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文檔簡介
創(chuàng)新招商模式,增強引資實效招商引資是經(jīng)濟工作的生命線,是促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要途徑,是拉動一個地區(qū)經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進的有力 “引擎”。隨著國際大環(huán)境的變化和國內(nèi)招商競爭的日漸激烈,招商引資的要求越來越高,難度越來越大。面對新的發(fā)展形勢,迫切要求我們與時俱進,不斷把握招商引資新動向,采取新舉措,創(chuàng)新招商方式,增強我區(qū)招商引資實效。為此,通過深入研究分析,結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢,特提出如下幾點思考:一、產(chǎn)業(yè)鏈招商所謂產(chǎn)業(yè)鏈招商,是指圍繞一個產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資,謀求共同發(fā)展,形成倍增效應(yīng),以增強產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個地區(qū)綜合競爭力的一種招商方式。相比傳統(tǒng)招商引資方式,產(chǎn)業(yè)鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優(yōu)惠,而是以產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎(chǔ),滿足構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的需要,尋找和彌補產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié),確定目標企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,有目的、有針對性地進行招商。從其它先進開發(fā)區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗看,產(chǎn)業(yè)鏈招商不失為順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。因此,我們在招商引資策略上要突出重點,從市場細分和市場分工的原則出發(fā),利用產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),突出 “大招商、招大商”,主攻大項目,千方百計引進一批產(chǎn)業(yè)鏈式化、關(guān)聯(lián)度大的項目。如我區(qū)引進的中化集團鹽化工、易高油母頁巖綜合開發(fā)、拉法基石膏制品、大唐風電、國電風電等項目就是充分利用我區(qū)石膏、巖鹽、自然硫、油母頁巖、風能等優(yōu)勢資源。這些項目以及現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目將為我區(qū)創(chuàng)造豐厚的稅收,提供更多的就業(yè)機會,并更好地帶動相關(guān)產(chǎn)1業(yè)的發(fā)展。1/4二、“零地招商”零地招商就是在不新增供地面積的前提下,通過挖掘企業(yè)現(xiàn)有土地資源潛力擴大投資規(guī)模,或?qū)π侣鋺繇椖坎还┩恋?,引?dǎo)其租用、購買現(xiàn)有的閑置廠房、閑置土地實現(xiàn)投資,從而達到減少征地成本,提高土地利用率,節(jié)約土地資源的目的。在土地資源和用地指標日趨緊張的情況下,“零地招商”應(yīng)該成為當前我區(qū)招商選資、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要手段。1、廠中建廠增“畝產(chǎn)”。政府鼓勵既有企業(yè)增資不增地,在企業(yè)圍墻內(nèi)做足文章,上項目時在原廠區(qū)內(nèi)擴大再生產(chǎn),建成廠中廠,增加土地使用強度,擴大廠區(qū)容量。通過這樣對土地的“二次開發(fā)”,既提高了土地利用率,又促進企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,還推動了產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,實現(xiàn)了“一石三鳥”的多贏效果。政府應(yīng)用財政扶持的方式鼓勵招商引資企業(yè)通過修建多層廠房等方式提高容積率,節(jié)約土地。2、閑置資源巧置換。與其坐等增量,不如盤活存量,政府應(yīng)該加大對閑置土地的清理和閑置廠房的合理置換力度,一方面對停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)進行調(diào)查摸底,引導(dǎo)企業(yè)對閑置廠房等存量資產(chǎn)進行分類利用,另一方面引導(dǎo)建而不產(chǎn)或低產(chǎn)的落后項目進行轉(zhuǎn)讓、更新,以“騰籠換鳥”的方式讓閑置廠房“起死回生”。3、,科學規(guī)劃重整合。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”原則,以園區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,整合使用土地資源,引導(dǎo)項目建設(shè)按照產(chǎn)業(yè)分布和發(fā)展方向集聚,著力打造辦公集中化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化的現(xiàn)代成熟園區(qū)。三、以商招商,借助企業(yè)的信息渠道、商務(wù)渠道、人脈資源,以最小的成本獲取更大的效應(yīng),比傳統(tǒng)的招商更符合市場規(guī)律。2/4以商招商的重點在于“筑巢引鳳”,營造親商穩(wěn)商的投資2環(huán)境;精髓在于“擴籠添鳳”,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商;核心在于“固籠養(yǎng)鳳”,建立以商招商長效機制。落戶企業(yè)把對我區(qū)的感受介紹給其朋友或伙伴,遠比我區(qū)自我介紹產(chǎn)生的感召力要強,可信度要高。所以,以商招商的重點是“筑巢”,創(chuàng)造一個安商、養(yǎng)商、親商、富商的良好氛圍。目前,我區(qū)以商招商要緊緊圍繞機械電子、新型建材、精細化工、紡織服裝、新能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工六大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保、電子信息、生物醫(yī)藥四大新興產(chǎn)業(yè),著力依托產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,拓展以商招商的新途徑。一方面,要建立全區(qū)重要產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)及其配套企業(yè)名錄庫。定期對名錄庫的企業(yè)開展回訪活動,幫助已進我區(qū)投資企業(yè)解決實際問題,加強和企業(yè)經(jīng)營者的感情聯(lián)絡(luò),摸清配套產(chǎn)業(yè)投資動向,同時借助龍頭企業(yè)的號召力和影響力,力促引進配套相關(guān)企業(yè)。另一方面,要進一步完善有關(guān)優(yōu)惠政策,激活區(qū)內(nèi)大型企業(yè)的以商招商積極性。同時,我區(qū)要及時總結(jié)經(jīng)驗,盡快將以商招商工作形成長效機制,納入制度化、規(guī)范化管理,明確具體牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和重點以商招商企業(yè)范圍,并對以商招商項目實施動態(tài)跟蹤管理。四、網(wǎng)絡(luò)招商隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)招商的優(yōu)勢日益突顯。我們要及時更新招商項目庫,把符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目上網(wǎng)推介,讓投資者了解得更清楚,選擇所感興趣的投資項目,選定之后可直接與項目單位負責人洽談。組織專業(yè)人員進一步完善招商引資網(wǎng)站,加強網(wǎng)上招商引資工作,包括版式設(shè)計、欄目設(shè)置、內(nèi)容
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