒童眼保健和視力檢查年覆蓋率穩(wěn)定在98%以上，在園兒童眼健康檔案覆蓋率達到85%以上。11、強化兒童傳染病和常見病防治踐行兒童優(yōu)先理念建立和完善促進兒童優(yōu)先發(fā)展的制度體系，在出臺法規(guī)規(guī)章、制定政策規(guī)劃、配置公共資源、部署開展工作時優(yōu)先考慮兒童利益和需求。在城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和城市更新中提供更多滿足兒童需求的公共設施和活動場所。鼓勵企事業(yè)單位、各類公共服務機構和社會組織參與兒童發(fā)展和權利實現(xiàn)服務。1、增強優(yōu)質(zhì)兒童精神文化產(chǎn)品供給能力面向兒童制作和傳播體現(xiàn)社會主義核心價值觀的精神文化產(chǎn)品。強化蘇產(chǎn)原創(chuàng)品牌意識。支持兒童參與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護、傳承和創(chuàng)新。探索在網(wǎng)絡空間開展兒童思想道德教育的新途徑、新方法，增強知識性、趣味性和時代性。鼓勵各地建立少兒圖書館，縣級以上探索建立數(shù)字兒童圖書館。公共圖書館單設兒童閱覽區(qū)，并提供盲童閱覽服務。推進書香江蘇建設，開展多形式的兒童主題閱讀和創(chuàng)作活動，兒童閱讀時間每天不少于1小時。2、鼓勵支持兒童參與文化藝術創(chuàng)作展演活動開展健康有益、形式多樣的校內(nèi)外兒童藝術教育與文化活動。借助水韻江蘇感知江蘇江蘇中華文化云課堂江蘇文化嘉年華等文化交流品牌，推動高雅藝術進校園。鼓勵在群眾性文體活動展演中專設兒童展演專題。支持兒童藝術團建設，遴選優(yōu)秀兒童藝術團參與重大演出活動。3、加強新聞出版文化市場監(jiān)管和執(zhí)法扎實推進凈化熒屏聲頻、掃黃打非工作，大力掃除危害兒童身心健康的淫穢色情低俗、暴力恐怖迷信等有害出版物及信息。防范和打擊網(wǎng)絡非法銷售及清理校園周邊涉及低俗內(nèi)容的兒童文化用品、出版物和玩具。嚴格網(wǎng)絡文化市場管理與執(zhí)法，及時整治網(wǎng)絡游戲、視頻、直播、學習類移動應用軟件傳播影響未成年人身心健康的有害信息。嚴格管控誘導未成年人無底線追星、拜金炫富等存在價值導向問題的不良信息和行為。加強互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)場所和娛樂場所執(zhí)法和監(jiān)管，查處違規(guī)接納未成年人、提供含有禁止內(nèi)容的曲目和游戲游藝設備等違規(guī)行為。4、規(guī)范與兒童相關的廣告和商業(yè)性活動在針對兒童的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于兒童身心健康的網(wǎng)絡游戲等廣告。禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布聲稱全部或部分替代母乳的嬰兒乳制品廣告，不得對0-12個月齡嬰兒食用的嬰兒配方乳制品進行廣告宣傳。加大相關虛假違法廣告案件的查處力度。規(guī)范校外培訓機構的廣告宣傳。規(guī)范和限制安排兒童參加商業(yè)性演展活動。5、加強兒童媒介素養(yǎng)教育保障兒童利用和參與媒介的權利和安全，將媒介素養(yǎng)教育納入中小學、幼兒園教育和家庭教育指導服務內(nèi)容。提升兒童及其監(jiān)護人媒介素養(yǎng)，加強對不同年齡階段兒童使用網(wǎng)絡的分類教育指導，幫助兒童掌握網(wǎng)絡基本知識技能，養(yǎng)成良好用網(wǎng)習慣，引導兒童抵制網(wǎng)絡不文明行為，增強信息識別和網(wǎng)上自我保護能力，防止沉迷網(wǎng)絡。為殘疾兒童、困境兒童安全合理參與網(wǎng)絡提供條件。6、積極推進兒童友好城市（社區(qū)）建設建立多部門合作工作機制，因地制宜建設兒童友好城市（社區(qū)），為兒童生存發(fā)展創(chuàng)造更好條件。在城市（社區(qū)）更新、公共設施建設中融入兒童視角，明確兒童專用設施建設標準，在打造高品質(zhì)城市客廳和高顏值背街小巷中布局兒童友好公共游戲空間，在兒童主要出行活動路線及社區(qū)等場所設計戶外游戲場地和童趣景觀，著力打造兒童友好街區(qū)（社區(qū)）、道路、醫(yī)院、學校、圖書館和公園，改造提升街頭巷尾的公益性小劇場，構建一批具有兒童友好特色的公共設施和文化空間。商場、車站、景點、科教場館等公共場所，配置兒童與家長休息區(qū)、兒童座椅、兒童廁位、母嬰室等兒童專用設施。注重生態(tài)環(huán)境建設，為兒童打造天藍地綠水清的美麗宜居環(huán)境?？