國開國際公法形考任務(wù)1試題1及答案

國開國際公法形考任務(wù)1試題1及答案一、單項(xiàng)選擇題（20道題,每題2分，共40分）試題

1首先提出和平共處五項(xiàng)原則的國家是（）A.中國、印度和緬甸試題

2國家的核心構(gòu)成要素是（）。D.主權(quán)試題

3國際法基本原則有（）C.強(qiáng)行法性質(zhì)試題

4前蘇聯(lián)解體后，1992年1月3日，中國與哈薩克斯坦共和國發(fā)表建交聯(lián)合公報(bào)，這是中國對一個(gè)（）的承認(rèn)。C.新國家試題

5確立南極法律制度的基本條約是（）。D.南極條約試題

6關(guān)于國家管轄豁免問題，（）立場在19世紀(jì)初得到英美等國的司法判例的確認(rèn)，19世紀(jì)末葉以前一直得到幾乎所有西方國家的司法實(shí)踐和學(xué)者的普遍支持。C.絕對主義試題

7確定國際法主體資格的條件之一是（）C.有承受國際法上權(quán)利和義務(wù)的能力試題

8國際法優(yōu)先說的著名代表人物是。C.美國的凱爾森試題

9國際法委員會于（）年經(jīng)選舉正式成立。B.1948試題

10關(guān)于國家管轄豁免問題，（）立場在19世紀(jì)末期由比利時(shí)和意大利等國的司法判例正式確認(rèn)。D.限制主義試題

11確立現(xiàn)代國際法基本原則的最重要的國際條約是（）。B.《聯(lián)合國憲章》試題

12國家可以自由決定與其他國家締約、建交、結(jié)盟或進(jìn)行其他往來，不受他國或國際組織的支配和任何形式的干涉，這是國家（）的體現(xiàn)。D.獨(dú)立權(quán)試題

13在國家繼承中，與被繼承國對繼承所涉領(lǐng)土的活動有關(guān)的被繼承國的國家動產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國，叫做（）。C.領(lǐng)土實(shí)際生存原則試題

14關(guān)于不動產(chǎn)的國家繼承，應(yīng)適用。A.隨領(lǐng)土轉(zhuǎn)移原則試題

15國際法基本原則的特征之一是各國公認(rèn)，這意味著。A.一國不能創(chuàng)造國際法試題

16國家領(lǐng)土自然劃界的方法有（）C.以山為界試題

17甲國發(fā)生的叛亂運(yùn)動已經(jīng)被甲國政府和國際社會承認(rèn)為叛亂團(tuán)體。該叛亂在其控制的一些地區(qū)，強(qiáng)行掠奪或占用外國僑民和外國國家的財(cái)產(chǎn)。下列關(guān)于甲國政府是否承擔(dān)責(zé)任的說法哪個(gè)是正確的？B.不承擔(dān)責(zé)任試題

18作為國際法淵源之一的國際習(xí)慣是指。A.習(xí)慣國際法試題

19由若干地方行政區(qū)域組成的擁有統(tǒng)一主權(quán)的國家被稱為（）。D.單一國試題

20國際法的官方編纂始于（）B.19世紀(jì)二、多項(xiàng)選擇題（共20道試題，共40分。）試題

21關(guān)于《聯(lián)合國憲章》，下列哪幾種說法是正確的。A.截至2001年它有189個(gè)締約國C.是迄今為止國際上最重要的一個(gè)國際條約D.于1945年通過并生效試題

22可以被視為國際法的輔助淵源的選項(xiàng)包括（）。B.權(quán)威公法學(xué)家學(xué)說D.國際組織的決議試題

23現(xiàn)代國際法的發(fā)展表現(xiàn)在哪些方面？（）A.國際法主體的增加B.國際法的全面系統(tǒng)編纂C.國際法調(diào)整對象和范圍的擴(kuò)大D.國際法的領(lǐng)域和內(nèi)容的新變化試題

