變電站企業(yè)安全生產(chǎn)歸檔資料匯編（2022-2023版企業(yè)安全生產(chǎn)歸檔制度）

變電站企業(yè)安全生產(chǎn)資料歸檔主要內(nèi)容匯編2022-2023完整版 作者:南河三月Q/EDAQ/EDA-2022變電站安全生產(chǎn)管理

企業(yè)資料歸檔主要內(nèi)容匯編編號:Q/EDA-001d-20222022-2023版發(fā)布日期:2022-02-26實施日期:2022-03-01XX變電站TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第1章規(guī)章制度的編制說明 41.!編者按 4\o"CurrentDocument"安全規(guī)章制度的制定原則 5\o"CurrentDocument"安全規(guī)章制度的編制及管理 6\o"CurrentDocument"安全規(guī)章制度的文本及文字要求 7\o"CurrentDocument"其他 8\o"CurrentDocument"第2章編制依據(jù) 9\o"CurrentDocument"相關(guān)法規(guī)及規(guī)定 9\o"CurrentDocument"地方法規(guī)及文件 9\o"CurrentDocument"第3章全員安全生產(chǎn)責(zé)任制 11\o"CurrentDocument"安全機構(gòu)設(shè)置與安全管理人員配備的管理制度 11\o"CurrentDocument"安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 12\o"CurrentDocument"安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作章程 13\o"CurrentDocument"附表1:安全會議記錄 16\o"CurrentDocument"安全管理機構(gòu) 18\o"CurrentDocument"變電站安全員任命通知 20\o"CurrentDocument"附表1:安全管理人員統(tǒng)計臺賬 21\o"CurrentDocument"安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂及考核的管理制度 22附表1:安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限培訓(xùn)記錄 25附表2:安全生產(chǎn)責(zé)任制評審表 27附表3:安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況考核臺帳 29安全生產(chǎn)責(zé)任制 31站長崗位職責(zé) 31副站長崗位職責(zé) 31技術(shù)員崗位職責(zé) 32值班負(fù)責(zé)人崗位職責(zé) 33變電站正值班員崗位職責(zé) 34副值班員崗位職責(zé) 35變電站站長安全職責(zé) 36變電站副站長安全職責(zé) 37變電站技術(shù)員安全職責(zé) 37值班負(fù)責(zé)人安全職責(zé) 38正值班員安全職責(zé) 39副值班員安全職責(zé) 40第4章安全生產(chǎn)投入制度 41安全生產(chǎn)投入保障制度 41附表1:安全經(jīng)費投入臺賬 442022年安全生產(chǎn)投入計劃 46エ傷保險管理制度 48附表1:エ傷事故臺賬 57第5章勞動防護用品管理制度 59第6章安全設(shè)備設(shè)施管理制度 616.I建設(shè)項目安全“三同時’‘管理制度 61設(shè)備設(shè)施安全管理制度 64生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施驗收管理制度 69生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備檢修、維修和保養(yǎng)的安全管理制度 72生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報廢管理制度 75電氣設(shè)施安全管理制度 77特種設(shè)備安全管理制度匯編 84.!附表1:特種設(shè)備統(tǒng)計臺賬 91變電站消防器材管理制度 92變電站安全設(shè)施管理制度 93變電站危險物品管理制度 93變電站設(shè)備巡視工作規(guī)范 94變電站運行監(jiān)視工作規(guī)范 96變電站設(shè)備臺帳管理制度 97變電站運行維護制度 98變電站設(shè)備驗收制度 99變電站設(shè)備定期輪換試驗制度 101變電站直流系統(tǒng)運行維護制度 102備品備件管理制度 102第7章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 104安全教育培訓(xùn)管理制度 104年度安全教育培訓(xùn)計劃 108附表1:三級教育 112附表2:培訓(xùn)記錄 115附表3:人員持證臺賬 117第8章安全生產(chǎn)檢査制度 119第9章風(fēng)險分級管控和隱患排査治理制度 125危險源管理制度 125附表1:危險源統(tǒng)計臺賬 128重大危險源識別、評價、監(jiān)控及管理制度 129隱患排查和治理 132安全隱患排查治理制度 132安全生產(chǎn)狀況預(yù)警指數(shù)系統(tǒng) 154第10章危險作業(yè)管理制度 158特種（設(shè)備）作業(yè)人員管理制度 158警示標(biāo)志和安全防護管理制度 161變電站電氣操作工作制度 163變電站安全エ器具管理管理制度 165變電站防誤閉鎖裝置管理制度 166變電站施工安全管理制度 167變更管理制度 168附表1:變更申請表 171附表2:變更驗收表 173三違管理制度 175附表1:三違人員記錄 180危險作業(yè)風(fēng)險分析及控制措施 182第11章安全生產(chǎn)獎罰管理制度 192第12章應(yīng)急預(yù)案管理制度 195安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍管理制度 195!附通知:成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍的通知 200安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 201綜合預(yù)案 201第13章事故報告、調(diào)査和和事故應(yīng)急救援制度 21013.!事故報告、調(diào)查、處理制度 210附表1:事故分析報告 222附通知:事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組 22313.2應(yīng)急救援管理制度 224附表1：突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備臺帳 231附通知：成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)的通知 232第1章規(guī)章制度的編制說明編者按近年來,我國經(jīng)濟處于穩(wěn)健上升的發(fā)展階段,第二、三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要性不斷提高。