基于方法論視角的國際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策研究

基于方法論論視角的國國際工程項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理對(duì)策策研究王岳森森石家莊鐵道道大學(xué)2016年10月前言言隨著我國經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和對(duì)外開放放的不斷深深入，國家家支持企業(yè)業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略取得了了顯著成效效，積累了了較為豐富富的經(jīng)驗(yàn)，，但也出現(xiàn)現(xiàn)了一些新新的問題。。對(duì)這些經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和問題題怎樣認(rèn)識(shí)識(shí)，問題如如何解決，，需要進(jìn)行行深入地研研究和探討討。企業(yè)實(shí)實(shí)施海外經(jīng)經(jīng)營不同于于國內(nèi)，困困難和障礙礙很多，面面臨的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于于國內(nèi)。盡盡管國內(nèi)有有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管管理的研究究成果不少少，但研究究企業(yè)海外外經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的不多，，且研究內(nèi)內(nèi)容針對(duì)性性不強(qiáng)，重重點(diǎn)不突出出，研究方方法不利于于研究內(nèi)容容的深入和和擴(kuò)展。為此，在中中國鐵建、、中國中鐵鐵和河北省省科技廳的的支持下，，幾次立項(xiàng)項(xiàng)要求開展展這方面的的研究。本本研究從方方法論視角角進(jìn)行了一一系列分析析和調(diào)整，，目的是想想探索適于于研究國際際工程項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)管理理、敏于發(fā)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)源源的一系列列有效方法法，建立一一個(gè)分析框框架實(shí)用且且符合中國國企業(yè)管理理思維和哲哲學(xué)思想的的邏輯體系系。但由于于建筑企業(yè)業(yè)海外市場場的大規(guī)模模開發(fā)工作作開展較晚晚，對(duì)于現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中的許許多問題和和困惑需要要一一梳理理，提出的的對(duì)策在實(shí)實(shí)踐過程中中需要得到到檢驗(yàn)。因因此，當(dāng)前前這項(xiàng)研究究是很初步步的，尚存存在很多不不足之處，，有待于繼繼續(xù)深化和和完善，使使之成為更更為完整成成熟的方法法體系。第一章傳傳統(tǒng)的要要素分析法法視角下項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管管理基本問問題解析從一般意義義上來說，，風(fēng)險(xiǎn)無處處不在。從從風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)內(nèi)涵和本質(zhì)質(zhì)上來說，，風(fēng)險(xiǎn)就是是帶來損失失的各種不不確定性。。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理，在在很大程度度上就是減減少和把握握這些不確確定性。一、從對(duì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵的的不同理解解和側(cè)重提提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)防的不同同思路和策策略國內(nèi)外既有有文獻(xiàn)和研研究成果對(duì)對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)內(nèi)涵和性性質(zhì)論述很很多，在此此只列舉具具有代表性性的幾個(gè)方方面：1、風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)關(guān)于不愿發(fā)發(fā)生的事件件發(fā)生的不不確定性的的客觀體現(xiàn)現(xiàn)這種觀點(diǎn)提提示我們，，預(yù)防和解解除風(fēng)險(xiǎn)的的思考方向向應(yīng)是通過過深入細(xì)致致的前期勘勘察和調(diào)研研，努力將將不確定性性變?yōu)橐欢ǘǔ潭壬系牡拇_定性，，進(jìn)而掌控控風(fēng)險(xiǎn)。R=f(p,c)其中R:風(fēng)險(xiǎn)；p：不利事件件發(fā)生的概概率；c：不利事件件發(fā)生的后后果。此觀點(diǎn)的核核心價(jià)值在在于提供解解決風(fēng)險(xiǎn)問問題的思路路和努力的的方向，即即減小不利利事件的發(fā)發(fā)生概率，，減輕其產(chǎn)生的不利利后果。地震、水災(zāi)災(zāi)、社會(huì)動(dòng)動(dòng)亂等都屬屬于此類事事件。應(yīng)對(duì)對(duì)此類不確確定性事件件，非常重重要的是經(jīng)經(jīng)驗(yàn)、預(yù)備備措施和臨臨機(jī)反應(yīng)能能力。典型型的如我國國應(yīng)對(duì)水災(zāi)災(zāi)的能力較較強(qiáng)，日本本和我國臺(tái)臺(tái)灣應(yīng)對(duì)地地震的能力力較強(qiáng)且措措施比較完完備。2、風(fēng)險(xiǎn)是可可測定的不不確定性這一論斷給給我們的啟啟示是，化化解風(fēng)險(xiǎn)的的關(guān)鍵是用用各種有效效的方法測測定風(fēng)險(xiǎn)出出現(xiàn)的幾率率、時(shí)機(jī)、、程度、影影響范圍等等，進(jìn)而采采取有針對(duì)對(duì)性的方法法予以化解解，并使其其損失盡可可能減小。。圖1-1雖然是非常常簡單的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖圖，但可形形象直觀地地反映出公公司或項(xiàng)目目所面臨各各種風(fēng)險(xiǎn)出出現(xiàn)的概論論和出現(xiàn)后后的影響程程度。此觀點(diǎn)的核核心是減小小風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)現(xiàn)的可能性性，降低風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的影響響程度，盡盡量使不確確定性變?yōu)闉榇_定性，，進(jìn)而采取取有效的措措施降低風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。影響程度可能性1234567圖1-1風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖3、風(fēng)險(xiǎn)是在在特定環(huán)境境中和特定定期間內(nèi)自自然存在的的導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失的變變化這種觀點(diǎn)提提醒人們要要直面各種種風(fēng)險(xiǎn)。既既然是自然然存在，亦亦即不可避避免。減小小風(fēng)險(xiǎn)的努努力方向應(yīng)應(yīng)是在動(dòng)態(tài)態(tài)中跟蹤、、預(yù)測和控控制這些變變化，使之之向有利的的方向轉(zhuǎn)化化。如圖1-2所示，盡量量采取有效效措施減小小風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)現(xiàn)的可能性性，同時(shí)降降低其影響響的嚴(yán)重程程度。這一觀點(diǎn)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的客觀性性，指出任任何時(shí)候任任何情況下下風(fēng)險(xiǎn)都可可能存在。。冀望消滅滅風(fēng)險(xiǎn)是不不可能的，，關(guān)鍵是要要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有有一種正確確的態(tài)度。。重要的是是在正確認(rèn)認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的的前提下尋尋找解決問問題的方法法和途徑。。圖1-2風(fēng)險(xiǎn)減小路路徑圖4、風(fēng)險(xiǎn)是指指決策面臨臨的狀態(tài)為為不確定性性時(shí)產(chǎn)生的的結(jié)果這種觀點(diǎn)從從主客觀相相統(tǒng)一的視視角對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)進(jìn)行了概概括，認(rèn)為為控制風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)最主要的的方法是慎慎重決策。。增強(qiáng)決策策支持系統(tǒng)統(tǒng)獲取各種種信息、篩篩選和處理理各類信息息的能力，，盡量變不不確定性為為一定程度度上的確定定性，進(jìn)而而化解或減減小風(fēng)險(xiǎn)。。如蒙特卡卡洛法就是是這一思想想的體現(xiàn)。。見圖1-3.不確定性是是事物的基基本特征，，減小不確確定性需要要對(duì)事物有有盡可能全全面、深入入、客觀和和準(zhǔn)確地了了解，并在在科學(xué)分析析所能掌握握信息的情情況下作出出準(zhǔn)確判斷斷。50100200項(xiàng)目啟動(dòng)后天數(shù)圖1-35、風(fēng)險(xiǎn)是遭遭受損失的的一種可能能性既然是一種種可能性，，就有化解解和預(yù)防的的空間。主主體的努力力方向應(yīng)是是盡量判斷斷風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)現(xiàn)的時(shí)機(jī)、、烈度等，，采取多種種措施改變變邊界條件件，使風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)出現(xiàn)的可可能性降低低。如圖1-4所示，通過過在各個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)上采取取措施，可可以阻斷風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的鏈條條?；右粋?cè)嚴(yán)嚴(yán)重變形，，周圍地表表開裂，自自來水管徹徹底斷裂，，大水涌上路路面，地面面大面積下下沉，交通通阻塞。+增補(bǔ)的兩排排預(yù)應(yīng)力錨錨標(biāo)強(qiáng)度ＭＭn儲(chǔ)備量不足足，且因管管理不善施施工遲緩。。未進(jìn)行動(dòng)態(tài)態(tài)設(shè)計(jì)和信信息施工，，發(fā)現(xiàn)土質(zhì)質(zhì)異常后沒沒及時(shí)采取取有效的應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。。深挖5m出現(xiàn)淤泥土土層，未采采取補(bǔ)強(qiáng)加加固措施，，繼續(xù)超挖挖。土釘墻上的的彎矩值ＭＭs增大。超挖后，軟軟土坑壁裸裸露時(shí)間太太長，造成成坑壁不穩(wěn)穩(wěn)定。地下水管破破裂，溢出出地表，滲滲入土釘墻墻，出現(xiàn)裂裂縫，導(dǎo)致致基坑不穩(wěn)穩(wěn)定。載重重車通過且且嚴(yán)重超載載，引起土土釘墻土體體總壓力顯顯著增大。?！ぃ?Ｂ1Ｍs>MnX1M3C1C2·D1D2·E1E2M2X25X26圖1-4某一工程項(xiàng)項(xiàng)目失敗樹樹邏輯圖載重車大量量且快速行行駛在基坑坑邊人行道道。預(yù)留排水孔孔出水，使使水體發(fā)生生變形。二、通過對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)特征征的深入分分析探索規(guī)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的的途徑和方方向1、風(fēng)險(xiǎn)的客客觀性風(fēng)險(xiǎn)必然地地存在，想想徹底消除除風(fēng)險(xiǎn)是不不可能的。。