全國(guó)2015年4月自學(xué)考試00322中國(guó)行政史試題答案

全國(guó)2015年4月高等教育自學(xué)考試中國(guó)行政史試題課程代碼：00322一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無(wú)分。1．原始社會(huì)末期軍事民主制時(shí)期社會(huì)公共事務(wù)管理的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是（C）1-77A．人民大會(huì) B．酋長(zhǎng)議事會(huì) C．軍事首長(zhǎng) D．部落長(zhǎng)老會(huì)2．商王朝調(diào)整王朝管理體系，以強(qiáng)化王權(quán)的制度稱(chēng)為（B）1-81A．禮樂(lè)制 B．內(nèi)外服制 C．井田制 D．宗法制3．周王在郊外設(shè)壇召集各方諸侯對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行謀議、發(fā)布政令的會(huì)議形式稱(chēng)為（D）1-85A．朝會(huì) B．巡視 C．朝覲 D．巡狩4．專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的核心是（A）2-94A．皇帝 B．宰相 C．諸侯 D．中樞官員5．漢武帝以后選拔官吏的主要途徑是（D）2-105A．任子 B．貲選 C．征辟 D．察舉6．曹魏建國(guó)后，執(zhí)掌詔令發(fā)布權(quán)的是（B）3-111A．侍中 B．中書(shū) C．門(mén)下 D．尚書(shū)7．魏晉南北朝時(shí)期，南方各政權(quán)在蠻族地區(qū)建立的一種帶有很大程度內(nèi)部自治性質(zhì)的地方行政體制。這種特殊行政區(qū)稱(chēng)為（C）3-113A．王國(guó) B．僑州郡縣 C．左郡縣 D．右郡縣8．隋唐時(shí)期，中央政府中主管文教事務(wù)的機(jī)構(gòu)是（A）4-122A．國(guó)子監(jiān) B．大理寺 C．太常寺 D．光祿寺9．唐朝決策文書(shū)中對(duì)具體行政事務(wù)的指令性文件稱(chēng)為（C）4-127A．冊(cè)書(shū) B．制書(shū) C．敕 D．誥10．我國(guó)歷史上正式施行開(kāi)科取士，確立科舉制度，始于（D）4-129A．唐玄宗時(shí)期 B．武則天時(shí)期C．隋文帝時(shí)期 D．隋煬帝時(shí)期11．五代十國(guó)時(shí)期，節(jié)度使的轄區(qū)是（B）5-135A．州 B．道 C．縣 D．鄉(xiāng)12．宋朝的官員選拔制度中，主要的入仕途徑是（A）5-145A．科舉 B．蔭補(bǔ) C．軍功入仕 D．納資入官13．我國(guó)歷史上遼的統(tǒng)治者是（C）6-150A．滿(mǎn)族 B．蒙古族 C．契丹族 D．女真族14．在西南少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行土司制度的是（D）7-174A．唐朝 B．宋朝 C．元朝 D．明朝15．清朝為管理蒙古、回部和藏族事務(wù)而設(shè)立的中央機(jī)構(gòu)是（A）8-188A．理藩院 B．禮部 C．太常寺 D．鴻臚寺16．清朝官吏在任用時(shí)，以低級(jí)官兼任高級(jí)職務(wù)的形式稱(chēng)為（A）8-200A．護(hù)理 B．兼職 C．加銜 D．署職17．《中華民國(guó)臨時(shí)約法》規(guī)定，中央行政體制為（B）9-205A．總統(tǒng)制 B．責(zé)任內(nèi)閣制C．總理制 D．大元帥制18．1898年6月11日，光緒皇帝頒布“明定國(guó)是”詔書(shū)，宣布變法，史稱(chēng)（B）9-219A．欽定變法 B．百日維新C．預(yù)約立法 D．預(yù)備立憲19．1876年，率兵西出陽(yáng)關(guān)，收復(fù)天山南北的是（C）9-226A．奕 B．李鴻章 C．左宗棠 D．曾國(guó)藩20．根據(jù)南京臨時(shí)政府《關(guān)于公文程式咨》的規(guī)定，同級(jí)公署職員互相行文者曰（D）10-245A．諭 B．令 C．示 D．咨21．