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文檔簡介
進(jìn)入夏天,少不了一個(gè)熱字當(dāng)頭,電扇空調(diào)陸續(xù)登場(chǎng),每逢此時(shí),總會(huì)想起那一把蒲扇。蒲扇,是記憶中的農(nóng)村,夏季經(jīng)常用的一件物品。記憶中的故鄉(xiāng),每逢進(jìn)入夏天,集市上最常見的便是蒲扇、涼席,不論男女老少,個(gè)個(gè)手持一把,忽閃忽閃個(gè)不停,嘴里叨叨著“怎么這么熱”,于是三五成群,聚在大樹下,或站著,或隨即坐在石頭上,手持那把扇子,邊嘮嗑邊乘涼。孩子們卻在周圍跑跑跳跳,熱得滿頭大汗,不時(shí)聽到“強(qiáng)子,別跑了,快來我給你扇扇”。孩子們才不聽這一套,跑個(gè)沒完,直到累氣喘吁吁,這才一跑一踮地圍過了,這時(shí)母親總是,好似生氣的樣子,邊扇邊訓(xùn),“你看熱的,跑什么?”此時(shí)這把蒲扇,是那么涼快,那么的溫馨幸福,有母親的味道!蒲扇是中國傳統(tǒng)工藝品,在我國已有三千年多年的歷史。取材于棕櫚樹,制作簡單,方便攜帶,且蒲扇的表面光滑,因而,古人常會(huì)在上面作畫。古有棕扇、葵扇、蒲扇、蕉扇諸名,實(shí)即今日的蒲扇,江浙稱之為芭蕉扇。六七十年代,人們最常用的就是這種,似圓非圓,輕巧又便宜的蒲扇。蒲扇流傳至今,我的記憶中,它跨越了半個(gè)世紀(jì),也走過了我們的半個(gè)人生的軌跡,攜帶著特有的念想,一年年,一天天,流向長長的時(shí)間隧道,裊安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)進(jìn)入夏天,少不了一個(gè)熱字當(dāng)頭,電扇空調(diào)陸續(xù)登場(chǎng),每逢此時(shí)1討論的內(nèi)容:什么是安全標(biāo)準(zhǔn)化?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理念安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化原則安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的程序企業(yè)應(yīng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)的難點(diǎn)與重點(diǎn)討論的內(nèi)容:什么是安全標(biāo)準(zhǔn)化?2一、什么是安全標(biāo)準(zhǔn)化?通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。一、什么是安全標(biāo)準(zhǔn)化?通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制3安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教學(xué)講義課件4安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教學(xué)講義課件5安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教學(xué)講義課件6四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(1)1.目標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(1)1.目標(biāo)7四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(2)2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(2)2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)8四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(3)
3.安全生產(chǎn)投入企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(3)39四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(4)4.法律法規(guī)與安全管理制度4.1.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(4)4.法律法規(guī)與安全管理制度10四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(5)4.2.規(guī)章制度企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。
四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(5)4.2.規(guī)章制度11四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(6)4.3..操作規(guī)程企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(6)4.3..操作規(guī)程12四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(7)4.4.評(píng)估企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(7)4.4.評(píng)估13四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(8)4.5.修訂企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(8)4.5.修訂14四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(9)4.6.文件和檔案管理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(9)4.6.文件和檔案管理15四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(10)5.教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(10)5.教育培訓(xùn)16四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(11)5.1.安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的,須經(jīng)考核合格后方可任職。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(11)5.1.安全生產(chǎn)管理人員教育培17四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(12)5.2.操作崗位人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。新入廠(礦)人員在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(12)5.2.操作崗位人員教育培訓(xùn)18四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(13)5.3.其他人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(13)5.3.其他人員教育培訓(xùn)19四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(14)5.4.安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高
四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(14)5.4.安全文化建設(shè)20四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(15)6.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(15)21四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(16)6.2.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,保證其安全運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺(tái)賬,定期檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時(shí)安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(16)6.2.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理22四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(17)6.3.新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的,須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(17)6.3.新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)23四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(18)7.作業(yè)安全7.1.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(18)7.作業(yè)安全24四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(19)7.2作業(yè)行為管理