企業(yè)所能能做的應(yīng)是是通過各種種手段和方方法科學(xué)地地認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，努力地地化解風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，合理地地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，最大限限度地減少少損失。風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)對(duì)過程見圖圖1-5。2、風(fēng)險(xiǎn)的多多變性風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)現(xiàn)形式多種種多樣。因因此有效的的風(fēng)險(xiǎn)管理理必須要實(shí)實(shí)施全方位位的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)警。當(dāng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)時(shí)要適時(shí)動(dòng)動(dòng)態(tài)地加以以應(yīng)對(duì)，根根據(jù)環(huán)境條條件的變化化和自身能能力的發(fā)揮揮，柔性應(yīng)應(yīng)變地適度度控制，盡盡最大努力力減少損失失。項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成成功與失敗敗概率的關(guān)關(guān)系見圖1-6。成功的概率失敗的概率可識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)數(shù)成功或失敗的概率00圖1-6項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成功與失敗概率分析3、風(fēng)險(xiǎn)的相相對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)是否存存在和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的大小是是與主體的的能力相對(duì)對(duì)應(yīng)的。主主體綜合實(shí)實(shí)力強(qiáng)，應(yīng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的的能力就強(qiáng)強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)的的損害程度度就相對(duì)小小，風(fēng)險(xiǎn)中中的機(jī)遇也也就能得以以充分運(yùn)用用，利用得得當(dāng)還有可可能化危為為機(jī)，為企企業(yè)帶來收收益。規(guī)避避風(fēng)險(xiǎn)的效效果與費(fèi)用用關(guān)系見圖圖1-7。不采取措施合理的規(guī)避策略利用最好的規(guī)避策略定義的0風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際的0風(fēng)險(xiǎn)0規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的代價(jià)圖1-7規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的效果與費(fèi)用對(duì)應(yīng)分析4、風(fēng)險(xiǎn)的無無形性有些風(fēng)險(xiǎn)是有有形的，也有有些風(fēng)險(xiǎn)是無無形的。這一一特征要求主主體要善于洞洞察無形風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，能夠充分分有效地利用用各種科學(xué)理理論和方法進(jìn)進(jìn)行分析和預(yù)預(yù)測，并盡可可能用科學(xué)、、合理、有針針對(duì)性的方法法予以化解。。無法準(zhǔn)確預(yù)預(yù)測或無法用用確定性的方方法處置時(shí)，，也要盡可能能用彈性、模模糊的方法進(jìn)進(jìn)行測定，并并采取適合風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)的方方法加以應(yīng)對(duì)對(duì)。微軟公司在現(xiàn)現(xiàn)實(shí)操作中總總結(jié)出的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理流程，，非常符合知知識(shí)型企業(yè)的的特點(diǎn)，針對(duì)對(duì)其特定的業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)類別，依依據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)建立起了一一套科學(xué)合理理規(guī)避研發(fā)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的有效工工具。見圖1-8。認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)說明學(xué)習(xí)分析與確定優(yōu)先級(jí)控制規(guī)劃和進(jìn)度跟蹤和匯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)儲(chǔ)備概念和流程總風(fēng)險(xiǎn)列表最高的n大風(fēng)險(xiǎn)圖1-8微軟的ＭＳＦ風(fēng)險(xiǎn)管理流程三、通過對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的科科學(xué)分類梳理理有針對(duì)性的的防范措施1、按風(fēng)險(xiǎn)后果果劃分風(fēng)險(xiǎn)種種類選擇應(yīng)對(duì)對(duì)措施（1）純粹風(fēng)險(xiǎn)：：純粹風(fēng)險(xiǎn)幾幾乎沒有可以以利用的機(jī)遇遇和空間，應(yīng)應(yīng)全力避免。。（2）投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)：：既可帶來利利益又可招致致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。應(yīng)通過對(duì)對(duì)環(huán)境條件的的充分利用和和企業(yè)自身潛潛力的發(fā)揮，，努力使企業(yè)業(yè)成為受益方方。2、按風(fēng)險(xiǎn)來源源劃分風(fēng)險(xiǎn)種種類選擇合適適的應(yīng)對(duì)方案案（1）自然風(fēng)險(xiǎn)：：提前做好勘勘察和調(diào)研工工作，力爭通通過完善項(xiàng)目目初始實(shí)施方方案加以避免免或預(yù)先準(zhǔn)備備好應(yīng)對(duì)措施施，減小風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)出現(xiàn)的幾率率及風(fēng)險(xiǎn)到來來時(shí)的損失。。（2）人為風(fēng)險(xiǎn)：：對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)應(yīng)主動(dòng)收集集信息，超前前分析，科學(xué)學(xué)預(yù)測，提前前準(zhǔn)備好各種種預(yù)案，預(yù)先先估計(jì)到可能能的變化和損損失程度，采采取預(yù)防性的的系統(tǒng)措施減減小損失。對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)要要加強(qiáng)經(jīng)營管管理，做好市市場調(diào)研和預(yù)預(yù)測，適時(shí)把把握市場行情情變化，動(dòng)態(tài)態(tài)有序地應(yīng)對(duì)對(duì)各種事態(tài)，，防止決策失失誤或應(yīng)對(duì)不不當(dāng)招致?lián)p失失。對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)則則要全面了解解業(yè)內(nèi)技術(shù)發(fā)發(fā)展和技術(shù)應(yīng)應(yīng)用狀況，盡盡量采用成熟熟技術(shù)，選用用技術(shù)水平高高的員工，強(qiáng)強(qiáng)化技術(shù)管理理，以充分的的技術(shù)措施和和技術(shù)手段處處置各種危機(jī)機(jī)，減小或化化解風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)組織行為風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)要強(qiáng)化組組織管理和人人員教育，建建立良好的內(nèi)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制制和外部聯(lián)系系的溝通協(xié)調(diào)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)強(qiáng)制度建設(shè)和和落實(shí)，注重重過程管理和和過程控制，，主要領(lǐng)導(dǎo)抓抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)和重點(diǎn)事項(xiàng)項(xiàng)，以扎實(shí)有有效的管理減減小風(fēng)險(xiǎn)。3、按風(fēng)險(xiǎn)后果果的承擔(dān)者劃劃分風(fēng)險(xiǎn)種類類及選擇應(yīng)對(duì)對(duì)措施對(duì)項(xiàng)目參與各各方的風(fēng)險(xiǎn)分分擔(dān)機(jī)制要盡盡可能提前預(yù)預(yù)設(shè)；無力預(yù)預(yù)設(shè)的要盡量量考慮充分，，研究透徹，，并盡力在合合同中有所反反映。對(duì)業(yè)主主風(fēng)險(xiǎn)和政府府風(fēng)險(xiǎn)要盡可可能提前善意意地提出，通通過優(yōu)化方案案提前化解；；對(duì)投資方風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)單單位風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)監(jiān)理單位風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)要清楚明了了，科學(xué)合理理地給己方在在項(xiàng)目中準(zhǔn)確確定位，遠(yuǎn)離離風(fēng)險(xiǎn)，無法法消除的提前前采取預(yù)設(shè)措措施盡力規(guī)避避風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)供供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)、、擔(dān)保方風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等則要通過過價(jià)值鏈和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)鏈分析，，提前準(zhǔn)備好好規(guī)避方案，，防止對(duì)方出出現(xiàn)麻煩損害害自身。第二章簡簡單分類和和一般邏輯程程式下風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管管理過程的優(yōu)優(yōu)化思考風(fēng)險(xiǎn)管理過程程的優(yōu)化是提提高風(fēng)險(xiǎn)管理理質(zhì)量的重要要內(nèi)容。把風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理過程程的各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)處理好，可可有效地降低低和化解風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。