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第三章勞動(dòng)就業(yè)第三章勞動(dòng)就業(yè)第一節(jié)勞動(dòng)就業(yè)概述一、勞動(dòng)就業(yè)的含義及基本要素1.含義勞動(dòng)就業(yè)是指具有勞動(dòng)能力的人,運(yùn)用生產(chǎn)資料從事合法社會(huì)勞動(dòng),并獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。第一節(jié)勞動(dòng)就業(yè)概述一、勞動(dòng)就業(yè)的含義及基本要素1.含義凡在勞動(dòng)年齡范圍之內(nèi),具有下列情況之一的均為就業(yè):(1)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)從事社會(huì)有酬勞動(dòng)的;(2)有職業(yè)但臨時(shí)停止工作的人。(3)自己當(dāng)雇主或經(jīng)營(yíng)業(yè),包括協(xié)助家庭經(jīng)營(yíng)企業(yè)或工廠,工作時(shí)間相當(dāng)于正常工作時(shí)間三分之一以上的。國(guó)際勞工統(tǒng)計(jì)協(xié)會(huì)凡在勞動(dòng)年齡范圍之內(nèi),具有下列情況之一的均為就業(yè)2.勞動(dòng)就業(yè)基本要素公民正處于勞動(dòng)年齡階段公民具有勞動(dòng)的行為能力必須有參加勞動(dòng)的意愿必須從事一定的社會(huì)勞動(dòng)應(yīng)取得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入社會(huì)必須由勞動(dòng)需求2.勞動(dòng)就業(yè)基本要素公民正處于勞動(dòng)年齡階段二、勞動(dòng)就業(yè)的形式
勞動(dòng)資源配置的方式自然配置行政配置市場(chǎng)配置——自然經(jīng)濟(jì)條件——計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制二、勞動(dòng)就業(yè)的形式勞動(dòng)資源配置的方式自然配置——自然經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)配置勞動(dòng)者與用人單位直接洽談就業(yè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)自謀職業(yè)市場(chǎng)配置勞動(dòng)者與用人單位直接洽談就業(yè)國(guó)際勞工組織:
所謂非正規(guī)部門(mén)主要是指規(guī)模很小的從事商品生產(chǎn)、流通和服務(wù)的單位。主要包括微型企業(yè)、家庭型的生產(chǎn)服務(wù)單位、獨(dú)立的個(gè)體勞動(dòng)者。我國(guó)學(xué)者:
非正規(guī)部門(mén)主要是指在依法設(shè)立的獨(dú)立法人單位(企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)組織)之外的規(guī)模很小的經(jīng)營(yíng)單位。(1)由個(gè)人、家庭或合伙自辦的微型經(jīng)營(yíng)實(shí)體,如個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、家庭手工業(yè)戶、雇工在7人以下的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等;(2)以社區(qū)、企業(yè)、非政府社團(tuán)組織為依托,以創(chuàng)造就業(yè)和收入為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的生產(chǎn)自救性和公益性勞動(dòng)組織;(3)其他自負(fù)盈虧的獨(dú)立勞動(dòng)者。國(guó)際勞工組織:我國(guó)學(xué)者:第二節(jié)勞動(dòng)就業(yè)的基本原則一、國(guó)家促進(jìn)就業(yè)的原則二、勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)原則三、平等就業(yè)原則第二節(jié)勞動(dòng)就業(yè)的基本原則一、國(guó)家促進(jìn)就業(yè)的原則第三節(jié)特殊群體就業(yè)保障婦女就業(yè)保障殘疾人就業(yè)保障退役軍人就業(yè)保障少數(shù)民族人員就業(yè)保障第三節(jié)特殊群體就業(yè)保障婦女就業(yè)保障案例某中式快餐公司招聘廚房炊事人員,一名回族青年前往應(yīng)聘,在“錄用員工情況調(diào)查表”上填明為回族,公司人事部門(mén)疏于審核,錄用了該青年并與之簽定了為期3年的勞動(dòng)合同。該青年上班后,發(fā)現(xiàn)公司安排其清洗、整理豬肉半成品,遂提出異議。后經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)出面妥善解決了問(wèn)題。案例第四節(jié)