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(19)7.2作業(yè)行為管理25四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(20)7.3.警示標(biāo)志企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(20)7.3.警示標(biāo)志26四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(21)7.4.相關(guān)方管理企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施。企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(21)7.4.相關(guān)方管理27四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(22)7.5.變更企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序,并對(duì)變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(22)7.5.變更28四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(23)8.隱患排查和治理8.1.隱患排查隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;——設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(23)8.隱患排查和治理29四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(24)8.2.隱患治理企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后,應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(24)8.2.隱患治理30四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(25)9.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控辨識(shí)與評(píng)估企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估。登記建檔與備案企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔,并按規(guī)定備案。監(jiān)控與管理企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(25)9.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控31四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(26)10.職業(yè)健康管理
企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知,并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù)。企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測(cè)其性能,確保其處于正常狀態(tài)。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(26)10.職業(yè)健康管理32四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(27)10.2.職業(yè)危害告知和警示
企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫明。企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(27)10.2.職業(yè)危害告知和警示33四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(28)11.應(yīng)急救援
應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資應(yīng)急演練事故救援四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(28)11.應(yīng)急救援34四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(29)12.事故報(bào)告、調(diào)查和處理
企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告,并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報(bào)告。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(29)12.事故報(bào)告、調(diào)查和處理35四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(30)13.建立和保持企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(30)13.建立和保持36四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(31)14.評(píng)定和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則,對(duì)本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定;自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)為最高。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(31)14.評(píng)定和監(jiān)督37四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(32)15.績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)
企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)績效評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)。評(píng)定工作應(yīng)形成正式文件,并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào),作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)定。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(32)15.績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)38四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(31)16.持續(xù)改進(jìn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全績效。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(31)16.持續(xù)改進(jìn)39五.實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序
實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序領(lǐng)導(dǎo)決策、承諾;成立推進(jìn)小組;全員培訓(xùn)、參與;現(xiàn)狀(初始狀態(tài))分析、評(píng)估;組織管理體系策劃;五.實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序
實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序40五、實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序
