全國建設工程監(jiān)理招投標與合同管理（共62）

建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理招招投投標標與與合合同同管管理理熟悉悉招招標標程程序序和和評評標標方方法法熟悉悉投投標標程程序序和和投投標標策策略略第一節(jié)建設工程監(jiān)理招標程序和評標方法第二節(jié)建設工程監(jiān)理投標工作內容和策略第三節(jié)建設工程監(jiān)理合同管理第一一節(jié)建建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理招招標標程程序序和和評評標標方方法法建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理招招標標方方式式和和程程序序建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理評評標標內內容容和和方方法法第一一節(jié)建建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理招招標標程程序序和和評評標標方方法法建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理招招標標方方式式和和程程序序建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理評評標標內內容容和和方方法法建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理招招標標方方式式和程序序建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理招招標標方方式式公開開招招標標：：是指指建建設設單單位位以以招招標標公公告告的的方方式式邀邀請請不不特特定定的的工工程程監(jiān)監(jiān)理理單單位位參參加加投投標標，，向向其其發(fā)發(fā)售售監(jiān)監(jiān)理理招招標標文文件件，，按按照照招招標標文文件件規(guī)規(guī)定定的的評評標標方方法法、、標標準準，，從從復復合合投投標標資資格格要要求求的的投投標標人人中中優(yōu)優(yōu)選選中中標標人人，，并并與與中中標標人人簽簽訂訂建建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理合合同同的的過過程程。邀請招招標：：是指建建設單單位以以投標標邀請請書方方式請請?zhí)囟ǘüこ坛瘫O(jiān)理理單位位參加加投標標，向向其發(fā)發(fā)售招招標文文件，，按照照招標標文件件規(guī)定定的評評標方方法、、標準準，從從符合合投標標資格格要求求的投投標人人中優(yōu)優(yōu)選中中標人人，并并與中中標人人簽訂訂建設設工程程監(jiān)理理合同同的過過程。。哪些項項目必必須要要公開開招標標？監(jiān)理工工程項項目必必須要要公開開招標標嗎？？《中華人人民共共和國國招投投標法法》：勘察、、設計計、監(jiān)監(jiān)理等等服務務的采采購，，單項項合同同估算算價在在50萬元人人民幣幣以上上的；或者者項目目總投投資額額在3000萬人民民幣以以上的的必須須公開開招標標。公開招招標的的項目目，是是由誰誰來負負責組組織招招標？？建設設單位位？還還是……?濟南市市建設設工程程招投投標辦辦公室室？評標專專家？招標代代理？？建設單單位？？投標單單位（（監(jiān)理理公司司）？？相關主主體公開招招標優(yōu)點：：能夠充充分體體現(xiàn)招招標信信息公公開性性、招招標程程序規(guī)規(guī)范性性、投投標競競爭公公平性性；可可以使使建設設單位位有較較大的的選擇擇范圍圍，進進行擇擇優(yōu)選選擇中中標單單位；；能夠夠降低低串標標、圍圍標、、抬標標和其其他不不正當當交易易的可可能性性。缺點：：準備招招標、、資格格預審審和評評標的的工作作量大大，招招標時時間長長、招招標費費用高高。邀請招招標優(yōu)點：：簡化招招標程程序，，節(jié)約約招標標費用用，縮縮短招招標時時間。。缺點：：限制了了競爭爭范圍圍，導導致選選擇投投標人人的范范圍和和投標標人競競爭的的空間間有限限，容容易出出現(xiàn)串串標、、圍標標等不不正當當投標標行為為。建設工工程監(jiān)監(jiān)理招招標方方式和程序建設工工程監(jiān)監(jiān)理招招標方方式和程序1.招標準準備（1）確定定招標標組織織。自自行組組織監(jiān)監(jiān)理招招標或或者魏魏國招招標代代理機機構組組織招招標。。（2）明確確招標標范圍圍和內內容。。（3）編制制招標標方案案。劃劃分監(jiān)監(jiān)理標標段、、選擇擇招標標方式式、選選定合合同類類型及及計價價方式式、確確定投投標人人資格格條件件、安安排投投標工工作進進度等等。2.發(fā)出投投標公公告或或投標標邀請請書（1）招標標公告告必須須通過過一定定的媒媒介進進行公公開發(fā)發(fā)布；；（2）投標標邀請請書屬屬于定定向發(fā)發(fā)出的的投標標邀請請。建設工工程監(jiān)監(jiān)理招招標方方式和程序建設工工程監(jiān)監(jiān)理招招標方方式和程序3.組織資資格審查（1）資格格預審審。對對申請請投標標的潛潛在投投標人人進行行資格格條件件、業(yè)業(yè)績、、信譽譽、技技術、、資金金等多多方面面情況況的審審查。。（2）資格格后審審。開開標后后，由由評標標委員員會根根據(jù)招招標文文件中中規(guī)定定的資資格審審查因因素、、方法法和標標準，，對投投標人人資格格進行行審查查。4.編制和和發(fā)售售招標標文件件（1）編制制建設設工程程監(jiān)理理招標標文件件。（2）發(fā)售售監(jiān)理理招標標文件件。在規(guī)規(guī)定時時間、、地點點發(fā)售售招標標文件件。建設工工程監(jiān)監(jiān)理招招標方方式和程序5.組織現(xiàn)現(xiàn)場踏踏勘招標人人組織織潛在在投標標人對對工程程實施施現(xiàn)場場的地地形地地質條條件、、周邊邊和內內部環(huán)環(huán)境進進行實實地踏踏勘。。6.召開投投標預預備會會（1）澄清清、解解答潛潛在投投標人人在閱閱讀招招標文文件和和現(xiàn)場場踏勘勘后提提出的的疑問問。（2）所有有的澄澄清、、解答答都應應當以以書面面形式式予以以確認認，并并發(fā)給給所有有購買買招標標文件件的潛潛在投投標人人。（3）招標標文件件的書書面澄澄清、、解答答屬于于招標標文件件的組組成部部分。。建設工工程監(jiān)監(jiān)理招招標方方式和程序7.編制和和遞交交投標標文件件按照招招標文文件規(guī)規(guī)定的的時間間、地地點、、方式式遞交交投標標文件件，并并根據(jù)據(jù)要求求提交交投標標保證金金。投標標人在在提交交投標標截止止日期期前，，可以以撤回回、補補充或或者修修改已已提交交的投投標文文件，，并書書面通通知招招標人人。8.開標、、評標標和定定標（1）開標標。招招標人人在規(guī)規(guī)定的的時間間、地地點主主持開開標。。（2）評標標。由由招標標人依依法組組建的的評標標委員員會負負責。。評標標委員員會按按照招招標文文件進進行評評標，，編寫寫評標標報告告，并并向投投標人人推薦薦中標標候選選人，，或經(jīng)經(jīng)投標人人授權權直接接確定定中標標人。。（3）定標標。招招標人人應按按有關關規(guī)定定在招招投標標監(jiān)督督部門門指定定的媒媒體或或場所所公示示推薦薦的中中標候候選人人，和和確定定中標標人，，向中中標人人發(fā)出出中標標通知知書。。投標保保證金金？多少？？什么么時間間退還還？評標內內容（1）工程程監(jiān)理理單位位的基基本素素質。。單位資資質、、技術術及服服務能能力、、社會會信譽譽和企企業(yè)誠誠信度度、類類似工工程監(jiān)監(jiān)理業(yè)業(yè)績和和經(jīng)驗驗。（2）工程程監(jiān)理理人員員配備備。項目監(jiān)監(jiān)理機機構的的組織織形式式是否否合理理；總監(jiān)理理工程程師人人選是是否符符合招招標文文件規(guī)規(guī)定的的資格格及能能力要要求；；監(jiān)理人人員的的數(shù)量量、專專業(yè)配配置是是否復復合；；工程監(jiān)監(jiān)理整整體力力量投投入是是否滿滿足；；工程監(jiān)監(jiān)理人人員的的年齡齡結構構是否否合理理；現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)理人人員進進退計計劃是是否與與工程程進展展相協(xié)協(xié)調；；建設工程監(jiān)監(jiān)理評評標內內容和和方法法評標內內容（3）建設設工程程監(jiān)理理大綱綱全面性性針對性性科學性性（4）試驗驗檢測測儀器器設備備及其其應用用能力力（5）建設設工程程監(jiān)理理費用用報價價重點評評審監(jiān)監(jiān)理費費用報報價水水平和和構成成是否否合理理、完完整，，分析析說明明是否否明確確，監(jiān)監(jiān)理服服務費費用的的調整整條件件和辦辦法是是否復復合招招標文文件要要求。。