走向融合-我省隨班就讀發(fā)展課件

走向融合

--我省隨班就讀發(fā)展概述

浙江省智障教育資源中心洪佳琳

回眸我省隨班就讀快速發(fā)展我省隨班就讀發(fā)展的五個突破各地隨班就讀經(jīng)驗給我們的啟示展望回眸我國隨班就讀發(fā)展回眸

1987年殘疾人抽樣調(diào)查1—15歲殘疾兒童約650萬=====普通小學(xué)的入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到97%而殘疾兒童的入學(xué)率不足6%

1988年《中國殘疾人事業(yè)五年工作綱要》（1988-1992年）42條

--“采取有力措施，積極推動在普通班級中吸收殘疾兒童隨班就讀。”

88年全國特殊教育會議，時任國家教委主任何東昌在講話中歸納為：

“以一定數(shù)量的特殊教育學(xué)校為骨干，以大量的普通學(xué)校附設(shè)特教班和殘疾兒童少年在普通班隨班就讀為主體的辦學(xué)模式。”1994《關(guān)于開展殘疾兒童隨班就讀工作的意見》國家教委1994年

2001《關(guān)于十五期間進(jìn)一步推進(jìn)特殊教育改革和發(fā)展的意見》九部委2001

要加強對普通學(xué)校特殊教育班和隨班就讀教學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)控，盡快建立隨班就讀的教學(xué)管理制度，努力提高教學(xué)質(zhì)量，減低輟學(xué)率。支持隨班就讀學(xué)生較多的學(xué)校----

建立資源教室，配備資源教師

除了西藏，全國29個省都有隨班就讀試驗的經(jīng)驗

2002-2004年中國的教育改革--隨班就讀經(jīng)驗在香港、泰國、孟加拉等地推廣

2010年全國隨班就讀人數(shù)占在校殘疾兒童總數(shù)的68.3%

我國隨班就讀發(fā)展回眸1953年—2011年特教基本情況1953年—2011年特教基本情況國際背景-立法國際背景-立法

核心：確保殘疾人享有與健全人相同的權(quán)利享有平等、不受歧視和在法律面前獲得平等的權(quán)利享有受教育和無障礙環(huán)境的權(quán)利《殘疾人權(quán)利公約》于２００８年５月３日正式生效。２００７年３月，《殘疾人權(quán)利公約》開放簽署儀式在紐約聯(lián)合國總部舉行，中國常駐聯(lián)合國代表王光亞代表中國在該公約上簽字。８１個國家及區(qū)域一體化組織的代表當(dāng)天出席了儀式并簽署了該公約。

核心：中國就執(zhí)行《殘疾人權(quán)利公約》情況接受聯(lián)合國殘疾人權(quán)利委員會審議

2012-09-29中國就執(zhí)行《殘疾人權(quán)利公約》情況接受聯(lián)合國殘疾人權(quán)利委員會審議2012-09-29中國就執(zhí)行《殘疾人權(quán)利公約》情況接受聯(lián)合國殘疾人權(quán)利委員會審

聯(lián)合國教科文組織的調(diào)查顯示，有34個國家只有不足1%的兒童受到特殊教育，這個數(shù)字與發(fā)達(dá)國家10%的兒童受到特殊教育形成了鮮明的對比。一個國家的教育能為多大比例的兒童提供特殊教育已經(jīng)成為一個國家教育發(fā)展水平與社會現(xiàn)代會水平的標(biāo)志。

從1994年開始，中國正式開展隨班就讀，目前已經(jīng)成為中國特殊教育的主體形式。從1994年開始，中國正式開展隨班就讀，目前已經(jīng)成為中國

第二次全省殘疾人

抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)

全國有殘疾人8000多萬人

我省有殘疾人311。8萬人

第二次全省殘疾人

抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)

省殘疾人數(shù)據(jù)省殘疾人數(shù)據(jù)

八十年代起步

發(fā)展形式：

1、普通學(xué)校自發(fā)開展：（八十年代末期）蕭山甘露鄉(xiāng)臨安太陽橫畈2、試點先行：蕭山臨安諸暨溫嶺（九十年代中期，國家級與省級試點）3、由特殊學(xué)校牽頭，建立區(qū)域性隨班就讀學(xué)校；（九十年代）4、建立區(qū)域性特殊教育中心，推進(jìn)、指導(dǎo)；（2000年以后）5、2004年以后，開始了隨班就讀資源教室的建設(shè)。