那么在經(jīng)營過程中,企業(yè)如何做到快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,除了考慮企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃之外,安全生產(chǎn),無疑是重中之重。安全,是企業(yè)整個生命周期中的ー個不可或缺的環(huán)節(jié)。國家對于企業(yè)安全生產(chǎn)方面的管控,越來越重視,也越來越嚴(yán)格。從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全生產(chǎn)許可證審批,到安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控、隱患排查治理,再到企業(yè)安全培訓(xùn)、綜合應(yīng)急預(yù)案,整個安全管理體系對企業(yè)的生產(chǎn)起到了全方位的保駕護航。然而,安全生產(chǎn)事故依然時有發(fā)生,往往發(fā)生事故之后,在有關(guān)部門的調(diào)查結(jié)論上總能看到本不該出現(xiàn)的過失,最終導(dǎo)致了不可逆轉(zhuǎn)的悲劇。這不得不讓人深思:到底問題出在哪兒?2019年3月3I日,鹽城響水發(fā)生化工廠特大爆炸事故,造成大量人員傷亡和經(jīng)濟損失。國務(wù)院事故調(diào)查組最終認(rèn)定該事故是ー起長期違法貯存危險廢物導(dǎo)致自燃進而引發(fā)爆炸的特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。2020年3月7日晚,全國上下一心共抗重大傳染病的關(guān)鍵時期,作為當(dāng)?shù)卣付ǖ闹匾秒x點的福建省泉州市某酒店,發(fā)生樓體坍塌事故,造成29人死亡、42人受傷。造成了重大的生命財產(chǎn)損失和惡劣的社會影響。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查組調(diào)查,該項目存在非法建設(shè)、違規(guī)改造等嚴(yán)重問題,對于安全隱患長期心存僥幸、違規(guī)冒險經(jīng)營;同時地方相關(guān)職能部門監(jiān)管不利,流于形式,最終釀成慘烈事故。筆者認(rèn)為,出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,主要是由以下幾個原因造成的:首先,部分企業(yè)法律意識、道德意識淡薄,對于安全生產(chǎn)心存僥幸、把人民的生命財產(chǎn)當(dāng)成兒戲,刀尖上踩高蹺,貪圖ー時之利。其次,相關(guān)職能部門部分公務(wù)人員監(jiān)管不利,在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面,流于形式、疏于管理,最終對于企業(yè)安全隱患無法給出正確的指示和指導(dǎo);第三,國民對于安全意識相對淡薄。發(fā)現(xiàn)隱患后,有相當(dāng)一部分人員無法正確的做出判斷和決策,甚至不知道該如何做,最終星星之火,釀成大禍。綜上,筆者認(rèn)為安全生產(chǎn)的規(guī)范化,應(yīng)當(dāng)從以下三個方面著手:第一,企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實擔(dān)負(fù)起安全責(zé)任,以人為本,把人民的生命財產(chǎn)安全放于首位,遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策,做到不放過任何ー個死角,不抱有任何ー絲僥幸;第二,地方相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管カ度,杜絕形式主義,更應(yīng)杜絕違規(guī)開綠燈的行為,切實以為人民服務(wù)為己任;第三,國家和社會應(yīng)當(dāng)逐步培養(yǎng)安全憂患意識,d安全是每個人的責(zé)任和義務(wù),只有提高全民的安全意識,才能讓安全風(fēng)險降到最低。安全規(guī)章制度的制定原則第一條堅持普遍性、長期性的原則。制定的安全規(guī)章制度必須是全變電站或各部門共同遵守的。第二條堅持科學(xué)性原則。制定的安全規(guī)章制度必須符合國家及行業(yè)有關(guān)政策法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合變電站實際,做到完善、協(xié)調(diào)、合法、適用,制度之間不沖突,無空檔,相互協(xié)調(diào),便于操作。第三條堅持精減的原則。安全規(guī)章制度不宜太多太濫,盡量合并減少制度數(shù)量。第四條新制訂或修訂的安全管理制度,必須站在變電站全局的高度,按控制層職能分工進行有效管理,以文件形式有效落實各自的安全職責(zé)。安全規(guī)章制度的編制及管理第一條安全環(huán)保部是變電站安全規(guī)章制度的管理部門,負(fù)責(zé)各種規(guī)章制度的平衡、匯編、管理工作。第二條各有關(guān)部門按照制定安全規(guī)章制度的原則,起草（或修訂）并送相關(guān)部門會簽,再送安全環(huán)保部審核。安全環(huán)保部應(yīng)與已頒布執(zhí)行的安全規(guī)章制度進行平衡修改后,由經(jīng)變電站領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),頒布執(zhí)行。第三條所有頒布的安全規(guī)章制度在執(zhí)行中,如與上級政策法規(guī)相抵觸,或客觀條件發(fā)生變化,應(yīng)及時對已頒布的安全規(guī)章制度進行修訂。修訂后的安全規(guī)章制度頒布實施時,相應(yīng)廢止原頒布的安全規(guī)章制度。第四條各安全規(guī)章制度的制定部門應(yīng)在規(guī)章制度執(zhí)行期間了解本規(guī)章制度的執(zhí)行情況,如有不完善之處可作補充規(guī)定,以利于安全規(guī)章制度的順利執(zhí)行。第五條修訂、補充規(guī)定同樣應(yīng)送相關(guān)部門會簽,安全環(huán)保部審核平衡,經(jīng)變電站領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后頒布執(zhí)行。頒布的暫行和試行安全規(guī)章制度、辦法適用期原則上不超過半年,到期需重新修訂頒布。第六條重大安全規(guī)章制度的頒布與廢止,要經(jīng)變電站站長辦公會,經(jīng)各相關(guān)部門討論審議后,經(jīng)變電站領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)頒布執(zhí)行。第七條變電站各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)對專業(yè)安全管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查、分析,并提出修訂、補充或廢止意見送安全環(huán)保部。