行政許可項(xiàng)目服務(wù)指南(P290)

淮安市行政許可項(xiàng)目服務(wù)指南淮安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)辦公室淮安市人民政府法制辦公室淮安市行政審批服務(wù)中心淮安市人民政府政務(wù)公開辦公室2010年9月前言開展行政審批提速是我市搶抓發(fā)展機(jī)遇的迫切需要，是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府的重大舉措，是打造“效能淮安”和101%服務(wù)品牌主要內(nèi)容，也是優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的必然要求。多年來，市委、市政府一直非常重視行政審批制度改革工作，致力于把我市打造成為全省乃至全國(guó)審批項(xiàng)目最少、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、速度最快、服務(wù)最優(yōu)的地區(qū)之一，先后開展了三輪行政提速。2004年，開展了第一輪行政提速，各部門對(duì)本部門的行政許可項(xiàng)目的審批時(shí)限進(jìn)行壓縮，由市軟建辦集中向社會(huì)作出了公開承諾。2007年，開展了第二輪提速，市政府對(duì)市級(jí)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，精減項(xiàng)目，壓縮環(huán)節(jié)，流程再造，在2004年各部門行政提速基礎(chǔ)上進(jìn)行再提速。今年，開展了第三輪提速，市軟建辦會(huì)同市行政審批服務(wù)中心、法制辦和政務(wù)公開辦，結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的立、改、廢情況，組織對(duì)市級(jí)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行再清理，取消領(lǐng)導(dǎo)審批環(huán)節(jié)44個(gè)，精減辦事環(huán)節(jié)195個(gè)，市39個(gè)部門276個(gè)行政許可事項(xiàng)（含代省初審49項(xiàng)）平均承諾審批時(shí)限4.2個(gè)工作日，與法定時(shí)限相比，壓縮80.8%，比2009年度實(shí)際辦件時(shí)間提速20.7%。行政提速工作得到了各部門的大力支持，受到了廣大企業(yè)群眾的好評(píng)。為方便社會(huì)公眾查詢、接受各界監(jiān)督，我們將市本級(jí)39個(gè)部門的276項(xiàng)行政許可事項(xiàng)流程圖，匯編成《淮安市行政許可項(xiàng)目服務(wù)指南》。該服務(wù)指南包括各個(gè)行政許可項(xiàng)目名稱、法律依據(jù)、法定時(shí)限、承諾時(shí)限和聯(lián)系監(jiān)督電話等內(nèi)容。歡迎社會(huì)各界人士監(jiān)督。2010年8月目錄一、市發(fā)展改革委1、TOC\o"1-1"\h\z\u限額以下外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)32、《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)3二、市經(jīng)濟(jì)信息化委1、無線電頻率分配項(xiàng)目許可32、無線電臺(tái)站設(shè)置、使用審批項(xiàng)目許可33、涉外無線電管理許可34、產(chǎn)生無線電波輻射的工程設(shè)施的選址定點(diǎn)行政許可35、可能危及電力設(shè)施安全的規(guī)劃項(xiàng)目、施工作業(yè)一般作業(yè)許可3三、市教育局1、民辦高中、中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資格審批32、高級(jí)中學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格認(rèn)定3四、市科技局1、科技類民辦非企業(yè)登記審核（前置）3五、市公安局1、大陸居民往來臺(tái)灣通行證32、中國(guó)公民因私出國(guó)護(hù)照33、內(nèi)地居民前往港澳通行證34、臺(tái)灣居民來往大陸通行證及簽注35、外國(guó)人簽證及居留許可簽發(fā)36、內(nèi)地居民往來港澳通行證37、焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放工程許可38、公安機(jī)關(guān)對(duì)變更互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的許可39、公安機(jī)關(guān)對(duì)新申辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的許可310、船舶戶口簿311、船舶戶牌312、船民證、臨時(shí)船民證313、公眾聚集場(chǎng)所使用或開業(yè)前的消防安全檢查314、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核315、金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收316、非機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記317、機(jī)動(dòng)車駕駛證318、機(jī)動(dòng)車登記319、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證（本省或跨省）320、停車場(chǎng)審批321、城市道路挖掘、占用審批322、爆破（勘探）作業(yè)323、大型群眾性活動(dòng)安全許可324、公安機(jī)關(guān)對(duì)申辦典當(dāng)業(yè)的行政許可325、公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可326、集會(huì)游行示威審批327、劇毒化學(xué)品購買憑證3六、市民政局1、社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記許可32、民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記許可3七、市司法局1、律師事務(wù)所設(shè)立審核（初審）32、律師事務(wù)所分所設(shè)立審核（初審）33、律師執(zhí)業(yè)證書核發(fā)（初審）34、法律職業(yè)資格證書許可（初審）35、基層法律服務(wù)所設(shè)立審核（初審）36、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)（初審）37、面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定人執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)（初審）38、設(shè)立面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)審批（初審）39、公證員執(zhí)業(yè)審核（初審）310、公證機(jī)構(gòu)設(shè)立審批（初審）3八、市財(cái)政局1、會(huì)計(jì)從業(yè)資格許可（初審）3九、市人力資源社會(huì)保障局1、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定32、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批33、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)審批34、職業(yè)資格證書核發(fā)35、市人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦人才交流會(huì)審批36、市級(jí)人才市場(chǎng)中介組織許可3十、市國(guó)土資源局1、國(guó)有荒山、荒地、荒灘30-100公頃開發(fā)審批32、劃撥土地使用權(quán)出租審批33、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批34、具體建設(shè)項(xiàng)目使用存量建設(shè)用地和已批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收范圍的土地審批35、臨時(shí)用地審批36、市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審3十一、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局1、商品房預(yù)售許可32、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三級(jí)（三級(jí)暫定）資質(zhì)許可33、建設(shè)項(xiàng)目配套綠地指標(biāo)及綠化設(shè)計(jì)方案審查34、改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)許可35、城市樹木砍伐、移植、修剪行政許可36、城市園林綠化企業(yè)三級(jí)資質(zhì)審批37、臨時(shí)占用城市綠地審批38、城市房屋拆遷許可39、城市排水許可（污水）310、建筑工程施工許可311、城市道路挖掘、占用審批312、瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可313、瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可314、城市排水許可（施工臨時(shí)排水）315、新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目的核準(zhǔn)316、工程建設(shè)確需改裝、拆除或遷移城市公共供水設(shè)施審批317、燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批318、城市新建燃?xì)馄髽I(yè)審批319、燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)文件的審查320、燃?xì)饩甙惭b維修資質(zhì)審批321、停、換氣種或者遷移供應(yīng)站點(diǎn)的審批3十二、市規(guī)劃局1、建設(shè)項(xiàng)目選址許可32、建設(shè)用地規(guī)劃許可33、建設(shè)工程規(guī)劃許可3十三、市城管局1、臨時(shí)占用道路以及其他公共場(chǎng)地?cái)[攤經(jīng)營(yíng)許可32、在道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施許可33、城市戶外廣告（標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)）設(shè)置許可34、城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)許可35、在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等許可36、拆遷、遷建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施許可37、從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批許可3十四、市交通運(yùn)輸局1、公路建設(shè)施工32、依法必須招標(biāo)項(xiàng)目采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式33、依法必須招標(biāo)項(xiàng)目可以不招標(biāo)34、建設(shè)港口設(shè)施使用港口岸線的審批（批準(zhǔn)）35、臨時(shí)使用港口岸線的審批36、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所、實(shí)施衛(wèi)生除害處理專用場(chǎng)所的審批37、港口經(jīng)營(yíng)38、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)的認(rèn)定39、港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的裝卸、過駁作業(yè)的審批310、因工程建設(shè)需要在區(qū)口內(nèi)進(jìn)行采掘、爆破等活動(dòng)的審批311、在公路用地內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志312、在公路上增設(shè)平面交叉道口313、因修建鐵路等占