北洋軍閥政府的司法機(jī)關(guān)分為兩個(gè)系統(tǒng)，一是普通司法機(jī)關(guān)，二是專(zhuān)門(mén)的行政訴訟機(jī)關(guān)。其中最高審判機(jī)關(guān)是（B）11-272A．總檢察廳 B．大理院 C．平政院 D．肅政廳22．中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)蘇維埃政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在（B）15-321A．組織建設(shè)上 B．決策問(wèn)題上 C．選拔官員上 D．法規(guī)制定上23．中央設(shè)計(jì)局作為抗戰(zhàn)期間行政決策的技術(shù)系統(tǒng)，其主持設(shè)計(jì)的機(jī)構(gòu)是（C）13-300A．軍委會(huì) B．中政會(huì) C．審議會(huì) D．參議會(huì)24．抗戰(zhàn)時(shí)期，抗日根據(jù)地負(fù)責(zé)干部管理的部門(mén)是（C）16-337A．司法部門(mén) B．教育部門(mén) C．民政部門(mén) D．財(cái)政部門(mén)25．解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，人民民主政權(quán)建立了統(tǒng)一的干部任免制度。一般情況下，縣級(jí)以上行政干部的任免機(jī)關(guān)是（D）17-349A．省政府 B．解放區(qū)參議會(huì)C．中共中央 D．大解放區(qū)人民政府二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無(wú)分。26．中國(guó)奴隸制時(shí)代行政管理的特色主要體現(xiàn)為（ABCE）0-69A．強(qiáng)烈的神權(quán)色彩 B．等級(jí)君主制的國(guó)家結(jié)構(gòu)C．以血緣關(guān)系為紐帶 D．專(zhuān)制主義的中央集權(quán)E．原始民主遺風(fēng)的殘留27．隋唐時(shí)期，在職級(jí)上基本與六部處于平行地位的中央職能機(jī)構(gòu)包括（BC）4-122A．尚書(shū)省 B．九寺C．五監(jiān) D．三公E．節(jié)度使28．金代錄用女真人為行政官員的途徑有（BCD）6-158A．科舉 B．蔭補(bǔ)C．世選 D．軍功E．察舉29．清代對(duì)官員的考核標(biāo)準(zhǔn)有（ACDE）8-201A．守 B．德C．才 D．年E．政30．蘇區(qū)工農(nóng)民主政權(quán)行政體制的特點(diǎn)有（BCD）15-320A．實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo) B．采取“議行合一”的管理體制C．貫徹民主集中制原則 D．貫徹精簡(jiǎn)和效能的原則E．堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)三、名詞解釋?zhuān)ū敬箢}共5小題，每小題3分，共15分）31．集議2-102答：是秦漢時(shí)期群臣討論國(guó)事以備皇帝決斷的一種會(huì)議形式。上至將軍、列侯，下至博士、議郎均可參加，皇帝通過(guò)集議可以根據(jù)多方面的建議進(jìn)行決策。32．兩府三司制5-138答：是君主專(zhuān)制權(quán)力不斷強(qiáng)化的時(shí)代。由于皇權(quán)不斷發(fā)展，相權(quán)則進(jìn)一步遭到削弱。中書(shū)門(mén)下與樞密院分掌文、武，稱(chēng)為“兩府”，另設(shè)獨(dú)立執(zhí)掌全國(guó)財(cái)政的三司使，又稱(chēng)“計(jì)相”。故一般將宋朝中央行政體制稱(chēng)為兩府三司制。33．南面官制6-151答：是遼統(tǒng)治者模仿唐朝制度而設(shè)立的一套管理漢人的制度。南面官以漢人為主，但也有契丹人。南面官系統(tǒng)不是遼政權(quán)的權(quán)力重心所在。南面官制由于雜采了幾朝制度，故其官號(hào)極為紊亂，隸屬關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。