第八條變電站頒布的安全規(guī)章制度,各部門應(yīng)指定專人管理,人員變動時應(yīng)認(rèn)真移交,以保證各項安全規(guī)章制度貫徹執(zhí)行的延續(xù)性。第九條各部門可根據(jù)變電站的管理制度,制訂、修訂內(nèi)部的安全管理制度。安全規(guī)章制度的文本及文字要求第一條總的要求是條理清楚、層次分明、文字精煉。文種原則上規(guī)定為:制度、辦法、規(guī)定、規(guī)則。第二條制定或修訂制度,原則上按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評規(guī)范要求的分為十三部分,順序號先用漢字碼ー、二、三……，（-）、㈡、㈢……,再后オ是阿拉伯字1、2、3……，⑴、⑵、⑶……,進行排序。第三條使用語言文字力求做到準(zhǔn)確、簡明、樸實、莊重。其基本要點:第一、文字表述要開門見山,刪除不必要的套話、廢話、空話;第二、結(jié)構(gòu)カ求緊湊,篇幅不宜冗長;第三、正確使用標(biāo)點符號和縮寫語。其他第一條各部門負(fù)責(zé)頒布的安全規(guī)章制度的執(zhí)行。第二條本辦法從頒布之日起實施,并由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第2章編制依據(jù)相關(guān)法規(guī)及規(guī)定序號文件名文件號、頒布實施日期1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》202I年9月1日實施2《中華人民共和國消防法》2021年5月1日實施3《中華人民共和國勞動法》2018年12月29日實施4《中華人民共和國職業(yè)病防治法》2016年7月2日實施5《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2007年11月1日實施6《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》2014年1月1日實施7《中華人民共和國環(huán)境保護法》2015年1月1日實施8《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》2002年5月12日實施9《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》2009年5月1日施行10《危險化學(xué)品安全管理條例》2013年12月7日施行11《エ傷保險條例》（2010年修訂）2011年1月1日施行地方法規(guī)及文件序號文件名文件號、頒布實施日期1《XX省安全生產(chǎn)條例》2022年3月1日施行2《XX省安全生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》3《XX省消防條例》自2011年1月1日起施行4《XX省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（暫行）》5《關(guān)于在全省髙危行業(yè)推行人身意外傷害保險的通知》6《XX省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進ー步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實施意見》

7《XX省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險化學(xué)品經(jīng)營行政許可有關(guān)事項的通知》8《XX省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于做好危險化學(xué)品目錄調(diào)整后安全生產(chǎn)許可有關(guān)工作的通知》第3章全員安全生產(chǎn)責(zé)任制3.1安全機構(gòu)設(shè)置與安全管理人員配備的管理制度.目的為確保變電站嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)及變電站的相關(guān)安全管理規(guī)定進行生產(chǎn)經(jīng)營,確保變電站的安全生產(chǎn),特制定本辦法。.范圍本制度適用于變電站安全管理機構(gòu)的設(shè)置與人員的任命。.內(nèi)容與要求變電站必須依法設(shè)立安全管理機構(gòu),依法配備、配齊專職安全管理人員;3.2變電站安全管理機構(gòu)的設(shè)置、人員的任命和更新須以文件或任命書加以體現(xiàn),文件或任命書應(yīng)由最高管理者及接受任命人員簽字;3.3變電站最高管理者可依法在高級管理層中指定安全生產(chǎn)管理者;3.4變電站各級安全管理人員必須依法接受相關(guān)法律法規(guī)知識的培訓(xùn),必須持有有效資格證書上崗；變電站的安全管理機構(gòu)最高組織為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次會議,對變電站的安全重大問題作出決策和決定。變電站按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求,配備數(shù)量足夠、素質(zhì)較高的專兼職安全管理員,加強對變電站生產(chǎn)經(jīng)營的安全管理。3.2安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知各部門:我變電站為加強安全生產(chǎn)管理工作,建設(shè)企業(yè)安全文化,實現(xiàn)安全生產(chǎn),變電站特成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,變電站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,變電站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。變電站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組自文件公布之日履行職責(zé),開展工作。（一）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成組長:XXX站長副組長:XXX副站長成員:XXXXXXXXXXXX（二）主要工作變電站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次會議,對安全重大問題作出決策和決定,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)貫徹實施變電站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和決定行使變電站的安全管理與監(jiān)督職能。（三）主要職責(zé).貫徹執(zhí)行國家和變電站安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),綜合管理安全生產(chǎn)工作。.