h級以上城市積極開展兒童友好城市建設，積極爭創(chuàng)國家兒童友好城市。7、加大兒童校外活動場所建設和管理力度將兒童活動場所建設納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加大對農(nóng)村地區(qū)兒童活動場所建設和運行的扶持力度，鼓勵社會力量興辦或資助公益性兒童校外活動場所，推動校外活動場所打造兒童喜歡、參與面廣、公益性強的活動項目。開展兒童友好自然生態(tài)建設，合理改造利用綠地，增加兒童戶外空間。各類公益性教育、科技、文化、體育、娛樂場所對兒童免費或優(yōu)惠開放，根據(jù)條件開辟兒童活動專區(qū)。8、保障兒童參與和表達的權利培養(yǎng)和增強兒童參與自身、家庭和社會事務的意識和能力。涉及兒童的法規(guī)政策制定、實施和評估及重大事項決策時，注重聽取兒童意見。將兒童參與納入學校、校外教育機構、社區(qū)工作計劃。加強學校班委會和學生會建設，暢通學生參與學校事務的渠道。培育社區(qū)兒童議事團，為社區(qū)兒童議事團提供相對固定的空間并配備相應設施。廣泛開展兒童參與的宣傳、教育和培訓活動。9、在突發(fā)事件預防和處置中貫徹兒童優(yōu)先原則在制定突發(fā)事件應急預案時充分考慮兒童特殊需求，制定兒童防護用品標準，豐富兒童食品、藥品、用品應急儲備目錄，優(yōu)先保障兒童供給。發(fā)生突發(fā)事件時，應優(yōu)先救護兒童。在災后恢復與重建階段，針對不同兒童特點分類采取優(yōu)先救助和康復措施，將災害對兒童的傷害降到最低程度。10、優(yōu)化兒童健康成長的自然環(huán)境和人居環(huán)境彰顯水韻江蘇生態(tài)魅力，加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與信息發(fā)布，控制和治理大氣、水、土壤等環(huán)境污染以及工業(yè)、生活和農(nóng)村面源污染，加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測，切實守護飲用水安全。持續(xù)提高人均公共綠地面積和綠化覆蓋率，分類推進農(nóng)村廁所革命，營造兒童宜居的綠色美麗家園。11、加強兒童生態(tài)文明教育把生態(tài)文明教育納入教育體系，融入課程設置、校園活動、社會實踐等環(huán)節(jié)，深化生態(tài)文明教育基地建設，在六五環(huán)境日全國低碳日全國科技周等節(jié)點，開展豐富的兒童環(huán)保主題教育，繼續(xù)做好蘇小環(huán)生態(tài)環(huán)保體驗營、環(huán)保小衛(wèi)士、綠色學校創(chuàng)建、垃圾分類進校園、長江大保護等活動，引導兒童自覺踐行《江蘇生態(tài)文明20條》。全省各級綠色學校建成率達到95%，兒童生態(tài)文明教育普及率達到95%以上，垃圾分類知曉率達到100%。（二）兒童與法律1、完善未成年人保護的地方性政策法規(guī)修訂《江蘇省未成年人保護條例》《江蘇省預防未成年人犯罪條例》，推進兒童福利、網(wǎng)絡保護、防范校園欺凌、性侵害、監(jiān)護侵害等方面的政策完善。修改或廢止與未成年人權益保護不相適應的法規(guī)政策，增強保護未成年人相關法規(guī)政策的可操作性。探索未成年人參與地方公共政策制定的具體路徑。2、加強未成年人保護領域的執(zhí)法全面落實保障未成年人權益主體責任，探索建立未成年人保護綜合執(zhí)法制度，探索建立未成年人救助協(xié)作制度，健全強制報告、信息共享、聯(lián)動處置制度，形成執(zhí)法、保護、服務合力。加大行政執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)和處置監(jiān)護侵害、家庭暴力、校園及周邊安全隱患、食品藥品安全隱患等問題。3、健全未成年人司法保護工作體系堅持少年審判專業(yè)化發(fā)展方向，加強未成年人案件專門審判機構建設。擴大未成年人檢察專門機構設置覆蓋面，推動未成年人檢察業(yè)務統(tǒng)一集中辦理工作。大力推進設立少年警務機構。加強未成年人案件辦理人員的專業(yè)培訓。完善未成年人司法保護工作評價考核標準。加強專業(yè)化辦案與社會化保護配合銜接，共同做好未成年人心理干預、法律援助、社會調(diào)查、社會觀護、教育矯正、社區(qū)矯正等工作。4、加強對未成年人的特殊司法保護依法保障涉案未成年人的隱私權、名譽權以及知情權、參與權等訴訟權利。落實未成年人犯罪案件特別程序。增強未成年人社區(qū)矯正實施效果。建立未成年人司法保護聯(lián)席會議機制，落細落實一站式辦案機制，各設區(qū)市及距離較遠的縣（市、區(qū)）至少建立1處未成年被害人一站式辦案場所。