發(fā)展特點：

1、普通學(xué)校自發(fā)開展：2、特殊學(xué)校主動指導(dǎo)：3、區(qū)域性教育行政部門重視：

浙江省隨班就讀發(fā)展八十年代起步

浙江省隨班就讀發(fā)展

試點先行14個隨班就讀

縣區(qū)

隨班就讀資源教師素質(zhì)提升工程（專業(yè)培訓(xùn)）隨班就讀文件下發(fā)

政策保障

省隨班就讀

現(xiàn)場會推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)重視行政推動我省隨班就讀快速發(fā)展

13

200個示范性資源教室工程試點先行隨班就讀資源教師隨班就讀文件下發(fā)省隨班

政策保障

1990年《關(guān)于實施殘疾兒童少年義務(wù)教育的若干規(guī)定》（省教委）

2009年《省政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》（省政府）2010年《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展實施意見的通知》（八部門）2011年《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)隨班就讀工作的實施意見》（省教育廳）2014年《2014--2016浙江省特殊教育提升計劃》（省政府）

走向融合--我省隨班就讀發(fā)展課件試點先行

九十年代四個省級試點縣十五期間四個國家級試點縣（100個隨班就讀試點縣)十二五期間進(jìn)入快速發(fā)展期十四個省級試點縣區(qū)試點先行

2011年省隨班就讀十四個實驗縣區(qū)

蕭山區(qū)上城區(qū)溫嶺市平湖市長興縣南潯區(qū)永嘉縣海曙區(qū)永康市三門縣江山市遂昌縣義烏市普陀區(qū)

現(xiàn)場會推進(jìn)

召開隨班就讀現(xiàn)場會推廣典型經(jīng)驗，擴大試點2011年10月杭州蕭山出臺隨班就讀政策-農(nóng)村隨班就讀資源教室樣本2011年12月臺州溫嶺推廣典型經(jīng)驗沿海地區(qū)隨班就讀資源教室樣本2012年10月杭州上城支持保障體系--篩查鑒定--城市隨班就讀資源教室樣本2013年10月溫州文成欠發(fā)達(dá)山區(qū)推進(jìn)隨班就樣本

現(xiàn)場會推進(jìn)

召開隨班就讀現(xiàn)場會推廣典型經(jīng)驗，擴大試點師資培育

--隨班就讀教師素質(zhì)提升工程為我省90個縣區(qū)2000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)2000名隨班就讀教師省培項目：2012年200名2013年200名2014年200名師資培育資源教室建設(shè)

----投資2000萬建設(shè)200個隨班就讀示范性資源教室資源教室建設(shè)

初見成效

已有隨班就讀學(xué)校近1380所隨班就讀學(xué)生2012年5392人

--2013年8000人

隨班就讀管理機制在探索中逐步完善各地隨班就讀管理特色也已凸顯以資源教室為中心的隨班就讀質(zhì)量管理機制已經(jīng)初步建立隨班就讀教師隊伍建設(shè)得到加強---韓廳長

初見成效

我省隨班就讀快速發(fā)展

（一）隨班就讀管理網(wǎng)絡(luò)基本涵蓋各地市（二）出臺隨班就讀地方文件，落實隨班就讀政策（三）隨班就讀運行機制逐步完善（四）建立了以個案為中心的運作方式（五）培育了一批隨班就讀資源教師

初見成效

我省隨班就讀快速發(fā)展

（一）隨班就讀管理網(wǎng)絡(luò)基本涵蓋各二、我省隨班就讀發(fā)展的五個重要突破

（一）

隨班就讀在11個地市全面推進(jìn)

（二)隨班就讀服務(wù)對象擴展

(三)特殊兒童安置形式多元

(四)隨班就讀向兩頭延伸

（五）隨班就讀模式紛呈

二、我省隨班就讀發(fā)展的五個重要突破

三、各地隨班就讀經(jīng)驗給我們的啟示

1、行政推進(jìn)是隨班就讀的關(guān)鍵力量

---建立地區(qū)和縣區(qū)的隨班就讀行政管理網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)；2、支持保障到位，隨班就讀才能持續(xù)深入推進(jìn)