實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序編制調(diào)整體系文件;遵守法律、法規(guī);目標(biāo)、方案實(shí)施;體系有效運(yùn)行;自評(píng)、形成自評(píng)報(bào)告(績效監(jiān)測(cè)、內(nèi)部審核、管理評(píng)審);考核、復(fù)查(考評(píng)機(jī)構(gòu)審核);獲得安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào)。五、實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序
實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序41六.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(1)根據(jù)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論,根據(jù)法律法規(guī)的要求,進(jìn)行體系調(diào)整與修改。主要根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)的結(jié)果,根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的實(shí)際情況,制定企業(yè)的職業(yè)健康安全(環(huán)境)方針、目標(biāo)和管理方案;根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素和法律法規(guī)要求,根據(jù)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),確定是否調(diào)整企業(yè)的組織機(jī)構(gòu),確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé);根據(jù)以上內(nèi)容要求,調(diào)整與修改運(yùn)行控制程序。六.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(1)根42六.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(2)企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,作出明確的、公開的、文件化的安全承諾;承諾遵守法律法規(guī),承諾持續(xù)改進(jìn),并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。六.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改43五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(3)安全生產(chǎn)方針——主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針。(應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營理念、經(jīng)營方針制定安全生產(chǎn)方針)五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改44五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(4)安全生產(chǎn)方針應(yīng)滿足:形成文件(要有針對(duì)性,不僅僅是口號(hào)式),并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施;承諾符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);與企業(yè)的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性;公眾易于獲得;承諾企業(yè)持續(xù)改進(jìn)。五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改45五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(5)目標(biāo)——為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)方針而制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。目標(biāo)應(yīng)滿足:與方針相符,形成文件。達(dá)到或超過法律法規(guī)和相關(guān)方的要求;盡可能予以量化。一般目標(biāo)每年要進(jìn)行修改,并提高指標(biāo)水平。五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改46五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(6)管理方案——根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素及法律法規(guī)要求,為了確保完成安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo),進(jìn)而確保實(shí)現(xiàn)制定的安全生產(chǎn)方針,對(duì)一些不整改就有可能造成事故或事故的隱患,或尚不到事故隱患的危險(xiǎn)、有害因素但可以即刻整改的項(xiàng)目,應(yīng)該采取工程技術(shù)措施制定整改計(jì)劃,消除、降低風(fēng)險(xiǎn)。(風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)狀、技術(shù)措施、實(shí)施部門、預(yù)算、完成時(shí)間……)管理方案有的可以用管理手段,用制定程序文件或操作規(guī)程(作業(yè)指導(dǎo)書)加以管理控制。這些都是管理方案。管理方案都要形成文件。五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改47五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(7)安全生產(chǎn)投入——教育培訓(xùn)費(fèi)用;防護(hù)用品及保健品;連鎖、報(bào)警、防觸電、防塵、防噪聲……的資金;重大隱患治理費(fèi)用;應(yīng)急救援體系費(fèi)用;從業(yè)人員保險(xiǎn)費(fèi)用……。五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改48五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(8)組織機(jī)構(gòu)——一般不調(diào)整企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,除非企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置極不合理。組織機(jī)構(gòu)要滿足:
1)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。2)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格,并取得安全資格證書。五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改49五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(8)職責(zé)——根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制及“縱向到底,橫向到邊”和“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”的要求,根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素及法律法規(guī)要求,要對(duì)各級(jí)組織機(jī)構(gòu)及人員的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和確認(rèn)。