落實涉案未成年人與成年人分別關押、分別管理、分別教育制度。5、依法為未成年人提供法律援助和司法救助推進未成年人保護公共法律服務平臺建設，強化未成年人法律援助工作標準化、規(guī)范化建設，加強專業(yè)化未成年人法律援助隊伍建設。加強因刑事案件所致孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童的司法救助。保障符合司法救助條件的未成年人獲得有針對性的經(jīng)濟救助、身心康復、生活安置、復學就業(yè)等多元綜合救助。支持和鼓勵社會團體、事業(yè)單位、社會組織以及專業(yè)社工利用自身資源協(xié)同參與援助救助。6、加強未成年人保護的法治宣傳教育實施八五普法規(guī)劃，發(fā)揮課堂教學主渠道作用，充分運用法潤江蘇普法平臺、空中名師課堂等，推進法律進校園法治進家庭。推進青少年法治教育實踐基地建設，運用法治副校長、以案釋法、模擬法庭、少年警隊等多樣化方式深入開展法治教育和法治實踐活動。菜單式服務滿足外來務工隨遷人員子女、農(nóng)村留守兒童、輟學閑散未成年人、中等職業(yè)院校學生等群體的法治教育需求。引導媒體廣泛宣傳兒童保護法律法規(guī)，客觀、審慎、適度采訪和報道未成年人案件。7、全面保障未成年人的民事權益堅持未成年人利益最大化原則，探索推廣在離婚、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護、探望等涉及未成年人的民事案件審理過程中，自行或委托社會組織對未成年人的相關情況進行社會調(diào)查的制度。開展涉及未成年人權益糾紛調(diào)解工作，探索父母婚內(nèi)分居期間未成年人權益保護措施，依法保障父母離婚后未成年子女獲得探望、撫養(yǎng)、教育、保護的權利。依法保障未成年人和胎兒的繼承權和受遺贈權。依法保護未成年人名譽、隱私和個人信息等人格權。完善支持起訴制度。對食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、煙酒銷售、文化宣傳、網(wǎng)絡傳播等侵害未成年人合法權益的行為，開展公益訴訟工作。8、完善并落實未成年人監(jiān)護制度強化家庭監(jiān)護主體責任，依法規(guī)范父母或其他監(jiān)護人委托他人照護未成年人子女的行為。加強對監(jiān)護的監(jiān)督、指導和幫助，落實強制家庭教育制度，強化村（居）民委員會對父母或其他監(jiān)護人監(jiān)護和委托照護的監(jiān)督責任，指導村（居）兒童主任切實做好未成年人監(jiān)護風險或受到監(jiān)護侵害情況的發(fā)現(xiàn)、核實、報告工作。探索建立監(jiān)護風險及異常狀況評估制度。符合法定情形的未成年人由縣級以上民政部門代表國家進行監(jiān)管，確保突發(fā)事件情況下無人照料兒童及時獲得臨時有效監(jiān)護。依法依規(guī)糾正和處理監(jiān)護人侵害未成年人權益事件。依法妥善安置由國家長期監(jiān)護的未成年人。發(fā)揮社會組織在監(jiān)護支持中的作用。落實兒童出生登記制度。綜合治理出生人口性別比問題。9、嚴厲查處使用童工等違法犯罪行為加強日常巡視檢查和專項執(zhí)法檢查，重點查處以勤工儉學、實習見習等方式變相使用童工的行為。完善相關法律法規(guī)明確未成年人參與商業(yè)活動的禁止性條款，加強對企業(yè)、網(wǎng)絡平臺等吸納未成年人參與廣告拍攝、商業(yè)代言、演出、賽事、節(jié)目制作、網(wǎng)絡直播等的監(jiān)督管理。禁止安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動，用人單位定期對未成年工進行健康檢查。10、預防和依法嚴懲性侵害未成年人違法犯罪行為加強未成年人預防性侵害教育，提高未成年人、家庭、學校、社區(qū)識別防范性侵害和發(fā)現(xiàn)報告的意識和能力，落實強制報告制度。建立重點人群和高風險家庭排查機制。建立性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng)，完善落實入職查詢、從業(yè)禁止制度。探索建立性侵害未成年人犯罪人員信息公開制度，嚴格落實外籍教師無犯罪證明備案制度。加強立案和立案監(jiān)督，完善立案標準和定罪量刑標準。依法嚴懲對未成年人負有特殊職責人員實施的性侵害行為，依法嚴懲組織、強迫、引誘、容留、介紹未成年人賣淫犯罪，探索制定性侵害兒童案件特殊證據(jù)標準。對遭受性侵害或者暴力傷害的未成年人實施必要的心理干預、經(jīng)濟救助、法律援助、轉(zhuǎn)學安置等保護措施。探索未成年被害人精神損害賠償制度。