34．宗人府8-189答：是清朝管理皇族事務(wù)的機(jī)構(gòu)，其長(zhǎng)官為宗人令，由親王或郡王充任，其下屬為左、右宗正和左、右宗人等，均從滿(mǎn)族貴族中遴選。宗人府排在政府機(jī)關(guān)的首位，高居內(nèi)閣、六部之上。其具體職責(zé)是掌管皇族屬籍、纂修“玉牒”、議敘或議處皇族官員、審理皇族內(nèi)部的訴訟案件。35．行政督察專(zhuān)員公署12-282答：行政督察專(zhuān)員公署是省政府的派出機(jī)關(guān)，是適應(yīng)國(guó)民黨部署反共內(nèi)戰(zhàn)的需要而設(shè)立的。1936年10月行政院公布的經(jīng)過(guò)修訂的《行政督察專(zhuān)員公署組織暫行條例》，其中規(guī)定：各省必劃定行政督察區(qū)，設(shè)立行政督察專(zhuān)員公署，作為省政府的輔助機(jī)關(guān)。公署設(shè)專(zhuān)員一人，由行政院或內(nèi)政部長(zhǎng)提請(qǐng)國(guó)民政府簡(jiǎn)任。四、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）36．與中國(guó)奴隸社會(huì)相比，中國(guó)封建社會(huì)行政管理具有哪些特點(diǎn)？0-71答：（1）形成了大一統(tǒng)的中央集權(quán)體制。（2分）（2）神權(quán)政治色彩有所淡化。（2分）（3）行政法制逐步建立。（2分）37．簡(jiǎn)述明朝選官制度的主要內(nèi)容。7-179答：（1）薦舉。這是洪武年間最主要的入仕方式。（2分）（2）學(xué)校。學(xué)校也是明初一條重要入仕途徑。（2分）（3）科舉。明朝科舉考試依四書(shū)五經(jīng)命題，按八股文格式取士，實(shí)行院試、鄉(xiāng)試、會(huì)試、殿試四級(jí)考試制度。（1分）（4）其他選拔途徑。承蔭制度，即子弟依靠父兄功績(jī)獲取做官資格；由吏而官也是一條入仕途徑，政府各機(jī)構(gòu)吏官經(jīng)三次考核（印任職九年）合格后可參加考試，考試合格即獲得擔(dān)任低級(jí)官員的資格。（1分）38．簡(jiǎn)述近代中國(guó)行政管理的發(fā)展趨勢(shì)。9-212答：（1）舊的管理體制已經(jīng)崩壞，改革成為時(shí)代潮流。（2分）（2）新的社會(huì)因素逐步壯大，行政管理日趨民主化和科學(xué)化。（2分）（3）共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義政權(quán)，為行政管理的現(xiàn)代化開(kāi)辟了廣闊的前景。（2分）39．簡(jiǎn)述北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期行政執(zhí)行混亂的原因。11-270答：（1）體制混亂，權(quán)限不清。（2分）（2）政出多門(mén)，有令不行，有禁不止。（2分）（3）內(nèi)閣派系復(fù)雜，互相牽制。（1分）（4）內(nèi)閣更迭頻繁，政局動(dòng)蕩。（1分）40．簡(jiǎn)述蘇區(qū)行政監(jiān)督的主要形式。15-323/324答：（1）中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督。（2）人民群眾的監(jiān)督。（3）工農(nóng)檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督。（4）主管部門(mén)的監(jiān)督。（5）審計(jì)監(jiān)督。（答對(duì)1個(gè)要點(diǎn)給1分，答對(duì)5個(gè)要點(diǎn)給6分）五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）41．試述近代中國(guó)社會(huì)的基本特點(diǎn)。9-204答：（1）封建時(shí)代自給自足的自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雖然破壞了，但是封建土地所有制依然保持著，并且同買(mǎi)辦資本和高利貸資本結(jié)合在一起，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中占著顯著的優(yōu)勢(shì)。