一、風(fēng)險(xiǎn)管理理的主要環(huán)節(jié)節(jié)和對(duì)應(yīng)方法法選擇1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別常常用方法及主主要內(nèi)容調(diào)查詢問法：：廣泛地咨詢?cè)兿嚓P(guān)專家、、業(yè)內(nèi)人士、、項(xiàng)目相關(guān)方方等識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。在大量調(diào)調(diào)查詢問的基基礎(chǔ)上，通過過建立專家系系統(tǒng)將會(huì)使風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和判判斷更加科學(xué)學(xué)、有效。高高明的企業(yè)管管理者如杰克克·韋爾奇等經(jīng)常常采用這類方方法財(cái)務(wù)報(bào)表法：：在過程管理理中通過審核核和分析財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)表及其他他報(bào)表發(fā)現(xiàn)并并捕捉風(fēng)險(xiǎn)信信息。如利森森的過失和巴巴林銀行的倒倒閉，如果當(dāng)當(dāng)時(shí)能對(duì)財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)表進(jìn)行及及時(shí)審核和全全面的審計(jì)，，有可能在災(zāi)災(zāi)難來臨之前前把風(fēng)險(xiǎn)消滅滅在萌芽狀態(tài)態(tài)。流程分析法：：通過分析項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施的整整個(gè)流程，尋尋找缺陷、問問題及隱患，，發(fā)現(xiàn)并化解解潛在的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。如某公司司承建的沙特特輕軌項(xiàng)目土土方工程施工工嚴(yán)重滯后就就是從流程管管理中發(fā)現(xiàn)的的?，F(xiàn)場勘察法：：在現(xiàn)場勘察察中發(fā)現(xiàn)漏洞洞、弱點(diǎn)和不不足，及時(shí)補(bǔ)補(bǔ)救，強(qiáng)化預(yù)預(yù)防措施，減減小風(fēng)險(xiǎn)。如如宜萬鐵路盡盡管在沿線勘勘察中發(fā)現(xiàn)了了許多問題，，仍因地質(zhì)條條件復(fù)雜，交交通不便，勘勘察手段單一一，還有許多多潛在的問題題當(dāng)時(shí)沒能發(fā)發(fā)現(xiàn)。而在建建設(shè)中發(fā)現(xiàn)以以后，應(yīng)對(duì)起起來就顯得十十分倉促，效效果不彰。環(huán)境分析法：：通過對(duì)項(xiàng)目目實(shí)施相關(guān)條條件和環(huán)境的的分析查出風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)源，提前前做好預(yù)防。。如學(xué)校某課課題組對(duì)中機(jī)機(jī)建某公司參參與菲律賓某某鐵路項(xiàng)目的的環(huán)境分析及及建議，發(fā)揮揮了非常積極極的作用。資料分析法：：通過分析與與工程項(xiàng)目相相關(guān)的文獻(xiàn)資資料提前預(yù)估估風(fēng)險(xiǎn)，減小小損失。如中中國鐵建在尼尼日利亞的一一個(gè)島上建立立的某工業(yè)區(qū)區(qū)，決策前分分析了大量的的資料。部會(huì)協(xié)調(diào)查漏漏法：通過項(xiàng)項(xiàng)目各部門、、委員會(huì)負(fù)責(zé)責(zé)人例會(huì)討論論等，分析查查找各方面特特別是部門間間銜接環(huán)節(jié)的的漏檔和隱性性風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化化合作，彌補(bǔ)補(bǔ)不足，抵御御風(fēng)險(xiǎn)。2、風(fēng)險(xiǎn)分析與與評(píng)估方法及及側(cè)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的概率分分布研究：根根據(jù)項(xiàng)目類別別、內(nèi)容、區(qū)區(qū)域分布、所所在國情況、、可能出現(xiàn)問問題的概率等等進(jìn)行分析和和判斷，提前前做好應(yīng)對(duì)預(yù)預(yù)案，消除或或化解風(fēng)險(xiǎn)。。無法消除時(shí)時(shí)則要找到合合適的方法減減小損失。歷史資料統(tǒng)計(jì)計(jì)分析：針對(duì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所所對(duì)應(yīng)的信息息源，廣泛地地收集、篩選選和分析歷史史資料，從中中評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)出出現(xiàn)的幾率，，提前做好預(yù)預(yù)防準(zhǔn)備。如如可以從寶成成線歷史資料料的分析中大大致推斷蘭渝渝線情況，提提前做好相關(guān)關(guān)預(yù)案。外推法：前推推是利用歷史史數(shù)據(jù)推斷并并分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)發(fā)生的概率和和后果，數(shù)據(jù)據(jù)要有一定的的完整性的準(zhǔn)準(zhǔn)確性；后推推是在沒歷史史數(shù)據(jù)的情況況下，把未來來想象中的事事件及后果與與已知事件和和后果聯(lián)系起起來，預(yù)測風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概概率和可能帶帶來的損失。。旁推則是利利用相關(guān)項(xiàng)目目類似情境的的數(shù)據(jù)和事件件進(jìn)行預(yù)測，，提出評(píng)估意意見。如美國國的阿波羅登登月計(jì)劃和北北極星潛艇開開發(fā)計(jì)劃制定定都利用了外外推法。層次分析法：：在確定評(píng)價(jià)價(jià)目標(biāo)、構(gòu)建建遞進(jìn)層次模模型的基礎(chǔ)上上，通過兩兩兩比較構(gòu)造判判斷矩陣，借借助模糊判斷斷賦值確定項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)要素素的相對(duì)重要要性程度，最最后計(jì)算綜合合風(fēng)險(xiǎn)概率。。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)準(zhǔn)則：依據(jù)據(jù)本企業(yè)長期期或多個(gè)同類類企業(yè)或一系系列項(xiàng)目在較較長一段時(shí)間間內(nèi)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的情況和數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析析、篩選、歸歸類、提煉、、概括，得出出企業(yè)或不同同類型項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基基本規(guī)范和準(zhǔn)準(zhǔn)則及預(yù)測方方法。如有人人曾給中國中中鐵相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)建議，制定定一個(gè)海外項(xiàng)項(xiàng)目推進(jìn)條件件清單和中止止情況清單。。3、風(fēng)險(xiǎn)處理方方法及重點(diǎn)回避：針對(duì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)和可能造造成損失的幾幾率、種類及及數(shù)量，提前前采取各種措措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，或最大程程度地減小風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。如伊朗朗核危機(jī)期間間最好不去伊伊朗投資、對(duì)對(duì)政局不穩(wěn)國國家的工程項(xiàng)項(xiàng)目盡量不去去承接等。損失控制：積積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，采取強(qiáng)有有力的措施控控制風(fēng)險(xiǎn)，防防止連鎖反應(yīng)應(yīng)，減小損失失。如中國鐵鐵建在阿富汗汗等國出現(xiàn)戰(zhàn)戰(zhàn)亂時(shí)的應(yīng)對(duì)對(duì)措施。分散風(fēng)險(xiǎn)：在在項(xiàng)目實(shí)施的的前期決策中中，充分地考考慮可能會(huì)遇遇到的危機(jī)及及危機(jī)出現(xiàn)后后的損失，防防止影響企業(yè)業(yè)生存的境況況出現(xiàn)；當(dāng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)來臨不可可回避時(shí)，采采用各種措施施或提前采取取措施分散風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。如當(dāng)前前中國的能源源戰(zhàn)略、中建建八局經(jīng)營業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)性調(diào)調(diào)整目標(biāo)的改改變等。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)：通通過適當(dāng)?shù)臋C(jī)機(jī)制和合理的的方法轉(zhuǎn)移可可能或已經(jīng)遇遇到的風(fēng)險(xiǎn)，，但不是轉(zhuǎn)嫁嫁風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)移移的目的不僅僅是減小損失失也包括在其其他方面多獲獲收益。如中中國鐵建在沙沙特輕軌項(xiàng)目目后實(shí)施的一一系列后續(xù)動(dòng)動(dòng)作，承攬到到內(nèi)政部營房房等7個(gè)大項(xiàng)目，總總投資額超過過了32億美元。自留風(fēng)險(xiǎn)：當(dāng)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)時(shí)主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，以自身身獨(dú)特的內(nèi)在在實(shí)力化解風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，減少損損失，并從中中發(fā)現(xiàn)和利用用相關(guān)機(jī)遇，，爭取合作方方支持，減小小風(fēng)險(xiǎn)損失。。如中鐵二十十局在安哥拉拉承攬的羅安安達(dá)鐵路和本本格拉鐵路項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營即是是如此。4、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方方法及關(guān)鍵點(diǎn)點(diǎn)完善風(fēng)險(xiǎn)管理理制度：實(shí)行行全員風(fēng)險(xiǎn)管管理；健全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理制度度；完善風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估作業(yè)程程序和方法；；強(qiáng)化責(zé)任追追究制度和減減損獎(jiǎng)勵(lì)制度度等。如波音音公司的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理制度。。