--盡快建立隨班就讀支持保障體系，落實省廳文件的政策；

（溫州隨班就讀五大保障：政策、組織、經(jīng)費、制度、隊伍）3、在政策到位，專業(yè)教師到位后，決定隨班就讀深入推進(jìn)的是普通學(xué)校的校長

--重視隨班就讀學(xué)校校長的融合教育理念提升4、資源教室是提升隨班就讀質(zhì)量的抓手資源教師的專業(yè)水平?jīng)Q定了資源教室的工作品質(zhì)

5、在推進(jìn)隨班就讀工作中，始終要將關(guān)注隨班就讀個案的發(fā)展放在第一位--要建立以個案為線索的資源教室運作機制

《浙江省資源教師工作手冊》

經(jīng)過培訓(xùn)的資源教師應(yīng)合理安排到適合的崗位上，以提高隨班就讀質(zhì)量。1、行政推進(jìn)是隨班就讀的關(guān)鍵力量

浙江省特殊教育提升計劃（2014--2016）

擴大輕度殘疾兒童普通學(xué)校隨班就讀規(guī)模?？h（市、區(qū)）教育行政主管部門加快完善隨班就讀支持保障體系，加強特殊教育資源教室、無障礙設(shè)施等建設(shè)，做到輕度殘疾兒童普通學(xué)校隨班就讀零拒絕。

---浙江省特殊教育提升計劃（2014-

特殊教育示范性資源教室建設(shè)項目（200-----500）

各地要加快推進(jìn)普通小學(xué)和初中學(xué)校示范性資源教室建設(shè)，實現(xiàn)在人口較多和有需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少有1所學(xué)校建立1個資源教室的建設(shè)目標(biāo)，擴大隨班就讀的規(guī)模。-----浙江省特殊教育提升計劃特殊教育示范性資源教室建設(shè)項目（200-----500）

機遇與挑戰(zhàn)并存

-----提升隨班就讀質(zhì)量勢在必行隨班就讀從試點到普及，將涵蓋每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一所學(xué)校；資源教室從硬件建設(shè)進(jìn)入到功能逐步完善期，軟實力發(fā)展逐漸成為主要方向；個案為主線的運行機制正逐步形成，更關(guān)注個案在原有起點上的發(fā)展；資源教師團隊從理念到專業(yè)技能需進(jìn)一步提升；區(qū)域性特殊教育指導(dǎo)中心的專業(yè)支持將更有針對性和實效性。

展望：

完善支持保障體系完成資源教室硬件建設(shè)初步建立了資源教室運作機制培訓(xùn)了資源教師完善隨班就讀縱向體系提升資源教室專業(yè)服務(wù)品質(zhì)建立學(xué)校融合教育支持體系注重個案教育訓(xùn)練的有效性建立科學(xué)的隨班就讀評價體系展望：融合整合協(xié)同普通學(xué)校特殊教育學(xué)校專業(yè)團隊

普通學(xué)校特殊教育學(xué)校專業(yè)團隊

20世紀(jì)教育的反思、繼續(xù)前進(jìn)的方向

走向融合---夢不再遙遠(yuǎn)

20世紀(jì)教育的反思、繼續(xù)前進(jìn)的方向

走向融合

--我省隨班就讀發(fā)展概述

浙江省智障教育資源中心洪佳琳

回眸我省隨班就讀快速發(fā)展我省隨班就讀發(fā)展的五個突破各地隨班就讀經(jīng)驗給我們的啟示展望回眸我國隨班就讀發(fā)展回眸

1987年殘疾人抽樣調(diào)查1—15歲殘疾兒童約650萬=====普通小學(xué)的入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到97%而殘疾兒童的入學(xué)率不足6%

1988年《中國殘疾人事業(yè)五年工作綱要》（1988-1992年）42條

--“采取有力措施，積極推動在普通班級中吸收殘疾兒童隨班就讀?！?/p>

88年全國特殊教育會議，時任國家教委主任何東昌在講話中歸納為：

“以一定數(shù)量的特殊教育學(xué)校為骨干，以大量的普通學(xué)校附設(shè)特教班和殘疾兒童少年在普通班隨班就讀為主體的辦學(xué)模式?！?994《關(guān)于開展殘疾兒童隨班就讀工作的意見》國家教委1994年