五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改50五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(9)法律法規(guī)——應(yīng)遵守的是否擁有?是否規(guī)定獲取途徑和獲取頻率,保持最新版本?擁有的是否進(jìn)行適用性評(píng)價(jià)?是否對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)?是否執(zhí)行?是否做了合規(guī)性評(píng)價(jià)?企業(yè)現(xiàn)有的規(guī)章制度——企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際,根據(jù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改51五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(10)培訓(xùn)教育——培訓(xùn)教育的人員范圍(三全)、內(nèi)容及培訓(xùn)教育的管理。培訓(xùn)教育內(nèi)容(應(yīng)知應(yīng)會(huì))安全法律法規(guī);安全生產(chǎn)技能知識(shí)——設(shè)備設(shè)施(關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位)、操作規(guī)程(含作業(yè)安全、操作及檢維修、拆除和報(bào)廢……)、產(chǎn)品安全與危害告知基礎(chǔ)生產(chǎn)知識(shí)和安全知識(shí)、警示標(biāo)志、防護(hù)知識(shí)及相關(guān)方管理……。五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改52五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(11)職業(yè)危害管理——申報(bào)、作業(yè)場(chǎng)所管理、勞動(dòng)防護(hù)用品……
事故——事故調(diào)查、處理,報(bào)告。應(yīng)急管理——搶險(xiǎn)、救護(hù),應(yīng)急體系(預(yù)案、指揮系統(tǒng)、器材等保障、培訓(xùn)與演練)安全檢查與績效考核——(檢查、監(jiān)測(cè)、內(nèi)審與管理評(píng)審——自評(píng)打分考核、管理方案——隱患整改)五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改53五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(12)運(yùn)行控制——根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)品規(guī)模、生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備、生產(chǎn)布局及組織機(jī)構(gòu);根據(jù)初始評(píng)價(jià)結(jié)果;根據(jù)《規(guī)程》的要求,調(diào)整修改哪些運(yùn)行過程,并需要制定程序文件?哪些過程需要控制?……。程序文件——類似OHSMS和EMS中必需的程序文件加上企業(yè)自己必需的程序文件,能夠滿足《規(guī)程》的要求。五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改54五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(13)文件編寫技巧與注意事項(xiàng):《規(guī)范》的實(shí)施,是讓危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位采用系統(tǒng)化的理念、標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法,達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全管理的長效機(jī)制的目的?,F(xiàn)代安全管理就是按照“OHSMS”、“HSE”等的模式建立一個(gè)獨(dú)特的“安全管理體系”,也是系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、文件化的體系。文件化的體系文件編寫很重要(但不是最重要的)。實(shí)施《規(guī)程》,也要編寫體系文件。五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改55六.企業(yè)應(yīng)對(duì)
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)的難點(diǎn)與重點(diǎn)建立、維護(hù)體系(規(guī)程)的幾個(gè)“關(guān)”:意識(shí)關(guān)管理關(guān)各自為政關(guān)持續(xù)改進(jìn)關(guān)要融合,不要湊合、不要捏合要真做,不要“假唱”六.企業(yè)應(yīng)對(duì)
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)的難點(diǎn)與重點(diǎn)建立、維56六.企業(yè)應(yīng)對(duì)
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)的難點(diǎn)與重點(diǎn)
領(lǐng)導(dǎo)決策——
一切關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)☉是否下決心;☉是否真下決心;☉為何下決心☉決心是否落在實(shí)處;☉能級(jí),責(zé)任制——分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé);六.企業(yè)應(yīng)對(duì)
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)的難57六.企業(yè)應(yīng)對(duì)
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)的難點(diǎn)與重點(diǎn)“三全”:
1.“全員”——全員參與☉全員培訓(xùn)
☉全員參與危險(xiǎn)源/環(huán)境因素(有時(shí))辨識(shí)☉全員參與“協(xié)商與交流”六.企業(yè)應(yīng)對(duì)
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)的58六.企業(yè)應(yīng)對(duì)
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)的難點(diǎn)與重點(diǎn)“三全”:2.
“全面”——全方位管理:☉干部、骨干、員工;☉內(nèi)部、相關(guān)方、顧客;☉產(chǎn)品、“人、機(jī)、料、法、環(huán)”……六.企業(yè)應(yīng)對(duì)
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)的59六.企業(yè)應(yīng)對(duì)
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)的難點(diǎn)與重點(diǎn)“三全”:3.
“全過程”——全過程控制:☉從培訓(xùn)開始,到“初始評(píng)估”,到文件編寫,到每一個(gè)過程運(yùn)行、控制,到內(nèi)部審核,一直到自評(píng)、打分、整改。一環(huán)不脫、重復(fù)多次。六.企業(yè)應(yīng)對(duì)
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)的60六.企業(yè)應(yīng)對(duì)
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)的難點(diǎn)與重點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理:
☉危險(xiǎn)、有害因素/環(huán)境因素辨識(shí)過程是動(dòng)態(tài)的;☉過去的“整改”是被動(dòng)的,如今的“管理方案”是主動(dòng)的;☉監(jiān)測(cè)、檢查的方法是主動(dòng)的……六.企業(yè)應(yīng)對(duì)
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)的61六.企業(yè)應(yīng)對(duì)
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)的難點(diǎn)與重點(diǎn)堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn):
☉改進(jìn)——漸進(jìn)式和突擊式;☉周期性對(duì)體系評(píng)價(jià);☉對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的跟蹤;☉對(duì)改進(jìn)過程的改進(jìn);☉對(duì)績效的改進(jìn);
“今天比昨天好,明天比今天好”六.企業(yè)應(yīng)對(duì)
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)的62謝謝大家!謝謝大家!63行動(dòng)研究理論初探與實(shí)務(wù)主講人:教務(wù)主任顏永進(jìn)行動(dòng)研究理論初探與實(shí)務(wù)主講人:教務(wù)主任顏永進(jìn)64行動(dòng)研究理論初探減肥篇:理財(cái)篇:魅力篇:形象篇:勇於負(fù)責(zé)態(tài)度、虛心學(xué)習(xí)精神、主動(dòng)溝通能力及自我激勵(lì)習(xí)慣行動(dòng)研究理論初探減肥篇:65何謂「行動(dòng)研究」?(what?)