24關(guān)于國際法的一般法律原則，下列那種說法是正確的。A.它是各國法律體系中共有的原則C.它是國際法的淵源試題

25在被繼承國滅失的情況下，被繼承國參加的哪些條約一般不自動地拘束繼承國。A.參加某一國際組織的條約B.政治性的條約試題

26對國際法的效力依據(jù)，新自然法學(xué)派提出了。B.規(guī)范法學(xué)說D.社會連帶學(xué)說試題

27國家邊界的形成有哪幾種情況：（）A.條約劃定邊界B.繼承原國家邊界C.歷史形成邊界試題

28下列屬于排除一國國際行為不當(dāng)性的情況有（）A.自衛(wèi)B.不可抗力D.同意試題

29關(guān)于國際法與國內(nèi)法的關(guān)系，理論上有幾種學(xué)說？（）A.國內(nèi)法優(yōu)先說B.國際法優(yōu)先說D.國際法和國內(nèi)法平行說試題

30可以確立國際法原則的輔助資料有。A.國際法院的司法判例B.權(quán)威公法學(xué)家的學(xué)說C.國際仲裁庭的裁決D.國際組織的決議試題

31國家是國際法的主要主體是因?yàn)?。A.國家是國際法的主要的創(chuàng)造者B.國家有國際法上完全的權(quán)利能力和行為能力C.國家是國際法的主要的調(diào)整對象試題

32下列哪些選項(xiàng)屬于國際法基本原則？（）A.國際主權(quán)平等原則B.不干涉內(nèi)政原則試題

33下列哪些債務(wù)不屬于國家繼承的范圍。B.惡債C.地方債務(wù)試題

34依照國際法，邊界爭端應(yīng)通過方式解決。A.談判C.國際仲裁D.國際司法程序試題

35下列哪些選項(xiàng)中的領(lǐng)土變更方式是現(xiàn)代國際法所承認(rèn)的？（）A.中國恢復(fù)對澳門行使主權(quán)B.德國薩爾區(qū)居民投票決定該地區(qū)主權(quán)歸屬C.美國從法國購買路易斯安娜州試題

36國際習(xí)慣形成的證據(jù)資料一般可以通過下列情況得到。A.國家的外交實(shí)踐C.國家的內(nèi)部行為D.國際組織的實(shí)踐試題

37傳統(tǒng)國際法學(xué)界在國際法的效力依據(jù)問題上所形成的主要學(xué)派有。B.實(shí)在法學(xué)派C.自然法學(xué)派D.格老秀斯派試題

38在近代國際法形成中起到重要作用的事件包括.B.威斯特伐里亞和會的召開C.《威斯特伐里亞和約》的簽訂D.格老秀斯《戰(zhàn)爭與和平法》的發(fā)表試題

39關(guān)于國際法效力依據(jù)問題，持實(shí)在法學(xué)派觀點(diǎn)的的學(xué)者包括（）。B.奧本海C.李斯特D.賓刻舒克試題

40下列屬于復(fù)合國的國家有（）B.前蘇聯(lián)D.美國三、案例討論題（共

2

道試題，共

20

分。）試題

41湖廣鐵路債券案

案情：中國清末預(yù)備修建的湖廣鐵路是指“湖北、湖南兩省境內(nèi)的粵漢鐵路”和“湖北省境內(nèi)的川漢鐵路”。因這兩線鐵路都在湖廣總督的轄區(qū)范圍內(nèi)，故稱“湖廣鐵路”。

兩線鐵路的修建計(jì)劃，前者是由武昌起經(jīng)岳陽、長沙至宜昌，與廣東商辦的粵漢鐵路銜接；后者以漢口為起點(diǎn)，經(jīng)應(yīng)城、鐘祥、當(dāng)陽至宜昌，由此抵達(dá)四川夔州(現(xiàn)稱奉節(jié))。清政府修建湖廣鐵路的目的在于便利用兵以鎮(zhèn)壓正在興起的南方起義維護(hù)其統(tǒng)治。為加快鐵路的修建，當(dāng)時(shí)的湖廣總督張之洞受命督辦后,便向國際上籌措借貸。1909年3月7日,中德草簽了借貸合同,決定向德國的德華銀行借款。英、法兩國得知此事后也認(rèn)為有利可圖，故通過抗議、照會對清政府施加壓力，強(qiáng)迫清政府接受它們的借款。這使清政府只好擱置中德的借貸合同，另于1909年6月6日與英、法、德三國草簽了借款合同。之后，美國又以“機(jī)會均等”擠進(jìn)了該借貸合同。所以湖廣鐵路的借貸合同最后是以清政府郵傳大臣(盛宣懷)為一方，以德國的德華、英國的匯豐、法國的東方匯理等銀行和“美國資本家”(以下稱銀行)為另一方在北京簽訂。合同簽訂后，德、英、法、美上述銀行于1911年以清政府的名義發(fā)行“湖廣鐵路五厘利息遞還金鎊借款債券”（以下簡稱湖廣鐵路債券）600萬金英鎊。該債券利息從1938年起停付，本金1951年到期未付。美國公民杰克遜等9人持有湖廣鐵路的上述債券。1979年11月，他們的美國阿拉巴瑪州北區(qū)地方法院東部分庭對中華人民共和國提起訴訟。要求償還他們所持有的湖廣鐵路債券本利1億美元外加利息和訴訟費(fèi)。法庭受理了他們的訴訟。并于11月3日向中華人民共和國發(fā)出傳票，指名由中華人民共和國外交部長黃華收。要求被告中華人民共和國于收到傳票后的20天內(nèi)提出答辯，否則作缺席判決。中國外交部拒絕接受傳票，將其退回。美國阿拉巴瑪州北區(qū)地方法院東部分庭關(guān)于湖廣鐵路債券案的審理遭到中華人民共和國的拒絕后,法庭于1982年9月1日對本案作出了缺席裁判。判決中華人民共和國賠償原告41313038美元,另加利息和訴訟費(fèi)。中國政府對美國阿拉巴瑪州北區(qū)地方法院東部分庭的判決拒絕接受，認(rèn)為它是違反國際法的，是無效的。理由是依據(jù)國際法，國家享有主權(quán)豁免，一國法院不得強(qiáng)行將外國列為被告。所以美國法院對中華人民共和國沒有管轄權(quán)。另外，中華人民共和國政府調(diào)查了湖廣鐵路債券的淵源，認(rèn)定它屬惡債。

中國政府據(jù)此理由與美國國務(wù)院進(jìn)行了多次交涉。經(jīng)過兩國政府官員的幾次會談，美國國務(wù)院決定干涉此案。美國國務(wù)院喬治?普?舒爾茨和國務(wù)院法律顧問戴維斯?魯賓遜分別于1983年8月11日和12日發(fā)表了聲明。

中國接受了美國的建議，聘請了美國律師出庭申辯。律師以中華人民共和國享有絕對主權(quán)豁免；本案不屬美國法典第28卷第1605條規(guī)定的“商業(yè)活動”；原告的傳票送達(dá)不完備；原告未能依美國法典第28卷第1605條規(guī)定，證明被告具有責(zé)任而使其提出的求償要求和權(quán)利得以成立等理由指出法庭判決無效，要求撤銷缺席判決。

另外，美國司法部向阿拉巴瑪州地方法院提出了“美國利益聲明書”，要求法院考慮舒爾茨和魯賓遜的聲明，考慮美國利益支持中國的申辯。在美國政府的干預(yù)下，法庭重新審理了此案，作出新的決定，撤銷了原來的判決，駁回了原告的訴訟。之后原告又向美國聯(lián)邦第十一巡回法院提起上訴和要求美國最高法院重新審理，未獲成功，致使此案于1987年3月9日告終。