審議變電站安全工作長遠計劃、年度安全計劃或要點。.審批安全行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。.分析變電站的安全形勢,及時研究和解決安全管理工作中存在的重大問題。.組織、參與或協(xié)助調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故。.組織事故應(yīng)急救援工作。7.完成上級交辦的其他工作。特此通知。2022年X月X日3.3安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作章程.目的為了加強變電站安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,有效防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障變電站員工生命和變電站財產(chǎn)安全,特制定本章程。.范圍變電站各部門的安全生產(chǎn),適用本章程。.內(nèi)容安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針;成立變電站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)變電站專（兼）職安全員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù);實行“變電站一部門ー班組”三級安全管理體系。3.2變電站站長對變電站的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全副站長負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作;專（兼）職安全員負(fù)責(zé)變電站安全生產(chǎn)的具體工作;車間主任和部門負(fù)責(zé)人,對本車間和部門的安全生產(chǎn)エ作全面負(fù)責(zé);班組長對本班組的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。3.3變電站員工有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。3.4變電站鼓勵和支持安全生產(chǎn)技術(shù)革新改造和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)水平。變電站對在改善安全生產(chǎn)條件防止生產(chǎn)安全事故,參加搶險救護等方面取得顯著成績的部門和個人,給予獎勵。3.5變電站依照中華人民共和國有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實行生產(chǎn)安全事故的追究制度,按照“事故原因不清不放過,事故責(zé)任人或當(dāng)事人未受到教育和處罰不放過,事故未采取相應(yīng)的防范措施不放過”的“四不放過”原則進行事故調(diào)查和處理。3.6變電站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組自覺接受各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理,即時傳達和執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,行政法規(guī)和文件。3.7變電站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是變電站安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由變電站站長和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)變電站安全生產(chǎn)管理工作,研究制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護計劃,實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理事故等工作。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)處理。3.8安全生產(chǎn)主要責(zé)任的劃分:部門行政第一把手是本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分管安全環(huán)保和分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職安全生產(chǎn)管理員是本單位安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人。3.9安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由站長擔(dān)任,副組長由分管安全副站長擔(dān)任,成員由各個部門的負(fù)責(zé)人組成。3.10變電站各部門必須設(shè)立安全員,負(fù)責(zé)對本部門的人員進行安全生產(chǎn)教育,制定安全生產(chǎn)實施細(xì)則和操作規(guī)程。實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安全小組的各項安全指令,確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由各單位的領(lǐng)導(dǎo)提任,并按規(guī)定配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。3.11安全人員在審核、批準(zhǔn)技術(shù)計劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時,必須保證安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生技術(shù)運用的準(zhǔn)確性。3.12各職能部門必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項工作。3.13組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,持續(xù)有效推進、做好績效考核。3.14會議頻次變電站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度由站長組織召開一次會議,各部門負(fù)責(zé)人參加,研究和討論當(dāng)前變電站安全生產(chǎn)出現(xiàn)的問題,查找隱患,落實整改,確保安全文明生產(chǎn),并作好會議記錄。3.15考核頻次變電站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對站長,各部門負(fù)責(zé)人按安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度進行考核,各部門負(fù)責(zé)人對所屬員エ進行考核,實行獎