建設工工程監(jiān)監(jiān)理評評標內內容和和方法法建設工工程評評標方方法綜合評評標法法：通通過衡衡量投投標文文件是是否最最大限限度地地滿足足招標標文件件中規(guī)規(guī)定的的各項項評價價標準準，對對技術術、企企業(yè)資資信、、服務務報價價等因因素進進行綜綜合評評價，，從而而確定定中標標人。。建設工工程監(jiān)監(jiān)理評評標內內容和和方法法定性綜綜合評評估法法。特點點是不不量化化各項項評審審指標標，能能在廣廣泛深深入地地開展展討論論分析析的基基礎上上集中中各方方面意意見。。缺點點是評評估標標準彈彈性大大，衡衡量尺尺度不不具體體，透透明度度不高高，受受評標標專家家人為為因素素影響響大，，可能能出現(xiàn)現(xiàn)評標標意見見相左左的情情況。。定量綜合評評估法法。在招招標文文件中中明確確規(guī)定定需要要量化化的評評價因因素及及其權權重，，評標標委員員會根根據(jù)投投標文文件內內容和和評分分標準準逐項項進行行分析析記分分、加加權匯匯總，，計算算各投投標單單位的的綜合合評分分，按按照綜綜合評評分高高低確確定中中標候候選人人或直直接選選定中中標人人。案例分分析銀豐地地產(chǎn)招招標文文件第二節(jié)節(jié)建建設工工程監(jiān)監(jiān)理投投標工工作內內容和和策略略建設工工程監(jiān)監(jiān)理投投標工工作內內容建設工工程監(jiān)監(jiān)理投投標策策略建設工工程監(jiān)監(jiān)理投投標工工作內內容建設工工程監(jiān)監(jiān)理投投標決決策建設工工程監(jiān)監(jiān)理投投標策策劃建設工工程監(jiān)監(jiān)理投投標文文件編編制參加開開標及及答辯辯投標后評估估建設工工程監(jiān)監(jiān)理投投標決決策投標決決策定定量分分析法法（1）綜合合評價價法：：決策策者決決定是是否參參加某某建設設工程程監(jiān)理理投標標時，，將影影響其其投標標決策策的主主客觀觀因素素用某某些具具體指指標表表示出出來，，并定定量地地進行行綜合合評價價，以以此作作為投投標決決策依依據(jù)。。操作步步驟：：確定影影響投投標的的評價價指標標確定各各評價價指標標權重重各項評評價指指標評評分計算綜綜合評評價總總分決定是是否投投標投標考考慮因因素：：總監(jiān)監(jiān)理工工程師師能力力、團團隊配配置、、技術術水平平、合合同支支付條條件、、同類類工程程經(jīng)驗驗、可可支配配的資資源條條件、、競爭爭對手手數(shù)量量和實實力、、項目目利潤潤等投標決決策定定量分分析法法（2）決策策樹法法適用范范圍：：多項目目多方方案的的選擇擇基本原原理：：決策點點—————方案枝枝—————概率分分枝方案枝枝分出出的各各概率率分枝枝的分分叉點點及概概率分分枝的的分叉叉點，，稱為為自然然狀態(tài)態(tài)點；；概率率分枝枝的終終點稱稱為損損益值值點。。決策點點自然狀狀態(tài)點點終點建設工工程監(jiān)監(jiān)理投投標決決策赫伯特特·西蒙（（HerbertAlexanderSimon）經(jīng)濟組織決決策管管理大大師，，1978年的諾諾貝爾爾經(jīng)濟濟學獎獎獲得者者。管理就就是決決策建設工工程監(jiān)監(jiān)理投投標決決策決策樹樹示例例某工程程監(jiān)理理單位位擁有有資源源有限限，只只能在在A和B兩項大大工程程中選選擇一一個進進行投投標，，或均均不參參加投投標。。若投投標，，根據(jù)據(jù)過去去投標標經(jīng)驗驗，對對兩項項工程程各有有高低低報價價兩種種策略略。投投高價價標，，中標標機會會為30%；投低低價標標，中中標機機會為為50%。這樣，，該工工程監(jiān)監(jiān)理單單位共共有（（A高、A低、不不投標標、B高、B低）五五種方方案。。