11、預防和依法嚴懲對未成年人實施家庭暴力的違法犯罪行為加強反家庭暴力宣傳，落實強制報告制度，及時受理、調(diào)查、立案和轉(zhuǎn)處未成年人遭受家庭暴力的案件，杜絕針對未成年人的家庭暴力以及嚴重忽視等不利于未成年人身心健康的行為。充分運用告誡書、人身安全保護令、撤銷監(jiān)護人資格等措施，加強對施暴人的教育和懲戒。對構成犯罪的施暴人依法追究刑事責任，從嚴處理重大惡性案件。保護未成年被害人的隱私和安全，及時為未成年被害人提供心理疏導、醫(yī)療救治和臨時庇護。12、嚴厲打擊拐賣兒童、引誘脅迫兒童涉毒涉黑涉惡等違法犯罪行為落實預防、打擊、救助、康復為一體的反拐工作長效機制。加大對出賣親生子女犯罪的預防和打擊力度。完善孕產(chǎn)婦就醫(yī)生產(chǎn)身份識別機制，完善醫(yī)療機構外生育的出生醫(yī)學證明開具制度。有效防范和嚴厲打擊借收養(yǎng)名義買賣未成年人、利用網(wǎng)絡平臺實施拐賣人口等違法犯罪行為。妥善安置查找不到親生父母和自生自賣類案件中被解救兒童。禁止除公安機關以外的任何組織或者個人收集被拐賣兒童、父母和疑似被拐賣人員DNA數(shù)據(jù)等信息。實施全國青少年毒品預防教育工程，開展對引誘、教唆、欺騙、強迫、容留兒童吸毒犯罪專項打擊行動。依法嚴懲脅迫、引誘、教唆未成年人參與黑社會惡勢力性質(zhì)組織的行為。13、嚴厲打擊侵犯未成年人合法權益的網(wǎng)絡違法犯罪行為加強對網(wǎng)絡空間涉及未成年人違法犯罪的研究，以案釋法，提高公眾關于未成年人網(wǎng)絡保護的意識和能力。禁止制作、復制、發(fā)布、販賣、傳播或持有涉及未成年人的淫穢色情物品和網(wǎng)絡信息。依法嚴懲利用網(wǎng)絡性引誘、性侵害未成年人違法犯罪行為。禁止對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡欺凌行為。嚴厲打擊利用網(wǎng)絡誘騙未成年人參與賭博、敲詐勒索、實施金融詐騙以及涉黃涉毒涉槍等違法犯罪行為。加強未成年人個人信息保護的源頭管理，重點查處醫(yī)療機構、校外培訓機構販賣未成年人個人信息的違法犯罪行為。14、預防和減少未成年人犯罪加強對未成年人的法治和預防犯罪教育，落實未成年人違法犯罪分級干預制度，建立罪錯未成年人分級干預體系。及時制止、處理未成年人嚴重不良行為和未達刑事責任年齡未成年人嚴重危害他人及社會的行為，依法采取教育矯治措施。省級統(tǒng)籌規(guī)劃專門學校建設，完善專門學校入學程序、學生和學籍管理、轉(zhuǎn)回普通學校等制度。保障涉罪未成年人免受歧視，依法實現(xiàn)在復學、升學、就業(yè)等方面的同等權利。推廣親職教育制度。建立流動涉罪未成年人幫教異地協(xié)作機制，確保平等司法保護。關系營銷的主要目標關系營銷更為關注的是維系現(xiàn)有顧客，喪失老主顧無異于失去市場、失去利潤的來源。關系營銷的重要性就在于爭取新顧客的成本大大高于保持老顧客的成本。有的企業(yè)推行“零顧客叛離”計劃，目標是讓顧客沒有離去的機會。這就要求及時掌握顧客的信息，隨時與顧客保持聯(lián)系，并追蹤顧客動態(tài)。因此，僅僅維持較高的顧客滿意度和忠誠度還不夠，必須分析顧客產(chǎn)生滿意感和忠誠度的根本原因。由于對企業(yè)行為績效的感知和理解不同，表示滿意的顧客，原因可能不同，只有找出顧客滿意的真實原因，才能有針對性地采取措施來維系顧客。滿意的顧客會對產(chǎn)品、品牌乃至公司保持忠誠，忠誠的顧客會重復購買某一產(chǎn)品或服務，不為其他品牌所動搖，不僅會重復購買已買過的產(chǎn)品，而且會購買企業(yè)的其他產(chǎn)品。同時顧客的口頭宣傳，有助于樹立企業(yè)的良好形象。此外，滿意的顧客還會高度參與和介入企業(yè)的營銷活動過程，為企業(yè)提供廣泛的信息、意見和建議。十四五兒童發(fā)展的指導思想、基本原則和總體目標（一）指導思想聚焦爭當表率、爭做示范、走在前列新使命，緊扣強富美高新江蘇建設總目標，堅持新發(fā)展理念，落實立德樹人根本任務，優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境，堅持和完善保障兒童優(yōu)先發(fā)展、促進兒童全面發(fā)展的制度機制，保障兒童生存、發(fā)展、受保護和參與權利，滿足兒童及家庭發(fā)展新期待，全面提升兒童綜合素質(zhì)，奮力開創(chuàng)江蘇兒童事業(yè)現(xiàn)代化新局面，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、譜寫強富美高新篇章奠定堅實基礎。（二）基本原則1、堅持優(yōu)先保障兒童發(fā)展在出臺法規(guī)政策、編制規(guī)劃、配置資源、部署工作中優(yōu)先考慮兒童的利益，優(yōu)先保障兒童發(fā)展需求。