禁止未成年人就業(yè)第四節(jié)
禁止未成年人就業(yè)(一)我國(guó)的最低就業(yè)年齡:16周歲(二)合法雇傭童工的條件:
文藝、體育、和特種工藝單位招用未滿16周歲的未成年人,必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,履行審批手續(xù),并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。(第15條)
(一)我國(guó)的最低就業(yè)年齡:16周歲案例某港務(wù)公司為增加收入,開(kāi)辦了一家傣家飯店,委派公司1名曾在傣族地區(qū)插隊(duì)的干部侯某經(jīng)營(yíng)。侯某鑒于附近許多飯店沒(méi)有特色、生意不好,決定在飯店舉辦傣族舞蹈表演,就到自己曾插隊(duì)的地區(qū)招用6名傣族能舞蹈且長(zhǎng)相漂亮的少女,其中2名未滿16周歲。傣家飯店?duì)I業(yè)后,因其菜肴風(fēng)味獨(dú)特、環(huán)境別具一格,加以傣族少女的優(yōu)美舞蹈,果然生意興隆。傣家飯店有小姑娘跳舞的消息隨即在食客中傳開(kāi),當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局干部石某在請(qǐng)朋友到傣家飯店吃飯時(shí),也看到了舞蹈表演,回到單位后對(duì)監(jiān)察科的同志說(shuō),傣家飯店跳舞的小姑娘好象不到16歲,長(zhǎng)的很小。勞動(dòng)局就派人前往調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有2名少女分別為14歲和15歲,飯店安排舞蹈也未經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。侯某辯稱2名小姑娘只表演舞蹈、不做服務(wù)工作,是文藝服務(wù),不應(yīng)按童工處理。案例措施一:送回原居住地對(duì)違反規(guī)定使用童工的,應(yīng)立即將童工送回原居住地,費(fèi)用全部由使用童工的單位或個(gè)人承擔(dān)。(三)對(duì)非法使用童工行為的處理措施:措施一:送回原居住地(三)對(duì)非法使用童工行為的處理措施:措施二:承擔(dān)行政責(zé)任:◆行政處分:
●使用童工單位的法定代表人(或者主要負(fù)責(zé)人)和直接責(zé)任者;●為未滿十六周歲的少年兒童核發(fā)個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工商行政管理部門(mén)的行政負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者;●為未滿十六周歲的少年兒童介紹職業(yè)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)以及有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者;●為未滿十六周歲的少年兒童做童工出具假證明的有關(guān)單位的直接責(zé)任者。措施二:承擔(dān)行政責(zé)任:◆罰款:(縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)做出)對(duì)違反《禁止使用童工規(guī)定》的個(gè)人,罰款標(biāo)準(zhǔn)如下:☆使用童工從事?tīng)I(yíng)利性生產(chǎn)勞動(dòng):(600--1200元)/人;
☆使用童工從事家庭服務(wù)性勞動(dòng):(300--600元)/人;☆為童工介紹職業(yè)的:(600--1200元)/人;
☆父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許少年、兒童做童工,經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的:(300--600元)/人?!袅P款:(縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)做出)對(duì)違反《禁止使用童工規(guī)定》的單位,罰款標(biāo)準(zhǔn)如下:
☆對(duì)使用童工的,由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn);☆職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為未滿十六周歲的少年、兒童介紹職業(yè)的:(1500--3000元)/人;☆出具假證明的:(1500--3000元)/人。對(duì)違反《禁止使用童工規(guī)定》的單位,罰款標(biāo)準(zhǔn)如下:◆吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(工商行政部門(mén)做出)
☆企業(yè)和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位以及個(gè)體工商戶使
用童工屢
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