工程程監(jiān)理理單位位根據(jù)據(jù)過去去類似似工程程經(jīng)驗驗，得得到每每種方方案的的利潤潤和出出現(xiàn)概概率。。如果果投標標未中中，損損失50萬元的投投標準備備費。如何決策策？投標策劃劃是指從從總體上上規(guī)劃建建設工程程監(jiān)理投投標活動動的目標標、組織織、任務務分工等等，通過過嚴格的的管理過過程，提提高投標標效率和和效果。。建設工程程監(jiān)理投標策劃劃建設工程程監(jiān)理投標文件件編制1.投標文件件編制原原則（1）響應招招標文件件，保證證不被廢廢標。（2）認真研研究招標標文件，，深入領領會招標標文件意意圖。（3）投標文文件內容容詳細、、層次分分明、重重點突出出。2.投標文件件編制依依據(jù)（1）國家及及地方有有關建設設工程監(jiān)監(jiān)理投標標的法律律法規(guī)及及政策。。（2）建設工工程監(jiān)理理招標文文件。（3）企業(yè)現(xiàn)現(xiàn)有的人人力及技技術資源源。（4）企業(yè)現(xiàn)現(xiàn)有的設設備資源源（5）企業(yè)現(xiàn)現(xiàn)有的管管理資源源。建設工程程監(jiān)理投標文件件編制3.監(jiān)理規(guī)劃劃大綱監(jiān)理規(guī)劃劃大綱是是投標文文件的核核心，尤尤其是針針對工程程具體情情況制定定的監(jiān)理理對策，，以及向向建設單單位提出出的原則則性建議議。（1）工程概概述。（2）監(jiān)理依依據(jù)和監(jiān)監(jiān)理工作作內容。。（3）監(jiān)理工工程監(jiān)理理實施方方案。監(jiān)監(jiān)理評標標的重點點。建設設單位特特別關注注工程監(jiān)監(jiān)理單位位的資源源投入。。包括機機構設置置和人員員配備、、建設監(jiān)監(jiān)理的設設備配置置。（4）建設工工程監(jiān)理理難點、、重點及及合理化化建議。。建設工程程監(jiān)理投標文件件編制4.編制投標標文件的的注意事事項（1）投標文文件應對對招標文文件內容容做出實實質性響響應。（2）項目監(jiān)監(jiān)理機構構的設置置應合理理，要突突出監(jiān)理理人員素素質，尤尤其是總總監(jiān)理工工程師人人選，將將是建設設單位重重點考察察對象。。（3）應有類類似建設設工程監(jiān)監(jiān)理經(jīng)驗驗。（4）監(jiān)理大大綱能充充分體現(xiàn)現(xiàn)工程監(jiān)監(jiān)理單位位的技術術、管理理能力。。（5）監(jiān)理服服務報價價應符合合國家收收費規(guī)定定和招標標文件對對報價的的要求，，以及建建設工程程監(jiān)理成成本-利潤測算算。（6）投標文文件既要要響應招招標文件件要求，，又要巧巧妙回避避建設單單位的苛苛刻要求求，同時時還要避避免為提提高競爭爭力而盲盲目擴大大監(jiān)理工工作范圍圍，否則則會給合合同履行行留下隱隱患。參加開標及及答辯認真準備，，做到有備備無患投標后評估估分析、總結結、歸納、、提升建設工程監(jiān)監(jiān)理投標策略深入分析影影響監(jiān)理投投標的因素素把握和深刻刻理解招標標文件精神神選擇有針對對性的監(jiān)理理投標策略略充分重視項項目監(jiān)理機機構的合理理設置重視提出合合理化建議議有效地組織項目目監(jiān)理團隊隊答辯建設工程監(jiān)監(jiān)理投標策策略的合理理制定和成成功實施關關鍵在于對對影響投標標因素的深深入分析、、招標文件件的把握和和深刻理解解、投標策策略的針對對性選擇、、項目監(jiān)理理機構的合合理設置、、合理化建建議的重視視以及答辯辯的有效組組織等環(huán)節(jié)節(jié)。1.分析建設單單位（1）分析建設設單位對中中標人的要要求和建設設單位提出出的條件。。（2）分析建設設單位對于于工程建設設資金的落落實和籌措措情況。（3）分析建設設單位領導導層核心人人物及下層層管理人員員資質、能能力、水平平、素質等等。（4）建設單位位與施工單單位的關系系。2.分析投標人人自身（1）選取投標標策略（2）量力而行行（3）尋找合作作伙伴深入分析影影響監(jiān)理投投標的因素素3.分析競爭對對手（1）分析競爭爭對手的數(shù)數(shù)量和實際際競爭對手手（2）分析競爭爭對手的投投標積極性性（3）了解競爭爭對手決策策者情況4.