創(chuàng)造有利于兒童參與的社會環(huán)境，鼓勵和支持兒童參與家庭、社會和文化生活，傾聽兒童聲音，公共決策中實現(xiàn)兒童利益最大化。2、堅持促進兒童平等發(fā)展、全面發(fā)展尊重兒童的人格尊嚴，消除對兒童一切形式的歧視，保障所有兒童平等享有發(fā)展權利和機會，遵循兒童身心發(fā)展特點和規(guī)律，促進兒童身心全面健康發(fā)展。3、堅持兒童事業(yè)系統(tǒng)化推進把握新發(fā)展階段的新要求，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以保障和促進兒童全面發(fā)展為根本目的，在江蘇十四五發(fā)展大局中系統(tǒng)謀劃落實兒童事業(yè)、兒童發(fā)展重大舉措、重點項目、發(fā)展支撐和制度保障。（三）總體目標在全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程中切實貫徹兒童優(yōu)先原則，在保障兒童權利的法規(guī)政策體系健全上求突破，在配置資源中體現(xiàn)兒童利益最大化上求突破，在促進兒童發(fā)展工作機制制度完善上求突破，在供給更加優(yōu)質(zhì)、均等、可及的兒童公共服務上求突破，在全面優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境上求突破，在推進兒童工作數(shù)字賦能上求突破，力爭兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，兒童高品質(zhì)生活跨入新層級，兒童公共服務供給實現(xiàn)新跨越，兒童友好城市建設取得新成果，兒童及家庭需求回應進入新境界，尊重和保護兒童的家庭和社會環(huán)境展現(xiàn)新面貌，兒童的思想道德素養(yǎng)和全面發(fā)展水平得到新躍升，到2025年，江蘇兒童發(fā)展繼續(xù)全國領先，兒童發(fā)展更多指標達到發(fā)達國家水平。展望2035年，江蘇兒童發(fā)展水平更高，走在前列，兒童發(fā)展指標全面跨入世界發(fā)達國家行列。營銷部門與內(nèi)部因素企業(yè)營銷系統(tǒng)指作為營銷者的企業(yè)整體，微觀營銷環(huán)境包括企業(yè)外部所有參與營銷活動的利益關系者。但從營銷部門的角度看，營銷活動能否成功，首先要受企業(yè)內(nèi)部各種因素的直接影響。因此，營銷部門在分析企業(yè)的外部營銷環(huán)境前，必須先分析企業(yè)的內(nèi)部因素或內(nèi)部條件。企業(yè)為開展營銷活動，必須設立某種形式的營銷部門。市場營銷部門一般由市場營銷副總裁、銷售經(jīng)理、推銷人員、廣告經(jīng)理、營銷研究與計劃以及定價專家等組成。營銷部門在制定和實施營銷目標與計劃時，不僅要考慮企業(yè)外部環(huán)境力量，而且要爭取高層管理，部門和其他職能部門的理解和支持，調(diào)動企業(yè)內(nèi)部各方面的資源，充分運用企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，力量，使內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢與外部機會和威脅相平衡。營銷部門不是孤立存在的，它還面對著其他職能部門以及高層管理部門。企業(yè)營銷部門與財務、采購、制造、研究與開發(fā)等部門之間既有多方面的合作，也存在爭取資源方面的矛盾。這些部門的業(yè)務狀況如何，它們與營銷部門的合作以及它們之間是否協(xié)調(diào)發(fā)展，對營銷決策的制定與實施影響極大。例如，生產(chǎn)部門對各生產(chǎn)要素的配置、生產(chǎn)能力和所需要的人力、物力的合理安排有著重要的決策權，營銷計劃的實施，必須取得生產(chǎn)部門的充分支持；市場營銷調(diào)研預測和新產(chǎn)品的開發(fā)工作，需要研究與開發(fā)部門的配合和參與。高層管理部門由董事會、總經(jīng)理及其辦事機構組成，負責確定企業(yè)的任務、目標、方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略。營銷部門在高層管理部門規(guī)定的職責范圍內(nèi)做出營銷決策，市場營銷目標從屬于企業(yè)總目標，并為總目標服務的次級目標，營銷部門所制定的計劃也必須在高層管理部門的批準和推動下實施。十四五兒童發(fā)展重點項目（一）家庭教育服務支持項目落實《江蘇省家庭教育促進條例》，構建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務體系，村（居）普遍建立家長學?