2001《關(guān)于十五期間進(jìn)一步推進(jìn)特殊教育改革和發(fā)展的意見》九部委2001

要加強對普通學(xué)校特殊教育班和隨班就讀教學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)控，盡快建立隨班就讀的教學(xué)管理制度，努力提高教學(xué)質(zhì)量，減低輟學(xué)率。支持隨班就讀學(xué)生較多的學(xué)校----

建立資源教室，配備資源教師

除了西藏，全國29個省都有隨班就讀試驗的經(jīng)驗

2002-2004年中國的教育改革--隨班就讀經(jīng)驗在香港、泰國、孟加拉等地推廣

2010年全國隨班就讀人數(shù)占在校殘疾兒童總數(shù)的68.3%

我國隨班就讀發(fā)展回眸1953年—2011年特教基本情況1953年—2011年特教基本情況國際背景-立法國際背景-立法

核心：確保殘疾人享有與健全人相同的權(quán)利享有平等、不受歧視和在法律面前獲得平等的權(quán)利享有受教育和無障礙環(huán)境的權(quán)利《殘疾人權(quán)利公約》于２００８年５月３日正式生效。２００７年３月，《殘疾人權(quán)利公約》開放簽署儀式在紐約聯(lián)合國總部舉行，中國常駐聯(lián)合國代表王光亞代表中國在該公約上簽字。８１個國家及區(qū)域一體化組織的代表當(dāng)天出席了儀式并簽署了該公約。

核心：中國就執(zhí)行《殘疾人權(quán)利公約》情況接受聯(lián)合國殘疾人權(quán)利委員會審議

2012-09-29中國就執(zhí)行《殘疾人權(quán)利公約》情況接受聯(lián)合國殘疾人權(quán)利委員會審議2012-09-29中國就執(zhí)行《殘疾人權(quán)利公約》情況接受聯(lián)合國殘疾人權(quán)利委員會審

聯(lián)合國教科文組織的調(diào)查顯示，有34個國家只有不足1%的兒童受到特殊教育，這個數(shù)字與發(fā)達(dá)國家10%的兒童受到特殊教育形成了鮮明的對比。一個國家的教育能為多大比例的兒童提供特殊教育已經(jīng)成為一個國家教育發(fā)展水平與社會現(xiàn)代會水平的標(biāo)志。

從1994年開始，中國正式開展隨班就讀，目前已經(jīng)成為中國特殊教育的主體形式。從1994年開始，中國正式開展隨班就讀，目前已經(jīng)成為中國

第二次全省殘疾人

抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)

全國有殘疾人8000多萬人

我省有殘疾人311。8萬人

第二次全省殘疾人

抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)

省殘疾人數(shù)據(jù)省殘疾人數(shù)據(jù)

八十年代起步

發(fā)展形式：

1、普通學(xué)校自發(fā)開展：（八十年代末期）蕭山甘露鄉(xiāng)臨安太陽橫畈2、試點先行：蕭山臨安諸暨溫嶺（九十年代中期，國家級與省級試點）3、由特殊學(xué)校牽頭，建立區(qū)域性隨班就讀學(xué)校；（九十年代）4、建立區(qū)域性特殊教育中心，推進(jìn)、指導(dǎo)；（2000年以后）5、2004年以后，開始了隨班就讀資源教室的建設(shè)。

發(fā)展特點：

1、普通學(xué)校自發(fā)開展：2、特殊學(xué)校主動指導(dǎo)：3、區(qū)域性教育行政部門重視：

浙江省隨班就讀發(fā)展八十年代起步

浙江省隨班就讀發(fā)展

試點先行14個隨班就讀

縣區(qū)

隨班就讀資源教師素質(zhì)提升工程（專業(yè)培訓(xùn)）隨班就讀文件下發(fā)

政策保障

省隨班就讀

現(xiàn)場會推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)重視行政推動我省隨班就讀快速發(fā)展