分析環(huán)境和和條件（1）分析施工工單位（2）分析工程程難易程度度（3）分析自然然條件和工工作環(huán)境（4）分析設計計單位（5）分析社會會文化環(huán)境境，政府和和當?shù)厝罕姳姡?）分析工程程條件和環(huán)環(huán)境風險深入分析影影響監(jiān)理投投標的因素素把握和深刻刻理解招標標文件精神神詳細研究招招標文件吃透其精神神和要點招標文件的的修改也是是招標文件件的組成部部分1.以信譽口碑碑取勝適用于特大大、代表性性或有重大大影響力的的工程2.以縮短工期期等承若取取勝適用于建設設單位對工工期等因素素比較敏感感的工程3.以附加服務務取勝適用于工程程項目前期期建設較為為復雜，招招標人組織織結構不完完善，專業(yè)業(yè)人才和經(jīng)經(jīng)驗不足的的工程4.適應長遠發(fā)發(fā)展的策略略為了開拓市市場，爭取取將來的優(yōu)優(yōu)勢選擇有針對對性的監(jiān)理理投標策略略工程監(jiān)理單單位必須選選派與工程程要求相適適應的總監(jiān)監(jiān)理工程師師，配備專專業(yè)齊全、、機構合理理的現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)理人員。。對總監(jiān)理工工程師及其其他監(jiān)理人人員的能力力和經(jīng)驗介介紹要做到到翔實，重重點說明現(xiàn)現(xiàn)有人員配配備對完成成建設工程程監(jiān)理任務務的適應性性和針對性性。充分重視項項目監(jiān)理機機構的合理理設置能夠提出合合理化建議議，代表了了監(jiān)理單位位擁有的專專業(yè)技術能能力、管理理水平及投投標人對工工程的熟悉悉程度和關關注程度。。重視提出合合理化建議議有效組織項項目監(jiān)理團團隊答辯技術能力和和表現(xiàn)能力力的集中體體現(xiàn)工程招投標標九大暗箱箱操作警示某大型國營煤煤礦對修建建職工宿舍舍進行招標標，其內部部已經(jīng)選定定了幾家以以前曾經(jīng)在在本單位做做過工程的的關系較好好的施工單單位進行投投標，于是是在招標公公告中其公公布參加投投標的條件件中有一條條：曾經(jīng)在在本煤礦有有過工程業(yè)業(yè)績。最后后，除了已已經(jīng)確定的的那幾家施施工單位，，其他施工工單位均無無法參加投投標。一、度身招招標據(jù)某知情人士士透露，一一家國有企企業(yè)在辦公公樓項目招招標時，在在招標開始始前就內定定了一個關關系比較好好的單位作作為中標單單位，但通通過公開招招標競爭的的方式并不不能保證其其中標。于于是，作為為該項目評評標委員會會主任的該該國有企業(yè)業(yè)的一位副副總在評標標過程中介介紹各家投投標單位情情況時，介介紹其他投投標單位時時只是簡單單介紹一下下，而在介介紹那家內內定的中標標單位時說說，這家投投標單位曾曾經(jīng)跟我們們合作過，，在工程管管理和人員員配備上比比較合適，，各方面跟跟我們都配配合得很好好，對這方方面招標人人是非?？纯粗氐模堈堅u委充分分考慮。最最后評標結結果出來時時，這位副副總所重點點提到的那那家單位是是中標單位位。二、傾向招招標某招標項目目屬于大型型基礎設施施，關系到到社會公共共利益，根根據(jù)《中華人民共共和國招標標投標法》必須進行招招標。因某某種原因，，該項目的的招標人希希望A單位中標。。但如果通通過正常途途徑進行招招標，招標標人無法掌掌控招標的的結果，于于是招標人人利用了公公告發(fā)布這這一環(huán)節(jié)：：招標人將將招標公告告只發(fā)布在在了某一發(fā)發(fā)行量不大大的不知名名的地方報報紙上。結結果只有少少數(shù)幾家單單位來投標標，除了A單位，其他他兩家投標標單位的實實力比較弱弱。在評標標的時候，，評委推薦薦A單位中標，，招標人如如愿以償?shù)氐刈屪约菏率孪葍榷ǖ牡腁單位中標。。三、隱性公公告林某自己有有一家建筑筑企業(yè)，人人員、設備備、施工技技術等方面面實力均比比較欠缺。。沈某是一一個大型建建筑企業(yè)的的老總，該該企業(yè)在行行業(yè)內的知知名度很高高。林某和和沈某是高高中同學，，關系甚密密。一次，，某單位為為修建辦公公大樓招標標，公告中中公布的該該工程投標標單位的資資質條件、、公司業(yè)績績等要求，，林某的公公司均不能能滿足。于于是林某找找到沈某，，請沈某的的公司前去去投標。中中標后由林林某的公司司實施該工工程，由林林某的公司司付給沈某某的公司一一筆“感謝謝費”。