何謂「行動(dòng)」?動(dòng)態(tài)的、解決問題的、目標(biāo)導(dǎo)向的何謂「研究」?科學(xué)的、方法論的、可以測(cè)量的何謂「行動(dòng)研究」?為解決實(shí)際問題所做的途徑與策略「行動(dòng)研究」的特徵:實(shí)際問題、由實(shí)際工作者進(jìn)行、解決問題、教育現(xiàn)場(chǎng)、持續(xù)性與可反省何謂「行動(dòng)研究」?(what?)
何謂「行動(dòng)」?動(dòng)態(tài)的、解決66「行動(dòng)研究」的問題是什麼?(whom?)
「行動(dòng)研究」的問題是什麼?(whom?)生活上、精神上、心靈上〈個(gè)人、團(tuán)體或組織〉減肥經(jīng)濟(jì)語文社交內(nèi)涵等等「行動(dòng)研究」的問題是什麼?(whom?)
「行動(dòng)研究」的問題67「行動(dòng)研究」的問題是什麼?(whom?)
課程發(fā)展:英語教學(xué)、鄉(xiāng)土教育等等教學(xué)方法:自我研究「行動(dòng)研究」的問題是什麼?(whom?)
課程發(fā)展:英語教學(xué)68如何做「行動(dòng)研究」?(how?)
如何做「行動(dòng)研究」?(how?)Carehow:反省的功夫〈後設(shè)認(rèn)知〉流程:發(fā)現(xiàn)問題→界定問題焦點(diǎn)→發(fā)展行動(dòng)研究計(jì)劃→評(píng)估行動(dòng)策略的有效性〈採取行動(dòng)、蒐集資料、績效考評(píng);探討失敗原因、修正行動(dòng)策略、績效考評(píng)〉→公開研究結(jié)果〈游月霞、吳乃仁等等〉如何做「行動(dòng)研究」?(how?)
如何做「行動(dòng)研究」?(ho69「行動(dòng)研究」的類型
科學(xué)技術(shù)導(dǎo)向:科學(xué)實(shí)驗(yàn)對(duì)照〈第三者的立場(chǎng)〉實(shí)物慎思導(dǎo)向:主觀慎思的觀點(diǎn)〈教師立場(chǎng)〉批判思考導(dǎo)向:二人以上的觀點(diǎn)〈教育實(shí)況、社會(huì)變遷、制度、結(jié)構(gòu)作理性批判〉個(gè)案研究:個(gè)案輔導(dǎo)等等「行動(dòng)研究」的類型
科學(xué)技術(shù)導(dǎo)向:科學(xué)實(shí)驗(yàn)對(duì)照〈第三者的立場(chǎng)70由誰做「行動(dòng)研究」?(who?)
是一種研究類型是一種研究態(tài)度單獨(dú)的進(jìn)行協(xié)同進(jìn)行由誰做「行動(dòng)研究」?(who?)
是一種研究類型71在哪裡做「行動(dòng)研究」?(where?)
職務(wù)現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人身、心、靈在哪裡做「行動(dòng)研究」?(where?)
職務(wù)現(xiàn)場(chǎng)72「行動(dòng)研究」的評(píng)量模式
研究目的與問題開始計(jì)劃協(xié)同合作行動(dòng)評(píng)鑑問題報(bào)告「行動(dòng)研究」的評(píng)量模式
研究目的與問題開始73「行動(dòng)研究」的功能?
「行動(dòng)研究」的功能:解決問題「行動(dòng)研究」的功能?
「行動(dòng)研究」的功能:解決問題74何時(shí)做「行動(dòng)研究」?(when?)
何時(shí)做「行動(dòng)研究」?時(shí)時(shí)處處時(shí)間管理多元規(guī)劃多樣規(guī)劃何時(shí)做「行動(dòng)研究」?(when?)
