北宋的建立與前期政治幻燈片

北宋的建立與前期政治

一、北宋的建立二、北宋初年“防弊”之制三、積貧積弱的局面

北宋的建立與前期政治《宋史》《遼史》《金史》李燾《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》

北宋的建立與前期政治《宋會(huì)要輯稿》

馬端臨《文獻(xiàn)通考》北宋的建立與前期政治陳橋兵變宋太祖趙匡胤殿前都點(diǎn)檢、歸德軍節(jié)度使趙匡胤960年，陳橋兵變，黃袍加身。國(guó)號(hào)“宋”，定都開封，年號(hào)建隆。963年滅960年建立965年滅971年滅975年滅963年滅978年獻(xiàn)土978年獻(xiàn)土979年滅統(tǒng)一策略：先易后難，先南后北九七九年滅北漢，五代十國(guó)的分裂局面終告結(jié)束。北宋的建立與前期政治宋太宗趙光義“斧聲燭影”中的兄終弟及北宋的建立與前期政治北宋初年“防弊”之制《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷三二“上（太宗）因謂近臣曰：國(guó)家若無外憂，必有內(nèi)患。外憂不過邊事，皆可預(yù)防，惟奸邪無狀，若為內(nèi)患，深可懼也。帝王用心，常須謹(jǐn)此”。以防弊之政，為立國(guó)之法。北宋的建立與前期政治“防弊”之制《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二建隆二年（961），太祖召趙普問曰：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，為國(guó)家長(zhǎng)久計(jì)，其道何如？”普曰：“……此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍?shī)Z其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣?！闭Z未畢，上曰：“卿勿復(fù)言，吾已喻矣！”北宋的建立與前期政治“防弊”之制稍?shī)Z其權(quán)：置通判與罷支郡制其錢谷：改變過去節(jié)度使把持地方財(cái)政，以大量財(cái)物留使、留州之現(xiàn)象，令各州財(cái)賦除留必需之經(jīng)費(fèi)外一律上繳，由中央財(cái)政機(jī)構(gòu)——三司統(tǒng)一管理。收其精兵：全國(guó)精銳部隊(duì)悉集于禁軍，禁軍的布置采取。“強(qiáng)干弱枝”、“守內(nèi)虛外”策略，20余萬禁軍之中，京師附近駐扎10余萬，地方分駐10余萬。

北宋的建立與前期政治“防弊”之制制度設(shè)計(jì)中的“分權(quán)”原則中央機(jī)構(gòu)財(cái)政軍事行政計(jì)相二府三司樞密院中書門下北宋的建立與前期政治“防弊”之制制度設(shè)計(jì)中的“分權(quán)”原則地方機(jī)構(gòu)路……州縣宋朝的“虛”三級(jí)制北宋的建立與前期政治“防弊”之制制度設(shè)計(jì)中的“分權(quán)”原則▲宋朝“路”的特點(diǎn)：1、沒有統(tǒng)一的行政機(jī)構(gòu)和單一的行政長(zhǎng)官2、在州之上，不存在單一的行政區(qū)劃漕帥憲倉(cāng)轉(zhuǎn)運(yùn)司安撫司提點(diǎn)刑獄司提舉常平司北宋的建立與前期政治“防弊”之制制度設(shè)計(jì)中的“分權(quán)”原則官、職、差遣的分離——“官”、“職”僅是俸祿高低和榮譽(yù)的代表，實(shí)際的職責(zé)和權(quán)力由“差遣”決定。司馬光之結(jié)銜：“端明殿學(xué)士、兼翰林侍讀學(xué)士、朝散大夫、右諫議大夫、充集賢院修撰、權(quán)判西京留司御史臺(tái)、上柱國(guó)、河內(nèi)郡開國(guó)侯、食邑一千三百戶、食實(shí)封四百戶、賜紫金魚袋”。北宋的建立與前期政治“防弊”之制重文輕武宋科舉考試圖樞密院長(zhǎng)官皆用文臣作戰(zhàn)不設(shè)主帥，將從中御北宋的建立與前期政治積貧積弱積貧積弱的局面范祖禹：“唯本朝之法，上下相維，輕重相制，如身之使臂，臂之使指”。朱熹：“本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，遂盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)。兵也收了，財(cái)也收了，賞罰行政，一切收了，州郡遂日就困弱”。北宋的建立與前期政治積貧積弱積貧冗官財(cái)政危機(jī)冗兵冗費(fèi)積弱軍力衰弱北宋的建立與前期政治積貧積弱積貧冗官：《廿二史札記》卷二五“宋冗官之費(fèi)”條“宋開國(guó)時(shí)，設(shè)官分職，尚有定數(shù)。其后薦辟之廣、恩蔭之濫、雜流之猥、祠祿之多，日增月益，遂至不可紀(jì)極”。真宗以下官員隊(duì)伍日益膨脹超編，從真宗初年到仁宗中葉四十年間，正官（有差遣者）增長(zhǎng)近一倍，由9000余增至1.7萬，至英宗時(shí)更達(dá)2.4萬。

北宋的建立與前期政治積貧積弱積貧冗兵：養(yǎng)兵政策，每遇災(zāi)荒即大行招兵，入伍者均攜帶家屬，終身為兵。宋初禁軍20余萬，太宗時(shí)30余萬，真宗時(shí)40余萬，仁宗時(shí)82.6萬，加廂軍則達(dá)125.9萬。

“一歲所用，養(yǎng)兵之費(fèi)常居六七”?！疤煜铝种铮宸逐B(yǎng)兵”。

北宋的建立與前期政治積貧積弱積貧冗費(fèi)：仁宗末年到英宗之初開始出現(xiàn)赤字，以下年年虧空。

北宋的建立與前期政治積貧積弱積弱“天下之弱勢(shì)，歷數(shù)古人之為國(guó)，無甚于本朝者。雖有百萬之兵，而不免自貶為至