結結果沈某的的公司成為為該工程的的中標單位位，但實際際是林某的的公司在修修建該工程程。最終因因林某公司司的承建能能力問題導導致工程質質量不合法法，工期延延誤。四、借雞生生蛋某企業(yè)為擴擴建廠房進進行招標，，但其只想想讓幾個關關系好的施施工單位來來參加投標標，于是該該企業(yè)在資資格預審時時對所有報報名的單位位進行評分分。由于資資格預審的的程序、評評審方式不不公開，又又是采用打打分的方式式進行，個個人操作的的空間很大大，最后該該企業(yè)只讓讓跟自己關關系好的幾幾個施工單單位通過了了資格預審審五、排斥投投標某房地產(chǎn)公公司對某房房建工程進進行招標。。招標公告告發(fā)布之后后，某建筑筑公司與該該房地產(chǎn)公公司進行私私下交易，，最后房地地產(chǎn)公司決決定將此工工程給這家家建筑公司司。為了減減小競爭，，由房地產(chǎn)產(chǎn)公司出面面邀請了幾幾家私交比比較好的施施工單位前前來投標，，并事先將將中標意向向透露給這這幾家參與與投標的單單位，暗示示這幾家施施工單位投投標書制作作的馬虎一一些。后來來在投標的的時候，被被邀請的幾幾家單位和和某建筑公公司一起投投標，但由由于邀請的的幾家單位位的投標人人未經(jīng)認真真制作，報報價都比較較高，最后后評委推薦薦某建筑公公司為中標標候選人。。某建筑公公司如愿承承包了此項項工程。六、請人陪陪標據(jù)建筑公司司知情人士士透露：某某市進行市市政道路招招標，其公公司參與了了投標。其其公司在該該市從事過過此種工程程，并且與與該市合作作得非常愉愉快。故此此工程，該該市仍然希希望該公司司中標。但但是評標的的結果，其其公司名列列第三名。。由于業(yè)主主的評標辦辦法沒有在在招標文件件中公布，，于是業(yè)主主更改評標標辦法后，，又重新將將評標的評評委組織起起來，再次次進行評議議，最終使使得其公司司中標。七、、張張冠冠李李戴戴某學學校校對對學學生生宿宿舍舍樓樓進進行行招招標標。。由由于于該該學學校校與與一一家家建建筑筑公公司司有有長長期期的的業(yè)業(yè)務務往往來來，，故故此此次次仍仍然然希希望望這這家家建建筑筑公公司司中中標標。。于于是是雙雙方方達達成成默默契契。。在在招招標標時時，，該該學學校校要要求求該該建建筑筑公公司司在在投投標標報報價價時時盡盡量量壓壓低低投投標標報報價價，，以以確確保保中中標標，，在在簽簽合合同同時時，，再再將將工工程程款款提提高高。。果果然然在在開開標標時時，，該該公公司司的的報報價價為為最最低低價價，，經(jīng)經(jīng)評評委委審審議議，，最最終終推推薦薦此此公公司司為為中中標標候候選選人人。。學學校校向向該該公公司司發(fā)發(fā)中中標標通通知知書書。。在在簽簽合合同同前前，，該該公公司司以以材材料料漲漲價價為為由由，，將將原原投投標標報報價價提提高高了了10%，結結果果提提高高后后的的工工程程造造價價高高于于開開標標時時所所有有投投標標人人的的報報價價，，與與招招標標學學校校簽簽訂訂了了施施工工合合同同。。八、、串串通通中中標標九、、陰陰陽陽合同同某房房地地產(chǎn)產(chǎn)公公司司通通過過招招標標選選擇擇建建筑筑公公司司為為其其施施工工，，該該市市所所有有招招標標均均要要求求進進市市交交易易中中心心。。為為了了應應付付市市主主管管部部門門的的檢檢查查，，該該房房地地產(chǎn)產(chǎn)公公司司按按照照市市招招標標辦辦的的程程序序及及要要求求發(fā)發(fā)招招標標公公告告、、出出售售招招標標文文件件、、投投標標開開標標、、評評標標。。在在簽簽訂訂合合同同的的時時候候，，中中標標人人暗暗中中與與房房地地產(chǎn)產(chǎn)公公司司磋磋商商，，在在利利益益的的驅驅動動下下，，房房地地產(chǎn)產(chǎn)公公司司重重新新起起草草簽簽訂訂了了一一份份新新的的合合同同，，該該份份新新合合同同提提高高了了招招投投標標文文件件中中的的價價款款。。房房地地產(chǎn)產(chǎn)公公司司清清楚楚這這樣樣一一份份內內容容與與招招投投標標文文件件不不同同的的合合同同在在主主管管部部門門那那里里一一定定審審核核不不過過，，于于是是招招標標人人為為了了應應付付檢檢查查，，又又和和中中標標人人簽簽訂訂一一份份與與投投標標文文件件內內容容不不一一致致的的合合同同，，但但是是雙雙方方約約定定以以私私下下簽簽訂訂的的合合同同為為準準。。