電子政務(wù)基礎(chǔ)重點(diǎn)

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專(zhuān)心---專(zhuān)注---專(zhuān)業(yè)專(zhuān)心---專(zhuān)注---專(zhuān)業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專(zhuān)心---專(zhuān)注---專(zhuān)業(yè)湘潭大學(xué)電子政務(wù)基礎(chǔ)考試試卷（考試方式：閉卷考試時(shí)間：120分鐘） 一、名詞解釋題：15分（每題3分）1．G2B2．信息孤島3．電子浦東4．政府流程5．一表式辦公二、簡(jiǎn)述題：20分（每題5分）1．簡(jiǎn)述“三金”工程、“十二金”工程的各個(gè)項(xiàng)目名稱(chēng)。2．簡(jiǎn)述電子政務(wù)的發(fā)展歷程。3．簡(jiǎn)述今后世界電子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)。4．你認(rèn)同“電子政務(wù)的發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)際上就是一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化的基礎(chǔ)”的觀點(diǎn)嗎？為什么？三、論述題：30分（每題10分）1．結(jié)合中國(guó)電子政務(wù)存在的問(wèn)題論述其發(fā)展的策略選擇。2．任選一個(gè)國(guó)家或地區(qū)（美國(guó)、英國(guó)、加拿大、日本、新加坡），分析該國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的基本情況，并對(duì)比分析這些情況給我國(guó)發(fā)展電子政務(wù)帶來(lái)的啟示。3．電子政務(wù)對(duì)政府管理提出了哪些新要求，政府管理模式如何進(jìn)行變革？結(jié)合實(shí)際加以分析。四、案例分析題：30分（每題15分）1．1995年7月，黑客“闖入”法國(guó)海軍參謀部的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，把包括幾百艘盟軍軍艦的聲音識(shí)別密碼及艦只航行圖等軍事情報(bào)機(jī)密竊走，引起了軍政當(dāng)局的高度恐慌。2001年，武漢一名年輕人，為炫耀自己的技藝，通過(guò)境外代理服務(wù)器隱藏真實(shí)IP，利用一種經(jīng)他改造過(guò)的黑客軟件，在網(wǎng)上大肆攻擊國(guó)內(nèi)一些軟件有漏洞的網(wǎng)站。僅3天時(shí)間，就先后侵入武昌區(qū)政府網(wǎng)站、武漢電視臺(tái)“科技之光”網(wǎng)站、楚天人才熱線(xiàn)、大冶市政府網(wǎng)站、黃石熱線(xiàn)網(wǎng)站、數(shù)字重慶網(wǎng)站以及福建一個(gè)證券網(wǎng)站等多家國(guó)內(nèi)網(wǎng)站，肆意修改主頁(yè)內(nèi)容，粘貼色情淫穢圖片，并對(duì)政府進(jìn)行攻擊。結(jié)合上述兩個(gè)案例，請(qǐng)分析電子政務(wù)的信息安全問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題的成因及其對(duì)策進(jìn)行探討。2．根據(jù)《中國(guó)信息年鑒》（2004年），世界每千人計(jì)算機(jī)擁有數(shù)從1998年的60.80臺(tái)增長(zhǎng)到2003年的99.10臺(tái)，年均增長(zhǎng)率12.6﹪；中國(guó)每千人計(jì)算機(jī)擁有數(shù)從1998年的8.92臺(tái)增長(zhǎng)到2003年的27.60臺(tái)，年均增長(zhǎng)率41.9﹪；美國(guó)每千人計(jì)算機(jī)擁有數(shù)從1998年的458.84臺(tái)增長(zhǎng)到2003年的658.90臺(tái)，年均增長(zhǎng)率8.7﹪。根據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》（2004年），從各省市擁有的WWW站點(diǎn)數(shù)來(lái)看，2003年1月～2004年7月的四次調(diào)查中，北京、廣東、上海、浙江、江蘇5個(gè)省市的WWW站點(diǎn)數(shù)均依次位居前五位，全部來(lái)自東部地區(qū)；而西部地區(qū)的青海、寧夏、西藏、貴州、新疆在歷次調(diào)查中WWW站點(diǎn)數(shù)均位居后五位。另外，截止到2004年7月，我國(guó)擁有WWW站點(diǎn)數(shù)最少的青海省與擁有WWW站點(diǎn)數(shù)最多北京市之間的比例為1：303。