建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)跟蹤機(jī)構(gòu)：：設(shè)置項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)或風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理理（一般可由由總經(jīng)濟(jì)師或或總會(huì)計(jì)師兼兼任）；基層層單位和班組組設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)檢檢查監(jiān)督員（（可由質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督員兼任））；聘請(qǐng)外部部機(jī)構(gòu)或人員員負(fù)責(zé)經(jīng)常性性檢查（監(jiān)理理單位或咨詢?cè)児矩?fù)責(zé)等等）。如我國國香港、臺(tái)灣灣一些公司的的做法。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人：：通過聘請(qǐng)專專門的保險(xiǎn)經(jīng)經(jīng)紀(jì)人全程參參與項(xiàng)目實(shí)施施整個(gè)過程，，專門負(fù)責(zé)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估、評(píng)評(píng)價(jià)、跟蹤、、分析并提出出應(yīng)對(duì)方案。。如英美的一一些企業(yè)習(xí)慣慣采用這種做做法。二、風(fēng)險(xiǎn)管理理過程的優(yōu)化化和相關(guān)作業(yè)業(yè)重點(diǎn)1、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃：：制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理計(jì)劃一一是要全面，，各種情況和和因素都要考考慮到；二是是要盡可能具具體，把各種種可能的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)都分析透徹徹，制定出具具體的應(yīng)對(duì)預(yù)預(yù)案；三是操操作性要強(qiáng)，，便于實(shí)施；；四是要有針針對(duì)性，根據(jù)據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和和所在國情況況制定有針對(duì)對(duì)性的預(yù)防和和漸近措施。。如美國卡特特皮勒公司對(duì)對(duì)新興國家市市場開發(fā)過程程的研究和實(shí)實(shí)施方案，其其中非常重要要的內(nèi)容就是是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃。。2、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：：包括風(fēng)險(xiǎn)事件件的準(zhǔn)確描述述；風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)現(xiàn)可能的種類類；風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生生的方向；面面臨風(fēng)險(xiǎn)的主主要特征；風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和辨辨析的路徑及及方法；風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)復(fù)雜程度預(yù)預(yù)估；風(fēng)險(xiǎn)出出現(xiàn)后可能引引起的連鎖反反應(yīng)等。如美美國對(duì)其先進(jìn)進(jìn)技術(shù)和武器器出口有著嚴(yán)嚴(yán)格的限制，，其限制范圍圍的劃定和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的確立都都依賴建立在在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別基基礎(chǔ)上的綜合合判斷。3、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)：：風(fēng)險(xiǎn)事件出現(xiàn)現(xiàn)的幾率；風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)所造成的的可能損失；；風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最最可能的部位位；風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)現(xiàn)后項(xiàng)目的困困難程度；風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)帶來的政政治影響和其其他影響；風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)波及到其其他方面可能能造成的損失失等。如國際際技術(shù)貿(mào)易中中經(jīng)常出現(xiàn)的的國與國之間間技術(shù)交易甚甚至技術(shù)間諜諜活動(dòng)，大多多都會(huì)在前期期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)估。如當(dāng)前前菲律賓鐵路路工程項(xiàng)目的的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)亟亟需進(jìn)行。4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：：評(píng)價(jià)各種風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)可能造成的的損失；評(píng)價(jià)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)因素之之外的損害和和收益程度；；找出各種風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)和同一風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)各要素的的因果關(guān)系；；確定各種風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)現(xiàn)的先后次序序；評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化的條件件；確定項(xiàng)目目整體風(fēng)險(xiǎn)水水平等。如美美國、以色列列針對(duì)敘利亞亞和伊朗的戰(zhàn)戰(zhàn)略，在實(shí)施施前后都要進(jìn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)，中國和俄俄羅斯亦是如如此。當(dāng)前美美日韓對(duì)朝鮮鮮應(yīng)對(duì)方案的的制定，在很很大程度依賴賴于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)。5、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：：制定應(yīng)對(duì)各種種風(fēng)險(xiǎn)的詳細(xì)細(xì)具體計(jì)劃；；應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的的實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備備和措施；風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)后應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的啟啟動(dòng)程序和實(shí)實(shí)施措施；未未曾預(yù)見事件件出現(xiàn)后的應(yīng)應(yīng)對(duì)性安排等等。如中建在在利比亞項(xiàng)目目的撤出，屬屬典型的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。。6、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控：：確定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控控機(jī)構(gòu)和人員員；強(qiáng)化全員員風(fēng)險(xiǎn)控制意意識(shí)；建立風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)信息適時(shí)時(shí)反饋制度；；完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)控點(diǎn)及相關(guān)關(guān)網(wǎng)絡(luò)；建立立并實(shí)行定期期風(fēng)險(xiǎn)分析制制度；風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)控工具選擇擇方案等。中中紀(jì)委對(duì)全國國黨政機(jī)關(guān)和和和事業(yè)單位位預(yù)防腐敗問問題，采取風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制的辦辦法，很有成成效。三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警機(jī)制的建立立和風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)應(yīng)機(jī)制的啟動(dòng)動(dòng)程序1、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的的確定。企業(yè)或項(xiàng)目面面臨的風(fēng)險(xiǎn)，，可以根據(jù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)迫近程度度和可能的損損失程度及產(chǎn)產(chǎn)生的幾率確確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)，并應(yīng)以企企業(yè)管理規(guī)范范的形式加以以確立。風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等級(jí)的確定定可以參照國國際信譽(yù)評(píng)級(jí)級(jí)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，如5A制等；也可以以參照國家自自然災(zāi)害預(yù)警警模式以顏色色表示；還可可以以簡單的的分組來表示示。一旦企業(yè)業(yè)或項(xiàng)目遇到到風(fēng)險(xiǎn)，可按按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)適適時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)應(yīng)機(jī)制，以便便企業(yè)或項(xiàng)目目全力抵御風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，減少損損失。2、風(fēng)險(xiǎn)信息披披露和通報(bào)制制度的建立。。在企業(yè)或項(xiàng)目目內(nèi)部，應(yīng)參參照國家證監(jiān)監(jiān)會(huì)對(duì)上市公公司的要求等等，在內(nèi)部分分級(jí)建立風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)信息披露和和通報(bào)制度。。以利于企業(yè)業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人及相關(guān)人人員及時(shí)準(zhǔn)確確地研判形勢(shì)勢(shì)，提前采取取預(yù)防和應(yīng)對(duì)對(duì)措施，化解解或轉(zhuǎn)移所面面臨的風(fēng)險(xiǎn)，，減少企業(yè)或或項(xiàng)目損失。。如中國的外外匯儲(chǔ)備及對(duì)對(duì)美債減持戰(zhàn)戰(zhàn)略；歐盟債債務(wù)危機(jī)影響響情況分析及及信息收集等等均是如此。。