用、挖掘公路或者使公路改線314、在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施315、穿、跨越公路修建橋梁等或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施316、鐵輪車等可能損害公路路面的機(jī)具行駛公路317、超限載車輛確需行駛公路或者公路橋梁318、更新砍伐公路用地上的樹木319、擴(kuò)建公路建筑控制區(qū)內(nèi)的建筑物和構(gòu)筑物320、因施工需分流或中斷交通321、建設(shè)與通航有關(guān)的臨河、跨河、過河、攔河建筑物和其他工程設(shè)施322、因施工作業(yè)需要搬遷、拆除航標(biāo)許可323、在通航河流上設(shè)置專用標(biāo)志以及專用航標(biāo)的撤除、位置移動(dòng)和其他狀況改變324、道路客運(yùn)（班線、包車、旅游）經(jīng)營(yíng)325、增加道路客運(yùn)班線326、道路貨物（危險(xiǎn)貨物除外）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)327、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)328、非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸329、道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)330、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)331、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)332、道路客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)（危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸除外）駕駛?cè)藛T從業(yè)資格333、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛、裝卸管理、押運(yùn)人員從業(yè)資格334、道路貨物運(yùn)輸代理（代辦、配載）經(jīng)營(yíng)335、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)336、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)337、新增營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸客船、危險(xiǎn)品船338、水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)339、通航水域水上水下施工作業(yè)340、內(nèi)河通航水域載運(yùn)或拖帶超重、超長(zhǎng)、超高、超寬、半潛物體341、防止船舶污染水域作業(yè)342、內(nèi)河船員適任343、船舶過駁危險(xiǎn)貨物作業(yè)344、船舶進(jìn)出港口345、船舶國(guó)籍證書簽發(fā)346、船舶、船用產(chǎn)品法定檢驗(yàn)347、水上加油站點(diǎn)設(shè)立3十五、市水利局1、建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查32、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審批33、取水許可審批34、入河排污口審批35、市管河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目及從事有關(guān)活動(dòng)審批36、水利工程開工審批37、水利建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查38、占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批3十六、市農(nóng)委1、農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可32、植物產(chǎn)地、調(diào)運(yùn)檢疫許可33、木材運(yùn)輸證核發(fā)許可34、木材加工經(jīng)營(yíng)許可證許可35、林木采伐審核審批許可36、征占用林地審核審批許可（初審）37、林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可38、森林植物、木材、果品、花卉檢疫證許可39、野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)利用核準(zhǔn)許可310、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可311、野生動(dòng)物運(yùn)輸證許可312、全民所有水域、灘涂養(yǎng)殖證的核發(fā)313、水產(chǎn)原種場(chǎng)、良種場(chǎng)的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的核發(fā)314、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證315、漁業(yè)捕撈許可證核發(fā)316、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)317、漁業(yè)船舶國(guó)籍登記318、漁船職務(wù)船員考試、發(fā)證許可3十七、市商務(wù)局1、《對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格證書》申領(lǐng)（初審）32、《對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書》申領(lǐng)（初審）33、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證申領(lǐng)（初審）34、境外投資項(xiàng)目（初審）35、外商投資企業(yè)設(shè)立、變更審批36、成品油倉儲(chǔ)企業(yè)申請(qǐng)遷建油庫立項(xiàng)（初審）37、成品油倉儲(chǔ)企業(yè)申請(qǐng)遷建油庫驗(yàn)收（初審）38、成品油倉儲(chǔ)企業(yè)申請(qǐng)擴(kuò)建、改造油庫立項(xiàng)（初審）39、成品油倉儲(chǔ)企業(yè)申請(qǐng)擴(kuò)建、改造油庫驗(yàn)收（初審）310、成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申請(qǐng)311、申請(qǐng)加油站改造立項(xiàng)審核312、申領(lǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格立項(xiàng)（初審）313、申請(qǐng)加油站改造驗(yàn)收領(lǐng)證（初審）314、申請(qǐng)加油站擴(kuò)建立項(xiàng)（初審）315、申領(lǐng)加油站擴(kuò)建驗(yàn)收領(lǐng)證（初審）316、申領(lǐng)加油站遷址建設(shè)立項(xiàng)（初審）317、申領(lǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格許可證（初審）318、批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)油庫遷建立項(xiàng)（初審）319、批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)油庫遷建驗(yàn)收領(lǐng)證（初審）320、批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)擴(kuò)建、改造油庫立項(xiàng)（初審）321、批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)擴(kuò)建、改造油庫驗(yàn)收領(lǐng)證（初審）322、申請(qǐng)成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)證書（初審）323、申領(lǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格許可證（初審）324、申請(qǐng)成品油倉儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格立項(xiàng)325、申領(lǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格立項(xiàng)（初審）326、補(bǔ)辦成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書（初審）327、二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)立（初審）328、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)設(shè)立（初審）329、直銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立（初審）330、典當(dāng)行設(shè)立（初審）331、拍賣行設(shè)立（初審）3十八、市文廣局1、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位變更項(xiàng)目審批32、電影放映單位設(shè)立及變更業(yè)務(wù)范圍審批33、開辦廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（乙種）（初審）34、申請(qǐng)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可》審批（初審）35、申請(qǐng)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施》審批（初審）36、申請(qǐng)《市轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)單位、大專院校設(shè)立廣播電視站》審批（初審）37、變更經(jīng)市級(jí)文物行政部門批準(zhǔn)的文物修繕計(jì)劃和工程設(shè)計(jì)方案中重要內(nèi)容的審批38、利用文物保護(hù)單位或者館藏珍貴文物進(jìn)行營(yíng)利性、資料性電影電視拍攝的審批39、市級(jí)文保單位的修繕審批310、政府出資幫助修繕的市級(jí)非國(guó)有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途的審批311、申請(qǐng)《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》審批312、申請(qǐng)《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》審批313、申請(qǐng)《內(nèi)部資料準(zhǔn)印證》審批3十九、市衛(wèi)生局1、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可32、集中式供水單位衛(wèi)生許可33、放射診療許可34、母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)許可35、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可36、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批及執(zhí)業(yè)登記37、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)（初審）38、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)39、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用麻醉藥品、第一類精神藥品許可310、外籍醫(yī)師在華短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)許可3二十、市食品藥品監(jiān)管局1、藥品經(jīng)營(yíng)許可證（零售）核發(fā)31-1申請(qǐng)籌建31-2申請(qǐng)驗(yàn)收31-3申請(qǐng)變更（換證）32、第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)注冊(cè)證書核發(fā)（變更）33、第二類精神藥品零售業(yè)務(wù)審批34、醫(yī)療用毒性藥品零售業(yè)務(wù)核準(zhǔn)3二十一、市人口計(jì)生委1、對(duì)縣、鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批32、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的《合格證》審批3二十二、市環(huán)保局1、環(huán)境影響報(bào)告書審批32、環(huán)境影響報(bào)告表審批33、環(huán)境影響登記表審批34、排污許可證3二十三、市體育局1、二級(jí)裁判員技術(shù)等級(jí)審批32、二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員審批33、臨時(shí)占用體育設(shè)施（含全民健身設(shè)施）批準(zhǔn)34、全民健身設(shè)施臨時(shí)占用、拆遷或者改變用途批準(zhǔn)35、體育類民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)登記審查36、體育類社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)籌備批準(zhǔn)37、因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除公共文化體育設(shè)施或者改變其功能、用途審核3二十四、市安監(jiān)局1、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（乙種）3二十五、市物價(jià)局1、價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定（預(yù)審）32、甲、乙級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定（預(yù)審）33、丙級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定（初審）3二十六、市旅游局1、國(guó)內(nèi)旅行社設(shè)立審批（委托）3二十七、市糧食局1、糧食收購資格許可3二十八、市民族宗教局1、在華外國(guó)人集體進(jìn)行臨時(shí)宗教活動(dòng)地點(diǎn)審批3二十九、市民防局1、城市及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑建設(shè)防空地下室審批32、城市及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑不能就地修建防空地下室審批33、人民防空工程設(shè)計(jì)文件審查34、拆除報(bào)廢人民防空工程審批35、改造人民防空工程審批36、影響人防工程安全和使用效能作業(yè)審批37、人防工程平時(shí)使用（開發(fā)利用）審批3三十、市檔案局1、向國(guó)家檔案館以外的單位或個(gè)人出賣、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送檔案審批3三十一、市農(nóng)機(jī)局1、拖拉機(jī)（變型機(jī)）駕駛證核發(fā)32、拖拉機(jī)（變型機(jī)）號(hào)牌、行駛證核發(fā)33、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證核發(fā)34、聯(lián)合收割機(jī)號(hào)牌、行駛證核發(fā)35、從事報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)認(rèn)定書核發(fā)36、農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā)3三十二、市地震局1、建設(shè)工程地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)審批3三十三、市國(guó)稅局1、印有本單位名稱的發(fā)票行政許可32、防偽稅控最大開票限額行政許可3三十四、市地稅局1、印有本單位名稱的發(fā)票行政許可3三十五、淮安海關(guān)1、報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可（報(bào)南京海關(guān)審批）32、報(bào)關(guān)員資格核準(zhǔn)及注冊(cè)登記33、加工貿(mào)易備案（包括修改）34、加工貿(mào)易外發(fā)加工審批35、報(bào)關(guān)單修改、撤銷審批（報(bào)南京海關(guān)審批）3三十六、淮安質(zhì)監(jiān)局1、計(jì)量檢定員資格核準(zhǔn)32、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)33、制造修理計(jì)量器具許可證核發(fā)34、特種設(shè)備作業(yè)人員考核35、特種設(shè)備使用登記3三十七、市氣象局1、防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收32、施放系留氣球活動(dòng)審批3三十八、市煙草局1、煙草專賣零售許可3三十九、淮安工商局1、企業(yè)核準(zhǔn)登記3行政許可事項(xiàng)1限額以下外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)法定時(shí)限：15個(gè)工作日承諾時(shí)限：4個(gè)工作日辦理部門：項(xiàng)目報(bào)批處服務(wù)電話律依據(jù)：1、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）；2、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第346號(hào)令）；3、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（2004年國(guó)家發(fā)展改革委令第22號(hào)）；4、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（2007年修訂）。