上述兩組數(shù)據(jù)說(shuō)明了一種什么現(xiàn)象？分析這種現(xiàn)象的一般表現(xiàn)、產(chǎn)生的影響，進(jìn)而分析其成因，并探討其解決方案。參考答案一、名詞解釋題：15分（每題3分）1．G2B——G2B是英文Governmenttobusiness的縮寫(xiě)，這里的2代表to,發(fā)音與to相同，G2B是指政府對(duì)商家的電子政務(wù)。2．信息孤島——信息孤島指的是一個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)立的不同類(lèi)型的數(shù)字資源系統(tǒng)，由于各系統(tǒng)間相互封閉、無(wú)法進(jìn)行正常的信息交流，猶如一個(gè)個(gè)分散、獨(dú)立的島嶼，因此被成為“信息孤島”（不包括網(wǎng)上無(wú)序和自身沒(méi)有控制的數(shù)字資源）。3．電子浦東——作為“國(guó)家上海微電子產(chǎn)業(yè)基地”的核心，浦東構(gòu)筑了以張獎(jiǎng)為龍頭，向金橋、外高橋延伸，輻射周邊地區(qū)的微電子產(chǎn)業(yè)帶，并初步形成投資規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)鏈完整、加工水平和生產(chǎn)能力高、產(chǎn)值增幅大等綜合優(yōu)勢(shì)。在浦東投資的企業(yè)，帶來(lái)了世界先進(jìn)的集成路存儲(chǔ)器研發(fā)水平及芯片制造、封裝測(cè)試技術(shù)水平。另外，全球最大的光掩膜企業(yè)、微電子設(shè)備公司等大型企業(yè)的進(jìn)駐，也提升了浦東微電子的生產(chǎn)規(guī)模。4．政府流程——政府流程是指政府在實(shí)施管理時(shí)，為達(dá)成特定目標(biāo)所經(jīng)歷的體現(xiàn)工作規(guī)律的穩(wěn)定的活動(dòng)步驟的集合。5．一表式辦公——利用現(xiàn)代技術(shù)和管理科學(xué)成果，在“一網(wǎng)式”辦公的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序手續(xù)，便利于民。因可把復(fù)雜程序手續(xù)簡(jiǎn)化到網(wǎng)上填寫(xiě)一張表格而得名。二、簡(jiǎn)述題：20分（每題5分）1．答：“金卡”工程也稱(chēng)“電子貨幣工程”，是以計(jì)算機(jī)、通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以信用卡為核心介質(zhì)，借助各種現(xiàn)代化的電子設(shè)備(如CD、AD、ATM及POS等)，通過(guò)電子信息的轉(zhuǎn)移來(lái)實(shí)現(xiàn)貨幣流通。金卡工程"廣義上是金融電子化工程，狹義上是電子貨幣工程。它是我國(guó)的一項(xiàng)跨系統(tǒng)、跨地區(qū)、跨世紀(jì)的社會(huì)系統(tǒng)工程，它以計(jì)算機(jī)、通信等現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)，以銀行卡等為介質(zhì)，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以電子信息轉(zhuǎn)帳形式實(shí)現(xiàn)貨幣流通，它的實(shí)現(xiàn)必將加速我國(guó)金融現(xiàn)代化步伐，從而提高社會(huì)運(yùn)作效率，方便人民工作生活。2．答：從上世紀(jì)80年代開(kāi)始到現(xiàn)在，我國(guó)經(jīng)歷了電子政務(wù)發(fā)展的四個(gè)階段：1、“辦公自動(dòng)化”（OA）階段，是開(kāi)展電子政務(wù)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，2、“三金工程”，推動(dòng)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走向深化，3、“政府上網(wǎng)工程”，政府信息化工作開(kāi)始考慮借助網(wǎng)絡(luò)面向社會(huì)、面向公眾，4、“三網(wǎng)一庫(kù)”，旨在實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)信息資源的共享和快速傳遞，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同化辦公，節(jié)省人力，物力，與財(cái)力，提高工作質(zhì)量和工作效率。3．答：政府電子服務(wù)的發(fā)展趨向在廣度上主要有：1、在服務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)展方面，電子服務(wù)將很快向更加廣闊的應(yīng)用領(lǐng)域開(kāi)拓，2、在服務(wù)方式的擴(kuò)展方面，將呈現(xiàn)有益的多樣化局面，3、在服務(wù)提供者范圍的擴(kuò)展方面，政府將不再是電子服務(wù)惟一的提供者。