3、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)機(jī)機(jī)制的啟動(dòng)程程序。企業(yè)或項(xiàng)目遇遇到風(fēng)險(xiǎn)后，，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)機(jī)機(jī)制，動(dòng)員各各方面的力量量應(yīng)對(duì)和化解解風(fēng)險(xiǎn)。響應(yīng)應(yīng)機(jī)制的啟動(dòng)動(dòng)程序應(yīng)規(guī)范范嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理理，時(shí)機(jī)應(yīng)適適度超前，措措施應(yīng)具體有有力。各級(jí)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和管理者者都要靠前指指揮，權(quán)責(zé)相相符且必要時(shí)時(shí)可給一線指指揮者臨機(jī)決決斷的權(quán)力。。響應(yīng)機(jī)制啟啟動(dòng)后的支持持措施和后續(xù)續(xù)行動(dòng)必須全全面跟上，不不能拖拉脫節(jié)節(jié)，更不能盲盲目行動(dòng)。應(yīng)應(yīng)急方案中系系統(tǒng)協(xié)調(diào)方面面的考慮是非非常重要的的的一個(gè)方面，，以防在風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)打亂亂仗導(dǎo)致更大大的危機(jī)。如如巴基斯坦瓜瓜德爾港恐怖怖分子襲擊中中國工程師事事件，相關(guān)各各方處置的比比較好。第三章內(nèi)內(nèi)外因?qū)?duì)比分析框架架下國國際工程項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)點(diǎn)淺析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別別、分類和控控制是風(fēng)險(xiǎn)管管理的關(guān)鍵。。在這其中非非常重要的一一個(gè)問題是選選用什么樣的的方法才能更更好地將風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)點(diǎn)凸顯出來來。傳統(tǒng)的做做法如用要素素分析法研究究國際工程項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理，最大的優(yōu)優(yōu)勢(shì)在于全面面，能把各種種風(fēng)險(xiǎn)要素劃劃列清楚，并并從一般意義義上分析其特特點(diǎn)，找出具具有普遍意義義的應(yīng)對(duì)策略略，這是十分分重要的。但但是這種方法法也有其缺陷陷，主要是針針對(duì)性不強(qiáng)，，不能對(duì)項(xiàng)目目主體與相關(guān)關(guān)方及環(huán)境條條件進(jìn)行對(duì)應(yīng)應(yīng)性的研究。。對(duì)此，如果果采用內(nèi)外因因?qū)Ρ确治龇ǚǎ庙?xiàng)目目主體內(nèi)在要要素和外在因因素對(duì)應(yīng)研究究的分析框架架，則更容易易取得有針對(duì)對(duì)性和指導(dǎo)性性的研究結(jié)論論。此方法借助馬馬克思的主要要矛盾學(xué)說、、內(nèi)外因分析析法、協(xié)同學(xué)學(xué)的主序參量量原理和經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)及管理學(xué)學(xué)的SWOT分析法，對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目主體和相相關(guān)方進(jìn)行對(duì)對(duì)應(yīng)性研究。。如對(duì)項(xiàng)目主主體或內(nèi)因分分析的內(nèi)容，，主要有項(xiàng)目目經(jīng)理層主觀觀意識(shí)分析、、經(jīng)營管理能能力分析、成成長潛力分析析和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)素質(zhì)分析等等；對(duì)整個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目部整體可可進(jìn)行人員群群體意識(shí)分析析、基本技能能分析、執(zhí)行行力分析、應(yīng)應(yīng)急能力分析析和基本裝備備條件分析等等。在外因分分析或相關(guān)方方及環(huán)境條件件分析中，采采取與主體內(nèi)內(nèi)在要素對(duì)比比研究的模式式進(jìn)行。舉例例來說，如果果項(xiàng)目經(jīng)理是是具有豐富國國際工程施工工經(jīng)驗(yàn)的高手手，一般的工工程施工難題題將會(huì)相對(duì)輕輕松地應(yīng)對(duì)；；如果項(xiàng)目總總工程師是技技術(shù)高手，絕絕大多數(shù)的技技術(shù)問題都能能解決，則項(xiàng)項(xiàng)目所面臨的的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)則則相對(duì)降低；；如果項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理班子中有有環(huán)保專家，，則工程施工工中環(huán)境保護(hù)護(hù)方面遇到的的難題就相對(duì)對(duì)容易解決。。等等。一、、對(duì)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目目不不同同管管理理層層的的主主體體內(nèi)內(nèi)因因分分析析1、對(duì)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目目班班子子主主體體內(nèi)內(nèi)因因分分析析（1）項(xiàng)項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理理班班子子主主體體意意識(shí)識(shí)分分析析。。如果是一一個(gè)充滿滿豪情、、富有進(jìn)進(jìn)取心和和理性務(wù)務(wù)實(shí)的班班子，則則能承擔(dān)擔(dān)一般國國際工程程項(xiàng)目這這類挑戰(zhàn)戰(zhàn)性強(qiáng)的的工作，，反之，，則不出出國門為為宜。在在國際工工程項(xiàng)目目中特別別需要注注意的是是，沒有有合適的的人員不不要盲目目行動(dòng)，，組織沒沒有進(jìn)入入狀態(tài)不不要承擔(dān)擔(dān)挑戰(zhàn)性性強(qiáng)的工工作。如如果經(jīng)理理班子國國際工程程施工經(jīng)經(jīng)驗(yàn)豐富富又不怠怠惰，則則可以擔(dān)擔(dān)當(dāng)難度度大的工工程，如如歐盟和和北美的的工程項(xiàng)項(xiàng)目。如如果經(jīng)理理班子主主觀意識(shí)識(shí)過于冒冒進(jìn)，急急于求成成的心理理強(qiáng)烈，，追求短短期行為為的意念念明顯，，則千萬萬不要走走出國門門，在國國內(nèi)也要要慎重行行事。等等等。如如中海外外波蘭公公路項(xiàng)目目的失敗敗教訓(xùn)十十分深刻刻。（2）項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理班子子經(jīng)管管管理能力力分析。。經(jīng)營能力力強(qiáng)則可可以嘗試試走出國國門承擔(dān)擔(dān)一般性性的國際際工程項(xiàng)項(xiàng)目；經(jīng)經(jīng)營能力力一般最最好先做做好國內(nèi)內(nèi)項(xiàng)目，，注意在在實(shí)踐中中提高，，為走出出國門做做準(zhǔn)備；；如果具具有某一一方面的的特殊能能力，如如隧道或或橋梁施施工能力力非常強(qiáng)強(qiáng)，則可可以以聯(lián)聯(lián)合體的的形式組組團(tuán)承攬攬國際工工程項(xiàng)目目，由相相關(guān)優(yōu)勢(shì)勢(shì)方負(fù)責(zé)責(zé)經(jīng)營管管理，專專業(yè)隊(duì)只只負(fù)責(zé)施施工；如如果經(jīng)理理班子成成員在項(xiàng)項(xiàng)目所在在國具有有特殊的的人際優(yōu)優(yōu)勢(shì)，則則在保證證其他方方面基本本能力的的前提下下，可以以充分發(fā)發(fā)揮這些些獨(dú)特的的人力資資源優(yōu)勢(shì)勢(shì)，承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)的的項(xiàng)目。。如中鐵鐵二十局局在安哥哥拉的鐵鐵路項(xiàng)目目、中土土公司在在尼日利利亞的部部分項(xiàng)目目即是如如此。（3）經(jīng)理班班子成長長潛力分分析。如果經(jīng)理理班子是是一個(gè)善善于學(xué)習(xí)習(xí)、開拓拓進(jìn)取、、適應(yīng)性性強(qiáng)且務(wù)務(wù)實(shí)能干干的班子子，則可可以嘗試試由小項(xiàng)項(xiàng)目到大大項(xiàng)目，，由相對(duì)對(duì)簡單的的施工環(huán)環(huán)境鍛煉煉（如非非洲和西西亞）再再到相對(duì)對(duì)復(fù)雜的的施工環(huán)環(huán)境中承承擔(dān)項(xiàng)目目（如東東南亞、、拉美））。如果果屬于臨臨時(shí)組建建由各方方精英組組成的經(jīng)經(jīng)理班子子，則一一定要有有一個(gè)過過渡期（（如先干干國內(nèi)的的項(xiàng)目或或在相對(duì)對(duì)簡單的的施工環(huán)環(huán)境中適適應(yīng)），，爾后再再到復(fù)雜雜環(huán)境下下承擔(dān)項(xiàng)項(xiàng)目。如如果以聯(lián)聯(lián)合體的的方式走走出國門門，則一一定要在在班子協(xié)協(xié)調(diào)運(yùn)行行機(jī)制方方面有一一個(gè)健全全完善且且各方都都滿意又又熟悉的的系統(tǒng)規(guī)規(guī)定，防防止因沖沖突和內(nèi)內(nèi)耗招致致?lián)p失。。如中鐵鐵二十局局安哥拉拉工程指指揮部和和中土集集團(tuán)尼日日利亞公公司都是是這方面面的好典典型。（4）經(jīng)理班班子應(yīng)對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)素素質(zhì)分析析。應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)需要抗抗壓性強(qiáng)強(qiáng)、應(yīng)對(duì)對(duì)挫折能能力強(qiáng)、、心理素素質(zhì)好、、適應(yīng)和和變通能能力強(qiáng)等等特殊素素質(zhì)。如如果經(jīng)理理班子具具有這方方面的優(yōu)優(yōu)勢(shì)，則則一般風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)都能能應(yīng)對(duì)。。如中國國鐵建阿阿爾及利利亞沿海海高速公公路項(xiàng)目目即是如如此。但但如果僅僅有上述述素質(zhì)，，而規(guī)則則意識(shí)差差，對(duì)FiDiC條款等掌掌握不夠夠，對(duì)所所在國法法律了解解不充分分，對(duì)所所在國工工程管理理的運(yùn)做做模式不不清楚，，則也會(huì)會(huì)導(dǎo)致失失敗。2、對(duì)項(xiàng)目目部總體體的關(guān)鍵鍵要素分分析（1）項(xiàng)目部部人員精精神狀態(tài)態(tài)和群體體意識(shí)分分析如果項(xiàng)目目部一貫貫有著成成功的表表現(xiàn)，其其團(tuán)體成成員的精精神狀態(tài)態(tài)會(huì)傾向向于更加加積極進(jìn)進(jìn)取，生生產(chǎn)效率率會(huì)更高高，應(yīng)對(duì)對(duì)各種困困難和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的能能力也會(huì)會(huì)增強(qiáng)。。如果經(jīng)經(jīng)理班子子與項(xiàng)目目部成員員總體上上關(guān)系融融洽，則則會(huì)使一一般員工工產(chǎn)生平平等感，，這有利利于增強(qiáng)強(qiáng)群體意意識(shí)的方方向性和和群體凝凝聚力，，組織內(nèi)內(nèi)出現(xiàn)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的幾幾率就會(huì)會(huì)降低。。