報(bào)批材料：1、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；2、城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見；3、國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；4、環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見；5、中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、商務(wù)登記證、最新的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、開戶銀行出具的資金信用證明；6、投資意向書、增資、購并項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議；7、國(guó)有資產(chǎn)或者土地使用權(quán)出資的,有關(guān)主管部門出具的確認(rèn)文件；8、所在縣（區(qū)）發(fā)展改革委初審意見；9、節(jié)能評(píng)估意見（年耗能2000噸以上標(biāo)煤的冶金、石化、建材、紡織項(xiàng)目；年耗能3000噸以上標(biāo)煤的其他項(xiàng)目）。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，出具《受理通知書》。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，出具《受理通知書》。材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)退回材料，發(fā)放一次性補(bǔ)正告知。審查及復(fù)核。（2個(gè)工作日）聯(lián)系人:朱強(qiáng)、吳海深電話:83945685受理。收到申請(qǐng)材料當(dāng)場(chǎng)完成材料的受理工作。材料可當(dāng)場(chǎng)更正，允許當(dāng)場(chǎng)更正。（當(dāng)場(chǎng)辦理）聯(lián)系人:彭考電話:83908019申請(qǐng)人申請(qǐng)決定。（1個(gè)工作日）聯(lián)系人:分管領(lǐng)導(dǎo)電話:83932656制作文件及反饋。（1個(gè)工作日）聯(lián)系人:彭考電話:83908019作出準(zhǔn)予許可的書面的決定，在網(wǎng)站公開。監(jiān)督電話政許可事項(xiàng)2《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)法定時(shí)限：15個(gè)工作日承諾時(shí)限：5個(gè)工作日辦理部門：項(xiàng)目報(bào)批處服務(wù)電話律依據(jù)：1、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院第412號(hào)令）；2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）；3、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（2004年國(guó)家發(fā)展改革委令第19號(hào)）；4、《市政府關(guān)于印發(fā)淮安市貫徹江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法的實(shí)施細(xì)則淮安市貫徹江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法的實(shí)施細(xì)則淮安市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄的通知》（淮政發(fā)〔2005〕170號(hào)）。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，出具《受理通知書》。材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)退回材料，發(fā)放一次性補(bǔ)正告知。審查及復(fù)核。（2個(gè)工作日）聯(lián)系人:朱強(qiáng)、吳海深電話:83945685受理。收到申請(qǐng)材料當(dāng)場(chǎng)完成材料的受理工作。材料可當(dāng)場(chǎng)更正，允許當(dāng)場(chǎng)更正。（當(dāng)場(chǎng)辦理）聯(lián)系人:彭考電話:83908019申請(qǐng)人申請(qǐng)決定。（2個(gè)工作日）聯(lián)系人:分管領(lǐng)導(dǎo)電話:83932656制作文件及反饋。（1個(gè)工作日）聯(lián)系人:彭考電話:83908019作出準(zhǔn)予許可的書面的決定，在網(wǎng)站公開。報(bào)批材料：1、項(xiàng)目請(qǐng)示報(bào)告；2、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢、單位編制）；3、城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見（或規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、紅線圖）；4、國(guó)土資源行政主管部申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，出具《受理通知書》。材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)退回材料，發(fā)放一次性補(bǔ)正告知。審查及復(fù)核。（2個(gè)工作日）聯(lián)系人:朱強(qiáng)、吳海深電話:83945685受理。收到申請(qǐng)材料當(dāng)場(chǎng)完成材料的受理工作。材料可當(dāng)場(chǎng)更正，允許當(dāng)場(chǎng)更正。（當(dāng)場(chǎng)辦理）聯(lián)系人:彭考電話:83908019申請(qǐng)人申請(qǐng)決定。（2個(gè)工作日）聯(lián)系人:分管領(lǐng)導(dǎo)電話:83932656制作文件及反饋。（1個(gè)工作日）聯(lián)系人:彭考電話:83908019作出準(zhǔn)予許可的書面的決定，在網(wǎng)站公開。流程框架：監(jiān)督電話政許可事項(xiàng)1無線電頻率分配項(xiàng)目許可法定時(shí)限：20個(gè)工作日承諾時(shí)限：4個(gè)工作日辦理部門：市行政審批服務(wù)中心窗口服務(wù)電話律依據(jù)：1、《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》第二十二條；2、《江蘇省無線電管理?xiàng)l例》第四條。