；蚣彝ソ逃笇Х照军c，推進社區(qū)全域、父母全程、家庭全類型的三全社區(qū)家庭教育支持模式，打造一批家庭教育指導服務示范社區(qū)。積極發(fā)展各類家庭教育新媒體服務平臺，開展家庭教養(yǎng)知識宣傳和咨詢服務。建立健全家庭教育指導者專業(yè)培訓長效機制。建立完善家庭監(jiān)護相關政策法規(guī)，強化家庭監(jiān)護責任意識和能力，立足行政村和城市社區(qū)開展兒童家庭監(jiān)護缺失排查評估、源頭預防、分級干預和精準幫扶工作。（二）兒童心理健康關愛項目探索推進聯(lián)合家訪制度，實地摸清兒童家庭養(yǎng)育環(huán)境和心理狀況，引導家長提高預防和識別兒童心理行為問題的能力。鼓勵開展本土化兒童心理健康評估工具研制，引入數(shù)字手段，學校普遍開展兒童心理健康檢測。加大家長和教師的指導和培訓力度，提高其對兒童心理狀況的評估和辨識能力，落實兒童心理健康守門員制度。加大兒童心理健康服務人才培養(yǎng)力度，加大中小學專職心理教師配置力度，開足心理健康教育課程，心理咨詢室同步學生在校時間面向全體學生開放。積極落實雙減政策，家校協(xié)同減輕學生過重課業(yè)負擔，合理安排兒童作息，保證兒童充足戶外運動時間，自覺促進兒童身心健康發(fā)展。部門聯(lián)動構建兒童心理健康咨詢服務線上線下平臺，立足社區(qū)引入和指導專業(yè)社會組織普遍設立心理健康咨詢室，打通面向兒童及其家庭的服務通道?？h級以上地區(qū)成立1個兒童心理關愛指導服務中心，社區(qū)普遍設立兒童心理健康咨詢服務室。（三）3歲以下嬰幼兒托育服務項目推動普惠托育機構實現(xiàn)縣級全覆蓋，推進建設一街道一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一普惠3歲以下嬰幼兒托育服務試點。支持和引導社會力量依托社區(qū)提供普惠性嬰幼兒照護服務，探索托幼一體化、社區(qū)托育點、家庭互助式托育等服務模式，提供全日托、半日托、計時托、臨時托等多樣化服務。鼓勵有條件的用人單位在工作場所為職工提供福利性嬰幼兒照護服務。加強對托育機構的托育質(zhì)量和安全的綜合監(jiān)管。加大嬰幼兒照護服務相關專業(yè)人才培養(yǎng)力度。逐步實行從業(yè)人員職業(yè)資格準入制度。（四）兒童近視防治項目開展兒童近視防控光明行動，學校動態(tài)監(jiān)測兒童視力狀況，構建學生視力防控跟蹤服務標準體系。實施教室燈光照明標準化改造和可調(diào)節(jié)課桌椅更換。推進家校聯(lián)動防控近視，減輕學生過重學業(yè)負擔，強化體育課和課外鍛煉，落實學生校內(nèi)外體育活動要求，鼓勵支持兒童掌握1－2項體育運動技能。引導兒童科學規(guī)范合理使用電子產(chǎn)品，認真規(guī)范做眼保健操。加強兒童眼保健?？平ㄔO與視光師培養(yǎng)，制定中西醫(yī)一體化綜合矯正方案。（五）兒童友好城市建設項目踐行兒童優(yōu)先理念，堅持兒童需求導向，從社會政策友好、公共服務友好、權利保障友好、成長空間友好、發(fā)展環(huán)境友好等層面出發(fā)，把城市建設成為天藍地綠水清、空間設施完善安全、公共服務精細、關愛保護到位、人文氛圍友好，適宜兒童居住的地方。在城市治理和建設中融入兒童視角，建設兒童友好的交通設施、出行道路、醫(yī)院、學校、圖書館、博物館、藝術館、音樂廳、公園、綠地、體育場所、校外活動空間等，既有小區(qū)、公共場所進行適兒化改造，新建小區(qū)、公共場所配套兒童公共設施和活動空間等，建設社區(qū)婦女兒童之家、社區(qū)兒童微空間、游戲角落等，打造可知可感可推廣的兒童友好社區(qū)（街區(qū)），創(chuàng)建富有中國特色、江蘇特點的兒童友好城市。各健全完善多領域、多部門合作協(xié)作機制，激發(fā)市場活力，引入社會力量，積極制定兒童友好城市建設行動方案、戰(zhàn)略規(guī)劃或行動計劃，鼓勵兒童參與和表達，充分保障兒童權利的實現(xiàn)，因地制宜、有力有序開展兒童友好項目、兒童友好社區(qū)、兒童友好城市建設，積極爭創(chuàng)國家兒童友好城市。主動參與國際友好城市建設交流活動，支持有條件的城市發(fā)起一帶一路兒童友好城市聯(lián)盟。營銷調(diào)研的含義和作用（一）市場營銷調(diào)研的含義市場營銷調(diào)研就是運用科學的方法，有目的、有計劃地收集、整理和分析研究有關市場營銷方面的信息，獲得符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的見解，提出解決問題的建議，供營銷管理人員了解營銷環(huán)境，發(fā)現(xiàn)機會與問題，從而作為市場預測和營銷決策的依據(jù)。