如果項(xiàng)項(xiàng)目部員員工對(duì)自自己的角角色認(rèn)識(shí)識(shí)明確，，定位清清晰，職職責(zé)明了了，則有有利于提提高群體體績效。。承擔(dān)國國際工程程還應(yīng)注注意采取取多種措措施增加加項(xiàng)目部部成員在在一起的的時(shí)間，，辦公和和住宿的的物理距距離盡可可能小，，多舉辦辦各種分分析會(huì)、、餐會(huì)和和業(yè)余文文體活動(dòng)動(dòng)等，加加深項(xiàng)目目部成員員之間的的友誼和和交流，，強(qiáng)化管管理措施施，防止止因管理理疏松發(fā)發(fā)生問題題。國內(nèi)內(nèi)某企業(yè)業(yè)承建烏烏干達(dá)一一電站項(xiàng)項(xiàng)目，管管理混亂亂，虧損損嚴(yán)重、、酗酒打打架、嫖嫖娼事件件也時(shí)有有發(fā)生。?；貒蠛笥?人被查出出有艾滋滋病，一一個(gè)項(xiàng)目目葬送了了一個(gè)企企業(yè)。（2）項(xiàng)目部部工作人人員基本本技能分分析走出國門門承攬國國際工程程項(xiàng)目，，風(fēng)險(xiǎn)大大，難度度高，工工作環(huán)境境復(fù)雜，，項(xiàng)目部部經(jīng)理班班子和員員工最好好都是精精兵強(qiáng)將將，其管管理能力力和基本本技能應(yīng)應(yīng)代表本本企業(yè)的的一流水水平。同同時(shí)應(yīng)注注重不同同專業(yè)背背景、工工作經(jīng)歷歷、技術(shù)術(shù)工種人人員的合合理搭配配，防止止出現(xiàn)某某些方面面的人才才斷檔招招致風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。另外外還要在在精細(xì)嚴(yán)嚴(yán)密工作作分析的的基礎(chǔ)上上，科學(xué)學(xué)安排人人員，做做到人才才的優(yōu)化化組合，，為合適適的崗位位挑選合合適的人人員，把把合適的的人員安安排到合合適的崗崗位上。。特別是是要注意意本企業(yè)業(yè)人員與與聯(lián)合體體其他單單位人員員的合理理匹配，，尤其要要注意本本國員工工和所在在國聘用用人員的的協(xié)調(diào)配配合，防防止因溝溝通不暢暢或認(rèn)識(shí)識(shí)不一行行動(dòng)不協(xié)協(xié)調(diào)導(dǎo)致致麻煩和和沖突的的發(fā)生。。中國鐵鐵建沙特特輕軌項(xiàng)項(xiàng)目的虧虧損與這這類因素素高度相相關(guān)。（3）項(xiàng)目部部工作人人員執(zhí)行行力和應(yīng)應(yīng)急能力力分析團(tuán)隊(duì)的執(zhí)執(zhí)行能力力從一定定程度上上決定著著項(xiàng)目的的成敗和和盈虧。。員工群群體執(zhí)行行力強(qiáng)不不僅可有有效地保保證項(xiàng)目目的工期期、進(jìn)度度、質(zhì)量量和安全全，而且且可以有有效地降降低風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。這其其中必然然地包含含著員工工合作精精神、配配合意識(shí)識(shí)、大局局觀念和和對(duì)自身身責(zé)任的的深刻認(rèn)認(rèn)識(shí)并忠忠實(shí)地履履行職責(zé)責(zé)，同時(shí)時(shí)也反映映出組織織運(yùn)行機(jī)機(jī)制的健健全程度度。良好好的項(xiàng)目目管理，，需要項(xiàng)項(xiàng)目組織織架構(gòu)具具有較強(qiáng)強(qiáng)適應(yīng)變變化的能能力，整整個(gè)組織織需要有有較強(qiáng)的的應(yīng)急能能力。一一旦某一一方面出出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)或隱患患，組織織能夠迅迅速啟動(dòng)動(dòng)預(yù)警機(jī)機(jī)制，全全力動(dòng)員員應(yīng)對(duì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。意外事件件出現(xiàn)時(shí)時(shí)有特定定人員立立即跟進(jìn)進(jìn)并處理理。危險(xiǎn)增大大時(shí)有推推動(dòng)緊急急行動(dòng)的的機(jī)制來來解決問問題并做做出選擇擇。原定分工工沒有責(zé)責(zé)任方的的領(lǐng)域出出現(xiàn)麻煩煩時(shí)有替替代部門門或人選選。事態(tài)升級(jí)級(jí)形成現(xiàn)現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)險(xiǎn)時(shí)有向向相關(guān)方方面和人人員的通通報(bào)機(jī)制制。在萬分緊緊急情況況下一線線人員有有權(quán)采取取一切認(rèn)認(rèn)為合適適的方法法處置所所面臨的的問題。。如中鐵鐵十四局局的阿富富汗項(xiàng)目目遇襲時(shí)時(shí)處置比比較成功功。（4）項(xiàng)目部部基本裝裝備條件件分析項(xiàng)目部的的基本工工作條件件和裝備備水平，，對(duì)于完完成工程程項(xiàng)目，，應(yīng)對(duì)可可能出現(xiàn)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)具有十十分重要要的意義義。如中中國鐵建建在厄瓜瓜多爾的的銅礦項(xiàng)項(xiàng)目，項(xiàng)項(xiàng)目部住住地和礦礦區(qū)相距距幾百公公里，相相應(yīng)的車車輛是必必備的交交通工具具。另外外項(xiàng)目部部與國內(nèi)內(nèi)及礦區(qū)區(qū)的聯(lián)系系多是網(wǎng)網(wǎng)上進(jìn)行行，因此此必要的的終端設(shè)設(shè)備高檔檔配置是是十分必必要的。。再如中中國鐵建建的阿爾爾及利亞亞沿海高高速公路路工程項(xiàng)項(xiàng)目，所所需物資資有許多多要直接接從意大大利和法法國運(yùn)來來，項(xiàng)目目部租用用部分船船只就顯顯得十分分必要。。等等。。二、對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目相關(guān)關(guān)方及環(huán)環(huán)境條件件等外因因分析1、項(xiàng)目所所在國文文化和法法律環(huán)境境分析項(xiàng)目所在在國的文文化特征征和法律律環(huán)境是是項(xiàng)目實(shí)實(shí)施的重重要邊界界條件。。如果對(duì)對(duì)這些問問題研究究不透，，認(rèn)識(shí)不不清，可可能會(huì)導(dǎo)導(dǎo)致被動(dòng)動(dòng)，嚴(yán)重重的可能能會(huì)陷入入危機(jī)。。如國內(nèi)內(nèi)某公司司按國內(nèi)內(nèi)慣例應(yīng)應(yīng)對(duì)塞浦浦路斯工工程項(xiàng)目目中的某某些糾紛紛，最后后招致失失敗。還還有中國國鐵建在在沙特項(xiàng)項(xiàng)目中雇雇傭當(dāng)?shù)氐毓と?，，因信奉奉伊斯蘭蘭教，在在文化及及生活習(xí)習(xí)俗等方方面與國國內(nèi)的情情況相差差很大，，在這種種情況下下，必須須要實(shí)行行與國內(nèi)內(nèi)不同的的管理方方法。2、項(xiàng)目所所在國獨(dú)獨(dú)特國情情分析實(shí)施走出出去戰(zhàn)略略，承擔(dān)擔(dān)國際工工程項(xiàng)目目會(huì)涉及及很多國國家，這這些不同同的國家家有些方方面有著著相同或或相近的的情況，，也有些些國家在在某些方方面具有有十分獨(dú)獨(dú)特的特特點(diǎn)，需需要引起起高度注注意，否否則會(huì)造造成損失失。如某某公司在在非洲某某國承擔(dān)擔(dān)的公路路工程，，本來比比較簡單單，但由由于當(dāng)?shù)氐胤N族不不和導(dǎo)致致對(duì)中國國人的歧歧視及擁擁有土地地地主的的阻撓，，使得非非常普通通的填充充石料奇奇缺，價(jià)價(jià)格高得得離譜，，而又無無力協(xié)調(diào)調(diào)，最后后招致工工程失敗敗。3、承建方方與業(yè)主主監(jiān)理方方、設(shè)計(jì)計(jì)方合作作模式分分析承擔(dān)國際際工程項(xiàng)項(xiàng)目，必必須對(duì)業(yè)業(yè)主和設(shè)設(shè)計(jì)方、、監(jiān)理方方有著較較為充分分的了解解，并能能建立良良好的合合作關(guān)系系，否則則可能會(huì)會(huì)陷入被被動(dòng)。如如某公司司在非洲洲某國承承擔(dān)了一一個(gè)中學(xué)學(xué)的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，，本來工工程項(xiàng)目目非常簡簡單，但但業(yè)主、、監(jiān)理方方和當(dāng)?shù)氐鼐用耜P(guān)關(guān)系不和和諧。原原來計(jì)劃劃打井取取水，結(jié)結(jié)果業(yè)主主迫于當(dāng)當(dāng)?shù)鼐用衩竦膲毫αΣ蛔尨虼蚓恢坏糜梅欠浅０嘿F貴的罐裝裝水。原原計(jì)劃自自建攪拌拌站，但但業(yè)主又又要求用用商混，，導(dǎo)致價(jià)價(jià)格上揚(yáng)揚(yáng)，最后后造成項(xiàng)項(xiàng)目虧損損。國際工工程項(xiàng)項(xiàng)目各各參與與方之之間的的聯(lián)系系交流流如圖圖3-1(a)(b)所示。。4、對(duì)所所在國國勞工工政策策、保保障法法規(guī)、、市場場特點(diǎn)點(diǎn)等方方面的的分析析在國際際工程程項(xiàng)目目施工工中，，業(yè)主主一般般會(huì)要要求施施工方方雇傭傭一定定比例例或數(shù)數(shù)量的的當(dāng)?shù)氐厝恕?。承包包商出出于獲獲取支支持和和節(jié)省省費(fèi)用用的考考慮，，一般般也會(huì)會(huì)主動(dòng)動(dòng)雇傭傭一部部分當(dāng)當(dāng)?shù)厝巳恕＿@這屬于于正常常，但但前提提是必必須把把項(xiàng)目目所在在國的的勞工工政策策、勞勞動(dòng)福福利和和保障障法規(guī)規(guī)及勞勞務(wù)市市場情情況搞搞清楚楚，并并簽訂訂權(quán)責(zé)責(zé)明確確的勞勞務(wù)合合同，，防止止因與與當(dāng)?shù)氐貏诠すしㄒ?guī)規(guī)沖突突陷入入被動(dòng)動(dòng)。如如某公公司在在東歐歐某國國的高高速公公路項(xiàng)項(xiàng)目，，雇傭傭了大大批中中國勞勞工。。該國國法律律規(guī)定定，外外國工工人在在當(dāng)?shù)氐毓ぷ髯饕惨獔?zhí)行行所在在國的的勞動(dòng)動(dòng)法，，結(jié)果果導(dǎo)致致中國國勞工工與中中國公公司項(xiàng)項(xiàng)目部部發(fā)生生沖突突，最最后以以巨額額資金金的賠賠付而而造成成損失失。三、項(xiàng)項(xiàng)目相相關(guān)方方互動(dòng)動(dòng)機(jī)制制和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)連連動(dòng)效效應(yīng)探探討項(xiàng)目相相關(guān)方方互動(dòng)動(dòng)機(jī)制制和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)連連動(dòng)效效應(yīng)的的客觀觀性要要求我我們必必須動(dòng)動(dòng)態(tài)地地認(rèn)識(shí)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)并化化解風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。。國際際工程程項(xiàng)目目的實(shí)實(shí)施是是業(yè)主主、承承包商商、供供應(yīng)商商、設(shè)設(shè)計(jì)單單位、、監(jiān)理理單位位等多多方互互動(dòng)的的復(fù)雜雜過程程，任任何一一個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)協(xié)協(xié)調(diào)不不好都都有可可能出出現(xiàn)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。。