代表新的生產(chǎn)關(guān)系的民族資本主義有了某些發(fā)展，但是并沒(méi)有成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要形式，其力量是很軟弱的。（2分）（2）在社會(huì)政治制度方面，先是皇帝和貴族的專(zhuān)制政權(quán)，代之而起的是地主階級(jí)的軍閥統(tǒng)治，接著是地主階級(jí)和大資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)盟的專(zhuān)政。資產(chǎn)階級(jí)共和制度雖然～再提起，但始終沒(méi)有真正建立起來(lái)。（2分）（3）帝國(guó)主義不但操縱了中國(guó)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)命脈，而且操縱了中國(guó)的政治和軍事力量，致使中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上不能獨(dú)立，在政治上不能自立。（2分）（4）由于中國(guó)是在許多帝國(guó)主義國(guó)家的統(tǒng)治和半統(tǒng)治之下，實(shí)際上處于長(zhǎng)期不統(tǒng)一的分裂與動(dòng)蕩狀態(tài)，加上地域遼闊和復(fù)雜，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化的發(fā)展表現(xiàn)出極端的不平衡。（2分）（5）帝國(guó)主義和封建主義的雙重壓迫，使中國(guó)廣大人民，尤其是農(nóng)民，日益貧困化以至大批破產(chǎn)，迫使他們不斷起來(lái)進(jìn)行反抗斗爭(zhēng)。（1分）（6）西方資產(chǎn)階級(jí)思想文化傳人中國(guó)以后，動(dòng)搖和破壞了傳統(tǒng)的封建專(zhuān)制主義思想的統(tǒng)治，但是，由于中國(guó)封建社會(huì)經(jīng)歷過(guò)遠(yuǎn)比歐洲中世紀(jì)長(zhǎng)得多的歷史過(guò)程，封建思想仍有廣泛而深厚的社會(huì)基礎(chǔ)，嚴(yán)重地影響著中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步。（1分）42．試述抗戰(zhàn)期間國(guó)民政府為了提高行政機(jī)關(guān)的工作效能所采取的改進(jìn)措施。13-301答：（1）在國(guó)防最高委員會(huì)中設(shè)立執(zhí)行委員。執(zhí)行委員經(jīng)委員長(zhǎng)指定可以列席國(guó)防最高委員會(huì)常務(wù)會(huì)議。國(guó)防最高委員會(huì)作出決議后，即交執(zhí)行委員負(fù)責(zé)執(zhí)行。這保證了決策執(zhí)行的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（2分）（2）推行行政三聯(lián)制。為了提高行政效率，國(guó)防最高委員會(huì)根據(jù)蔣介石的指示，從1940年開(kāi)始推行行政三聯(lián)制，即按照行政運(yùn)行的順序，將一切工作過(guò)程分為計(jì)劃、執(zhí)行、考核三個(gè)階段。每項(xiàng)工作在實(shí)施之前，必須有實(shí)施計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算；執(zhí)行中，必須按計(jì)劃逐步實(shí)施；實(shí)施結(jié)果必須進(jìn)行嚴(yán)格考核。而國(guó)防最高委員會(huì)是將三者統(tǒng)一和聯(lián)系起來(lái)的最高指揮機(jī)關(guān)。（2分）（3）實(shí)行分層負(fù)責(zé)制。1941年2月國(guó)防最高委員會(huì)頒布《各級(jí)機(jī)關(guān)擬定分層負(fù)責(zé)制辦事細(xì)則之原則與方式》，要求各級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)行分層負(fù)責(zé)制，即將各