共同同呼呼喚喚陽陽光光操操作作第三三節(jié)節(jié)建建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理合合同同管管理理建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理合合同同訂訂立立建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理合合同同履履行行建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理合合同同訂訂立立《建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理合合同同（（示示范范文文本本））》GF-2012-0202(1)協(xié)議議書書(2)通用用條條件件(3)專用用條條件件(4)附錄錄建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理合合同同的的組組成成文文件件：協(xié)議議書書中標標通通知知書書投標標文文件件專用用條條件件通用用條條件件附錄錄建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理合合同同訂訂立立《建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理合合同同（（示示范范文文本本））》GF-2012-0202（1）協(xié)協(xié)議議書書協(xié)議議書書不不僅僅明明確確委委托托人人和和監(jiān)監(jiān)理理人人，，而而且且明明確確了了雙雙方方約約定定的的委委托托建建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理與與相相關關服服務務的的工工程程概概況況，，總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師，，簽簽約約酬酬金金，，服服務務期期限限，，雙雙方方對對履履行行合合同同的的承承諾諾及及合合同同訂訂立立的的時時間間、、地地點點、、份份數(shù)數(shù)等等。。協(xié)議議書書是是一一份份標標準準的的格格式式文文件件，，經(jīng)經(jīng)當當事事人人雙雙方方在在空空格格處處填填寫寫具具體體規(guī)規(guī)定定的的內內容容并并簽簽字字蓋蓋章章后后，，即即發(fā)發(fā)生生法法律律效效力力。。建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理合合同同訂訂立立《建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理合合同同（（示示范范文文本本））》GF-2012-0202（2）通通用用條條件件通用用條條件件涵涵蓋蓋了了建建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理合合同同中中所所用用的的詞詞語語定定義義與與解解釋釋，，監(jiān)監(jiān)理理人人的的義義務務，，委委托托人人的的義義務務，，簽簽約約雙雙方方的的違違約約責責任任，，酬酬金金支支付付，，合合同同的的生生效效、、變變更更、、暫暫停停、、解解除除及及終終止止等等方方面面的的約約定定。。通用用文文件件適適用用于于各各類類建建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理，，各各委委托托人人、、監(jiān)監(jiān)理理人人都都應應遵遵守守通通用用條條件件中中的的規(guī)規(guī)定定。。建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理合合同同訂訂立立《建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理合合同同（（示示范范文文本本））》GF-2012-0202（3）專專用用條條件件由于于通通用用條條件件適適用用于于各各行行業(yè)業(yè)、、各各專專業(yè)業(yè)建建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理，，因因