報(bào)批材料：1、淮無管表1；2、國(guó)無管表1；3、無線電通信網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方案和大型工程建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告批復(fù)（必要時(shí)）；4、微波頻率申請(qǐng)還需填報(bào)《微波路由表》；5、涉及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的頻率申請(qǐng)，還需提供相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)資格證明；6、電磁環(huán)境測(cè)試報(bào)告和干擾分析報(bào)告（必要時(shí)）。初審。（0.5個(gè)工作日）聯(lián)系人:孫健、劉泉報(bào)批材料不全，一次性告知補(bǔ)正初審。（0.5個(gè)工作日）聯(lián)系人:孫健、劉泉報(bào)批材料不全，一次性告知補(bǔ)正。初審不通過，退回。審核（行政及技術(shù)審查）。（1個(gè)工作日）聯(lián)系人:孫健、劉泉無管處受理審核報(bào)批材料。（0.5個(gè)工作日）聯(lián)系人:劉泉、李平申請(qǐng)人提交報(bào)批材料審批（發(fā)文）。（1個(gè)工作日）聯(lián)系人:李永祥反饋（申請(qǐng)人領(lǐng)取批文）。（1個(gè)工作日）聯(lián)系人:劉泉監(jiān)督電話政許可事項(xiàng)2無線電臺(tái)站設(shè)置、使用審批項(xiàng)目許可法定時(shí)限：20個(gè)工作日承諾時(shí)限：4個(gè)工作日辦理部門：市行政審批服務(wù)中心窗口服務(wù)電話律依據(jù)：1、《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》第十一條第十三條；2、《江蘇省無線電管理?xiàng)l例》第十條。報(bào)批材料：1、淮無管表2；2、無線電通信網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方案和工程項(xiàng)目可行性報(bào)告的批復(fù)；3、使用無線電頻率的批準(zhǔn)文件；4、《設(shè)置無線電臺(tái)站申請(qǐng)表》；5、《無線電臺(tái)（站）技術(shù)資料申報(bào)表》。初審。（0.5個(gè)工作日）聯(lián)系人:孫健、劉泉報(bào)批材料不全，一次性告知補(bǔ)正初審。（0.5個(gè)工作日）聯(lián)系人:孫健、劉泉報(bào)批材料不全，一次性告知補(bǔ)正。初審不通過，退回。審核（設(shè)備檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收）。（1個(gè)工作日）聯(lián)系人:孫健、劉泉無管處受理審核報(bào)批材料。（0.5個(gè)工作日）聯(lián)系人:劉泉、李平申請(qǐng)人提交報(bào)批材料審批（發(fā)電臺(tái)執(zhí)照）。（1個(gè)工作日）聯(lián)系人:李永祥反饋（申請(qǐng)人領(lǐng)取電臺(tái)執(zhí)照）。（1個(gè)工作日）聯(lián)系人:劉泉監(jiān)督電話政許可事項(xiàng)3涉外無線電管理許可法定時(shí)限：20個(gè)工作日承諾時(shí)限：4個(gè)工作日辦理部門：市行政審批服務(wù)中心窗口服務(wù)電話律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》第三十五條、第十三條、第三十一條、第三十二條。報(bào)批材料：1、外籍用戶設(shè)置使用無線電臺(tái)應(yīng)提交以下材料：①設(shè)置無線電臺(tái)（站）申請(qǐng)文件；②無線電通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方案；③使用無線電頻率的批準(zhǔn)文件；④《無線電臺(tái)（站）設(shè)置申請(qǐng)表》；⑤《無線電臺(tái)（站）技術(shù)資料申報(bào)表》。2、外籍用戶攜帶無線電設(shè)備入境應(yīng)提交以下材料：①申請(qǐng)文件；②《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明》；③進(jìn)口合同；④無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證(復(fù)印件)。初審。（0.5個(gè)工作日）聯(lián)系人:孫健、劉泉報(bào)批材料不全，一次性告知補(bǔ)正初審。（0.5個(gè)工作日）聯(lián)系人:孫健、劉泉報(bào)批材料不全，一次性告知補(bǔ)正。初審不通過，退回。審核（設(shè)備檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收）。（1個(gè)工作日）聯(lián)系人:孫健、劉泉無管處受理審核報(bào)批材料。（0.5個(gè)工作日）聯(lián)系人:劉泉、李平審批（發(fā)電臺(tái)執(zhí)照）。（1個(gè)工作日）聯(lián)系人:李永祥反饋（申請(qǐng)人領(lǐng)取電臺(tái)執(zhí)照）。（1個(gè)工作日）聯(lián)系人:劉泉申請(qǐng)人提交報(bào)批材料監(jiān)督電話政許可事項(xiàng)4產(chǎn)生無線電波輻射的工程設(shè)施的選址定點(diǎn)行政許可法定時(shí)限：20個(gè)工作日承諾時(shí)限：4個(gè)工作日辦理部門：市行政審批服務(wù)中心窗口服務(wù)電話律依據(jù)：1、《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》第三十一條、第三十二條；2、《江蘇省無線電管理?xiàng)l例》第二十一條。報(bào)批材料：1、工程設(shè)施產(chǎn)生無線電波輻射的材料；2、工程設(shè)施的電氣參數(shù)及技術(shù)說明。初審。（0.5個(gè)工作日）聯(lián)系人:孫健、劉泉報(bào)批材料不全，一次性告知補(bǔ)正初審。（0.5個(gè)工作日）聯(lián)系人:孫健、劉泉報(bào)批材料不全，一次性告知補(bǔ)正。初審不通過，退回。審核（現(xiàn)場(chǎng)勘察、協(xié)調(diào)）。（1個(gè)工作日）聯(lián)系人:孫健、劉泉無管處受理審核報(bào)批材料。