圍繞四個(gè)主題 采取四種形式 發(fā)揮四員作用

圍繞四個(gè)主題采取四種形式發(fā)揮四員作用

xx區(qū)地處xx市城南，占地面積約22.34萬平方公里，全區(qū)共有5個(gè)街道，66個(gè)社委會(huì)和7個(gè)村委會(huì)，總?cè)丝诩s30萬。近兩年來，xx區(qū)司法局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“富民強(qiáng)區(qū)、加快開展〞的戰(zhàn)略和大力施行“旅游商貿(mào)興區(qū)〞開展的中心任務(wù)，著眼于進(jìn)步社區(qū)居民法律素質(zhì)，營(yíng)造社區(qū)良好法制氣氛的需要；著眼于保障社區(qū)居民安居樂業(yè)，維護(hù)社區(qū)群眾合法權(quán)益的需求，xx區(qū)司法局立足實(shí)際，不斷創(chuàng)新，把司法行政工作重心下移，積極整合社區(qū)資源，開展“法律進(jìn)社區(qū)〞活動(dòng)，為促進(jìn)社區(qū)精神文明和*文明協(xié)調(diào)開展發(fā)揮積極作用。

一、“法律進(jìn)社區(qū)〞工作概況。隨著當(dāng)今形勢(shì)的開展，“單位人〞逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人〞，大量的糾紛矛盾都集中到了社區(qū)。

如何化解社區(qū)矛盾糾紛，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，自然離不開對(duì)法律的需求，離不開依法管理。我局由此認(rèn)識(shí)到，法律效勞進(jìn)社區(qū)是社區(qū)建立的內(nèi)在需要，是進(jìn)步居民法律素質(zhì)的需要，是提升社區(qū)依法管理程度的需要，是滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的法律效勞需求。

如何積極利用社區(qū)資源，將法律效勞送進(jìn)社區(qū)，是新形勢(shì)下深化和發(fā)揮司法行政工作職能作用的關(guān)鍵所在。2000年初，提出了“法律效勞進(jìn)社區(qū)〞的工作思路，以維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定作為司法行政工作的著眼點(diǎn)，以滿足社區(qū)居民對(duì)法律效勞的需求為切入點(diǎn)，借助社區(qū)工作為平臺(tái)，積極在社區(qū)開展法制宣傳，人民調(diào)解，法律效勞，安置幫教等工作，將司法行政工作真正扎根到社區(qū)。

2000年，通過制定下發(fā)?xx區(qū)依法治理施行方案?，明確“法律效勞進(jìn)社區(qū)〞工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、施行步驟和運(yùn)行機(jī)制，確保了“法律效勞進(jìn)社區(qū)〞活動(dòng)的順利開展。2022年8月再次結(jié)合市司法局“法律進(jìn)社區(qū)〞工作部署，為深化開展“法律進(jìn)社區(qū)〞活動(dòng)，我局又制定下發(fā)了?xx區(qū)關(guān)于法律進(jìn)社區(qū)工作施行方案?，對(duì)法律進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)展統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，真正將法律進(jìn)社區(qū)工作落到實(shí)處。

二、法律進(jìn)社區(qū)工作詳細(xì)做法。

1、圍繞“四個(gè)主題〞普法，做“細(xì)〞法律進(jìn)社區(qū)工作。社區(qū)是由千家萬戶組成的“大家庭〞，各成員之間由于性別、年齡、文化、職業(yè)等不同，個(gè)人的興趣愛好也有所不同，因此社區(qū)普法存在較大的難度，為了使社區(qū)內(nèi)的所有居民都能承受普法，進(jìn)步法律素質(zhì)。

針對(duì)社區(qū)不同的普法對(duì)象，我局因人施教，積極圍繞“四個(gè)主題〞普法。即：針對(duì)社區(qū)群眾，開展“法進(jìn)萬家〞主題普法。