問題

（1）中華人民共和國是否在美國享有豁免權(quán)？為什么？

（2）美國1976年的《國有主權(quán)豁免法》是否適用湖廣鐵路債券案？為什么？

（3）為什么說湖廣鐵路的債券是惡債？中華人民共和國政府是否有義務(wù)繼承？為什么？參考答案：本案所涉及的國際法問題主要是國家主權(quán)豁免和政府的債務(wù)繼承。國家管轄豁免(state

jurisdictional

immunity)又稱國家及其財(cái)產(chǎn)的管轄豁免或國家主權(quán)豁免，簡稱國家豁免(state

immunity)或主權(quán)豁免(sovereign

immunity)，泛指一國不受他國的立法、司法和行政管轄，主要是指不受他國的司法管轄，即除非經(jīng)過一國同意，他國司法機(jī)關(guān)不得受理針對該國或該國的行為和財(cái)產(chǎn)提起的訴訟，也不得對該國的財(cái)產(chǎn)采取訴訟保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行。是指國家作為主權(quán)者不受他國的管轄，國家行為在外國享有管轄豁免。就司法管轄而言，一國法院不得強(qiáng)行把外國列為被告，或?qū)λ呢?cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施。際法規(guī)則。也是一項(xiàng)久已形成的習(xí)慣法。國家行為及其財(cái)產(chǎn)有司法豁免權(quán)是從“平等者之間無管轄權(quán)”這一羅馬法概念引申出來的一項(xiàng)習(xí)慣國際法規(guī)則。見諸于各國的法令、條例和司法等實(shí)踐。如早在1812年美國的政府船舶進(jìn)行審判。此后美國的外交和司法實(shí)踐長期承認(rèn)和執(zhí)行這樣的原則。英國法院自1820年，德國法院自1815年，法國法院自1827年，比利時(shí)法院從1840年起也遵循這一原則。中國和其他一些國家也堅(jiān)持國家主權(quán)豁免原則。中國是一個(gè)主權(quán)國家，中華人民共和國政府是它唯一合法代表。這是美國和世界絕大多數(shù)國家所承認(rèn)的事實(shí)。因此中華人民共和國在美國法院享有管轄豁免權(quán)。就湖廣鐵路債券案，美國阿拉巴瑪州北部地方法院東部分庭受理杰克遜等九人的起訴，將中華人民共和國列為被告并作了缺席判決是完全違反國家主權(quán)豁免的國際法原則的，是對中華人民共和國權(quán)利的侵犯，雖然美國自1952年的“泰特公函”開始主張國家主權(quán)相對豁免，1976年頒布《外國主權(quán)豁免法》，但從國際法角度，一國不得以其國內(nèi)政策改變國際法的規(guī)則，除非與外國有協(xié)議。即使從美國的國內(nèi)法角度，它的1976年《外國主權(quán)豁免法》亦應(yīng)解釋為不具溯及效力即不能將該法效力追溯適用到1911年發(fā)生的事情。所以美國國務(wù)院出面干涉，使法庭撤銷判決，駁回起訴是正確的。本案涉及的另一主要問題是政府繼承。政府繼承一般發(fā)生在一國經(jīng)過革命或其他方式推翻了前政府建立新政府的情形。在這種情形，新政府不僅取代了前政府代表其國家的資格，而且實(shí)行的政策與前政府根本不同，建立的社會制度也有本質(zhì)的變化。這樣就出現(xiàn)前政府國際法上的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)移給新政府的法律關(guān)系。即新政府對前政府的國際法權(quán)利和義務(wù)的繼承問題。一般涉及條約、財(cái)產(chǎn)和債務(wù)等方面的繼承。國際實(shí)踐表明，新政府對這些方面權(quán)利和義務(wù)是否繼續(xù)，取決于新的政策和利益需要以及權(quán)利和義務(wù)的性質(zhì)。經(jīng)過中國革命推翻了國民黨政府，于1949年建立的中華人民共和國政府就涉及對前政府國際法上的權(quán)利和義務(wù)的繼承。中華人民共和國對中國前政府的國際法上的權(quán)利和義務(wù)采取了視其內(nèi)容和性質(zhì)給予區(qū)別對待的立場和政策。在債務(wù)方面，對于前政府在平等的基礎(chǔ)上所負(fù)的合法債務(wù)，通過與有關(guān)國家協(xié)商進(jìn)行清理，以求公平解決。但對前政府所負(fù)的惡債（既違反國際法的或與中國人民的根本利益相違背的債務(wù)）一律不繼承。湖廣鐵路債卷就屬惡債。從國際法上講，這筆債產(chǎn)生于清政府最腐朽的時(shí)期，也是中國受帝國主義列強(qiáng)侵略，喪權(quán)辱國的不平等條約時(shí)期。中國最大的城市和主要海港成了外國人統(tǒng)治中國人的“條約港口”，外國人控制警察、稅收、海關(guān)和外國移民在華享有“治外法權(quán)”，鐵路的修建和管理權(quán)基本上控制在外國人手里。在1911年時(shí)，中國93%的鐵路直接由外國人管理和控制。湖廣鐵路修建的借款合同就是英、法、德、美強(qiáng)迫清政府簽訂的。以借款方式控制該鐵路的建造以謀求政治上控制清政府，并獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益。這是一種明顯的違反國際法的惡性債務(wù)。從中國國內(nèi)看，清政府借款修建湖廣鐵路目的是為便利用兵鎮(zhèn)壓南方起義，以維護(hù)其封建政權(quán)。這是與中國人民，中國民主革命對抗之舉，此舉所欠的債當(dāng)屬惡債。對這種惡債中華人民共和國政府不予繼承是理所當(dāng)然的，是合法的。它得到了國際上的支持。1987年中英關(guān)于解決歷史遺留的相互資產(chǎn)要求的協(xié)定中規(guī)定，英國政府不支持任何“1949年10月1日以前中國歷屆舊政府所舉的包括它所發(fā)行的或擔(dān)保的債務(wù)在內(nèi)的舊外債的索賠要求”以及其他歷史遺留的資產(chǎn)要求。試題