何時(shí)做「行動(dòng)研究」?75結(jié)語心情:不要讓心情當(dāng)機(jī)不要因?yàn)閯e人的話「秀斗」因?yàn)榭鞓肥菦]有理由的心動(dòng)就馬上行動(dòng)擺動(dòng)心動(dòng)行動(dòng)感動(dòng)結(jié)語心情:不要讓心情當(dāng)機(jī)76進(jìn)入夏天,少不了一個(gè)熱字當(dāng)頭,電扇空調(diào)陸續(xù)登場(chǎng),每逢此時(shí),總會(huì)想起那一把蒲扇。蒲扇,是記憶中的農(nóng)村,夏季經(jīng)常用的一件物品。記憶中的故鄉(xiāng),每逢進(jìn)入夏天,集市上最常見的便是蒲扇、涼席,不論男女老少,個(gè)個(gè)手持一把,忽閃忽閃個(gè)不停,嘴里叨叨著“怎么這么熱”,于是三五成群,聚在大樹下,或站著,或隨即坐在石頭上,手持那把扇子,邊嘮嗑邊乘涼。孩子們卻在周圍跑跑跳跳,熱得滿頭大汗,不時(shí)聽到“強(qiáng)子,別跑了,快來我給你扇扇”。孩子們才不聽這一套,跑個(gè)沒完,直到累氣喘吁吁,這才一跑一踮地圍過了,這時(shí)母親總是,好似生氣的樣子,邊扇邊訓(xùn),“你看熱的,跑什么?”此時(shí)這把蒲扇,是那么涼快,那么的溫馨幸福,有母親的味道!蒲扇是中國傳統(tǒng)工藝品,在我國已有三千年多年的歷史。取材于棕櫚樹,制作簡單,方便攜帶,且蒲扇的表面光滑,因而,古人常會(huì)在上面作畫。古有棕扇、葵扇、蒲扇、蕉扇諸名,實(shí)即今日的蒲扇,江浙稱之為芭蕉扇。六七十年代,人們最常用的就是這種,似圓非圓,輕巧又便宜的蒲扇。蒲扇流傳至今,我的記憶中,它跨越了半個(gè)世紀(jì),也走過了我們的半個(gè)人生的軌跡,攜帶著特有的念想,一年年,一天天,流向長長的時(shí)間隧道,裊安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)進(jìn)入夏天,少不了一個(gè)熱字當(dāng)頭,電扇空調(diào)陸續(xù)登場(chǎng),每逢此時(shí)77討論的內(nèi)容:什么是安全標(biāo)準(zhǔn)化?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理念安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化原則安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的程序企業(yè)應(yīng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)的難點(diǎn)與重點(diǎn)討論的內(nèi)容:什么是安全標(biāo)準(zhǔn)化?78一、什么是安全標(biāo)準(zhǔn)化?通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。一、什么是安全標(biāo)準(zhǔn)化?通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制79安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教學(xué)講義課件80安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教學(xué)講義課件81安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教學(xué)講義課件82四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(1)1.目標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(1)1.目標(biāo)83四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(2)2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(2)2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)84四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(3)
3.安全生產(chǎn)投入企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(3)385四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(4)4.法律法規(guī)與安全管理制度4.1.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(4)4.法律法規(guī)與安全管理制度86四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(5)4.2.規(guī)章制度企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。
四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(5)4.2.規(guī)章制度87四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(6)4.3..操作規(guī)程企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(6)4.3..操作規(guī)程88四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(7)4.4.評(píng)估企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(7)4.4.評(píng)估89四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(8)4.5.修訂企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(8)4.5.修訂90四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(9)4.6.文件和檔案管理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(9)4.6.文件和檔案管理91四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(10)5.教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(10)5.教育培訓(xùn)92四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(11)5.1.安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的,須經(jīng)考核合格后方可任職。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(11)5.1.安全生產(chǎn)管理人員教育培93四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(12)5.2.操作崗位人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。新入廠(礦)人員在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(12)5.2.操作崗位人員教育培訓(xùn)94四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(13)5.3.其他人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(13)5.3.其他人員教育培訓(xùn)95四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(14)5.4.安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高
四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(14)5.4.安全文化建設(shè)96四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(15)6.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(15)97四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(16)6.2.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,保證其安全運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺(tái)賬,定期檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時(shí)安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(16)6.2.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理98四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(17)6.3.新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的,須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(17)6.3.新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)99四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(18)7.作業(yè)安全7.1.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(18)7.作業(yè)安全100四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(19)7.2作業(yè)行為管理