設(shè)立社區(qū)法制宣傳欄，每月滾動(dòng)登載一期“法律知識(shí)趣談〞、“依法辦事你問我答〞等法律知識(shí)；在社區(qū)舉辦假日學(xué)校，講授與家庭生活親密相關(guān)的?民法通那么?、?婚姻法?等法律法規(guī)；在社區(qū)舉辦以憲法、民法通那么、婚姻法等群眾關(guān)心的法律知識(shí)為內(nèi)容的“社區(qū)家庭學(xué)法競(jìng)賽〞活動(dòng)；積極利用社區(qū)資源組建“法律效勞志愿者〞隊(duì)伍，積極參與社區(qū)法制宣傳普法教育活動(dòng)，通過舉辦“18〞法律效勞廣場(chǎng)法律咨詢活動(dòng)，認(rèn)真解答群眾關(guān)注的“如何打官司〞、“勞動(dòng)仲裁維權(quán)〞、“辦理公證須知〞等熱點(diǎn)問題；通過制作有關(guān)“拆遷、房產(chǎn)、稅收、環(huán)境衛(wèi)生〞等內(nèi)容法律問題解答卡，發(fā)放到社區(qū)居民手中，讓社區(qū)群眾不出社區(qū)就能理解法律、法規(guī)和相關(guān)政策。在近兩年的時(shí)間里，全區(qū)共設(shè)置社區(qū)普法板報(bào)櫥窗300余塊，舉辦各類法律知識(shí)講座70余，舉辦社區(qū)法律咨詢80多場(chǎng)次，解答群眾法律咨詢近萬人次。

針對(duì)社區(qū)青少年，開展“法伴成長(zhǎng)〞主題普法。社區(qū)內(nèi)中小學(xué)生年幼、思想不成熟的特點(diǎn)，舉辦社區(qū)小學(xué)生法制夏令營(yíng)；開設(shè)“學(xué)生法律常識(shí)講座〞、和“法制故事會(huì)〞；邀請(qǐng)法官

、檢察官走進(jìn)社區(qū)，以青少年身邊發(fā)生的案例和他們經(jīng)常會(huì)遇到的問題為主要內(nèi)容，為他們講授相關(guān)法律知識(shí)，教會(huì)他們?nèi)绾螌W(xué)法、守法、用法；組織社區(qū)青少年走進(jìn)監(jiān)獄，聽失足青少年現(xiàn)身說法，進(jìn)步青少年的法律素質(zhì)。針對(duì)社區(qū)特困家庭，開展“法與維權(quán)〞主題普法。

通過社區(qū)設(shè)立的法律援助工作站，隨時(shí)隨地為社區(qū)弱勢(shì)家庭提供義務(wù)法律咨詢，對(duì)一些身體殘疾和年老提弱的人員，將他們關(guān)心的下崗再就業(yè)、最低生活保障費(fèi)的發(fā)放、垃圾費(fèi)的收繳、房屋拆遷、禁毒禁*等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相關(guān)法律法規(guī)，制作成法律知識(shí)問題卡，發(fā)放到他們手中，使他們不出家門，就能學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)步他們法律維權(quán)意識(shí)，積極運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。針對(duì)社區(qū)流動(dòng)人口，開展“法伴我行〞主題普法。

通過深化社區(qū)舉辦外來流動(dòng)人員法制夜校，對(duì)外來人員開展通俗易懂的系列普法教育。邀請(qǐng)公安、檢察院、法院、勞動(dòng)、計(jì)生等部門人員為社區(qū)外來人口講授如何依法解決勞動(dòng)仲裁、工資拖欠、人身傷害等方面的突出問題；圍繞懲治打架斗毆、賣*、無照經(jīng)營(yíng)、偷稅漏稅、制作販賣假冒偽劣產(chǎn)品、私搭濫建違章等法律條款內(nèi)容制作法律圖片展板，在外來人員聚居地巡回展出；針對(duì)“黃、*、毒〞等丑惡現(xiàn)象的存在，在社區(qū)內(nèi)積極開展“警鐘長(zhǎng)鳴〞系列法制宣傳展板在流動(dòng)人口巡回展出；邀請(qǐng)外來打工人員以親身經(jīng)歷談學(xué)法、用法體會(huì)，引導(dǎo)外來人員正確運(yùn)用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。