在深度方面的發(fā)展，將主要體現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量的全面提升方面。具體表現(xiàn)在：1、各項(xiàng)電子服務(wù)切實(shí)以顧客為導(dǎo)向，2、切實(shí)使電子服務(wù)產(chǎn)生比傳統(tǒng)服務(wù)更加優(yōu)化的服務(wù)特性。最近20年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在社會(huì)壓力、財(cái)政壓力和經(jīng)濟(jì)全球化的壓力下，紛紛開(kāi)展大規(guī)模的政府改革運(yùn)動(dòng)。其具體形式雖有所不同，但卻有一個(gè)共同的取向，即盡可能減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，放寬政府的行政管制，推行公共管理社會(huì)化和公共服務(wù)市場(chǎng)化，縮小政府規(guī)模，削減政府開(kāi)支，調(diào)整、簡(jiǎn)化政府的業(yè)務(wù)流程，提高政府運(yùn)作的透明度，加強(qiáng)對(duì)政府績(jī)效，尤其是政府公共服務(wù)績(jī)效的評(píng)估等。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在電子政務(wù)發(fā)展的實(shí)踐中，都以政府改革為契機(jī)，把電子化服務(wù)作為重心，突出政府公共服務(wù)方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)。例如，在美國(guó)，政府改革的目標(biāo)不只是精簡(jiǎn)人事和減少財(cái)政赤字，它更注重利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為民眾提供更多、更有效率的服務(wù)。。4．認(rèn)同。因?yàn)殡娮诱?wù)的發(fā)展基礎(chǔ)實(shí)質(zhì)上就是整個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化基礎(chǔ)，它的涉及面非常寬，影響非常廣泛。實(shí)際上，電子政務(wù)的發(fā)展基礎(chǔ)還有十分豐富的內(nèi)容。比如，大到怎樣實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的信息化，特別是推動(dòng)企業(yè)信息化的發(fā)展；小到如何構(gòu)筑一個(gè)電子政務(wù)發(fā)展所需要的社會(huì)化的電子信息技術(shù)服務(wù)體系，也就是依靠社會(huì)力量，使政府構(gòu)建和維護(hù)電子政務(wù)系統(tǒng)時(shí)，能享受到全方位的管理咨詢(xún)服務(wù)和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，政府機(jī)關(guān)只要提出自己的真正需求，用外包方式就可以快捷有效地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；如何構(gòu)建電子政務(wù)發(fā)展所需要的人才培養(yǎng)體系等都是非常重要的內(nèi)容，都有深入研究、加速構(gòu)建的客觀必要性。三、論述題：30分（每題10分）1．改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)能力、信息資源開(kāi)發(fā)和應(yīng)用等方面仍存在很大的差距。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和市場(chǎng)機(jī)制的建立，跨部門(mén)跨地區(qū)的信息通信與交換將日益頻繁，信息網(wǎng)絡(luò)成為現(xiàn)代社會(huì)重要的基礎(chǔ)設(shè)施。為加快信息化步伐，提高我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合國(guó)力，1993年3月12日，國(guó)務(wù)院副總理朱溶基主持國(guó)務(wù)院會(huì)議，提出了建設(shè)“三金工程”，即金橋、金關(guān)、金卡工程。金橋工程是以建設(shè)我國(guó)重要的信息化基礎(chǔ)設(shè)施為目的的跨世紀(jì)重大工程。金關(guān)工程就是要推動(dòng)海關(guān)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的電子化。金卡工程是以電子貨幣應(yīng)用為重點(diǎn)啟動(dòng)的各類(lèi)卡基應(yīng)用系統(tǒng)工程。