42

200個示范性資源教室工程試點先行隨班就讀資源教師隨班就讀文件下發(fā)省隨班

政策保障

1990年《關(guān)于實施殘疾兒童少年義務(wù)教育的若干規(guī)定》（省教委）

2009年《省政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》（省政府）2010年《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展實施意見的通知》（八部門）2011年《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)隨班就讀工作的實施意見》（省教育廳）2014年《2014--2016浙江省特殊教育提升計劃》（省政府）

走向融合--我省隨班就讀發(fā)展課件試點先行

九十年代四個省級試點縣十五期間四個國家級試點縣（100個隨班就讀試點縣)十二五期間進(jìn)入快速發(fā)展期十四個省級試點縣區(qū)試點先行

2011年省隨班就讀十四個實驗縣區(qū)

蕭山區(qū)上城區(qū)溫嶺市平湖市長興縣南潯區(qū)永嘉縣海曙區(qū)永康市三門縣江山市遂昌縣義烏市普陀區(qū)

現(xiàn)場會推進(jìn)

召開隨班就讀現(xiàn)場會推廣典型經(jīng)驗，擴大試點2011年10月杭州蕭山出臺隨班就讀政策-農(nóng)村隨班就讀資源教室樣本2011年12月臺州溫嶺推廣典型經(jīng)驗沿海地區(qū)隨班就讀資源教室樣本2012年10月杭州上城支持保障體系--篩查鑒定--城市隨班就讀資源教室樣本2013年10月溫州文成欠發(fā)達(dá)山區(qū)推進(jìn)隨班就樣本

現(xiàn)場會推進(jìn)

召開隨班就讀現(xiàn)場會推廣典型經(jīng)驗，擴大試點師資培育

--隨班就讀教師素質(zhì)提升工程為我省90個縣區(qū)2000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)2000名隨班就讀教師省培項目：2012年200名2013年200名2014年200名師資培育資源教室建設(shè)

----投資2000萬建設(shè)200個隨班就讀示范性資源教室資源教室建設(shè)

初見成效

已有隨班就讀學(xué)校近1380所隨班就讀學(xué)生2012年5392人

--2013年8000人

隨班就讀管理機制在探索中逐步完善各地隨班就讀管理特色也已凸顯以資源教室為中心的隨班就讀質(zhì)量管理機制已經(jīng)初步建立隨班就讀教師隊伍建設(shè)得到加強---韓廳長

初見成效

我省隨班就讀快速發(fā)展

（一）隨班就讀管理網(wǎng)絡(luò)基本涵蓋各地市（二）出臺隨班就讀地方文件，落實隨班就讀政策（三）隨班就讀運行機制逐步完善（四）建立了以個案為中心的運作方式（五）培育了一批隨班就讀資源教師

初見成效

我省隨班就讀快速發(fā)展

（一）隨班就讀管理網(wǎng)絡(luò)基本涵蓋各二、我省隨班就讀發(fā)展的五個重要突破

（一）

隨班就讀在11個地市全面推進(jìn)

（二)隨班就讀服務(wù)對象擴展

(三)特殊兒童安置形式多元

(四)隨班就讀向兩頭延伸

（五）隨班就讀模式紛呈

二、我省隨班就讀發(fā)展的五個重要突破

三、各地隨班就讀經(jīng)驗給我們的啟示

1、行政推進(jìn)是隨班就讀的關(guān)鍵力量

---建立地區(qū)和縣區(qū)的隨班就讀行政管理網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)；2、支持保障到位，隨班就讀才能持續(xù)深入推進(jìn)

--盡快建立隨班就讀支持保障體系，落實省廳文件的政策；

（溫州隨班就讀五大保障：政策、組織、經(jīng)費、制度、隊伍）3、在政策到位，專業(yè)教師到位后，決定隨班就讀深入推進(jìn)的是普通學(xué)校的校長

--重視隨班就讀學(xué)校校長的融合教育理念提升4、資源教室是提升隨班就讀質(zhì)量的抓手資源教師的專業(yè)水平?jīng)Q定了資源教室的工作品質(zhì)

5、在推進(jìn)隨班就讀工作中，始終要將關(guān)注隨班就讀個案的發(fā)展放在第一位--要建立以個案為線索的資源教室運作機制

《浙江省資源教師工作手冊》

經(jīng)過培訓(xùn)的資