這類類屬于于主體體系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)利利益相相關(guān)方方在目目標(biāo)、、定位位、責(zé)責(zé)任、、權(quán)力力、利利益等等出現(xiàn)現(xiàn)沖突突或矛矛盾所所引起起的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，，解決決的途途徑必必須在在系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)尋尋找，，在優(yōu)優(yōu)化相相關(guān)責(zé)責(zé)任方方溝通通協(xié)調(diào)調(diào)方式式上做做出努努力，，在營營造協(xié)協(xié)同合合作的的氛圍圍中解解決問問題，，掃清清合作作的障障礙。。另外外，項(xiàng)項(xiàng)目主主體系系統(tǒng)外外的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)出出現(xiàn)時(shí)時(shí)，如如市場場劇烈烈波動(dòng)動(dòng)、自自然災(zāi)災(zāi)害等等引起起的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，，也需需要項(xiàng)項(xiàng)目相相關(guān)方方共同同面對(duì)對(duì)。有些可可能需需要協(xié)協(xié)調(diào)行行動(dòng)，，有些些需要要做出出利益益和責(zé)責(zé)任方方面的的調(diào)整整，還還有一一些可可能要要尋求求復(fù)雜雜的方方式才才能解解決。。深入入研究究項(xiàng)目目相關(guān)關(guān)方的的互動(dòng)動(dòng)過程程，尋尋求良良好的的互動(dòng)動(dòng)模式式，探探索卓卓有成成效的的互動(dòng)動(dòng)機(jī)制制至關(guān)關(guān)重要要。同同時(shí)還還應(yīng)看看到，，任何何一種種風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)出現(xiàn)現(xiàn)后，，一般般都會(huì)會(huì)對(duì)其其他方方面潛潛在的的問題題產(chǎn)生生影響響，單單一方方面的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)對(duì)不好好則會(huì)會(huì)演化化為系系統(tǒng)性性的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。。深入入研究究各種種風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)之間間的內(nèi)內(nèi)在聯(lián)聯(lián)系和和連動(dòng)動(dòng)效應(yīng)應(yīng)也是是風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理理的基基本內(nèi)內(nèi)容。。1、與業(yè)業(yè)主建建立良良好、、健康康的合合作關(guān)關(guān)系承包商商與業(yè)業(yè)主的的關(guān)系系，包包含著著一定定的博博弈成成分，，但更更多的的是一一種合合作關(guān)關(guān)系。。建立立并維維持與與業(yè)主主健康康、良良好的的合作作關(guān)系系，對(duì)對(duì)于減減小人人為風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)是是十分分重要要的。。保持持與業(yè)業(yè)主健健康良良好的的合作作關(guān)系系，須須注意意以下下幾點(diǎn)點(diǎn)：與業(yè)主主相關(guān)關(guān)方面面都建建立正正常的的溝通通渠道道并保保持經(jīng)經(jīng)常性性的交交流。。努力與與業(yè)主主結(jié)成成可信信賴的的伙伴伴關(guān)系系。探索一一種與與業(yè)主主同一一話語語體系系和規(guī)規(guī)則體體系的的協(xié)調(diào)調(diào)溝通通模式式。尊重業(yè)業(yè)主的的正當(dāng)當(dāng)權(quán)利利和利利益訴訴求并并努力力配合合其實(shí)實(shí)現(xiàn)。。與業(yè)主主共同同探討討麻煩煩的來來源、、方向向及潛潛在的的改進(jìn)進(jìn)領(lǐng)域域。以尊重重和愿愿意合合作的的態(tài)度度提出出有利利于己己方的的變更更流程程和改改進(jìn)方方案。。如我國國在巴巴基斯斯坦的的一些些項(xiàng)目目之所所以經(jīng)經(jīng)營的的好，，主要要原因因在于于兩國國關(guān)系系很好好，有有利于于施工工方與與業(yè)主主建立立了良良好的的合作作關(guān)系系。2、與設(shè)設(shè)計(jì)單單位、、監(jiān)理理單位位和供供應(yīng)商商建立立可靠靠的伙伙伴關(guān)關(guān)系強(qiáng)調(diào)并并以實(shí)實(shí)際行行動(dòng)確確認(rèn)共共同利利益。。在現(xiàn)實(shí)實(shí)工作作中尋尋找提提升利利益相相關(guān)方方價(jià)值值的事事項(xiàng)、、活動(dòng)動(dòng)或方方案。。收集并并篩選選對(duì)利利益相相關(guān)方方有益益的信信息并并適時(shí)時(shí)傳遞遞給對(duì)對(duì)方。。努力使使溝通通隔閡閡最小小化。。尋找方方便各各方共共同的的工作作模式式。以合適適的方方式和和理由由提出出己方方的要要求和和愿望望。這方面做的的較成功的的例子有中中建在阿爾爾及利亞的的一個(gè)房建建工程項(xiàng)目目和布邁丁丁國際機(jī)場場。3、注重與公公眾溝通樹樹立負(fù)責(zé)任任的企業(yè)形形象與當(dāng)?shù)卣痛迳缃ń⒅贫然臏贤ㄇ琅c交流流模式。對(duì)當(dāng)?shù)氐墓娛聵I(yè)或或慈善事業(yè)業(yè)表現(xiàn)出適適度的關(guān)心心和并給予予必要的饋饋贈(zèng)。以恰當(dāng)?shù)姆椒绞胶退囆g(shù)術(shù)的方法處處理與當(dāng)?shù)氐卣途泳用竦母鞣N種沖突。以當(dāng)?shù)厝颂靥赜械乃季S維方式和交交往方式與與相關(guān)方面面打交道。。盡量爭取當(dāng)當(dāng)?shù)赜杏绊戫懥Φ纳鐣?huì)會(huì)組織和社社會(huì)成員的的支持。嚴(yán)禁項(xiàng)目內(nèi)內(nèi)部出現(xiàn)損損害當(dāng)?shù)毓娎娴牡男袨檩^為成功的的例子是中中國鐵建的的香港西鐵鐵項(xiàng)目。4、與聯(lián)合體體內(nèi)部各相相關(guān)單位結(jié)結(jié)成牢固的的利益共同同體在項(xiàng)目部成成立之初就就要明確聯(lián)聯(lián)合體內(nèi)各各方的權(quán)責(zé)責(zé)利關(guān)系和和運(yùn)行模式式。見圖3-2。2項(xiàng)目公司總承包商

（建造）保險(xiǎn)公司經(jīng)營開發(fā)公司（運(yùn)營）設(shè)計(jì)咨詢公司分包商供應(yīng)商顧問部機(jī)構(gòu)（財(cái)務(wù)法律等）綜合開發(fā)公司用戶項(xiàng)目發(fā)起人政府各種金融機(jī)構(gòu)各種投資者股票、債券各種基金商業(yè)銀行出口信貸各債權(quán)人（貸款）項(xiàng)目股東（股本金）圖3-2工程項(xiàng)目參與各方關(guān)系圖（項(xiàng)目批準(zhǔn)書）特許協(xié)議（移交）建立制度化化的決策、、執(zhí)行、檢檢查、監(jiān)督督機(jī)制和制制約機(jī)制。。在人事安排排和權(quán)力分分配上按事事先商量定定的原則執(zhí)執(zhí)行。充分照顧到到各方利益益和聲譽(yù)及及代理人的的現(xiàn)實(shí)感受受。提前預(yù)設(shè)好好內(nèi)部沖突突溝通協(xié)調(diào)調(diào)和解決機(jī)機(jī)制。項(xiàng)目部經(jīng)理理班子所有有成員對(duì)各各方的上級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一視視同仁地予予以尊重。。在制度化的的溝通和交交流基礎(chǔ)上上建立盡可可能深厚的的個(gè)人友情情。較為成功的的例子是我我國某建筑筑企業(yè)承建建的東南亞亞某國一個(gè)個(gè)供水項(xiàng)目目，受到世世界銀行的的贊譽(yù)。中中鐵二十局局在尼日利利亞承建的的津德爾供供水項(xiàng)目也也很成功。。5、以強(qiáng)有力力的管理消消解組織內(nèi)內(nèi)的潛在風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)以明確的職職責(zé)分工和和清晰的指指向使項(xiàng)目目部所有成成員都知道道自己該做做什么。以經(jīng)常性的的指導(dǎo)使組組織成員都都能勝任或或基本勝任任本職工作作。防止管理層層級(jí)過多導(dǎo)導(dǎo)致的效率率低下。以強(qiáng)有力的的約束機(jī)制制杜絕貪污污腐化和放放蕩行為的的出現(xiàn)。更加注重組組織目標(biāo)的的一致性和和團(tuán)隊(duì)績效效。以道德、精精神、文化化等共同的的信念和價(jià)價(jià)值觀鼓舞舞激勵(lì)員工工。關(guān)注每個(gè)人人的利益實(shí)實(shí)現(xiàn)和技能能的成長。。對(duì)個(gè)別的害害群之馬決決不姑息遷遷就。最近中國鐵鐵建一下屬屬單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)跳槽到中中國中鐵在在尼日利亞亞一項(xiàng)目上上給中國造造成很大的的被動(dòng)，這這類問題和和人員應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)加處理。。6、以安全的的防火墻和和有效的隔隔離帶防止止出現(xiàn)連動(dòng)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)多數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)具有伴生生現(xiàn)象或共共生效應(yīng)，，“禍不單行”在國際工程程項(xiàng)目施工工中也是屢屢見不鮮。。但通過嚴(yán)嚴(yán)密的計(jì)劃劃、科學(xué)的的調(diào)控和嚴(yán)嚴(yán)格地管理理，可明顯顯地降低風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)一一種風(fēng)險(xiǎn)來來臨時(shí)，如如何有效地地控制風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，防止風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)蔓延引引起連鎖反反應(yīng)，也是是風(fēng)險(xiǎn)管理理的重要內(nèi)內(nèi)容。一般般來說，防防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)擴(kuò)散要做到到以下幾個(gè)個(gè)方面。從項(xiàng)目起始始階段就使使每一個(gè)人人意識(shí)到本本崗位可能能會(huì)出現(xiàn)的的風(fēng)險(xiǎn)，并并在實(shí)際工工作中高度度關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)苗頭，以以切實(shí)可行行的方法和和措施規(guī)避避和遠(yuǎn)離風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。一旦風(fēng)險(xiǎn)來來臨能及時(shí)時(shí)敏銳地洞洞察風(fēng)險(xiǎn)并并合理地加加以處置。。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)機(jī)制一旦啟啟動(dòng)，每個(gè)個(gè)人都要監(jiān)監(jiān)守自己的的崗位，防防止盲目行行動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)后后主要領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)要及時(shí)靠靠前指揮，，合理調(diào)度度人員消除除風(fēng)險(xiǎn)。