隨著”三金工程”的蓬勃發(fā)展，我國(guó)的信息化建設(shè)和IC卡應(yīng)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大,已形成相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)規(guī)模。2002年8月5日，中辦發(fā)17號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確表示，要繼續(xù)完善已取得初步成效的辦公業(yè)務(wù)資源系統(tǒng)、金關(guān)、金稅和金融監(jiān)管（含金卡）4個(gè)工程，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同、資源整合；啟動(dòng)和加快宏觀經(jīng)濟(jì)管理、金財(cái)、金盾、金審、社會(huì)保障、金農(nóng)、金水、金質(zhì)等8個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)工程建設(shè)，相應(yīng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化體系和安全保障體系，進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展。業(yè)界把這十二個(gè)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)稱(chēng)為“十二金”工程。2．國(guó)外：（1）起步階段：政府在網(wǎng)上發(fā)布信息是電子政務(wù)發(fā)展起步階段較為普遍的一種形式，主要通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布與政府有關(guān)的各種靜態(tài)信息，如法規(guī)、指南、手冊(cè)、組織機(jī)構(gòu)、聯(lián)絡(luò)方法等。（2）政府與用戶(hù)單向互動(dòng)：政府除了在網(wǎng)上發(fā)布與政府服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)的動(dòng)態(tài)信息之外，還向用戶(hù)提供某種形式的服務(wù)。如用戶(hù)可以從網(wǎng)站上下載政府報(bào)稅表。（3）政府與用戶(hù)雙向互東：政府與用戶(hù)可以在網(wǎng)上完成雙向的互動(dòng)。如用戶(hù)在網(wǎng)上下載報(bào)稅表并在網(wǎng)上填寫(xiě)報(bào)稅務(wù)表，然后從網(wǎng)上發(fā)送報(bào)稅表至國(guó)稅局。而政府根據(jù)需要隨時(shí)就某個(gè)非政治性的議題（如公共工程項(xiàng)目）在網(wǎng)上征求居民的意見(jiàn)，使居民參與政府的公共管理和決策等。（4）網(wǎng)上事務(wù)處理：國(guó)稅局在網(wǎng)上收到企業(yè)或居民的報(bào)稅表并審閱后，可以向報(bào)稅人寄回退稅支票，或者在網(wǎng)上完成劃賬，將企業(yè)或居民的退稅所得直接匯入企業(yè)或居民的賬戶(hù)。這樣，居民或企業(yè)在網(wǎng)上就完成了整個(gè)報(bào)稅過(guò)程的事務(wù)處理。政府的許多作業(yè)原來(lái)是以紙張為基礎(chǔ)的，現(xiàn)在則變成電子的文件了；政府與居民的"接口"原來(lái)是在辦公室，或者在柜臺(tái)和窗口，現(xiàn)在則轉(zhuǎn)移到計(jì)算機(jī)屏幕上了。因此，需要調(diào)整原有的某些政府部門(mén)及某些人員；設(shè)立一些新的部門(mén)及新的崗位；重組政府的業(yè)務(wù)流程。只有這種改造實(shí)現(xiàn)了，電子政務(wù)才會(huì)真正地趨于成熟。國(guó)內(nèi)：（1）“辦公自動(dòng)化”（OA）階段——20世紀(jì)80年代至90年代中期（2）“三金工程”——始于20世紀(jì)90年代初期（3）“政府上網(wǎng)工程”——始于20世紀(jì)90年代末期（4）“三網(wǎng)一庫(kù)”——始于21世紀(jì)初期四、案例分析題：30分（每題15分）1．信息安全成因：數(shù)字化的政府信息資源由于具有高度機(jī)密或敏感的特點(diǎn)，更容易吸引攻擊者的眼球，更容易受到各種各樣的攻擊。信息安全問(wèn)題日益突出，已逐步演化為威脅國(guó)家安全的新內(nèi)容和國(guó)際角逐的新領(lǐng)域，信息戰(zhàn)已成為新時(shí)期國(guó)家矛盾集中體現(xiàn)的新的沖突形式。當(dāng)前，加強(qiáng)電子政務(wù)中信息安全問(wèn)題的研究與應(yīng)用保障變得異常迫切。