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(19)7.2作業(yè)行為管理101四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(20)7.3.警示標(biāo)志企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(20)7.3.警示標(biāo)志102四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(21)7.4.相關(guān)方管理企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施。企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(21)7.4.相關(guān)方管理103四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(22)7.5.變更企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序,并對(duì)變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(22)7.5.變更104四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(23)8.隱患排查和治理8.1.隱患排查隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;——設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(23)8.隱患排查和治理105四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(24)8.2.隱患治理企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后,應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(24)8.2.隱患治理106四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(25)9.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控辨識(shí)與評(píng)估企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估。登記建檔與備案企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔,并按規(guī)定備案。監(jiān)控與管理企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(25)9.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控107四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(26)10.職業(yè)健康管理
企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知,并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù)。企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測(cè)其性能,確保其處于正常狀態(tài)。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(26)10.職業(yè)健康管理108四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(27)10.2.職業(yè)危害告知和警示
企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫明。企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(27)10.2.職業(yè)危害告知和警示109四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(28)11.應(yīng)急救援
應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資應(yīng)急演練事故救援四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(28)11.應(yīng)急救援110四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(29)12.事故報(bào)告、調(diào)查和處理
企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告,并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報(bào)告。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(29)12.事故報(bào)告、調(diào)查和處理111四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(30)13.建立和保持企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(30)13.建立和保持112四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(31)14.評(píng)定和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則,對(duì)本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定;自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)為最高。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(31)14.評(píng)定和監(jiān)督113四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(32)15.績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)
企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)績效評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)。評(píng)定工作應(yīng)形成正式文件,并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào),作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)定。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(32)15.績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)114四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(31)16.持續(xù)改進(jìn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全績效。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(31)16.持續(xù)改進(jìn)115五.實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序
實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序領(lǐng)導(dǎo)決策、承諾;成立推進(jìn)小組;全員培訓(xùn)、參與;現(xiàn)狀(初始狀態(tài))分析、評(píng)估;組織管理體系策劃;五.實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序
實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序116五、實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序
實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序編制調(diào)整體系文件;遵守法律、法規(guī);目標(biāo)、方案實(shí)施;體系有效運(yùn)行;自評(píng)、形成自評(píng)報(bào)告(績效監(jiān)測(cè)、內(nèi)部審核、管理評(píng)審);考核、復(fù)查(考評(píng)機(jī)構(gòu)審核);獲得安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào)。五、實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序