42美國參議院通過“西藏問題”修正案

案情：一九八七年九月十日至二十八日，西藏達(dá)賴十四世喇嘛出訪美國，在美國國會講壇的發(fā)言中提出了所謂"五點(diǎn)和平建議"：一、使整個(gè)西藏變成一個(gè)和平區(qū)。建議把整個(gè)西藏，包括昌都地區(qū)和青海省藏區(qū)，變成和平區(qū)。......西藏歷來是......亞洲大陸大國之間的緩沖國。......要建立西藏和平區(qū)，中國就得把其軍隊(duì)和軍事設(shè)施從這個(gè)國家撤走。二、中國放棄向西藏地區(qū)移植人口政策，因?yàn)檫@威脅著西藏民族的根本生存。三、尊重西藏人民的根本人權(quán)和民主權(quán)利。西藏是世界上侵犯人權(quán)最嚴(yán)重的地區(qū)之一。中國人在那里推行一種稱為分離和同化的種族隔離政策，對藏民實(shí)行歧視，藏民在自己的國家里充其量只不過是二等居民。他們在殖民政府的統(tǒng)治下生活，被剝奪了一切基本權(quán)利和自由。四、恢復(fù)和保護(hù)西藏的自然環(huán)境和中國放棄在西藏生產(chǎn)核武器和堆放核廢料計(jì)劃。五、就西藏未來的地位以及西藏人民和中國人民之間的關(guān)系問題舉行誠摯的談判。我們希望本著坦率與和解的精神，通情達(dá)理和實(shí)事求是地處理這個(gè)問題，著眼點(diǎn)應(yīng)該是努力尋找一種符合藏人、中國人和其它所有有關(guān)民族長遠(yuǎn)利益的解決辦法。藏人和漢人都是獨(dú)特的民族......但是，這不一定妨礙兩個(gè)民族在符合雙方共同利益的方面進(jìn)行真正的合作。為了支持達(dá)賴"五點(diǎn)和平建議"，美國參議院外交委員會主席赫爾姆斯與參議院前外交委員會主席佩爾，提出"西藏問題修正案"，誣蔑中國"在西藏侵犯人權(quán)"，歪曲拉薩騷亂事件，造謠中國處決和監(jiān)禁了一百多萬藏人，還散布西藏是"國家"的謬論。這個(gè)決議還要求美國將其對華外交與人權(quán)問題聯(lián)系起來。要求里根當(dāng)局在向國會提出向中國出售武器請求時(shí)，要能"判定中國是否有誠意地，及時(shí)地著手解決西藏的人權(quán)問題"。決議還呼吁里根會見達(dá)賴，建議美國向十萬藏民提供二十萬美元的援助。問題：