不到萬不得得已，不要要輕易改變變應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的預(yù)定計(jì)計(jì)劃。出現(xiàn)意料之之外的事情情且預(yù)定的的變通措施施不適用時(shí)時(shí)，允許一一線人員相相機(jī)處置。。風(fēng)險(xiǎn)來臨及及處置過程程中盡量不不要打亂原原來的指揮揮系統(tǒng)。出現(xiàn)危機(jī)時(shí)時(shí)要當(dāng)機(jī)立立斷，防止止長時(shí)間討討論不決貽貽誤戰(zhàn)機(jī)。。準(zhǔn)確地發(fā)布布指令和信信息。出現(xiàn)危機(jī)時(shí)時(shí)，應(yīng)對(duì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)具有至至高無上的的重要性，，防止因其其他事項(xiàng)的的出現(xiàn)影響響相關(guān)人員員的精力投投入。中國鐵建國國際集團(tuán)在在處理馬里里恐襲事件件中的反應(yīng)應(yīng)和應(yīng)對(duì)措措施值得借借鑒。第四章社社會(huì)環(huán)環(huán)境變化帶帶來的隨動(dòng)動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)動(dòng)態(tài)分析隨著社會(huì)進(jìn)進(jìn)步和科學(xué)學(xué)技術(shù)的發(fā)發(fā)展，人類類社會(huì)面臨臨的各種風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)在增加加。人類在在總體上應(yīng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的的能力增強(qiáng)強(qiáng)的同時(shí)，，在國際工工程項(xiàng)目實(shí)實(shí)施中新的的風(fēng)險(xiǎn)因素素也在增加加。另外社社會(huì)的急劇劇變化和動(dòng)動(dòng)蕩也會(huì)增增加項(xiàng)目實(shí)實(shí)施的不測測因素。從從事國際工工程項(xiàng)目施施工，必須須要與時(shí)俱俱進(jìn)地認(rèn)識(shí)識(shí)這些風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，科學(xué)地地預(yù)見各類類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生生的幾率和和趨向，采采取有針對(duì)對(duì)性的預(yù)防防措施加以以消解。一、社會(huì)會(huì)進(jìn)步對(duì)對(duì)工程項(xiàng)項(xiàng)目提出出的新挑挑戰(zhàn)1、人類環(huán)環(huán)境意識(shí)識(shí)增強(qiáng)對(duì)對(duì)工程項(xiàng)項(xiàng)目可能能帶來的的風(fēng)險(xiǎn)青藏鐵路路因高原原環(huán)境脆脆弱植被被保護(hù)困困難帶來來的生態(tài)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。?？煽晌骼锢锊亓缪蜓虮Ｗo(hù)帶帶來青藏藏鐵路工工程成本本的增加加。中海外波波蘭高速速公路部部分工程程地段蛙蛙類保護(hù)護(hù)招致的的損失。。厄瓜多爾爾銅礦項(xiàng)項(xiàng)目植被被保護(hù)多多付的成成本。滬杭磁懸懸浮項(xiàng)目目因沿線線民眾擔(dān)擔(dān)憂導(dǎo)致致的長期期擱置。。俄羅斯遠(yuǎn)遠(yuǎn)東輸油油管工程程因湖泊泊保護(hù)改改道成本本增加影影響到向向中國輸輸油。2、人類生生活品質(zhì)質(zhì)提高給給工程項(xiàng)項(xiàng)目帶來來的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)隨著科學(xué)學(xué)和技術(shù)術(shù)的發(fā)展展，人類類的生活活品質(zhì)在在不斷提提高，這這有非常常積極的的意義，，但同時(shí)時(shí)對(duì)工程程項(xiàng)目的的要求也也更加苛苛刻。這這就給國國際工程程項(xiàng)目管管理提出出了新的的挑戰(zhàn)，，如何應(yīng)應(yīng)對(duì)這類類可能的的風(fēng)險(xiǎn)，，也是項(xiàng)項(xiàng)目管理理的一個(gè)個(gè)重要課課題。對(duì)過于追追求新穎穎的設(shè)計(jì)計(jì)在確認(rèn)認(rèn)技術(shù)上上能夠?qū)崒?shí)現(xiàn)且經(jīng)經(jīng)濟(jì)上劃劃算之后后再考慮慮承接。。如北京京奧運(yùn)會(huì)會(huì)鳥巢最最初設(shè)計(jì)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)性及方方案的修修改。過高的工工藝要求求必須在在足夠投投資保證證的情況況下才能能予以考考慮。對(duì)公眾參參與程度度超過可可控范圍圍的項(xiàng)目目要慎重重承攬。。公眾過于于敏感的的項(xiàng)目最最好等到到激情冷冷卻之后后再做考考慮。如如滬杭磁磁懸浮鐵鐵路等。。3、技術(shù)和和材料等等方面過過于求新新帶來的的風(fēng)險(xiǎn)隨著技術(shù)術(shù)的進(jìn)步步，人們們的技術(shù)術(shù)意識(shí)增增強(qiáng)，這這十分有有利于人人類的持持續(xù)進(jìn)步步，但對(duì)對(duì)工程項(xiàng)項(xiàng)目的施施工也提提出了新新的要求求。在工工程項(xiàng)目目管理中中要積極極采用新新技術(shù)、、新工法法，通過過新技術(shù)術(shù)的應(yīng)用用提高效效率，同同時(shí)也要要對(duì)企業(yè)業(yè)自身的的技術(shù)能能力有著著清醒的的認(rèn)識(shí)，，防止盲盲目求高高求新遭遭遇技術(shù)術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。。對(duì)于大量量使用不不成熟新新技術(shù)的的項(xiàng)目盡盡量不要要介入。。設(shè)計(jì)方案案中要求求新材料料的性能能得到完完全的確確認(rèn)后才才能使用用。通過持續(xù)續(xù)地努力力使企業(yè)業(yè)或項(xiàng)目目在掌握握新技術(shù)術(shù)方面得得到基本本的保證證。項(xiàng)目總體體各部分分之間不不同技術(shù)術(shù)系統(tǒng)的的對(duì)接兼兼容和協(xié)協(xié)調(diào)十分分重要。。典型的的如嚴(yán)重重虧損臺(tái)臺(tái)灣高鐵鐵項(xiàng)目（（最近采采取了新新的措施施有點(diǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)機(jī)）；；中國高高鐵發(fā)展展是不同同技術(shù)和和系統(tǒng)對(duì)對(duì)接兼容容的典范范。二、社會(huì)會(huì)動(dòng)蕩帶帶來風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)對(duì)與防止止戰(zhàn)爭、宗宗教沖突突和社會(huì)會(huì)糾紛等等社會(huì)動(dòng)動(dòng)蕩，會(huì)會(huì)給國際際工程項(xiàng)項(xiàng)目帶來來突然而而難以預(yù)預(yù)知的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)應(yīng)對(duì)這類類風(fēng)險(xiǎn)，，需要企企業(yè)和項(xiàng)項(xiàng)目部有有著良好好的應(yīng)急急管理能能力和處處理復(fù)雜雜問題的的能力。。中建總公公司部分分項(xiàng)目部部在利比比亞戰(zhàn)亂亂前后采采取的對(duì)對(duì)策。中電投在在緬甸湄湄公河密密松電站站項(xiàng)目遇遇到的麻麻煩及可可能的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)機(jī)。中交在巴巴基斯坦坦瓜德爾爾港口修修建工程程中出現(xiàn)現(xiàn)的危機(jī)機(jī)及應(yīng)對(duì)對(duì)成功的的經(jīng)驗(yàn)。。中石化、、中石油油在伊拉拉克投資資油田所所遇到的的挫折。。萬寶礦產(chǎn)產(chǎn)有限公公司緬甸甸遇到麻麻煩后科科學(xué)的應(yīng)應(yīng)對(duì)措施施。三、匯率率變化給給國際工工程項(xiàng)目目帶來的的風(fēng)險(xiǎn)國際工程程項(xiàng)目施施工是一一個(gè)復(fù)雜雜的系統(tǒng)統(tǒng)工程，，承包商商在項(xiàng)目目中一般般承擔(dān)收收入和支支出雙重重的匯率率風(fēng)險(xiǎn)。。匯率的的隨機(jī)波波動(dòng)性使使得承包包商難以以可靠預(yù)預(yù)測特定定日期的的匯率，，從而必必須面對(duì)對(duì)匯率風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。國國際工程程承包企企業(yè)必須須對(duì)匯率率風(fēng)險(xiǎn)予予以足夠夠的重視視,將其納入入國際工工程承包包項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理體系,使其成為為項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理體系的的重要組組成部分分。1、國際工工程承包包中的外外匯風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)合同價(jià)格格風(fēng)險(xiǎn)：：一般工工程項(xiàng)目目施工期期較長,如果由于于對(duì)貨幣幣匯率變變動(dòng)趨勢(shì)勢(shì)不清而而在投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)中中選用了了趨降的的幣種,將來一旦旦中標(biāo),就有可能能承擔(dān)合合同價(jià)格格貶值的的風(fēng)險(xiǎn)。。施工過程程中的成成本增加加風(fēng)險(xiǎn)：：在工程程施工中中要用工工程合同同中約定定的貨幣幣兌換其其他外匯匯。由于于匯率的的波動(dòng)使使貨幣的的貶值、、升值程程度不一一,在施工過過程中將將會(huì)產(chǎn)生生大數(shù)額額的匯兌兌差異。。人民幣幣升值使使人員工工資和設(shè)設(shè)備物資資采購支支出增加加，項(xiàng)目目利潤減減少甚至至造成虧虧損。工程價(jià)款款結(jié)算風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)：長長時(shí)間持持續(xù)的工工程價(jià)款款結(jié)算和和支付過過程中,如果遇到到合同中中規(guī)定支支付的貨貨幣貶值值,將使承包包商在兌兌換其他他外匯時(shí)時(shí)遭受經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失。融資風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)：承包包商以某某種方式式為項(xiàng)目目融資、、接受業(yè)業(yè)主的延延期付款款從而承承擔(dān)匯率率風(fēng)險(xiǎn)已已成了一一般安排排，強(qiáng)勢(shì)勢(shì)貨幣和和弱勢(shì)貨貨幣都可可能給承承包商帶帶來融資資風(fēng)險(xiǎn)損損失，影影響其融融資能力力。典型例子子有：中國水利利水電集集團(tuán)承建建的印尼尼某工程程項(xiàng)目受受印尼盾盾貶值影影響案例例。2008年1～9月份,印尼盾匯匯率的最最低位是是9081。但從10月下旬開開始,印尼盾在在經(jīng)歷了了劇烈震震蕩、逐逐步走低低等過程程后,最終由于于多種不不利因素素的疊加加以致一一瀉千里里,到11月份跌至至13500，短短數(shù)數(shù)月貶值值達(dá)48%。用于支支付永久久設(shè)備進(jìn)進(jìn)口（美美元）的的影響較較大。僅僅中水電電十三局局經(jīng)營的的國際工工程承包包項(xiàng)目中中大量的的外幣兌兌換業(yè)務(wù)務(wù)。截至至2008年10月，公司司因匯兌兌而遭