（0.5個(gè)工作日）聯(lián)系人:劉泉、李平申請(qǐng)人提交報(bào)批材料審批。（1個(gè)工作日）聯(lián)系人:李永祥反饋（申請(qǐng)人領(lǐng)取批文）。（1個(gè)工作日）聯(lián)系人:劉泉監(jiān)督電話政許可事項(xiàng)5法定時(shí)限：7個(gè)工作日承諾時(shí)限：2個(gè)工作日辦理部門：市行政審批服務(wù)中心窗口服務(wù)電話律依據(jù)：1、《中華人民共和國(guó)電力法》第七章第五十四條；2、《電力設(shè)施保護(hù)條例》第十七條；3、《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》第十條、第十四條、第十七條。報(bào)批材料：1、可能危及電力設(shè)施安全的規(guī)劃項(xiàng)目審批表；2、可能危及電力設(shè)施安全的施工作業(yè)審批表；3、可能危及電力設(shè)施安全的一般作業(yè)審批表；4、施工現(xiàn)場(chǎng)附近有關(guān)電力設(shè)施附圖?；窗补╇姽粳F(xiàn)場(chǎng)勘查，并提出意見?；窗补╇姽粳F(xiàn)場(chǎng)勘查，并提出意見。市經(jīng)信委收到淮安供電公司現(xiàn)場(chǎng)勘查并出具意見的《可能危及電力設(shè)施安全的施工作業(yè)審批表》等行政許可表，作出行政許可決定。（1個(gè)工作日）聯(lián)系人:王蘇君、王懷忠、李劍心電話：83750692市行政審批中心發(fā)放《可能危及電力設(shè)施安全的施工作業(yè)審批表》等服務(wù)表格，委托供電企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘查并提出意見。（0.5個(gè)工作日）聯(lián)系人:方俐俐電話:83908646當(dāng)事人提出施工許可申請(qǐng)市經(jīng)信委反饋當(dāng)事人。（0.5個(gè)工作日）聯(lián)系人:侍家林電話:83750629監(jiān)督電話政許可事項(xiàng)1民辦高中、中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資格審批法定時(shí)限：90個(gè)工作日承諾時(shí)限：5個(gè)工作日（不含專家組評(píng)審時(shí)間）辦理部門：職業(yè)社會(huì)教育處服務(wù)電話律依據(jù)：1、《教育法》第十四條；2、《民辦教育促進(jìn)法》第十六條。報(bào)批材料：1、淮安市籌設(shè)/正式設(shè)立民辦學(xué)校申報(bào)表；2、舉辦者基本情況登記表（提供舉辦者資格證明文件）；3、辦學(xué)章程；4、董事會(huì)（理事會(huì)）成員名單；5、擬任法人代表基本情況登記表；6、擬任校長(zhǎng)基本情況登記表；7、擬任會(huì)計(jì)基本情況登記表；8、擬任出納基本情況登記表；9、擬聘主要管理人員登記表；10、擬聘教師登記表；11、專業(yè)設(shè)置教學(xué)計(jì)劃；12、驗(yàn)資報(bào)告；13、食堂衛(wèi)生許可證；14、新建房屋竣工驗(yàn)收文件；15、消防安全證明文件；16、除上述材料外，一次告知材料清單上所列舉的申報(bào)材料。聘請(qǐng)專家，成立專家組。（1個(gè)工作日）聯(lián)系人:杜時(shí)濤聘請(qǐng)專家，成立專家組。（1個(gè)工作日）聯(lián)系人:杜時(shí)濤電話:83666417專家組實(shí)地察看，形成評(píng)估報(bào)告。（7個(gè)工作日）聯(lián)系人:專家組組長(zhǎng)（待定）審查舉辦者提供的材料，并受理。（1個(gè)工作日）聯(lián)系人:張延才電話:83666417接受市政府批件，審查舉辦者資格，并一次告知舉辦者應(yīng)提供有關(guān)材料。（1個(gè)工作日）聯(lián)系人:張延才電話:83666417局長(zhǎng)辦公會(huì)聽取專家評(píng)審意見，研究形成初步意見報(bào)市政府。（2個(gè)工作日）聯(lián)系人:宋民軍電話:83605449按市政府批文要求，頒發(fā)辦學(xué)許可證。（即辦）聯(lián)系人:杜時(shí)濤電話:83666417監(jiān)督電話政許可事項(xiàng)2高級(jí)中學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格認(rèn)定法定時(shí)限：90個(gè)工作日承諾時(shí)限：90個(gè)工作日辦理部門：組織人事處服務(wù)電話律依據(jù)：1、《教師資格條例》第五章第十三條；2、《教師資格條例實(shí)施辦法》第四條；3、《江蘇省實(shí)施<教師資格條例>細(xì)則》第四章第二條。報(bào)批材料：1、身份證原件及復(fù)印件；2、畢業(yè)證書原件及復(fù)印件；3、《申請(qǐng)人思想品德鑒定表》；4、在教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)指定醫(yī)院體檢的《體檢表》；5、普通話等級(jí)證書原件與復(fù)印件；6、非師范教育類專業(yè)畢業(yè)申請(qǐng)人需提供教育學(xué)、教育心理學(xué)考試合格證書；7、《教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表》；8、近期小2寸半身正面免冠同底版照片4張。。由指定的醫(yī)院負(fù)責(zé)。由指定的醫(yī)院負(fù)責(zé)公示。責(zé)任人:楊玉樓電話:83663188教師資格專家審查委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的材料進(jìn)行全面審查，提出審查意見。聯(lián)系人:楊玉樓電話:83663188公示。聯(lián)系人:楊玉樓電話:83663188市教育局根據(jù)教師資格專家審查委員會(huì)審查意見作出認(rèn)定結(jié)論。聯(lián)系人:楊玉樓電話:83663188上傳信息，待教育部審核反饋。聯(lián)系人:楊玉樓電話:83663188公示。聯(lián)系人:楊玉樓電話:83663188教育教學(xué)能力測(cè)試。聯(lián)系人:楊玉樓電話:83663188初步審查。聯(lián)系人:楊玉樓電話:83663188是否需要教育教學(xué)基本素質(zhì)和能力測(cè)試。頒發(fā)教師資格證書。聯(lián)系人:楊玉樓電話:83663188是否監(jiān)督電話政許可事項(xiàng)1科技