實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序117六.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(1)根據(jù)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論,根據(jù)法律法規(guī)的要求,進(jìn)行體系調(diào)整與修改。主要根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)的結(jié)果,根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的實(shí)際情況,制定企業(yè)的職業(yè)健康安全(環(huán)境)方針、目標(biāo)和管理方案;根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素和法律法規(guī)要求,根據(jù)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),確定是否調(diào)整企業(yè)的組織機(jī)構(gòu),確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé);根據(jù)以上內(nèi)容要求,調(diào)整與修改運(yùn)行控制程序。六.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(1)根118六.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(2)企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,作出明確的、公開的、文件化的安全承諾;承諾遵守法律法規(guī),承諾持續(xù)改進(jìn),并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。六.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改119五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(3)安全生產(chǎn)方針——主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針。(應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營理念、經(jīng)營方針制定安全生產(chǎn)方針)五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改120五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(4)安全生產(chǎn)方針應(yīng)滿足:形成文件(要有針對(duì)性,不僅僅是口號(hào)式),并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施;承諾符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);與企業(yè)的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性;公眾易于獲得;承諾企業(yè)持續(xù)改進(jìn)。五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改121五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(5)目標(biāo)——為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)方針而制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。目標(biāo)應(yīng)滿足:與方針相符,形成文件。達(dá)到或超過法律法規(guī)和相關(guān)方的要求;盡可能予以量化。一般目標(biāo)每年要進(jìn)行修改,并提高指標(biāo)水平。五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改122五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(6)管理方案——根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素及法律法規(guī)要求,為了確保完成安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo),進(jìn)而確保實(shí)現(xiàn)制定的安全生產(chǎn)方針,對(duì)一些不整改就有可能造成事故或事故的隱患,或尚不到事故隱患的危險(xiǎn)、有害因素但可以即刻整改的項(xiàng)目,應(yīng)該采取工程技術(shù)措施制定整改計(jì)劃,消除、降低風(fēng)險(xiǎn)。(風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)狀、技術(shù)措施、實(shí)施部門、預(yù)算、完成時(shí)間……)管理方案有的可以用管理手段,用制定程序文件或操作規(guī)程(作業(yè)指導(dǎo)書)加以管理控制。這些都是管理方案。管理方案都要形成文件。五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改123五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(7)安全生產(chǎn)投入——教育培訓(xùn)費(fèi)用;防護(hù)用品及保健品;連鎖、報(bào)警、防觸電、防塵、防噪聲……的資金;重大隱患治理費(fèi)用;應(yīng)急救援體系費(fèi)用;從業(yè)人員保險(xiǎn)費(fèi)用……。五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改124五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(8)組織機(jī)構(gòu)——一般不調(diào)整企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,除非企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置極不合理。組織機(jī)構(gòu)要滿足:
1)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。2)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格,并取得安全資格證書。五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改125五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(8)職責(zé)——根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制及“縱向到底,橫向到邊”和“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”的要求,根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素及法律法規(guī)要求,要對(duì)各級(jí)組織機(jī)構(gòu)及人員的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和確認(rèn)。
五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改126五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(9)法律法規(guī)——應(yīng)遵守的是否擁有?是否規(guī)定獲取途徑和獲取頻率,保持最新版本?擁有的是否進(jìn)行適用性評(píng)價(jià)?是否對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)?是否執(zhí)行?是否做了合規(guī)性評(píng)價(jià)?企業(yè)現(xiàn)有的規(guī)章制度——企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際,根據(jù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改127五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(10)培訓(xùn)教育——培訓(xùn)教育的人員范圍(三全)、內(nèi)容及培訓(xùn)教育的管理。培訓(xùn)教育內(nèi)容(應(yīng)知應(yīng)會(huì))安全法律法規(guī);安全生產(chǎn)技能知識(shí)——設(shè)備設(shè)施(關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位)、操作規(guī)程(含作業(yè)安全、操作及檢維修、拆除和報(bào)廢……)、產(chǎn)品安全與危害告知基礎(chǔ)生產(chǎn)知識(shí)和安全知識(shí)、警示標(biāo)志、防護(hù)知識(shí)及相關(guān)方管理……。五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改128五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(11)職業(yè)危害管理——申報(bào)、作業(yè)場(chǎng)所管理、勞動(dòng)防護(hù)用品……
事故——事故調(diào)查、處理,報(bào)告。應(yīng)急管理——搶險(xiǎn)、救護(hù),應(yīng)急體系(預(yù)案、指揮系統(tǒng)、器材等保障、培訓(xùn)與演練)安全檢查與績效考核——(檢查、監(jiān)測(cè)、內(nèi)審與管理評(píng)審——自評(píng)打分考核、管理方案——隱患整改)五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改129五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(12)運(yùn)行控制——根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)品規(guī)模、生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備、生產(chǎn)布局及組織機(jī)構(gòu);根據(jù)初始評(píng)價(jià)結(jié)果;根據(jù)《規(guī)程》的要求,調(diào)整修改哪些運(yùn)行過程,并需要制定程序文件?哪些過程需要控制?……。程序文件——類似OHSMS和EMS中必需的程序文件加上企業(yè)自己必需的程序文件,能夠滿足《規(guī)程》的要求。五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改130五.面臨的問題
——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(13)文件編寫技巧與注意事項(xiàng):《規(guī)范》的實(shí)施,是讓危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位采用系統(tǒng)化的理念、標(biāo)準(zhǔn)化的管理方
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