2、采取“四種形式〞送法，做“活〞法律進(jìn)社區(qū)工作。設(shè)立“一月一法〞宣傳欄。

利用宣傳板報(bào)和櫥窗開拓普法專欄，每月滾動(dòng)登載居民們關(guān)心的下崗再就業(yè)、最低生活保障費(fèi)的發(fā)放、垃圾費(fèi)的收繳、房屋拆遷、禁毒禁*等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的相關(guān)法律法規(guī)，開設(shè)法律知識(shí)趣談、依法辦事你問我答等專欄，使大家在日常生活中承受普法教育；發(fā)放“一事一法〞法律知識(shí)解答卡。著重就拆遷、土地承包、農(nóng)轉(zhuǎn)非、稅費(fèi)改革、土地證領(lǐng)發(fā)等行政管理活動(dòng)過程中涉及的法律問題，制作法律問題解答卡，隨機(jī)向當(dāng)事人發(fā)放，使當(dāng)事人及時(shí)理解掌握新的法律、法規(guī)和政策，進(jìn)步依法辦事才能；舉辦“一法一講〞專題法律知識(shí)講座。

針對(duì)居民喜群聚、愛熱鬧的特點(diǎn)，組織法制宣講團(tuán)和社區(qū)法律志愿者定期深化到各社區(qū)開展巡回法律宣講和專題法律知識(shí)講座，用居民熟悉的語言、形象生動(dòng)的故事情節(jié)，說身邊事，講身邊人，使居民在潛移默化中承受法制熏陶；組織“一季一法〞大型法律效勞活動(dòng)。每季度組織律師、公證、法律效勞工作者和法律效勞志愿者在各社區(qū)開展大型法律效勞，解答群眾法律咨詢，指導(dǎo)群眾依法維權(quán)，發(fā)放“法律效勞聯(lián)絡(luò)卡〞，使法律真正深化社區(qū)居民家中、深化到群眾的心里。

3、發(fā)揮社區(qū)司法行政“四員作用〞，做“實(shí)〞法律效勞進(jìn)社區(qū)工作。當(dāng)好社區(qū)“普法宣傳員〞。

在每個(gè)社區(qū)辟一個(gè)法制宣傳專欄、配一套法律書籍、建一支法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍、每季度舉辦一堂法律知識(shí)講座。做好社區(qū)普法的宣傳員，把法律送進(jìn)居民家庭，送到居民手中，使社區(qū)群眾實(shí)實(shí)在在感受到法在身邊，逐步形成“有了問題找法，解決問題靠法〞的法律意識(shí)。

當(dāng)好社區(qū)“群眾維權(quán)效勞員〞。為了使法律進(jìn)社區(qū)工作更加扎實(shí)有效地開展下去，司法局積極發(fā)揮職能作用，利用社區(qū)資源，組建由律師、公證、基層法律效勞工作者參加的社區(qū)法律效勞隊(duì)伍和法律援助志愿者隊(duì)伍，通過社區(qū)便民窗口、使他們定期深化社區(qū)開展法律義務(wù)效勞，解答群眾各種法律咨詢，法律文書觀念，居民素質(zhì)得到了進(jìn)步，社區(qū)中出現(xiàn)“四多四少〞的可喜變化。

即：依法辦事的多了，蠻不講理的少了；尊重科學(xué)的多了，相信迷信的少了；文化活動(dòng)多了，參與*的少了；互助互愛的多了，打架斗毆的少了。另一方面通過學(xué)法，社區(qū)工作者進(jìn)步了依法行政和依法管理才能，在處理社區(qū)事務(wù)中逐漸形成了“重大決策