菲利普?科特勒認為：營銷調(diào)研是通過信息將消費者、顧客和大眾與營銷人員相互連接的過程。（二）市場營銷調(diào)研的作用市場營銷調(diào)研是企業(yè)營銷活動的出發(fā)點，其作用十分重要。1、有利于制定科學的營銷規(guī)劃。營銷調(diào)研可以幫助營銷者評估市場潛力和市場份額，根據(jù)市場需求及其變化、市場規(guī)模和競爭格局、消費者意見與購買行為以及營銷環(huán)境的基本特征，從而科學地制定和調(diào)整企業(yè)營銷規(guī)劃。2、有利于優(yōu)化營銷組合企業(yè)根據(jù)營銷調(diào)研的結(jié)果，度量定價、產(chǎn)品、分銷和促銷行為的效果，分析研究產(chǎn)品的生命周期，開發(fā)新產(chǎn)品，制定產(chǎn)品生命周期各階段的營銷策略組合。如根據(jù)消費者對現(xiàn)有產(chǎn)品的接受程度，以及對產(chǎn)品及包裝的偏好，改進現(xiàn)有產(chǎn)品，開發(fā)新用途，研究新產(chǎn)品的創(chuàng)意、開發(fā)和設計；測量消費者對產(chǎn)品價格變動的反應，分析競爭者的價格策略，確定合適的定價；綜合運用各種營銷手段，加強促銷活動、廣告宣傳和售后服務，增進產(chǎn)品知名度和顧客滿意度；盡量減少不必要的中間環(huán)節(jié)，節(jié)約儲運費用，降低銷售成本，提高競爭力。3、有利于開拓新的市場通過市場調(diào)研，企業(yè)可發(fā)現(xiàn)消費者尚未滿足的需求，測量市場上現(xiàn)有產(chǎn)品及營銷策略滿足消費者需求的程度，從而不斷開拓新的市場。營銷環(huán)境的變化，往往會影響和改變消費者的購買動機和購買行為，給企業(yè)帶來新的機會和挑戰(zhàn)，企業(yè)可據(jù)以確定和調(diào)整發(fā)展方向。營銷信息系統(tǒng)的構成營銷決策所需的信息一般來源于企業(yè)內(nèi)部報告系統(tǒng)、營銷情報系統(tǒng)和營銷調(diào)研系統(tǒng)，再經(jīng)過營銷分析系統(tǒng)。它們共同構成營銷信息系統(tǒng)。（一）內(nèi)部報告系統(tǒng)內(nèi)部報告系統(tǒng)的主要功能是向市場營銷管理者及時提供有關交易的信息，包括訂貨數(shù)量、銷售額、價格、成本、庫存狀況、現(xiàn)金流程等各種反映企業(yè)營銷狀況的信息。內(nèi)部報告系統(tǒng)的核心是從訂單到收款整個周期，同時輔之以銷售報告系統(tǒng)。訂單一收款周期涉及企業(yè)的銷售、財務等不同的部門和環(huán)節(jié)的業(yè)務流程。訂貨部門接到銷售代理、經(jīng)銷商和顧客發(fā)來的訂貨單后，根據(jù)訂單內(nèi)容開具多聯(lián)發(fā)票并送交有關部門。儲運部門首先查詢該種貨物的庫存，存貨不足則回復銷售部缺貨，如果倉庫有貨，則向倉庫和運輸單位發(fā)出發(fā)貨和入賬指令。財務部門得到付款通知后，做出收款賬務，定期向主管部門遞交報告。在激烈的競爭中，所有企業(yè)都希望能迅速而準確地完成這一周期的各個環(huán)節(jié)。銷售報告系統(tǒng)應向企業(yè)決策制定者提供及時、全面、準確的生產(chǎn)經(jīng)營信息，以利于掌握時機，更好地處理進、銷、存、運等環(huán)節(jié)的問題。新型的銷售報告系統(tǒng)的設計，應符合使用者的需要，力求及時、準確，做到簡單化、格式化，實用性、目的性很強，真正有助于營銷決策。（二）營銷情報系統(tǒng)內(nèi)部報告系統(tǒng)的信息是企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)發(fā)生的交易信息，主要用于向管理人員提供企業(yè)運營的“結(jié)果資料”，市場營銷情報系統(tǒng)所要承擔的任務則是及時捕捉、反饋、加工、分析市場上正在發(fā)生和將要發(fā)生的信息，用于提供外部環(huán)境的“變化資料”，幫助營銷主管人員了解市場動態(tài)并指明未來的新機會及問題。市場營銷情報信息不僅來源于市場與銷售人員，也可能來自于企業(yè)中所有與外部有接觸的其他員工。收集外部信息的方式主要有下面四種。（1）無目的的觀察。無既定目標，在和外界接觸時留心收集有關信息。（2）有條件的觀察。并非主動探尋，但有一定目的性，對既定范圍的信息做任意性接觸。（3）非正式的探索。為取得特定信息進行有限的和無組織的探索。（4）有計劃的收集。按預定的計劃、程序或方法，采取審慎嚴密的行動來獲取某一特定信息。營銷情報的質(zhì)量和數(shù)量決定著企業(yè)營銷決策的靈活性和科學性，進而影響企業(yè)的競爭力。為擴大信息的來源和提高信息的質(zhì)量，企業(yè)通常采取以下措施改進信息收集工作。（1）提高營銷人員的信息觀念并加強其信息收集、傳遞職能。（2）鼓勵與企業(yè)有業(yè)務關系的經(jīng)銷商、零售商和中間商收集和提供營銷信息。（3）積極購買特定的市場營銷信息。（4）多渠道、多形式地了解競爭對手的營銷活動情況，包括參加有關展銷會、協(xié)會、學會，閱讀競爭者的宣傳品和廣告，購買競爭品，雇用競爭者的前職工。（5）建立內(nèi)部營銷信息中心，改進信息處理、傳遞工作。（三）營銷調(diào)研系統(tǒng)市場營銷調(diào)研系統(tǒng)也可稱為專題調(diào)查系統(tǒng)，它的任務是系統(tǒng)地、客觀地收集和傳遞有關市場營銷活動的信息，提出與企業(yè)所面臨的特定的營銷問題有關的調(diào)研報告，以幫助管理者制定有效的營銷決策。市場營銷調(diào)研系統(tǒng)和市場營銷信息系統(tǒng)在目標和定義上大同小異，研究程序和方法具有共性。（四）營銷分析系統(tǒng)營銷分析系統(tǒng)是企業(yè)用一些先進技術分析市場營銷數(shù)據(jù)和問題的營銷信息子系統(tǒng)。完善的營銷分析系統(tǒng)，通常由資料庫、統(tǒng)計庫和模型庫三部分組成。1、資料庫有組織地收集企業(yè)內(nèi)部和外部資料，營銷管理人員可隨時取得所需資料進行研究分析。內(nèi)部資料包括銷售、訂貨、存貨、推銷訪問和財務信用資料等；外部資料包括政府資料、行業(yè)資料、市場研究資料等。2、統(tǒng)計庫統(tǒng)計庫指一組隨時可用于匯總分析的特定資料統(tǒng)計程序。其必要性在于：實施一個規(guī)模龐大的營銷研究方案，不僅需要大量原始資料，而且需要統(tǒng)計庫提供的平均數(shù)和標準差的測量，以便進行交叉分析。營銷管理人員為測量各變數(shù)之間的關系，需要運用各種多變數(shù)分析技術，如回歸、相關、判別、變異分析以及時間序列分析等。統(tǒng)計庫分析結(jié)果將作為模型的重要投入資料。3、模型庫模型庫是由高級營銷管理人員運用科學方法，針對特定營銷決策問題建立的，包括描述性模型和決策模型的一組數(shù)學模型。描述性模型主要用于分析實體分配、品牌轉(zhuǎn)換、排隊等候等營銷問題；決策模型主要用于解決產(chǎn)品設計、廠址選擇、產(chǎn)品定價、廣告預算、營銷組合決策等問題。品牌組合與品牌族譜品牌組合涉及企業(yè)是自營品牌還是借用他人品牌，是采用統(tǒng)一品牌還是分類、分品設計，一個產(chǎn)品上標一個品牌還是一個產(chǎn)品上標兩個或兩個以上的品牌等品牌策略問題。品牌組合就是為解決這些具體問題而做的努力。如此，品牌組合成為品牌運營中的重要策略。（一）品牌歸屬策略確定產(chǎn)品應該有品牌以后，就涉及如何抉擇品牌歸屬問題。對此，企業(yè)有三種可供選擇的策略，其一是企業(yè)使用屬于自己的品牌，這種品牌叫作企業(yè)品牌或生產(chǎn)者品牌或自有品牌。其二是他人品牌，他人品牌又可細分為兩種：企業(yè)將其產(chǎn)品售給中間商，由中間商使用他自己的品牌將產(chǎn)品轉(zhuǎn)賣出去，這種品牌叫作中間商品牌，這是第一種；第二種是貼牌生產(chǎn)，即其他生產(chǎn)者品牌。其三是企業(yè)對部分產(chǎn)品使用自己的品牌，而對另一部分產(chǎn)品使用中間商牌或者其他生產(chǎn)者品牌。許多市場信譽較好的中間商（包括百貨公司、超級市場、服裝商店等）都爭相設計并使用自己的品牌。如美國的Sears公司經(jīng)銷的商品的90%0都標有自己的品牌。伴隨著2008年以來的經(jīng)濟衰退，再次加速了中間商品牌的發(fā)展。沃爾瑪一直在中國市場積極開發(fā)和推廣沃爾瑪“自有品牌”，推出“質(zhì)優(yōu)價更優(yōu)”的自有品牌商品，覆蓋了食品、家居用品、服裝、鞋類等主打品類。自有品牌商品的生產(chǎn)廠家都經(jīng)過嚴格的審核和產(chǎn)品檢測，確保每件商品都擁有領先同類品牌的優(yōu)良品質(zhì)；同時，自有品牌商品均由生產(chǎn)廠家直接生產(chǎn)，節(jié)省了中間環(huán)節(jié)，使售價比同類商品更具競爭力。中間商品牌的出現(xiàn)與發(fā)展掀起了新一輪更寬范圍的品牌戰(zhàn)。營銷企業(yè)選擇生產(chǎn)者品牌或中間商品牌，即品牌歸屬生產(chǎn)者還是中間商，要全面考慮各相關因素，最關鍵的因素是生產(chǎn)者和中間商誰在這個產(chǎn)品分銷鏈上居主導地位、擁有更好的市場信譽和拓展市場的潛能。一般來講，在生產(chǎn)者或制造商的市場信譽良好、企業(yè)實力較強、產(chǎn)品市