加強(qiáng)信息安全已經(jīng)成為推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)必須首先考慮的重要課題。對(duì)策：電子政務(wù)信息資源安全建設(shè)涉及技術(shù)、管理和觀念等多個(gè)層面，需要?jiǎng)訂T和調(diào)動(dòng)國(guó)家、社會(huì)等多方面的力量，需要從電子政務(wù)安全體系結(jié)構(gòu)的層面研究和構(gòu)建安全平臺(tái)。電子政務(wù)信息安全平臺(tái)是指能夠保證電子政務(wù)安全運(yùn)行的各種技術(shù)、管理措施和體制的有機(jī)綜合體，該平臺(tái)包括：信任服務(wù)體系、密鑰管理體系和授權(quán)管理體系以及信息安全政策等。保障電子政務(wù)信息安全還需要貫徹“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)”的指導(dǎo)思想，轉(zhuǎn)變觀念，變被動(dòng)為主動(dòng)，從電子政務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全和信息內(nèi)容安全三個(gè)基本層面出發(fā)，通盤(pán)考慮物理（硬件）安全、信息內(nèi)容安全、訪(fǎng)問(wèn)控制、安全掃描審計(jì)與監(jiān)控、病毒防范、安全管理、備份與災(zāi)難恢復(fù)等方面的安全需求，任何想通過(guò)單一手段保障政務(wù)信息資源安全的企圖都是片面的；需要完善相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)安全教育與安全預(yù)防，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的處罰力度；需要認(rèn)清技術(shù)是手段、管理是基礎(chǔ)和人是關(guān)鍵這三大要素，實(shí)行分域分級(jí)管理與保護(hù)；需要注重發(fā)揮隱患發(fā)現(xiàn)、安全防護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)和信息對(duì)抗四方面的能力；需要加強(qiáng)預(yù)警、保護(hù)、檢測(cè)、反應(yīng)、恢復(fù)和對(duì)抗六個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)；需要加強(qiáng)信息安全人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)信息安全產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)和安全環(huán)境建設(shè)等，安全設(shè)備依賴(lài)進(jìn)口會(huì)導(dǎo)致受制于人，而且其中可能存在的各種缺陷和陷阱會(huì)使我們對(duì)安全性無(wú)法作出的準(zhǔn)確而科學(xué)的預(yù)期。具體措施如下：（1）針對(duì)信息完整性和不可抵賴(lài)性的技術(shù)。1)報(bào)文鑒別:判斷數(shù)據(jù)信息是否完整的技術(shù)。最著名的報(bào)文鑒別算法是MD5(128bit)摘要算法。2）PKI和數(shù)字簽名:PKI是指以公開(kāi)密鑰技術(shù)為基礎(chǔ)構(gòu)建的認(rèn)證、授權(quán)、加密等軟硬件綜合公鑰基礎(chǔ)設(shè)施，是進(jìn)行網(wǎng)上審批時(shí)識(shí)別身份的重要手段，包括數(shù)字簽名、加密技術(shù)及證書(shū)管理單位(CA)。數(shù)字簽名的目的是使接收者能核實(shí)發(fā)送者所宣稱(chēng)的身份，保證發(fā)送者事后不能否認(rèn)并使接收者不能偽造信息的一種方法?！吨腥A人民共和國(guó)電子簽名法》（2004.4.1實(shí)施）對(duì)數(shù)字簽名的合法性作出了明確規(guī)定。3)認(rèn)證技術(shù)：保障公文發(fā)送方或接收方身份真實(shí)性的技術(shù)。主要有：指紋、虹膜識(shí)別等基于生物特征的技術(shù)；IC、USBKey智能卡技術(shù)；基于時(shí)間、事件同步的一次性口令方式。（2）針對(duì)數(shù)據(jù)機(jī)密性的保障措施。1)加密傳輸：為防止數(shù)據(jù)被非法竊聽(tīng)、中途修改和劫持對(duì)傳輸數(shù)據(jù)進(jìn)行的編碼變換。2）安全協(xié)議SET：SET協(xié)議涉及顧客、商家和商業(yè)銀行三方，專(zhuān)為與支付有關(guān)的報(bào)文進(jìn)行加密，可使流經(jīng)政務(wù)網(wǎng)的交易信息及Internet上的信用卡在線(xiàn)交易變得安全。（3）針對(duì)數(shù)據(jù)可靠性和可用性的保障手段：1)多層次防病毒體系與防